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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 76 Quinta-feira, 21 de abril de 2022 Páx. 24307

III. Outras disposições

Agência Galega de Inovação

RESOLUÇÃO de 5 de abril de 2022 pela que se estabelecem as bases reguladoras para a concessão, em regime de concorrência competitiva, das ajudas ao desenho para a melhora da capacidade de inovação e sustentabilidade das empresas na Galiza, através do impulso da gestão do desenho estratégico de produtos, serviços, experiências e marcas e identidades corporativas, enquadrados em prioridades estratégicas da RIS3, e se procede à sua convocação para o ano 2022 (programa DeseñaPeme) (código de procedimento IN848E).

A Constituição espanhola, no seu artigo 44.2, obriga os poderes públicos a promover a ciência e a investigação científica e técnica em benefício do interesse geral. Ademais, estabelece no artigo 149.1.15 que o fomento e a coordinação da investigação científica e técnica são competência exclusiva do Estado.

Por sua parte, o Estatuto de autonomia da Galiza recolhe no seu artigo 27.19 que lhe corresponde à Comunidade Autónoma galega a competência do fomento da cultura e da investigação na Galiza, sem prejuízo do estabelecido no artigo 149.2 da Constituição.

A Lei 5/2013, de 30 de maio, de fomento da investigação e da inovação da Galiza, no seu artigo 1, estabelece como objectivo geral o fomento da investigação científica e a inovação tecnológica para promover o desenvolvimento económico, social e produtivo da Galiza. Esta lei, no seu capítulo III, acredita-a o Plano galego de investigação e inovação como uma ferramenta encaminhada ao sucesso deste objectivo e, no seu artigo 15.3, atribui-lhe a consideração de plano estratégico de subvenções, para os efeitos do estabelecido no artigo 5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

O Decreto 50/2012, de 12 de janeiro, pelo que se acredite a Agência Galega de Inovação e se aprovam os seus estatutos, estabelece que a Agência Galega de Inovação tem como finalidade fomentar e articular as políticas de inovação tecnológica dentro da Administração galega e o apoio e impulso do crescimento e da competitividade das empresas galegas através da implementación de tecnologias e programas de inovação eficientes.

A estratégia da RIS3 é a estratégia integral para artellar todas as actuações da I+D+i na Galiza, integra os grandes objectivos da política económica e industrial da União Europeia, construída arredor da sustentabilidade, o Pacto verde europeu, a transformação digital e a responsabilidade social.

A incorporação do desenho nas PME no contexto actual de transformação representa um elemento de carácter estratégico de para a gestão da incerteza, já que tem incidência no incremento do seu valor empresarial porque tem repercussão directa em algumas das variables e dos aspectos mais significativos da actividade empresarial (volume de vendas, penetração de mercados, internacionalização, propriedade industrial, diferenciação, imagem percebido e reconhecimento de marca, fidelización ao cliente, etc.). O desenho, unido à ciência e à tecnologia, ajuda na transformação desse conhecimento em produto, actua como «uma disciplina chave para levar as ideias ao comprado, transformando-as em produtos ou serviços atractivos e amigables» (Innovation Union, Europe 2020 Flagship Initiative).

A Agência Galega de Inovação impulsiona desde o ano 2018, também no marco da RIS3, o Programa de desenho para a inovação 2020, o qual foi aprovado no Conselho da Xunta de 21 de junho de 2018. O 24 de junho de 2022 aprovou no Conselho o novo Programa de desenho para a inovação e a sustentabilidade 2024-Diferença, que dá continuidade ao anterior programa e constitui a aposta inovação e o desenho estratégico para a transformação social e económica da Galiza desde um enfoque sustentável, atendendo à capacidade dos processos criativos e do desenho como agentes de mudança.

O desenho está dentro da Estratégia de especialização inteligente da Galiza, já que o uso do desenho, assim como de outras inovações não tecnológicas, é um dos factores chave na RIS para o desenvolvimento de produtos de alto valor, o aumento da produtividade e a melhora da eficiência dos recursos.

Este programa tem como um dos seus objectivos chave ajudar a incorporar nas PME galegas o desenho e pôr em valor a figura do profissional do desenho como elemento de competividade empresarial.

Desgraçadamente, prevalece na nossa contorna uma concepção e uma visão errónea e redutiva do desenho que o considera uma disciplina artística cujo único propósito é o de acrescentar estética ou estilo ao produto industrial ou à comunicação empresarial. Queremos ajudar às PME galegas, da mão de profissionais e agentes do desenho galego, a introduzir o desenho nos seus modelos de negócio empresariais de maneira estratégica. Com os profissionais do desenho queremos contribuir a projectar o carácter multidiciplinar do desenho e a sua importância para a competitividade e a inovação das nossas empresas, e trabalhar com o fim de reforçar ainda mais Galiza e a sua indústria, a sua economia e o futuro do seu tecido empresarial.

A inovação, junto com o desenho como força impulsora, permite atirar uma economia geradora de bens e serviços de alto valor acrescentado e uma gestão eficaz das suas correntes de valor com um maior acesso aos comprados em todo mundo.

No presente são muitos os casos, de PME e grandes empresas galegas, que já apostam desenho para a inovação como motor de competitividade e cresceram graças à sua aposta estratégica ao longo da nossa história.

Mas o repto é que sejam muitas mais e que se focalice a implementación nas PME galegas. Que se realize uma construção de um ecosistema galego de desenho e inovação, sólido e sustentável no tempo para a difusão da importância do desenho nas PME e, em definitiva, a promoção do binómio desenho e inovação em todos os sectores industriais e empresariais galegos, através dos seus agentes protagonistas.

A abundante e ampla oferta de agentes tecnológicos presente ao ecosistema galego de inovação não impede que, ao mesmo tempo, exista uma baixa taxa de absorção por parte das pequenas e médias empresas da I+D+i gerada na Galiza, especialmente naquelas PME não tecnológicas pertencentes a sectores tradicionais. O sector do desenho galego, portanto, está chamado a jogar um rol chave neste processo, a união do desenho e a inovação mediante a construção de um ecosistema sólido de agentes impulsores possibilitará que a transformação ecológica e digital seja mais acessível e sustentável no tempo.

O novo Programa de desenho para a inovação e a sustentabilidade 2024–Diferença tem como prioridades estratégicas quatro áreas fundamentais do contexto socioeconómico actual:

• Repto climático.

• Transformação digital.

• Competitividade empresarial.

• Bem-estar social.

