A Lei 30/2015, de 9 de setembro, pela que se regula o Sistema de formação profissional para o emprego no âmbito laboral, estabeleceu um marco normativo que trata de consolidar no sistema produtivo uma cultura de formação profissional favorecedora da criação de emprego estável e de qualidade garantindo o exercício do direito à formação das pessoas trabalhadoras.

A dita lei regula o planeamento e o financiamento do Sistema de formação profissional para o emprego no âmbito laboral, assim como a programação e execução das acções formativas, o seu controlo e seguimento, o regime sancionador e o sistema de informação, avaliação, gestão da qualidade e gobernanza.

O Real decreto 694/2017, de 3 de julho (BOE núm. 159, de 5 de julho), desenvolve a Lei 30/2015, de 9 de setembro, pela que se regula o Sistema de formação profissional para o emprego no âmbito laboral.

O Estatuto de autonomia da Galiza, aprovado mediante a Lei orgânica 1/1981, de 6 de abril, no seu artigo 29 atribui à Comunidade Autónoma galega a execução da legislação do Estado em matéria laboral e de fundos de âmbito nacional e de emprego.

A Comunidade Autónoma da Galiza, em aplicação do Decreto 69/1993, de 10 de março, assume as funções e serviços transferidos pela Administração do Estado em matéria de formação profissional para o emprego.

O Decreto 215/2020, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Emprego e Igualdade, atribui à Direcção-Geral de Formação e Colocação as competências relativas à direcção e gestão da formação profissional para o emprego no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza.

Mediante a Ordem de 16 de abril de 2021 (DOG núm. 81, de 30 de abril), a Conselharia de Emprego e Igualdade estabeleceu as bases reguladoras para as acções formativas do Plano formativo para o emprego (pessoas trabalhadoras desempregadas) da Comunidade Autónoma da Galiza para o período 2021-2023 e realizou a sua primeira convocação para os exercícios 2021 e 2022.

A resolução das subvenções correspondentes à primeira convocação do Plano formativo para o emprego (pessoas trabalhadoras desempregadas) da Comunidade Autónoma da Galiza para o período 2021-2023, e a posterior execução das acções formativas concedidas, pôs de manifesto a melhora que para a gestão das actividades formativas suporia simplificar determinadas formalidade sujeitas a requisitos susceptíveis de flexibilización.

A presente ordem divide-se em dois capítulos. No primeiro capítulo, que consta de um único artigo, modifica-se parcialmente a Ordem de 16 de abril de 2021, na qual se estabelecem as bases reguladoras. No capítulo II realiza-se a segunda convocação de acções formativas do Plano formativo para o emprego (pessoas trabalhadoras desempregadas) para as anualidades 2022 e 2023.

Esta ordem modificadora, mantendo o princípio de segurança jurídica, simplificar e agiliza determinados trâmites e procedimentos regulados na Ordem de bases de 16 de abril de 2021, ganhando em operatividade e eficácia, e resolve e clarifica determinadas dúvidas formuladas em relação com a interpretação de algum dos seus artigos reguladores.

Esta disposição ajusta-se ao disposto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, que no seu artigo 5.2, relativo aos seus princípios gerais, estabelece que a concessão de ajudas e subvenções se ajustará aos princípios de publicidade, transparência, concorrência, objectividade, igualdade e não discriminação, aos cales se adecúa esta norma. Também será de aplicação o Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Consequentemente contudo o anteriormente exposto, depois de consultar o Conselho Galego de Formação Profissional e o Conselho Galego de Relações Laborais, no exercício das faculdades que me confire o artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro (DOG núm. 23, de 21 de março), reguladora da Junta e do seu presidente,

DISPONHO:

CAPÍTULO I

Modificação da Ordem de 16 de abril de 2021 pela que se estabelecem as bases reguladoras para as acções formativas do Plano formativo para o emprego (pessoas trabalhadoras desempregadas) da Comunidade Autónoma da Galiza para o período 2021-2023, e se realiza a sua primeira convocação para os exercícios 2021 e 2022

Artigo 1. Modificação da Ordem de 16 de abril de 2021 pela que se estabelecem as bases reguladoras para as acções formativas do Plano formativo para o emprego (pessoas trabalhadoras desempregadas) da Comunidade Autónoma da Galiza para o período 2021-2023

Um. Modificação do artigo 2 da Ordem de 16 de abril de 2021, relativo à programação, financiamento e reservas de crédito.

O artigo 2 fica redigido do seguinte modo:

«As acções formativas para as quais se pode solicitar financiamento mediante subvenção são as da modalidade de programação da oferta formativa para pessoas trabalhadoras desempregadas, em que poderão participar as entidades a que se refere o artigo 3 da ordem de bases reguladoras.

Poderão ser objecto de financiamento aquelas especialidades formativas que se determinem no anexo II de cada convocação, assim como os módulos transversais e complementares que se dêem associados a estas.

Cada convocação, ademais de cumprir o que ao respeito dispõe o capítulo IV da presente ordem, especificará as acções formativas que se consideram prioritárias, o financiamento e as reservas de crédito que, de ser o caso, se estabeleçam para determinadas acções formativas que se detalharão no correspondente anexo, e fixará, de ser o caso, o número limite de edições de acções formativas por especialidade que se financiem por entidade de formação, por número de censo e/ou por comarca, segundo se determine, assim como o modelo de formulario de solicitude para os efeitos informativos e as listagens de especialidades formativas que se contenham nos anexo que repercutem no procedimento de valoração recolhido nos artigos 9 e 10 da Ordem de bases reguladoras de 16 de abril de 2021».. 

Dois. Modificação do artigo 4.2 da Ordem de 16 de abril de 2021, relativo à forma e lugar de apresentação das solicitudes e a documentação complementar.

O artigo 4.2 fica redigido do seguinte modo:

«2. As solicitudes dirigirão à chefatura territorial em cuja província se dê a correspondente acção formativa.

No suposto de que a formação se dê na modalidade mista ou de teleformación, a solicitude deverá dirigir à chefatura territorial da província em que esteja localizado o centro em que se dará a parte pressencial da acção formativa.

Cada entidade de formação só poderá formular um máximo de uma solicitude em cada uma das províncias do território galego, e incluirá nela, dentro da sua capacidade real de execução e com respeito aos limites e requisitos que se determinam nas bases reguladoras e na correspondente convocação, todas e cada uma das acções formativas para as quais solicita subvenção nos correspondentes centros de cada província.

Para os possíveis efeitos de desempate, as acções formativas para as quais se solicita subvenção deverão ir ordenadas em função da prioridade de impartição que lhes outorgue a entidade solicitante, de modo que os centros que se considerem prioritários figurem em primeiro lugar na solicitude e que, dentro de cada centro, as acções formativas se ordenem também de maior a menor prioridade.