O repto climático é sem dúvida um dos grandes desafios da nossa geração e deste século. O desenho circular tomada uma grande relevo no contexto actual. Já não falamos só de ecodeseño de produtos, senão de todo um movimento criativo por volta da sustentabilidade. Portanto, as pessoas e o planeta têm que estar no centro das nossas prioridades. Uma economia circular baseia-se precisamente no desenho, em desenhar estrategicamente para reduzir a geração de resíduos e de contaminação nos processos e manter dentro de um mesmo ciclo (circular) os materiais e os produtos em uso, este modelo é uma aposta chave para os negócios empresariais actuais. Trata-se de produzir e consumir de forma mais responsável e eficiente, e minimizar a utilização de matérias primas e energia, na linha da Agenda 2030 sobre o desenvolvimento sustentável.

A transformação digital é outro dos grandes reptos em que estamos inmersos. Nesta grande mudança social das últimas décadas, o desenho mostrou de maneira patente todo o seu potencial, achegando as suas metodoloxías para a concepção de interfaces e de sistemas e contribuindo a que o desenvolvimento de tecnologias da informação se orientasse aos utentes e às pessoas e não à tecnologia em sim mesma. Ademais, a COVID-19 escalou o uso das novas tecnologias e não podemos perder de vista a necessária humanização destas, contributo fundamental desde o desenho.

Através destas ajudas queremos que as PME implantem um método para a gestão estratégica do desenho de produtos e serviços como uma parte mais da gestão empresarial, com o fim de assegurar um maior grau de eficácia para as empresas na sua relação com o comprado, e dotar esta de maiores traços de inovação, sustentabilidade, diferenciação e adaptação ao utente. Também o uso de metodoloxías que favorecem a gestão da identidade e as marcas das empresas, entre as que o adequado uso do desenho cobra importância, devido a que contribui a que os públicos objectivos visualizem e percebam adequadamente os valores e as estratégias de posicionamento e comunicação em que aquelas, a identidade corporativa e as marcas, se assentam.

Ademais, para abordar estes objectivos, é preciso pôr em valor um sector de serviços avançados no âmbito da gestão do desenho estratégico na Galiza.

O procedimento de concessão destas ajudas tramitar-se-á em regime de concorrência competitiva e as ajudas concedidas no marco da presente resolução ajustar-se-ão ao estabelecido na normativa européia.

Consequentemente contudo o anterior, a directora da Agência Galega de Inovação, em exercício das faculdades que lhe confire o artigo 17.3 do Decreto 50/2012, de 12 de janeiro, pelo que se acredite a Agência Galega de Inovação,

DISPÕE:

Artigo 1. Convocação e bases reguladoras

1. Esta resolução tem por objecto aprovar as bases pelas que se regerá a concessão das ajudas da Agência Galega de Inovação dirigidas às microempresas, pequenas e médias empresas, destinadas ao financiamento de projectos de desenho, para a melhora das capacidades de inovação e sustentabilidade das empresas na Galiza, através do impulso da gestão do desenho estratégico de produtos, serviços e marcas e identidades corporativas, aliñados com as prioridades estabelecidas na RIS3 para A Galiza (programa DeseñaPeme). Código de procedimento IN848E.

2. O seu objectivo é incorporar o desenho estratégico nas PME beneficiárias, é dizer, os seus processos e o pensamento criativo próprio do desenho, na gestão do negócio. Esta convocação de ajudas será uma ferramenta para facilitar o objectivo de melhorar a posição das empresas, e fomentar entre elas a adopção do desenho no marco empresarial como um valor estratégico, que proporciona inovação aos produtos e aos serviços, aos suportes em que estes se apresentam ao comprado, e que contribui a fixar uma imagem das empresas diferenciada e moderna, num contorno cada vez mais competitivo e globalizado.

Nestas ajudas diferenciam-se três âmbitos do desenho segundo o tipo de projecto que se vá pôr em marcha nas empresas beneficiárias:

1.1. Desenho de produto.

1.2. Desenho de serviços/experiências.

1.3. Desenho de marca e identidade corporativa.

As ajudas relativas aos pontos 1.1 e 1.2 têm como objectivo que as PME implantem um método para a gestão do desenho de novos produtos, serviços e experiências como uma parte mais da gestão empresarial, com o fim de garantir um maior grau de eficácia para as empresas na sua relação com o comprado e dotar estas de maiores traços de inovação, sustentabilidade, diferenciação e adaptação ao utente.

A ajuda relativa ao ponto 1.3 tem como objectivo que as PME implantem o uso de metodoloxías que favorecem a gestão da identidade e as marcas das empresas, entre as quais o adequado uso do desenho cobra importância, devido a que contribui a que o público objectivo reconheça adequadamente as empresas, os seus valores e as suas estratégias de posicionamento e comunicação sobre as que a identidade corporativa e as marcas se constroem.

No artigo 5 seguinte inclui-se o detalhe dos requisitos que deverão cumprir os projectos em cada um dos âmbitos de desenho.

3. Além disso, por meio desta resolução, convocam-se as supracitadas ajudas para o ano 2022 em regime de publicidade, objectividade e concorrência competitiva (código de procedimento IN848E).

Artigo 2. Definições

1. Empresa: segundo o artigo 1 do anexo I do Regulamento (UE) nº 651/2014, considerar-se-á empresa toda a entidade, independentemente da sua forma jurídica, que exerça uma actividade económica. Em particular, considerar-se-ão empresas as entidades que exerçam uma actividade artesanal ou outras actividades a título individual ou familiar, assim como as sociedades de pessoas e as associações que exerçam uma actividade económica de forma regular.

2. Microempresa, pequena e média empresa: segundo o artigo 2 do anexo I do Regulamento (UE) nº 651/2014, considerar-se-ão PME as empresas que ocupam a menos de 250 pessoas e o seu volume de negócio anual não excede 50 milhões de euros ou o seu balanço geral não excede 43 milhões de euros. Dentro das PME, considerar-se-á pequena empresa aquela que ocupa menos de 50 pessoas e o seu volume de negócio anual ou balanço geral anual não supera os 10 milhões de euros, e microempresa, aquela que ocupa menos de 10 pessoas e o seu volume de negócio anual ou balanço geral anual não supera os 2 milhões de euros.

Para o calculo destes efectivos deverão considerar-se as indicações incluídas nos artigos 3, 4, 5 e 6 do citado anexo I do Regulamento (UE) nº 651/2014.

3. Empresa em crise: a que assim se defina consonte o previsto no artigo 2.18 do Regulamento (UE) nº 651/2014 e as directrizes comunitárias sobre ajudas estatais de salvamento e de reestruturação de empresas em crise, DOUE C 249, do 31.7.2014, ou documento que o substitua.

4. Empresa vinculada: são empresas vinculadas segundo o artigo 3.3 do anexo I do Regulamento (UE) nº 651/2014 aquelas empresas entre as quais existe alguma das seguintes relações:

a) Uma empresa possui a maioria dos direitos de voto dos accionistas ou sócios da outra empresa.

b) Uma empresa tem direito a nomear ou revogar a maioria dos membros do órgão de administração, direcção ou controlo da outra empresa.

c) Uma empresa tem direito a exercer uma influência dominante sobre outra, em virtude de um contrato subscrito com ela ou de uma cláusula estatutária da segunda empresa.

d) Uma empresa, accionista ou associada a outra, controla só, em virtude de um acordo celebrado com outros accionistas ou sócios da segunda empresa, a maioria dos direitos de voto dos seus accionistas ou sócios.

Presumirase que não existe influência dominante quando os investidores enunciado no artigo 3.2 (segundo parágrafo) do citado anexo I do Regulamento (UE) nº 651/2014 não tenham envolvimento directa ou indirecta na gestão da empresa em questão, sem prejuízo dos direitos que lhes correspondam na sua qualidade de accionistas.

As empresas que mantenham quaisquer das relações recolhidas no parágrafo primeiro do artigo 3 do citado anexo I através de outra ou de outras empresas, ou com os investidores enumerar no ponto 2 do mesmo artigo, considerar-se-ão também vinculadas.

Também se considerarão empresas vinculadas as que mantenham alguma das supracitadas relações através de uma pessoa física ou um grupo de pessoas físicas que actuem de comum acordo, se as supracitadas empresas exercem a sua actividade ou parte desta no mesmo mercado de referência ou em mercados contiguos, considerando-se mercado contiguo o mercado de um produto ou serviço situado numa posição imediatamente anterior ou posterior à do comprado em questão.

5. Reptos, prioridades e correntes de valor da Estratégia RIS3 da Galiza: sintetiza o conjunto de objectivos tecnológicos e de inovação da Estratégia RIS3 da Galiza, baseados tanto em actividades existentes como em oportunidades de futuro.

Reptos da RIS3:

Repto 1: novo modelo de gestão inovadora de recursos naturais e culturais. Modernização dos sectores tradicionais galegos através da introdução de inovações que incidam no melloramento da eficiência e rendimento no uso dos recursos endógenos e a sua reorientación para usos alternativos com maior valor acrescentado em actividades energéticas, acuícolas, farmacolóxicas, cosméticas, alimentárias e culturais.

Repto 2: o modelo industrial da Galiza do futuro. Aumentar a intensidade tecnológica da estrutura industrial da Galiza, através da hibridación e as tecnologias facilitadoras essenciais.

Repto 3: novo modelo de vida saudável baseado no envelhecimento activo. Posicionar Galiza para o ano 2020 como a região líder no sul da Europa na oferta de serviços e produtos intensivos em conhecimento relacionados com um modelo de vida saudável: o envelhecimento activo, a aplicação terapêutica de recursos hídricos e marinhos e a nutrição funcional.

Prioridades da RIS3 Galiza:

• Prioridade 1:

◦ Soluções científico-tecnológicas para a sustentabilidade. Desenvolvimento e aplicação das diferentes soluções científico-tecnológicas e de inovação para avançar na descarbonización das correntes de valor, a sustentabilidade dos recursos naturais (terra e mar) e patrimoniais da Galiza, gerando ademais oportunidades para a diversificação a produtos sustentáveis competitivos internacionalmente e melhorando o bem-estar das pessoas.

• Prioridade 2:

◦ Digitalização para o novo modelo industrial e social. Apoio à tecnificação e digitalização (desenvolvimento e/ou incorporação de tecnologias) para impulsionar o modelo industrial galego e a gestão e prestação de serviços sanitários e sociais de qualidade, como panca para a transformação resiliente da Galiza.

• Prioridade 3:

◦ Orientação dos esforços em I+D+i cara os reptos da sociedade em alimentação, saúde e envelhecimento activo, convertendo A Galiza numa contorna de referência mundial para o desenvolvimento e exame de novas oportunidades científico-tecnológicas e empresariais: Galiza Living Lab.

Correntes de valor da Galiza:

• Corrente de valor da indústria aeroespacial e aeronáutica.

• Corrente de valor da indústria da agroalimentação.

• Corrente de valor da indústria de automoção.

• Corrente de valor das energias renováveis e o armazenamento energético.

• Corrente de valor da indústria florestal e da madeira.

• Corrente de valor da indústria do mar e o meio marinho.

• Corrente de valor da indústria naval.

• Corrente de valor da logística.

• Corrente de valor da saúde, a qualidade de vida e o envelhecimento.

• Corrente de valor da indústria têxtil e da moda.

• Corrente de valor do turismo e do património.

• Corrente de valor das TIC.

6. Desenho: o desenho é um processo centrado no utente para a resolução de problemas e a exploração de oportunidades que impulsiona a inovação não tecnológica, que proporciona metodoloxías e ferramentas que podem ser utilizadas em diferentes fases do processo de inovação para incrementar o valor de novos sistemas de produtos e serviços. O seu uso sistemático como ferramenta de inovação impulsionada pelo comprado e centrada no utente, complementa a inovação tecnológica e reforça a competitividade. Integrado a um nível estratégico na empresa, fortalece a sua marca e o seu posicionamento diferenciado, e acredite uma vantagem sustentável no tempo.

7. Desenho estratégico: esta disciplina do desenho incorpora desenho, processos e pensamento de desenho na própria gestão do negócio; o desenho trabalha ao serviço da empresa para repensar o conceito de negócio, para criar novos palcos e visões, para ser uma das forças estratégicas que gerem produtos, serviços, interacções e novos modelos de negócio inovadores.

8. Desenho de produto: percebe-se por desenho de novo produto a concepção e desenvolvimento de produtos que se percebam no comprado como novos ou, no caso de redeseño de produtos já existentes, que se aprecie uma melhora substancial.