Para cada número de censo poder-se-á solicitar, no máximo, o número de edições por especialidade que, de ser o caso, se determinem na correspondente convocação, na qual também se poderão indicar excepções ao dito limite. Além disso, cada convocação poderá estabelecer limites relativos ao número de edições de especialidades formativas e/ou famílias profissionais que se darão por comarca.

Na modalidade pressencial e na parte pressencial da modalidade de teleformación ou mista, em caso que se solicite dar mais de uma especialidade por sala de aulas, deverá manifestar-se expressamente na declaração responsável que, de acordo com o disposto no artigo 5.3 do Decreto 106/2011, de 19 de maio, pelo que se acredite o Registro de Centros e Entidades de Formação para o Emprego e se regula o procedimento para a sua inscrição e, de ser o caso, a acreditação dos centros e entidades que dêem formação para o emprego no território da Comunidade Autónoma da Galiza, a sala de aulas dispõe dos médios exixir e cumpre com os requisitos estabelecidos para dar as especialidades solicitadas».

Três. Modificação do artigo 6.1.f) da Ordem de 16 de abril de 2021, relativo à documentação complementar necessária para tramitar o procedimento.

O artigo 6.1.f) fica redigido do seguinte modo:

«Naquelas acções formativas em que esteja previsto o uso de sala de aulas virtual como meio complementar e adicional para desenvolver o processo formativo, memória explicativa detalhada que acredite, de acordo com o disposto no artigo 31.5 da Ordem de bases de 16 de abril de 2021, a viabilidade de dar mediante sala de aulas virtual aqueles conteúdos do programa formativo que esteja previsto realizar utilizando este meio.

A memória deverá indicar expressamente que conteúdos se darão mediante sala de aulas virtual, a sua duração e datas de realização, o calendário de sessões pressencial e de exames que se vão realizar».

Quatro. Modificação do ponto 1.2º do artigo 10 da Ordem de 16 de abril de 2021, relativo aos critérios de avaliação.

O artigo 10.1.2º fica redigido do seguinte modo:

«2º. Acções formativas relativas a especialidades formativas com uma maior demanda ou com maiores perspectivas de emprego (anexo V): 5 pontos».

Cinco. Modificação dos pontos 2.k) e 5 do artigo 15 da Ordem de 16 de abril de 2021, relativo às obrigações das entidades beneficiárias.

O primeiro parágrafo do artigo 15.2.k) fica redigido do seguinte modo:

«k) As chaves de acesso à correspondente plataforma informática, se é o caso, para os efeitos de seguimento e controlo do desenvolvimento do curso».

O artigo 15.5 fica redigido do seguinte modo:

«5. Mensalmente, achegar-se-á a seguinte informação:

a) Nas actividades de carácter pressencial, e de ter-se produzido incidências no sistema de controlo biométrico de assistência devidamente acreditadas perante o equipo de suporte informático, partes diários e mensais de assistência no modelo gerado pela aplicação SIFO assinados pelo estudantado participante e pelo pessoal formador ao início e no final de cada jornada, assim como da pessoa responsável da entidade beneficiária. Nos ditos partes dever-se-ão identificar as pessoas participantes e expressar as horas realizadas diariamente por cada uma delas, reflectindo expressamente o número de horas de ausência.

b) Comunicação das incidências produzidas, de ser o caso».

Seis. Modificação do artigo 18.7.b) da Ordem de 16 de abril de 2021, relativo à execução da actividade por parte das entidades beneficiárias.

O artigo 18.7.b) fica redigido do seguinte modo:

«b) Nos cursos que se vão dar na modalidade de teleformación ou na parte de teleformación da modalidade mista, e naqueles casos em que a formação pressencial se desenvolva mediante sala de aulas virtual, o controlo de assistência deverá efectuar-se através dos instrumentos previstos na Ordem TMS/368/2019, de 28 de março, pela que se desenvolve o Real decreto 694/2017, de 3 de julho, pelo que se desenvolve a Lei 30/2015, de 9 de setembro, pela que se regula o Sistema de formação profissional para o emprego no âmbito laboral, em relação com a oferta formativa das administrações competente e o seu financiamento, e se estabelecem as bases reguladoras para a concessão de subvenções públicas destinadas ao seu financiamento, e na Ordem TMS/369/2019, de 28 de março, pela que se regula o Registro Estatal de Entidades de Formação do Sistema de formação profissional para o emprego no âmbito laboral, assim como os processos comuns de acreditação e inscrição das entidades de formação para dar especialidades formativas incluídas no Catálogo de especialidades formativas.

As entidades deverão dispor da tecnologia necessária para verificar e acreditar a participação ou assistência do estudantado e do pessoal docente, segundo o caso, mediante o uso de controlo biométrico, DNI electrónico, assinatura digital ou qualquer outro método que garanta a identificação correcta e inequívoca dos participantes.

Na modalidade de teleformación será admissível uma declaração responsável, que se apresentará através da aplicação SIFO, na qual se determine a correspondência entre o código de utente e a pessoa aluna e permita o adequado seguimento e controlo da participação do estudantado e titores-formadores na acção formativa, o número de horas de conexão, a realização de exercícios práticos e a superação dos controlos periódicos.

Na formação pressencial desenvolvida mediante sala de aulas virtual, esta deverá dar-se obrigatoriamente através do campus virtual que, para estes efeitos, a Conselharia de Emprego e Igualdade porá à disposição das entidades de formação.

Os dados de assistência do estudantado na formação pressencial desenvolvida mediante a sala de aulas virtual deverão ser mecanizados pela entidade beneficiária na aplicação Cobipe, no prazo improrrogable de 3 dias hábeis desde a impartição da sessão a que se refiram. O não cumprimento desta obrigação de mecanización em prazo suporá a perda ao direito a perceber a liquidação correspondente à sessão não mecanizada.

Além disso, através do sistema informático SIFO e no momento de solicitar a liquidação, deverão incluir os comprovativo e/ou partes de assistência ou facilitar os meios de acesso às aplicações correspondentes, para os efeitos do oportuno controlo por parte da unidade administrativa competente».

Sete. Modificação do artigo 18.17 da Ordem de 16 de abril de 2021, relativo à execução da actividade por parte das entidades beneficiárias.

O artigo 18.17 fica redigido do seguinte modo:

«17. Comunicar-lhe previamente à chefatura territorial da Conselharia de Emprego e Igualdade correspondente, com cinco dias hábeis de antelação ao dia em que vão ter lugar, a realização de viagens ou visitas de carácter didáctico.

A chefatura territorial só poderá recusar estas actividades mediante resolução motivada, especialmente nos casos em que se proponha mais de uma visita por módulo, quando o seu conteúdo não suponha uma achega formativa para o estudantado ou reitere actividades já realizada».

Oito. Modificação do artigo 21.5 da Ordem de 16 de abril de 2021, relativo à subvenção das acções formativas.