9. Desenho de serviços/experiências: é a actividade de planificar e organizar pessoas, infra-estrutura, comunicação e materiais que compõem um serviço, para melhorar a sua qualidade, a interacção entre o provedor e as pessoas utentes e as suas experiências. O desenho de serviços permite desenhar experiências memorables para as pessoas utentes, criar novos vínculos entre os diferentes agentes do processo e potenciar as suas capacidades de acção e interacção. Esta disciplina surge devido a que há uma mudança de uma sociedade industrial a uma sociedade de serviços e provoca que os/as profissionais do desenho devam agora resolver também a ergonomía tanto dos produtos como dos serviços e essa é uma tarefa em ocasiões altamente complexa.

10. Desenho de identidade corporativa: a identidade corporativa encarrega-se de definir e concretizar uma personalidade para a corporação ou entidade para a qual se desenha. Nela estará reflectido tudo o que a representa e também o que diferencia a empresa ou a organização de outras. Ademais, o desenho da identidade corporativa também se encarrega do desenvolvimento da promoção dos produtos e serviços da companhia.

Artigo 3. Financiamento

1. As subvenções imputarão ao capítulo VII do orçamento da Agência Galega de Inovação, à aplicação orçamental que se indica neste artigo, em que existe crédito adequado e suficiente nos orçamentos da Comunidade Autónoma galega, sem prejuízo de ulteriores variações produzidas como consequência da existência de uma maior disponibilidade orçamental segundo o disposto no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, o que poderá dar lugar à concessão demais subvenções de acordo com a ordem de prelación de solicitudes que resulte da aplicação dos critérios de valoração.

Procedimento IN848E

Beneficiários

Aplicação orçamental

Ano 2022

Ano 2023

Total

PME

06.A2.561A.770.0

600.000,00 €

900.000,00 €

1.500.000,00 €

2. A distribuição de fundos estabelecida para cada anualidade, na aplicação orçamental assinalada, é uma previsão que deverá ajustar trás a valoração das solicitudes de ajuda, sem incrementar o crédito total.

Artigo 4. Beneficiárias

1. Poderão ser beneficiárias destas ajudas as microempresas, pequenas e médias empresas, conforme as definições contidas no artigo 2, com domicílio social ou um centro de trabalho na Galiza, onde deverão desenvolver as actividades para as quais se solicita a ajuda.

2. Os beneficiários das ajudas deverão contar com capacidade administrativa, financeira e operativa suficiente para a execução da ajuda que se lhes conceda, cujas condições se determinarão no Documento que estabelece as condições da ajuda (DECA), conforme o disposto no artigo 21 da presente resolução.

3. Não poderão adquirir a condição de beneficiárias destas ajudas:

a) As PME que já resultassem beneficiárias de uma ajuda do programa DeseñaPeme.

b) As PME incluídas em alguma das seguintes rubricas da Classificação nacional de actividades económicas-CNAE-2009:

• Secção J: informação e comunicações. Ficam excluídas como beneficiárias as empresas das divisões 61: telecomunicações; 62: programação, consultoría e outras actividades relacionadas com a informática, e 63: serviços de informação.

c) As associações, as fundações e, em geral, as entidades sem ânimo de lucro.

d) As entidades e sociedades públicas com personalidade jurídica própria vinculadas ou dependentes das administrações públicas, assim como aquelas pertencentes à Administração institucional, qualquer que seja a Administração em que se integrem.

e) Qualquer ente, organismo ou entidade com personalidade jurídica própria, que se criassem especificamente para satisfazer necessidades de interesse geral que não tenham carácter industrial ou mercantil, sempre que um ou vários sujeitos pertencentes ao sector público financiem maioritariamente a sua actividade, controlem a sua gestão, ou nomeiem a mais da metade dos membros do seu órgão de administração, direcção ou vigilância, de acordo com o estabelecido no artigo 3.1 da Lei 9/2017, de 8 de novembro, de contratos do sector público.

f) As PME em crise conforme a definição contida no artigo 2 desta convocação. A Agência Galega de Inovação realizará as comprovações necessárias para garantir que as empresas beneficiárias têm a condição de peme, e que se cumprem as condições estabelecidas no artigo 2.18 do Regulamento (UE) 651/2014, de 17 de junho, da Comissão, para considerar a uma empresa em crise.

g) As PME nas quais concorra alguma das proibições recolhidas no artigo 10 da Lei 9/2007, nem aquelas que estejam sujeitas a uma ordem de recuperação pendente trás uma decisão prévia da Comissão Europeia que declarasse uma ajuda ilegal e incompatível com o comprado comum.

h) As PME vinculadas ou pertencentes ao mesmo grupo empresarial.

• Não poderão coexistir na mesma convocação solicitudes de entidades vinculadas (segundo se explicita no artigo 2) ou pertencentes ao mesmo grupo empresarial, e considerar-se-á somente a que primeiro presente a solicitude.

Não poderão ser beneficiárias as empresas vinculadas ou do mesmo grupo empresarial de outras que fossem beneficiárias de outras convocações desta ajuda e transcorressem menos de 2 anos desde a sua concessão.

Artigo 5. Actividades subvencionáveis

1. Serão actividades subvencionáveis aquelas incluídas no Projecto de desenho para a inovação e sustentabilidade, que deverá reunir, no mínimo, as seguintes características:

a) Introduzir-se-ão um conjunto de actividades que constituam um conjunto completo e homoxéneo de fases que permita implementar ou incrementar as capacidades de desenho da empresa solicitante.

b) As fases, com as suas actividades correspondentes, incluídas no Projecto de desenho para a inovação e sustentabilidade relativas a cada um dos âmbitos de desenho objecto desta convocação, devem implicar o desenvolvimento das opções desagregadas, tal e como se descreve a seguir:

b.1) Desenho de produto.

Concepção e desenvolvimento de produtos, que se percebam no comprado como novos ou, no caso de redeseño dos já existentes, que se aprecie uma melhora substancial. Os projectos que se apresentem nesta linha deverão expor o desenho ou redeseño de um só produto ou de uma só gama concreta de produto.

Para isto, as actividades subvencionáveis de cada uma das fases do projecto de desenho deverão incluir:

Fase I: análise, estratégia e conceptualización.

Esta fase tem como objectivo a análise do contexto do projecto, a definição de chaves para o desenho e a materialização de soluções em forma de conceitos visuais. Esta fase deverá compreender, no mínimo, as seguintes actividades:

1.1. Análise da organização interna da empresa e do desenho das suas estratégias, posicionamentos e carteira de produtos, nos seguintes âmbitos:

Produto: produtos de referência, produtos substitutivo, competência, análise de valor.

Tecnológico: definição de condicionante técnicos, funcional e dimensionais.

Económico-produtivo: canal comercial, ponto de venda, materiais e processos. Custo objectivo e investimentos.

Utente-cliente: definição e priorización de targets, factores de valor, ergonomía aplicável e contorno de uso.

1.2. Briefing: resumo do posicionamento, insights e keys de desenho. Objectivos e especificações de desenho.

1.3. Conceptualización-brainstorming: conceitos e estilo do produto consonte soluções associadas a objectivos; apresentação de conceitos de produto-estilo associado a uma aproximação a custos e investimentos; selecção final.

Fase II: desenho de detalhe e desenvolvimento.

Esta fase tem como objectivo definir integramente o desenho a partir do conceito seleccionado na fase I, assim como da sua arquitectura geral e despezamento, tanto desde o ponto de vista estético, funcional, técnico/produtivo como económico. Esta fase deverá compreender no mínimo as seguintes actividades:

2.1. Desenho de detalhe:

2.1.1. Desenho funcional e dimensional do produto: análise de todos os usos para garantir o correcto funcionamento e a interacção com o utente. Definição da arquitectura de produto e despezamento.

2.1.2. Selecção de materiais, processos e componentes.

2.1.3. Refinamento estético (ajuste de proporções e encontros entre os diferentes componentes).

2.1.4. Desenho de gráfica aplicada. Selecção de acabados. Integração da marca.

2.2. Desenvolvimento:

2.2.1. Definição técnica dos diferentes componentes (adequação a cada processo produtivo e optimização da montagem e transporte).

2.2.2. Desenvolvimento dos diferentes sistemas e mecanismos; modelado 3D das peças e geração de planos para produção.

Fase III: preindustrialización.

Esta fase tem como objectivo integrar todas as melhoras necessárias nas diferentes peças e componentes do produto. Elaborar-se-á o material necessário para a contratação de úteis ou moldes de fabricação e a produção dos diferentes componentes para a sua produção seriada.

Esta fase deverá compreender no mínimo as seguintes actividades:

3.1. Análise de sequência de ensamblaxe e pontos críticos de ajuste.

3.2. Desenho e modelado 3D de peças para produção.

3.3. Soluções para manutenção e reparação.

3.4. Especificações de montagem.

Nos projectos de desenho de produto que se apresentem a esta convocação também se poderão recolher outras disciplinas do desenho que se interrelacionan para a consecução do resultado final do dito projecto, que são as seguintes:

• Desenho circular: mediante esta linha de subvenção, pretende-se impulsionar o desenho circular de para conseguir novos produtos sustentáveis. Esta convocação pretende pôr em marcha novas soluções sustentáveis para contribuir à transição ecológica mediante o desenho de novos produtos.

• Desenho digital: os casos em que o desenho do produto suponha o desenvolvimento de desenhos digitais poderão ser incluídos como actividade subvencionável sempre que estejam associados ao novo produto.

• Desenho de identidade de produto: os projectos poderão incluir elementos de identidade gráfica, envase, embalagem e comunicação sempre que estejam associados ao novo produto.

b.2) Desenho de serviços e experiências.

Concepção e desenvolvimento de serviços e experiências, que se percebam no comprado como novos ou, no caso de redeseño dos já existentes, que se aprecie uma melhora substancial.

Para isso, as actividades subvencionáveis de cada uma das fases do projecto de desenho deverão incluir:

Fase I: análise, estratégia e conceptualización.

Análise da organização interna da empresa e do desenho das suas estratégias, posicionamentos e carteira de serviços e a sua interrelacción. Nesta fase analisar-se-á o contexto do projecto de desenho, estabelecer-se-ão as chaves do desenho e as soluções materializar em forma de conceito.

Fase II: desenho de detalhe e desenvolvimento.

Procedimentos para a execução do desenho do serviço seleccionado e protótipos do novo desenho, para isso compre definir integramente o desenho partindo do conceito seleccionado na fase I, assim como a sua arquitectura geral, desde o ponto de vista estético, funcional, técnico/produtivo e económico.

Nos projectos de desenho de serviços e experiências que se apresentem a esta convocação, também se poderão recolher outras disciplinas do desenho que se interrelacionan para a consecução do resultado final do dito projecto, que são as seguintes:

• Desenho digital: casos em que o desenho do serviço suponha o desenvolvimento de desenhos digitais poderão ser incluídos como actividade subvencionável sempre que estejam associados ao novo serviço.

• Desenho de identidade de serviço: os projectos poderão incluir elementos de identidade gráfica e comunicação sempre que estejam associados ao novo serviço.

b.3) Desenho de marca e identidade corporativa.

Este âmbito do desenho tem como objectivo formular a identidade corporativa e marca das empresas e a sua interrelación com os seus produtos e serviços e do desenho como parte significativa delas.

Para isso, as actividades subvencionáveis de cada uma das fases do projecto de desenho deverão incluir:

Fase I: análise, estratégia e conceptualización.

1.1. Análise interna e externa.

Esta análise tem como objectivo a valoração geral da situação no que diz respeito à identidade da empresa, da sua marca ou marcas, os seus produtos, serviços e dos seus suportes e métodos de comunicação e a sua relação, assim como a valoração de como tudo isso é percebido pelo utente/cliente. Para isso realizar-se-á uma análise em profundidade da:

– Estratégia da empresa; sector; posicionamento; unidades de negócio, segmentos de mercado; carteira de produtos e serviços.

– Estrutura de marcas, a força e a potencialidade destas e públicos chave.

– Planos e actuações internas e externas de comunicação, os elementos utilizados ou através dos cales se projecta a dita comunicação (escritórios, fachadas, rótulos, veículos, catálogos, folhetos, manuais técnicos, envases e envoltorios dos produtos, etiquetas, papelaría, internet, etc.), os procedimentos de relação externa (protocolos de atenção ao cliente e/ou serviço posvenda, relações públicas).

1.2. Proposta de desenho conceptual da identidade corporativa.

Proposta de desenho de identidade coherente e realista para a empresa nos seus diferentes níveis (empresa, marca e produto/serviço) e elementos de actuação, que persiga a eficácia ante os seus diferentes públicos chave.

Fase II: desenho de detalhe e desenvolvimento.