O artigo 21.5 fica redigido do seguinte modo:

«5. Nas especialidades formativas dadas na modalidade de teleformación será de aplicação para o cálculo do custo subvencionável o 70 % do montante do módulo económico €/hora por pessoa aluna, com uma quantia máxima de 5 €, que para a correspondente família, área profissional ou especialidade formativa se preveja, para a modalidade pressencial, no anexo I das correspondentes ordens de convocação.

Em caso que a impartição da formação se realize mediante sala de aulas virtual, está percentagem será de 100 % sobre o montante do módulo económico €/hora por pessoa aluno».

Nove. Modificação do artigo 26.3 da Ordem de 16 de abril de 2021, relativo ao seguimento e controlo dos cursos.

O artigo 26.3 fica redigido do seguinte modo:

«3. Quando a acção formativa se desenvolva através de sala de aulas virtual, efectuar-se-ão conexões durante o tempo de impartição da formação por parte dos órgãos de controlo para os efeitos de realizar aquelas actuações de seguimento que procedam».

Dez. Modificação dos pontos 3 e 7 do artigo 31 da Ordem de 16 de abril de 2021, relativo às modalidades de impartição.

O artigo 31.3, fica redigido do seguinte modo:

«3. Considera-se, salvo supostos específicos em que a normativa estipule outra percentagem, que a acção formativa se dá na modalidade de teleformación quando a parte pressencial que precise seja igual ou inferior ao 20 % da sua duração total.

Percebe-se por modalidade mista aquela que combine para uma mesma acção formativa as modalidades pressencial e de teleformación. Em cada acção formativa que se dê em modalidade mista, o número de horas de teleformación será inferior ao 80 % das horas da acção formativa.

Nesta percentagem incluir-se-á o número de horas de docencia e de titorías correspondentes a teleformación».

As acções formativas não poderão dar naquelas modalidades que não estejam expressamente permitidas pela normativa reguladora e os programas formativos vigentes para cada especialidade.

Não poderão ser objecto de subvenção aquelas acções formativas solicitadas pelas entidades de formação que incumpram o requisito estabelecido no parágrafo anterior.

O artigo 31.7 fica redigido do seguinte modo:

«7. Depois de comunicação à chefatura territorial correspondente através da aplicação informática SIFO, as empresas beneficiárias poderão excepcionalmente fazer uso da sala de aulas virtual para possibilitar o seguimento da acção formativa por parte daqueles alunos que não possam assistir à actividade por causas sobrevidas consequência da COVID-19.

O uso da sala de aulas virtual será individual para cada pessoa aluna, abrangerá o tempo indispensável necessário para garantir o a respeito da medidas de segurança e saúde estabelecidas pelas autoridades competente, e estará sujeito ao cumprimento dos requisitos estabelecidos nos pontos 5 e 6 do artigo 31 da Ordem de 16 de abril de 2021 e nas instruções que para tal efeito estabeleça e publique a Direcção-Geral de Formação e Colocação».

Para os efeitos exclusivos do disposto neste ponto, as empresas poderão fazer uso de meios virtuais próprios sem necessidade de utilizar o campus virtual.

Onze. Modificação do artigo 33.5 da Ordem de 16 de abril de 2021, relativo à selecção do estudantado.

O artigo 33.5 fica redigido do seguinte modo:

«5. Sem prejuízo do que determinem as autoridades em matéria sanitária e de prevenção de riscos laborais, nos casos em que as instalações cumpram os requisitos que possibilitem esta capacidade, o número máximo de participantes em cursos que se dêem na modalidade pressencial ou mista será de 15 pessoas por acção formativa e não poderá iniciar-se a acção formativa se não se reúne um mínimo de 10 pessoas alunas o primeiro dia.

No suposto de que o curso se inicie com 10 ou mais pessoas alunas e menos de 15, poderá completar-se o dito número dentro do primeiro quarto da acção formativa.

Na formação que se dê na modalidade de teleformación o número máximo de participantes será de 30 pessoas por acção formativa e não poderá iniciar-se esta se não se reúne um mínimo de 10 pessoas alunas o primeiro dia. Além disso, deverá haver, no mínimo, um titor por cada 80 pessoas alunas quando a sua dedicação seja de 40 horas semanais. Para jornadas inferiores reduzir-se-á proporcionalmente o número máximo de pessoas alunas, de modo que o mínimo de dedicação do titor equivalha a 10 horas semanais por cada 20 alunos/as, incluídas, de ser o caso, as titorías pressencial.

Para a regulação da capacidade nas actividades pressencial da acção formativa dada na modalidade de teleformación, serão de aplicação os limites estabelecidos para a modalidade pressencial.

Nas acções formativas mistas, definidas de acordo com o disposto no artigo 31.3 da presente ordem, serão de aplicação os limites de capacidade assinalados nos pontos anteriores em função da respectiva modalidade de impartição.

De não se incorporar o estudantado seleccionado ou de se produzirem baixas dentro do primeiro quarto do curso, poderão substituir-se por novas pessoas alunas, sempre que, a julgamento dos responsáveis pela entidade de formação, as pessoas que se incorporem possam seguir as classes com aproveitamento, uma vez superadas as provas de nível correspondentes, e não dificultem a aprendizagem do grupo inicial.

Cada nova alta ou baixa de estudantado que se produza no curso deverá ser comunicada ao centro de emprego correspondente no prazo máximo de 3 dias hábeis desde que se produza.

De se tratar de acções formativas vinculadas a certificados de profissionalismo, unicamente se poderá incorporar estudantado durante os primeiros 5 dias lectivos desde o inicio da acção formativa, sempre que não se superasse o primeiro quarto do primeiro módulo formativo. Superados os primeiros 5 dias lectivos, só poderão incorporar ao curso aquelas pessoas alunas que tenham pendentes um ou vários módulos formativos para finalizar a sua formação. A sua incorporação só poderá realizar-se dentro dos cinco primeiros dias lectivos de o/dos módulo/s formativo/s que tenha n pendente/s, sempre que não se superasse o primeiro quarto deste módulo. A pessoa responsável da sua impartição deverá comprovar, mediante as experimentas e/ou a justificação documentário pertinente, o nível da pessoa aluna.

Para estes efeitos, naqueles casos em que os módulos transversais se dêem com anterioridade aos módulos formativos integrantes do certificar de profissionalismo, os primeiros cinco dias lectivos perceber-se-ão referidos aos cinco primeiros dias lectivos do módulo formativo integrante do certificar, não aos cinco primeiros dias lectivos do módulo transversal.

De se produzirem abandonos com posterioridade à impartição do 25 % das horas de formação, poder-se-á admitir uma deviação do 15 % com respeito ao número de participantes que começassem as acções formativas, nos termos assinalados pela Ordem TMS/368/2019, de 28 de março, e o disposto no artigo 21 desta ordem».