O rogo de especificações deverá incluir a definição do projecto, os objectivos de desenho, junto com a informação relevante para cada projecto: valores que se vão transmitir, que esperam e valoram os diferentes públicos chave, as marcas existentes, os produtos, os elementos de comunicação, suportes e packaging utilizados; assim como informação sobre o mercado e sobre as restrições técnicas e de custo que resultem significativas.

O desenho gráfico, a identidade visual, o packaging, os suportes digitais, etc. são uma parte relevante do branding que faz tanxible a sua estratégia para as pessoas e para o mercado.

Potenciar-se-á que os desenhos desta identidade representem valores sustentáveis e inovadores associados à empresa-marca e produto-serviço.

c) Deverá estar aliñado com alguma das prioridades da RIS3 para A Galiza.

d) O orçamento subvencionável será de um mínimo de 10.000 € e de um máximo de 200.000 €.

A apresentação de um projecto de desenho para a inovação e a sustentabilidade com um orçamento fora da categoria estabelecida será causa de inadmissão da solicitude de ajuda.

e) A sua duração mínima será de seis meses para um projecto de desenho de marca e identidade corporativa, e de um ano para os desenhos de produto e desenho de serviços e experiências.

A data máxima estender-se-á até o 30 de setembro de 2023 e a apresentação de um projecto de desenho para a inovação e sustentabilidade com uma duração fora da categoria estabelecida será causa de inadmissão da solicitude de ajuda.

2. Só se financiarão projectos de desenho desenvolvidos na Comunidade Autónoma galega.

3. O começo do projecto de desenho terá como data mínima de início a data de solicitude, pelo que qualquer actividade ou investimento terá que ser executado com posterioridade à solicitude. De não cumprir-se esta condição, não poderá financiar-se nenhuma despesa derivada do supracitado projecto.

Artigo 6. Quantia, intensidade das ajudas e concorrência

1. As ajudas conceder-se-ão em forma de subvenções. A quantia máxima da ajuda que pode ser concedida para cada projecto de desenho determinar-se-á sobre o investimento subvencionável de cada beneficiário e será conforme os limites de intensidade previstos nos artigos 28 e 29 do Regulamento (UE) nº 651/2014, de acordo com a seguinte tabela:

Modalidade

Investimento

Subvenção

Intensidade

Subvenção não reembolsable

De 10.000 € a 200.000 €

De 5.000 € até 100.000 €

50 %

2. As ajudas concedidas pela Agência Galega de Inovação ao amparo desta convocação serão compatíveis com a percepção de outras ajudas, receitas ou recursos para a mesma finalidade, procedentes de qualquer Administração ou ente público ou privado, nacional ou internacional, salvo que se superem as intensidades máximas de ajuda estabelecidas no Regulamento (UE) nº 651/2014 que se indicam na tabela anterior, que têm a consideração de intensidade máxima.

3. Esta convocação estabelece-se em regime de concorrência competitiva até o esgotamento de crédito e conforme os critérios de avaliação estabelecidos nesta convocação.

Artigo 7. Conceitos subvencionáveis

1. Terão a consideração de despesas subvencionáveis aqueles que respondam à natureza da actividade subvencionada e resultem estritamente necessários para o desenvolvimento do projecto de desenho para a inovação para o qual foram concedidos. Em nenhum caso o custo de aquisição das despesas subvencionáveis poderá ser superior ao valor de mercado.

2. Para a anualidade de 2022, só se admitirão aquelas despesas que fossem realizados dentro do período compreendido entre a data de apresentação da solicitude de subvenção e o 30 de setembro 2022. Para a anualidade 2023, admitir-se-ão as despesas realizadas dentro do período compreendido entre o 1 de outubro de 2022 e o 30 de setembro de 2023.

3. As despesas que se subvencionan deverão respeitar o disposto na presente convocação e serão exclusivamente custos directos, percebendo como tais aqueles que estejam directa e inequivocamente relacionados com a actividade subvencionada e cujo nexo com esta actividade pode demonstrar-se.

Considerar-se-ão custos subvencionáveis os seguintes:

a.1) Custos de obtenção, validação e defesa de patentes e outros activos inmateriais.

a.2) Custos de serviços de asesoramento em matéria de desenho para a inovação: consultoría, assistência e capacitação nos âmbitos da transferência de conhecimento, a aquisição, protecção e exploração de activos inmateriais, e o uso de normas e regulamentos que os incorporam.

a.3) Custos de serviços de apoio em matéria de desenho para a inovação: acesso a bancos de dados, bibliotecas, estudo de investigação de mercados, laboratórios, etiquetaxe de qualidade, ensaio e certificação, etc., com o fim de desenvolver produtos, processos ou serviços mais eficazes.

a.4) Custos de activos materiais e inmateriais exclusivamente ligados ao projecto, que permitam consolidar a implantação das actividades de desenho na empresa, como podem ser moldes, utensilios, protótipos e equipamentos necessários para o prototipado. Ficam excluídos aqueles investimentos no âmbito da fabricação dos produtos, assim como a renovação de activos já existentes na empresa.

a.5) Custos de equipamento e material instrumental de nova aquisição e não adquirido com fundos ou ajudas públicas: na medida em que se utilizem para as actividades do projecto de desenho para a inovação e a sustentabilidade.

Se o equipamento e material não se utiliza exclusivamente para as actividades do projecto de desenho, ou por exceder a sua vida útil a duração deste, só serão imputables os custos de amortização que correspondam ao período que se subvenciona, calculados sobre a base das boas práticas contável e a tabela de coeficientes de amortização lineal da Agência Tributária. Para que este custo seja considerado como despesa, deverá detalhar na solicitude o procedimento de cálculo seguido para calcular os custos de amortização tendo em conta o tempo concreto de imputação às actividades da memória apresentada.

Quando, pelas suas características específicas, o equipamento ou material instrumental se dedica exclusivamente às actividades do projecto de desenho e a sua vida útil esgotasse no final do período que se subvenciona, considerar-se-á como despesa o custo de aquisição. Neste caso, dever-se-á justificar na solicitude esta condição e a vida útil deste equipamento.

A instalação do equipamento ou material instrumental, sempre e quando seja estritamente necessária para a sua posta em funcionamento, poder-se-á incluir no custo amortizable.

Incluem neste conceito de despesa as licenças e renovações de licenças de software se são de uso específico para as actividades de I+D+i e não de uso geral e coherentes com os objectivos apresentados na memória técnica.

Neste ponto estão excluídos as seguintes despesas:

• Instalações de edifícios e obra civil (electricidade, climatização, redes de telecomunicações, etc.).