Doce. Modificação dos pontos 2 e 10 do artigo 36 da Ordem de 16 de abril de 2021, relativo aos módulos transversais

O artigo 36.2 fica redigido do seguinte modo:

2. Será obrigatório o curso básico de prevenção de riscos laborais de 60 horas naquelas especialidades formativas para as quais assim se determine no anexo II.

A superação da formação dada no módulo de prevenção de riscos laborais garantirá o nível de conhecimentos necessários para desempenhar as funções de nível básico em prevenção de riscos laborais, de acordo com o estabelecido no artigo 35 do Regulamento dos serviços de prevenção aprovado pelo Real decreto 39/1997, de 17 de janeiro (RSP). Esta formação dá-la-á pessoal qualificado e com o contido mínimo do programa de formação estabelecido no anexo IV do RSP.

Naqueles sectores ou actividades em que o seu respectivo convénio colectivo regule a formação em prevenção de riscos laborais de nível básico, deverá dar-se de acordo com o indicado nele.

O artigo 36.10 fica redigido do seguinte modo:

«10. A impartição dos módulos formativos transversais poderá realizar em qualquer momento dentro do intervalo de datas da acção formativa.

Não poderá simultanearse a impartição dos contidos específicos dos módulos transversais com os contidos próprios do programa formativo da especialidade. Neste senso, os módulos transversais poderão desenvolver-se tanto ao início coma ao remate da acção formativa ou, além disso, no período que vai desde o remate de um módulo formativo até o começo do seguinte.

CAPÍTULO II

Segunda convocação de acções formativas do Plano formativo para o emprego (pessoas trabalhadoras desempregadas) da Comunidade Autónoma da Galiza
para os exercícios 2022 e 2023

Artigo 2. Objecto e âmbito de aplicação

1. Esta ordem tem por objecto realizar, no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza, a segunda convocação de subvenções para o financiamento das acções formativas do Plano formativo para o emprego (pessoas trabalhadoras desempregadas) da Comunidade Autónoma da Galiza para os exercícios 2022 e 2023 (código de procedimento TR301K).

2. As bases reguladoras desta convocação estão recolhidas na Ordem de 16 de abril de 2021 pela que se estabelecem as bases reguladoras para as acções formativas do Plano formativo para o emprego (pessoas trabalhadoras desempregadas) da Comunidade Autónoma da Galiza para o período 2021-2023, e se realiza a sua primeira convocação para os exercícios 2021 e 2022 (DOG núm. 81, de 30 de abril), modificada pelo artigo 1 desta ordem.

3. Para o exercício das funções que lhes correspondem, as chefatura territoriais poderão actuar através das unidades administrativas competente em matéria de formação profissional para o emprego, dos centros de emprego e dos centros de formação profissional para o emprego adscritos a elas.

4. A convocação das subvenções previstas nesta norma realizar-se-ão mediante regime de concorrência competitiva.

Artigo 3. Financiamento

1. Destina-se a esta segunda convocação um crédito com um custo total de 49.766.589 €, distribuído em duas anualidades, que se imputarão às aplicações orçamentais seguintes, com o código de projecto 2021 00149:

Aplicação orçamental	Anualidade 2022	Anualidade 2023	Montante total
11.05.323A.460.1	1.787.154 €	2.660.690 €	4.447.844 €
11.05.323A.471.0	15.132.337 €	14.920.350 €	30.052.687 €
11.05.323A.481.0	7.313.920 €	7.952.138 €	15.266.058 €
Total	24.233.411 €	25.533.178 €	49.766.589 €

2. Em cada uma das províncias galegas o compartimento dos anteditos montantes por aplicação orçamental e anualidade realizar-se-á em atenção às seguintes percentagens:

Província	Percentagem
A Corunha	33 %
Lugo	17 %
Ourense	17 %
Pontevedra	33 %

3. Os créditos orçamentais a que se refere este artigo poderão ser objecto de modificações como consequência da asignação ou da redistribuição de fundos para o financiamento dos programas de fomento do emprego, com as limitações que estabeleça a Conferência Sectorial do Sistema de Qualificação e Formação Profissional para o Emprego.

Poderá alargar-se a quantia máxima dos créditos disponíveis para esta convocação. O incremento de crédito estará condicionar à declaração de disponibilidade do crédito como consequência de uma geração, ampliação, incorporação de crédito ou da existência de remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço.

Qualquer modificação ou ampliação dos créditos disponíveis estará condicionar ao cumprimento dos supostos e nas condições previstas nos artigos 30 e 31 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento de subvenções da Galiza, segundo o previsto na disposição adicional primeira desta ordem.

4. Reservar-se-ão as seguintes percentagens de cada uma das anteriores quantias por aplicação orçamental às solicitudes de financiamento apresentadas para as seguintes acção formativas:

• Competências chave relacionadas no anexo III: 10 %.

• Especialidades formativas mais demandado ou com maiores perspectivas de emprego relacionadas no anexo V: 40 %.

Se, uma vez concedidas as subvenções para as acções formativas que contam com reserva de crédito, resultam remanentes nas reservas de crédito estabelecidas, as quantias sobrantes poderão utilizar para o financiamento das restantes actividades formativas solicitadas.

5. Poderão ser objecto de financiamento aquelas especialidades formativas conducentes à obtenção de certificados de profissionalismo e aquelas relativas a competências chave que se determinem no anexo II desta convocação, assim como os módulos transversais e complementares que se dêem associados a estas.

O custo unitário aplicável a esta convocação de subvenções é o que figura, para cada especialidade formativa e modalidade de impartição, no seu anexo II.

Para os custos adicionais de adaptação da acção formativa à participação do estudantado com deficiência estabelece-se um custo unitário de 16 € por hora lectiva.

6. O módulo de práticas não laborais em empresas das acções formativas conducentes à obtenção de certificados de profissionalismo financiar-se-á com 3 € por aluna ou aluno e hora de práticas com efeito titorizadas, que se destinará ao financiamento dos custos da actividade da titorización das práticas, assim como ao custo da subscrição de uma póliza colectiva de acidentes de trabalho e de responsabilidade civil.

Excluir-se-ão deste computo as horas correspondentes às práticas não realizadas pelos participantes exentos.

Artigo 4. Entidades beneficiárias

1. Poderão obter a condição de beneficiárias das subvenções a que se refere esta ordem, as entidades que, na data de entrada em vigor da segunda convocação, sejam titulares de centros ou entidades de formação acreditados e/ou inscritos para dar formação profissional para o emprego, no âmbito laboral da Comunidade Autónoma da Galiza, naquelas especialidades formativas conducentes à obtenção de certificados de profissionalismo ou naquelas competências chave para as que solicitem subvenção, já seja na modalidade pressencial, de teleformación ou mista.

As entidades deverão dispor no âmbito territorial da Galiza das instalações devidamente acreditadas e/ou inscritas que permitam dar as acções formativas solicitadas.

Além disso, os centros pressencial vinculados a entidades acreditadas e/ou inscritas para dar especialidades formativas na modalidade de teleformación deverão estar homologados na correspondente especialidade na data de entrada em vigor da convocação e localizados na Comunidade Autónoma da Galiza.

2. Não poderão obter a condição de entidades beneficiárias das subvenções previstas nesta ordem aquelas nas quais concorram algumas das circunstâncias estabelecidas no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no artigo 6.7 da Ordem TMS/368/2019, de 28 de março.

A justificação pelas entidades solicitantes de não estarem incursas em nenhuma das ditas circunstâncias realizar-se-á mediante uma declaração responsável no modelo de solicitude que se contém no anexo VII de cada convocação, cujo conteúdo deverá respeitar o que estabelece o artigo 69 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, assim como referir à capacidade suficiente, em termos económicos, técnicos, de recursos humanos, materiais e organizativo, e de salas de aulas, oficinas e instalações em geral, para assumir a gestão da totalidade dos cursos que solicita, que dispõe da documentação que acredita tal cumprimento e que a porá à disposição da Administração quando lhe seja requerida, ademais de que se compromete a manter os ditos requisitos durante todo o período de tempo inherente ao reconhecimento de tal direito.

3. Com a finalidade de garantir o cumprimento das exigências deste artigo, as aplicações informáticas de Registro de Centros e Entidades de Formação para o emprego e SIFO contarão com controlos específicos que permitam detectar possíveis não cumprimentos.

Além disso, poderão realizar-se comprovações por amostra estatística durante qualquer das fases do procedimento por parte do pessoal técnico das chefatura territoriais ou do Serviço de Verificação de Fundos da Conselharia de Emprego e Igualdade, das que poderão derivar, de ser o caso, as consequências assinaladas no artigo 6.2 desta ordem, para os supostos de falseamento do contido das declarações responsáveis.

De ser o caso, estas actuações de comprovação poderão efectuar-se através de uma entidade contratada para o efeito.

4. Será requisito para a concessão de subvenções a entidades locais titulares de entidades ou centros de formação que cumprissem o dever de remeter as contas gerais de cada exercício ao Conselho de Contas.

Artigo 5. Forma e lugar de apresentação das solicitudes e da documentação complementar

1. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario electrónico normalizado disponível na aplicação SIFO, anexo VII, acessível através da sede electrónica da Xunta de Galicia no endereço https://sede.junta.gal ou no endereço directo https://emprego.junta.és/sifo-solicitudes

De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude ou a documentação presencialmente, será requerida para que a emende mediante a sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

No suposto de que a solicitude não cumpra os requisitos assinalados nas bases reguladoras e/ou na correspondente convocação, ou a documentação apresentada contenha erros ou seja insuficiente, requerer-se-á a pessoa solicitante para que, num prazo de 10 dias hábeis, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos, com indicação de que, se assim não o fizer, se considerará que desiste da sua solicitude, depois de resolução que assim o declare.

2. As solicitudes dirigirão à chefatura territorial em cuja província se dê a correspondente acção formativa.

No suposto de que a formação se dê na modalidade mista ou de teleformación, a solicitude deverá dirigir à chefatura territorial da província em que esteja localizado o centro em que se dará a parte pressencial da acção formativa.

Cada entidade de formação só poderá formular um máximo de uma solicitude em cada uma das províncias do território galego e incluirá nela, dentro da sua capacidade real de execução e com respeito aos limites e requisitos que se determinam nas bases reguladoras e na correspondente convocação, todas e cada uma das acções formativas para as que solicita subvenção nos correspondentes centros de cada província.

Para os possíveis efeitos de desempate, as acções formativas para as que se solicita subvenção deverão ir ordenadas em função da prioridade de impartição que lhes outorgue a entidade solicitante, de modo que os centros que se considerem prioritários figurem em primeiro lugar na solicitude e, dentro de cada centro, as acções formativas se ordenem também de maior a menor prioridade.

Para cada número de censo poder-se-ão solicitar, no máximo, o número de edições por especialidade que, de ser o caso, se determinem na correspondente convocação, na qual também poderão indicar-se excepções ao dito limite.

Na modalidade pressencial e na parte pressencial da modalidade de teleformación ou mista, caso de que se solicite dar mais de uma especialidade por sala de aulas deverá manifestar-se expressamente na declaração responsável que, de acordo com o disposto no artigo 5.3 do Decreto 106/2011, de 19 de maio, pelo que se acredite o Registro de Centros e Entidades de Formação para o Emprego e se regula o procedimento para a sua inscrição e, de ser o caso, a acreditação dos centros e entidades que dêem formação para o emprego no território da Comunidade Autónoma da Galiza, a sala de aulas dispõe dos meio exixir e cumpre com os requisitos estabelecidos para dar as especialidades solicitadas.

3. A solicitude deverá apresentar-se acompanhada da documentação complementar indicada no artigo 7 desta ordem.

4. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderá requerer a exibição do documento ou da informação original.

A documentação complementar, tanto a apresentada na solicitude como noutras fases do procedimento, achegar-se-á electronicamente mediante a apresentação do documento original de se tratar de um documento digital ou da imagem electrónica do documento original, de se tratar de um documento em papel. Neste último caso, a imagem electrónica adaptar-se-á ao previsto no Real decreto 4/2010, de 8 de janeiro, pelo que se regula o Esquema nacional de interoperabilidade no âmbito da Administração electrónica, e na Resolução de 19 de julho de 2011, da Secretaria de Estado para a Função Pública, pela que se aprova a Norma técnica de interoperabilidade de digitalização de documentos.

5. As imagens electrónicas aplicarão os formatos estabelecidos para ficheiros de imagem na Norma técnica de interoperabilidade do catálogo de standard; o nível de resolução mínimo para imagens electrónicas será de 200 píxeles por polegada, tanto para as imagens obtidas em branco e preto, cor ou gradação de grises; a imagem electrónica será fiel ao documento origem (respeitará a xeometría do documento origem em tamanhos e proporções, não conterá caracteres ou gráficos que não figurassem no documento de origem e a sua geração realizar-se-á por um médio fotoeléctrico).

As imagens electrónicas que acheguem as entidades interessadas ao procedimento administrativo terão eficácia, exclusivamente, no âmbito da actividade das administrações públicas.

As imagens electrónicas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade da pessoa solicitante ou representante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada, segundo o disposto na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Para estes efeitos, a entidade interessada deverá conservar o documento original por um prazo de 5 anos desde a apresentação da imagem electrónica.

6. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude dever-se-ão indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

Em caso que algum dos documentos que se vá apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a sua apresentação de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no número anterior.

A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

7. De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum, não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão obtidos electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.

De forma excepcional, de não se poderem obter os citados documentos, poderá solicitar-se novamente à pessoa interessada a sua achega.