• Equipamento para espaços ou usos alheios às actividades de I+D+i: zonas de administração ou gestão, salas de reuniões, gabinetes, mobiliario de escritório.

• Melhoras de aplicações ou software já existente ou a sua adaptação.

• Serviços de telecomunicações ou de armazenamento ou hospedaxe da informação.

• Arrendamento de equipamentos (hardware), redes ou sistemas físicos de tecnologias da informação ou das comunicações.

a.6) Custos de pessoal próprio.

a.7) Custos de pessoal de nova contratação que deverá dispor de um título ou reconhecimento no âmbito do desenho.

Os custos de pessoal próprio e de nova contratação reger-se-ão pelo disposto no artigo seguinte desta convocação.

a.8) Custos de aquisição de licenças de propriedade industrial: as licenças deverão ser adquiridas ou obtidas de fontes externas, sempre e quando a operação se realize em condições de plena competência e sem elemento nenhum de colusión.

a.9) Custos de material, subministrações e produtos similares, que derivem directamente do desenvolvimento do projecto de desenho e que deverão estar especificados na memória apresentada na solicitude.

Os custos de material de escritório e consumibles informáticos no se financiarão neste conceito.

Este custo não poderá superar o limite do 20 % do custo total do investimento.

a.10) Subcontratacións:

1. Considerar-se-ão subcontratacións as actuações contratadas a terceiros que suponham a execução de uma parte da actividade de desenho que constitui o objecto da subvenção. A subcontratación deverá estar devidamente justificada e motivada na memória técnica.

As subcontratacións correspondem com os custos de serviços de asesoramento em matéria de desenho com entidades provedoras de serviço de desenho, profissionais do desenho, estudos de desenho e empresas externas de serviços de consultoría especializadas nas disciplinas de desenho objecto da convocação.

2. As entidades beneficiárias das ajudas reguladas nestas bases poderão subcontratar no máximo até o 50 % do montante da actividade subvencionada.

O orçamento subvencionável relativo às subcontratacións estará compreendido nas seguintes categorias em função da disciplina do desenho que a empresa beneficiária queira abordar:

Âmbito

Orçamento total

Alcance da ajuda

Desenho de produto

Mínimo de 30.000 € até um máximo de 100.000 €

Mínimo de 15.000 € até um máximo de 50.000 €

Desenho de serviços/experiências

Mínimo de 20.000 € euros até um máximo de 60.000 €

Mínimo de 10.000 € euros até um máximo de 30.000 €

Desenho de marca e identidade corporativa

Mínimo de 10.000 € até um máximo de 50.000 €

Mínimo de 5.000 € até um máximo de 25.000 €

3. Será obrigatória a subscrição de um contrato entre a empresa e a entidade subcontratista, que poderá condicionar a resultar a primeira beneficiária da subvenção, e deverá recolher, no mínimo, os seguintes aspectos: objectivos do contrato, descrição das actividades, data de início e duração total, orçamento total e desagregação por anualidades. No contrato dever-se-ão detalhar as pessoas que participam na subcontratación, uma descrição específica das actividades realizadas por cada uma delas neste e a percentagem de dedicação ao projecto de desenho. Todos estes aspectos serão revistos pela Agência Galega de Inovação.

O profissional ou equipa de profissionais colaboradores externos que prestem o serviço deverão dispor de um título ou reconhecimento no âmbito do desenho específico em que participem e contar com uma experiência demostrable superior a 2 anos na prestação de serviços similares aos solicitados pela empresa.

4. Em nenhum caso a entidade beneficiária poderá subcontratar com:

a) Pessoas ou entidades incursas em alguma das proibições que se recolhem no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

b) Pessoas ou entidades que percebessem outras subvenções para a realização da actividade objecto da contratação.

c) Intermediários ou assessores em que os pagamentos se definam como uma percentagem do custo total da operação, excepto que o dito pagamento esteja justificado com referência ao valor de mercado do trabalho realizado ou dos serviços prestados.

d) Pessoas ou entidades solicitantes da ajuda na mesma convocação e programa que não obtivessem a subvenção por não reunirem os requisitos ou não atingirem a valoração suficiente.

e) Pessoas ou entidades vinculadas com o beneficiário, salvo que concorram as seguintes circunstâncias:

1ª) Que a contratação se realize de acordo com as condições normais de mercado.

2ª) Que se obtenha a autorização prévia da Agência Galega de Inovação.

5. No suposto de que o montante do IVE não seja recuperable, poderá ser considerado uma despesa subvencionável. Neste caso dever-se-á apresentar um certificado relativo à situação da entidade com respeito ao IVE.

Artigo 8. Custos de pessoal

1. Poder-se-ão subvencionar os custos de pessoal próprio da empresa, assim como as despesas do pessoal de nova contratação que se incorpore à entidade para a realização da actuação para a qual se solicita a ajuda, no tempo imputado exclusivamente para o seu desenvolvimento.

Para cada empresa, o custo de pessoal próprio será no máximo o 50 % do custo subvencionável.

2. No caso de pessoal de nova contratação, deverá dedicar-se de modo exclusivo com uma dedicação do 100 % ao projecto de desenho e não ter contrato laboral com a empresa ou empresa vinculada nos 6 meses anteriores à formalização do contrato. Deve incorporar no contrato de trabalho a vinculação exclusiva deste pessoal ao projecto que motiva a contratação.

3. No caso de pessoal próprio, quando a imputação ao projecto não seja de 100 %, na memória que se achegue com a solicitude deverão justificar-se os motivos da percentagem de imputação do tempo de dedicação ao projecto. Não será suficiente uma justificação genérica que não permita valorar a adequação, pertinência e verificabilidade do tempo imputado.

Só no caso de micropemes poderão subvencionarse os custos de pessoal directivo e xerencial que realize actividades do projecto com uma dedicação máxima do 30 %. Na memória que se achegará com a solicitude justificar-se-ão detalhadamente as funções/tarefas concretas que desenvolverá este pessoal nas diferentes actividades recolhidas no plano. Estas funções deverão ser compatíveis com o seu labor directivo ou xerencial.