Artigo 6. Declaração responsável que faz parte da solicitude

1. Faz parte da solicitude a declaração responsável que se contém nela e na qual se farão constar os aspectos seguintes:

a) Que, em relação com outras ajudas concedidas ou solicitadas:

• Não se solicitou nem se concedeu nenhuma outra ajuda para este mesmo projecto e conceitos para os que se solicita esta subvenção.

• De se solicitar e/ou conceder outras ajudas para este mesmo projecto e conceitos para os que se solicita esta subvenção, deverão relacionar-se estas.

b) Que todos os dados contidos na solicitude e nos documentos que se juntam são verdadeiros.

c) Que não está incursa em nenhuma das circunstâncias previstas no ponto 2 do artigo 13 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

d) Que não está incursa em nenhuma classe de inabilitação para a obtenção de ajudas previstas nos números 2 e 3 do artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no artigo 6.7 da Ordem TMS/368/2019, de 28 de março.

e) Que está ao dia no pagamento de obrigações por reintegro de subvenções, conforme o artigo 10.2.g) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e o artigo 9 do Regulamento de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

f) Que os lugares e modalidades de impartição das acções formativas serão aqueles para as que estão inscritas ou acreditadas para tal fim, nos termos do artigo 15 da Lei 30/2015, de 9 de setembro, e do artigo 6 da Ordem TMS/368/2019, de 28 de março, pela que se regula o Sistema de formação profissional para o emprego no âmbito laboral, e que são aptos e cumprem e manterão as condições e requisitos que exixir a normativa aplicável à correspondente especialidade formativa, particularmente, a obrigação de dar a formação nos espaços e com os meios formativos acreditados e/ou inscritos para tal fim, assim como a de manter as exixencias técnico-pedagógicas, de instalações, equipamento e meios humanos e tecnológicos tidos em conta para a acreditação ou inscrição da especialidade.

g) Que conhece as estipulações da ordem de bases e convocação, que cumpre com os requisitos assinalados nela e que se compromete a destinar o montante da ajuda ao objecto da subvenção indicada.

h) Que a entidade conta com capacidade suficiente, em termos económicos, técnicos, de recursos humanos, materiais e organizativo, assim como de salas de aulas, oficinas e instalações em geral, para assumir na sua totalidade a execução completa das acções formativas que solicita.

i) Que a entidade dispõe da documentação que acredita o cumprimento dos anteriores aspectos e que a porá à disposição da Administração quando lhe seja requerida, ademais de que se compromete a manter os ditos requisitos durante todo o período de tempo inherente ao reconhecimento de tal direito.

j) Que, de ser o caso e de acordo com o disposto no artigo 18 da Ordem de bases reguladoras de 16 de abril de 2021, as pegadas digitais do estudantado e pessoal docente registadas pela própria entidade formadora se correspondem com as das pessoas que dizem ser.

2. A apresentação de uma declaração responsável que falsee ou oculte circunstâncias que impeça ou limitem a concessão da subvenção ou o seu pagamento, assim como que alterem a pontuação obtida na baremación, terá a consideração de uma infracção muito grave nos termos do artigo 56 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, com as possíveis consequências sancionadoras que se recolhem na dita norma e no texto refundido da Lei sobre infracções e sanções na ordem social, aprovado pelo Real decreto legislativo 5/2000, de 4 de agosto.

Artigo 7. Documentação complementar

1. As entidades interessadas deverão achegar com a solicitude, anexo VII, a seguinte documentação:

a) Ficha das acções formativas, anexo VIII.

b) Acreditação documentário de dispor de um sistema de qualidade vigente no correspondente centro de formação na data limite de apresentação das solicitudes relativo à sua actividade de formação profissional para o emprego, anexo VIII, de ser o caso.

c) Justificação documentário de ter cumprido na execução das acções formativas concedidas nas convocações correspondentes com o compromisso de inserção laboral, para os efeitos do estabelecido no artigo 10 da Ordem de bases reguladoras de 16 de abril de 2021, de ser o caso.

No suposto de que o 100 % do estudantado que se propôs inserir laboralmente sejam pessoas com deficiência física, psíquica ou sensorial reconhecida pelo organismo competente, esta documentação achegará com uma declaração responsável por que o 100 % das pessoas insertas são pessoas com deficiência.

d) Acreditação da capacidade legal suficiente para assinar a solicitude (escrita notarial de poderes ou qualquer outro meio válido em direito).

e) Quando as especialidades formativas que se solicitam correspondam a certificados de profissionalismo, as entidades deverão achegar no anexo VIII de cada convocação o compromisso da subscrição do convénio ou acordo com a empresa ou empresas em que se realizará o módulo de práticas profissionais não laborais em empresas incluído no certificar de profissionalismo, de ser o caso.

f) Naquelas acções formativas em que esteja previsto o uso de sala de aulas virtual como meio complementar e adicional para desenvolver o processo formativo, memória explicativa detalhada que acredite, de acordo com o disposto no artigo 31.5 da ordem de bases reguladoras e nas instruções da Direcção-Geral de Formação e Colocação sobre critérios que se aplicarão para a autorização do uso da sala de aulas virtual, a viabilidade de dar mediante sala de aulas virtual aqueles conteúdos do programa formativo que esteja previsto realizar utilizando este meio.

A memória deverá indicar expressamente que conteúdos se darão mediante sala de aulas virtual, a sua duração e datas de realização, o calendário de sessões pressencial e de exames que se realizarão, assim como dos meios tecnológicos que se utilizarão para garantir, de acordo com o disposto na presente ordem, o correcto desenvolvimento, seguimento e controlo da actividade.

g) Para os efeitos do disposto no artigo 10.1.9 da Ordem de bases reguladoras de 16 de abril de 2021, sobre a não aplicação de penalizações por não cumprimento do compromisso de inserção laboral, solicitude de reconhecimento pela pessoa titular da Direcção-Geral de Formação e Colocação de que a família profissional a que pertence a especialidade dada corresponde a um sector afectado negativamente pela COVID-19, de ser o caso.

h) Justificação documentário de ter remetido ao Conselho de Contas as contas gerais do último exercício a que estejam obrigadas, segundo o estabelecido no artigo 223 do Real decreto legislativo 2/2004, de 5 de março, pelo que se aprova o texto refundido da Lei reguladora das fazendas locais, no caso de tratar-se de entidades locais.

2. A documentação complementar apresentar-se-á electronicamente, de acordo com o disposto no artigo 5 desta ordem.

Artigo 8. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha a sua consulta:

a) DNI ou NIE da pessoa representante.

b) NIF da entidade solicitante.

c) Certificar de estar ao dia no pagamento de obrigações tributárias com a AEAT.

d) Certificar de estar ao dia no pagamento com a Segurança social.

e) Certificar de estar ao dia no pagamento de obrigações tributárias com a Atriga.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario de início e achegar os correspondentes documentos.

Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados poder-se-lhes-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 9. Trâmites posteriores à apresentação da solicitude e documentação complementar

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam efectuar durante a tramitação deste procedimento deverão ser realizados electronicamente através da aplicação informática SIFO, e a apresentação de documentação derivada das notificações praticadas pela Administração deverá adecuarse ao disposto no artigo 11.6 da presente ordem.

Artigo 10. Prazo de resolução e notificação

A resolução dos expedientes de ajudas a que se refere esta ordem de convocação, depois do relatório da Comissão de Valoração e uma vez fiscalizada a proposta pela respectiva intervenção, corresponderá às pessoas titulares das chefatura territoriais, por delegação da pessoa titular da Conselharia de Emprego e Igualdade.

O prazo para resolver e notificar é de três meses, que se computarán desde a data de finalização do prazo de apresentação de solicitudes de subvenções indicado na convocação. Transcorrido o dito prazo sem que se dite resolução expressa, perceber-se-á desestimar a solicitude, de acordo com o estabelecido no artigo 23.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e com o artigo 25 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Artigo 11. Regime das notificações

1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificações electrónicas da Galiza, Notifica.gal

Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude.

Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico.

Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão de ofício criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar que as pessoas interessadas cumprem a sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo e rejeitadas quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não for possível por problemas técnicos, a Administração geral e do sector público autonómico praticará a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

6. A apresentação de documentação derivada das notificações praticadas será realizada exclusivamente mediante o programa informático SIFO ou através do programa de notificação genérico do aplicativo FORMAM, que disporá de um ponto único para efectuar todos os envios de documentação à Administração.

Unicamente em caso que não fosse possível, por problemas técnicos acreditados que impossibilitar a apresentação de documentação pelos médios estabelecidos no parágrafo anterior, o interessado poderia realizar a sua apresentação por meio dos trâmites comuns da sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal), através do procedimento PR004A.

Artigo 12. Recursos

As resoluções ditadas põem fim à via administrativa e contra é-las poderá interpor-se, potestativamente, recurso de reposição ante o órgão que ditou o acto, no prazo de um mês desde a sua notificação, se o acto fosse expresso, ou em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível, se o acto não fosse expresso, de conformidade com o que preceptúan os artigos 123 e 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas ou, directamente, recurso contencioso-administrativo ante o órgão xurisdicional competente, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da sua notificação, de conformidade com o estabelecido na Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.

Artigo 13. Transparência e bom governo

1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, a que estejam vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para que aquela cumpra as obrigações previstas no título I da citada lei.

Artigo 14. Acções formativas

1. O objectivo prioritário das acções formativas reguladas na presente ordem é a inserção e reinserção laboral das pessoas trabalhadoras desempregadas naqueles empregos que demanda o sistema produtivo.

2. As acções formativas estarão constituídas pelas especialidades formativas do Catálogo de especialidades formativas, no marco do Sistema de formação profissional para o emprego no âmbito laboral, relacionadas no anexo II desta ordem, e pelos módulos transversais e complementares recolhidos no artigo 36 da Ordem de bases reguladoras de 16 de abril de 2021.

3. Os critérios de avaliação técnica das solicitudes serão os estabelecidos no artigo 10 da Ordem de 16 de abril de 2021 pela que se estabelecem as bases reguladoras para as acções formativas do Plano formativo para o emprego da Comunidade Autónoma da Galiza para o período 2021-2023.

Artigo 15. Modalidades de impartição

1. A formação profissional para o emprego objecto de financiamento mediante esta ordem poderá dar-se através das modalidades pressencial e/ou mista.

Além disso, poderão dar na modalidade de teleformación aquelas especialidades formativas do Catálogo de especialidades formativas no marco do Sistema de formação profissional para o emprego no âmbito laboral conducentes à obtenção de certificados de profissionalismo.

As acções formativas não poderão dar numa modalidade que não esteja expressamente permitida pela normativa reguladora e o programa formativo vigente para cada especialidade.

Não poderão ser objecto de subvenção aquelas acções formativas solicitadas pelas entidades de formação que incumpram o requisito estabelecido no parágrafo anterior.

2. Na formação pressencial desenvolvida mediante sala de aulas virtual, esta deverá dar-se obrigatoriamente através do campus virtual que, para estes efeitos, a Conselharia de Emprego e Igualdade porá à disposição das entidades de formação.

Artigo 16. Prazo de apresentação de solicitudes

O prazo de apresentação de solicitudes será de um mês contado desde o dia da entrada em vigor da ordem.

Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da sua entrada em vigor. Se o último dia do prazo for inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês de vencimento não houver dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo remata o último dia do mês.

Artigo 17. Limite de edições que se poderão dar

1. Com carácter geral, o número máximo de edições de uma determinada especialidade formativa que se poderão dar numa comarca serão duas. Este limite incrementar-se-á até as quatro edições naquelas comarcas em que, o 1 de janeiro de 2021, a sua povoação fosse superior aos 75.000 habitantes.

Para estes efeitos, as comarcas cuja cifra de povoação supera os 75.000 habitantes são as seguintes: A Corunha, Ferrol, Santiago, Lugo, Ourense, O Morrazo, Pontevedra, O Salnés e Vigo. Esta informação pode consultar-se na seguinte página web do Instituto Galego de Estatística:

https://www.ige.eu/igebdt/esq.jsp?idioma=gl&paxina=002003003&c=-1&rota=verEjes.jsp?COD=589&M=2&S=&RET=

Para cada número de censo poder-se-ão solicitar, no máximo, duas edições de uma especialidade formativa.

O limite de edições estabelecido nos parágrafos anteriores não será de aplicação quando se trate de competências chave.

As anteriores limitações relativas ao número de edições das especialidades formativas deverão respeitar, em qualquer caso e para a modalidade pressencial ou a parte pressencial da modalidade de teleformación, o número máximo de horas por sala de aulas permitido no artigo 9 da Ordem de bases reguladoras de 16 de abril de 2021.

Artigo 18. Penalizações por não cumprimentos na execução das acções formativas concedidas em anteriores convocações

Em aplicação do disposto no artigo 10.1, pontos 9, 10 e 11, da Ordem de bases reguladoras de 16 de abril de 2021, aplicar-se-ão os seguintes critérios de minoración da pontuação sobre a valoração técnica obtida, como consequência de não cumprimentos na execução das acções formativas dadas em anteriores convocações:

1. Pontuar negativamente todas as acções formativas solicitadas por aquelas entidades que não cumpriram o seu compromisso de inserção, nos termos de alguma das 3 convocações prévias e com cômputo de uma só vez de cada não cumprimento de uma convocação concreta, com até -5 pontos.

No suposto de que a entidade assumisse o compromisso de que o 100 % do estudantado por inserir sejam pessoas com deficiência física, psíquica ou sensorial reconhecida pelo organismo competente, a pontuação negativa que se aplicará será de -6 pontos.

Não será de aplicação a penalização referida no anterior parágrafo naquelas entidades que não cumprissem o seu compromisso de inserção por causa da situação de emergência sanitária ou o estado de alarme provocados pela COVID-19 durante as anualidades 2020 e 2021.

Para estes efeitos, a família profissional a que pertença a especialidade dada deverá corresponder a um sector afectado negativamente pela COVID-19. Esta condição determiná-la-á a pessoa titular da Direcção-Geral de Formação e Colocação mediante indicação expressa e conjunta para todas as entidades que assim o solicitassem.

Para determinar a pontuação negativa que, de ser o caso, corresponda, aplicar-se-á o seguinte critério de cálculo sobre a totalidade das acções formativas executadas:

1) Calcula-se a percentagem de inserção neta a respeito do estudantado formado.

2) Ao resultado obtido resta-se-lhe a percentagem de compromisso de inserção, que dará lugar à percentagem de penalização que se deve aplicar.

3) A percentagem de penalização multiplica pela penalização máxima expressa em pontos e o valor resultante será a pontuação de penalização.

2. Serão objecto de pontuação negativa todas as acções formativas solicitadas por entidades que incumprissem o seu compromisso de colaboração na gestão das subvenções em conceito de bolsas e ajudas do estudantado, nos termos de alguma das 3 convocações prévias e com cômputo de uma só vez de cada não cumprimento de uma convocação concreta, com até -10 pontos.

Não será de aplicação este ponto quando a entidade comunique que o não cumprimento da colaboração está motivado pela negativa das pessoas alunas a receber o dito apoio na gestão da sua bolsa ou ajuda. Para os efeitos de acreditar esta negativa, deverá ficar constância escrita assinada pelo estudantado afectado em que se manifeste que rejeita a colaboração oferecida pela entidade, caso em que não procederá nenhuma minoración sobre a pontuação atingida.

Para determinar a pontuação negativa que, de ser o caso, corresponda, aplicar-se-á o seguinte critério de cálculo sobre a totalidade das acções formativas executadas e para o estudantado que inicia a acção formativa:

1) Calcula-se a percentagem do estudantado a respeito do qual se incumpriu o compromisso de colaboração, em relação com o número total de pessoas alunas que iniciaram as acções formativas executadas pela entidade.

2) A percentagem de não cumprimento do compromisso de contratação obtida multiplica pela penalização máxima expressa em pontos e o valor resultante será a pontuação de penalização.

3. Pontuar negativamente com até -15 pontos todas as acções formativas solicitadas por aquelas entidades que renunciassem expressa ou tacitamente, e fora dos supostos permitidos no artigo 11.4 da Ordem de bases reguladoras de 16 de abril de 2021, a alguma das acções formativas concedidas no marco da primeira convocação.

Para determinar a pontuação negativa aplicar-se-á a seguinte fórmula de cálculo:

(Núm. de acções formativas a que se renunciou* -15) / Núm. total de acções formativas concedidas

Artigo 19. Prazos de realização das acções formativas

As acções formativas correspondentes a esta convocação não poderão começar antes de 1 de setembro de 2022, pelo que não se admitirá nenhuma solicitude que presente datas anteriores.

A data limite para o remate das acções formativas que se desenvolvam exclusivamente durante a anualidade 2022 será o 20 de dezembro de 2022.

Para cursos que se desenvolvam durante as anualidades 2022 e 2023 ou exclusivamente durante a anualidade 2023, a data limite para o remate das acções formativas será o 30 de setembro de 2023.

Em qualquer caso, o início das acções formativas requererá a validação prévia, através da aplicação informática SIFO, do cumprimento dos requisitos e condições, por parte do pessoal técnico da unidade administrativa competente.

Artigo 20. Prazos de justificação das acções formativas

1. Os prazos para a justificação das acções formativas ajustarão ao limite máximo de um mês desde o remate da acção formativa e de acordo com os seguintes critérios:

a) Nas acções formativas que rematem até o 30 de novembro de 2022, a data limite para a apresentação da justificação final dos cursos será o 14 de dezembro de 2022.

b) Nas acções formativas que rematem depois de 30 de novembro de 2022, a data limite para a apresentação da justificação final dos cursos será o 15 de novembro de 2023.

No caso das acções formativas que rematem depois de 30 de novembro de 2022, deverá fazer-se uma justificação parcial da actividade realizada até o 30 de novembro de 2022.. 

A data limite para apresentar esta justificação parcial dos cursos será o 14 de dezembro de 2022.

2. Se a documentação apresentada for insuficiente para considerar correctamente justificada a subvenção concedida, a chefatura territorial porá em conhecimento da entidade beneficiária afectada as insuficiencias detectadas para a sua emenda no prazo de 10 dias hábeis.

3. No caso de concessão de anticipos, as despesas realizadas com cargo a eles deverão referir-se à anualidade orçamental para a qual foram concedidos e deverão justificar-se antes de 1 de abril de 2023, para o caso de anticipos concedidos com cargo a 2022, e antes de 31 de outubro de 2023, para o caso de anticipos concedidos com cargo a 2023.

Artigo 21. Anexo

• Anexo I: procedimento de selecção das acções formativas por província e comarca.

• Anexo II: módulos económicos por hora e aluno/a aplicável a cada especialidade formativa segundo a sua modalidade de impartição, e relação de especialidades que devem dar o módulo básico de prevenção de riscos laborais

• Anexo III: competências chave com reserva de crédito orçamental.

• Anexo IV: especialidades formativas vinculadas com a indústria 4.0 e competências digitais.

• Anexo V: especialidades formativas mais demandado ou com maiores perspectivas de emprego e com reserva de crédito.

• Anexo VI: especialidades formativas prioritárias segundo a disposição transitoria segunda da Lei 30/2015, de 9 de setembro

• Anexo VII: modelo de solicitude.

• Anexo VIII: ficha do acção formativa.

Disposição transitoria. Acções formativas dadas na primeira convocação ao amparo do disposto na Ordem de bases reguladoras de 16 de abril de 2021

Não será de aplicação, nas acções formativas concedidas e dadas ao amparo da primeira convocação, o disposto no artigo 1 desta ordem pela que se modifica parcialmente a Ordem de bases reguladoras de 16 de abril de 2021.

Disposição derradeiro primeira. Autorização para ditar resoluções e instruções

Autoriza-se a pessoa titular da Direcção-Geral de Formação e Colocação para ditar, no âmbito das suas competências, as resoluções e instruções necessárias para o desenvolvimento e a execução desta disposição.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

Esta ordem entrará em vigor o dia hábil seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 13 de maio de 2022

María Jesús Lorenzana Somoza
Conselheira de Emprego e Igualdade