4. Os custos de pessoal não poderão superar os custos máximos anuais por grupo de cotização que se estabelecem no seguinte quadro:

Grupo de cotização

Título/categoria profissional

Total anual

(Salário bruto1 + Segurança social por conta da empresa)

1

Engenheiros/licenciados/pessoal de alta direcção

45.000 €

2

Engenheiros técnicos, peritos e axudantes intitulados/diplomados

39.375 €

3

Chefes administrativos e de oficina (técnicos especialistas)

31.500 €

5. Não se considerarão subvencionáveis:

a) As despesas relacionadas com aqueles trabalhadores que não estejam dados de alta num centro de trabalho da Comunidade Autónoma da Galiza onde se desenvolve o projecto de desenho.

b) As despesas de pessoal que não tenha relação contratual laboral com a entidade beneficiária da subvenção, excepto que se trate:

– De sócios trabalhadores de cooperativas ou sociedades laborais.

– De sócios da empresa com labor directivo e xerencial e com as limitações estabelecidas no ponto 2 deste artigo.

c) Os conceitos incluídos na retribuição bruta do trabalhador que não guardem relação com a actividade subvencionada.

d) Os custos de pessoal administrativo relacionados com tarefas de gestão do projecto de desenho.

e) Os custos de viagens, as indemnizações ou ajudas de custos.

f) Os custos de pessoal directivo e xerencial que realize labores de I+D+i no caso de medianas empresas e de pequenas empresas que não tenham a categoria de micropemes.

6. Qualquer modificação no quadro de pessoal atribuído ao projecto de desenho deverá ser motivada e justificada, e será aprovada pela Agência Galega de Inovação. Em caso de produzirem-se substituições, ademais, a pessoa substituta deverá cumprir as mesmas condições de perfil e contratação que a pessoa que causou baixa.

Os custos de pessoal serão subvencionáveis na medida em que se incorrer neles de modo efectivo e se justifiquem mediante os correspondentes documentos acreditador de despesa e de pagamento.

Artigo 9. Ofertas

De acordo com o estabelecido no artigo 29.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, quando o montante da despesa subvencionável iguale ou supere a quantia de 15.000 €, o beneficiário deverá solicitar no mínimo três ofertas de diferentes provedores, com carácter prévio à contratação do compromisso para a prestação do serviço ou a entrega do bem, salvo que pelas especiais características não exista no comprado suficiente número de entidades que as realizem, prestem ou subministrem.

A eleição entre as ofertas apresentadas, que deverão apresentar na justificação, deverá justificar-se expressamente numa memória quando a eleição não recaia na proposta económica mais vantaxosa.

Quando a despesa subvencionável seja de montante inferior ao assinalado no parágrafo anterior, deverá apresentar-se, no mínimo, uma oferta ou factura pró forma do provedor.

Artigo 10. Forma, lugar e prazo de apresentação das solicitudes

1. As solicitudes apresentar-se-ão, obrigatoriamente, por meios electrónicos através do formulario normalizado (anexo I) disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal

De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que seja realizada a emenda.

Para apresentar as solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

2. O prazo de apresentação de solicitudes será de um mês contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta convocação no Diário Oficial da Galiza.

3. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao dia seguinte ao mesmo ordinal do dia de publicação. Se o último dia do prazo é inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês de vencimento não há dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo expira o derradeiro dia do mês.

4. A apresentação da solicitude implica o conhecimento e aceitação destas bases reguladoras.

Artigo 11. Documentação complementar

1. As pessoas interessadas deverão achegar junto com a solicitude (anexo I) a seguinte documentação:

a) Memória técnica do Projecto de desenho para a inovação e sustentabilidade proposto, que incluirá a desagregação do seu orçamento, segundo o guião-modelo que se inclui como anexo II, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal) e página web da Agência Galega de Inovação (http://gain.junta.gal), na sua epígrafe de ajudas.

A não apresentação da memória técnica será causa de inadmissão da solicitude.

b) Cópia da escrita de constituição da entidade e as suas modificações posteriores.

c) Certificação actualizada do Registro Mercantil, em que se especifique a data de constituição, o objecto social, capital, sede social e classificação CNAE.

d) De ser o caso, poder de representação verificado.

e) Declaração completa do imposto de sociedades do último exercício fechado, modelo 200 da Agência Tributária Estatal.

f) Informe do quadro de pessoal médio anual emitido pela Segurança social.

No caso de não ter trabalhadores dados de alta no regime geral da Segurança social, achegar-se-á documento acreditador emitido pela Segurança social e declaração responsável do representante legal da entidade de não ter trabalhadores.

g) No caso de PME vinculadas, associadas ou participadas de acordo com os critérios estabelecidos no anexo I do Regulamento (UE) 651/2014 da Comissão, de 17 de junho de 2014, deverá achegar-se para cada uma das empresas vinculadas a documentação das alíneas b), c), e), f).

h) Cópia da resolução de concessão de ajudas para a mesma finalidade.

De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, não será necessário achegar os documentos que já foram apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão obtidos electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.

De forma excepcional, de não se poderem obter os citados documentos, poder-se-lhe-á solicitar novamente à pessoa interessada a sua achega.

2. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que seja realizada a emenda.

As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderá requerer a exibição do documento ou da informação original.

3. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude (anexo I) dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

4. Em caso que algum dos documentos que se presente de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no paragrafo anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

5. Ademais, dever-se-á apresentar a documentação acreditador daqueles critérios de avaliação que se detalham no artigo 19.

Artigo 12. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

a) NIF da entidade solicitante.

b) NIF da pessoa ou entidade representante.

c) DNI/NIE da pessoa representante que assine a solicitude.

d) Poder do representante que apresenta a solicitude inscrito no registro competente.

e) Certificar de estar ao dia nas obrigações tributárias com a Agência Tributária AEAT.

f) Certificar de estar ao dia no pagamento com a Segurança social.

g) Certificar de estar ao dia no pagamento com a Conselharia de Fazenda.

h) Inabilitações para obter subvenções e ajudas.

i) Concessões de subvenções e ajudas.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos.

Quando assim o exixir a normativa aplicável solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

4. A Agência Galega de Inovação realizará as comprovações documentadas necessárias para garantir que as empresas beneficiárias têm a condição de peme, segundo a definição estabelecida pela Comissão Europeia no anexo I do referido Regulamento (UE) nº 651/2014, e que não incorrer em nenhuma das circunstâncias enumerado no ponto 3 do artigo 2 desta convocação, para considerar uma empresa em crise.

Artigo 13. Notificações

1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. De conformidade com o artigo 47 da supracitada lei, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão de ofício criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento pelas pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo, percebendo-se rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não é possível por problemas técnicos praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 14. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser efectuados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 15. Informação aos interessados

1. Sobre este procedimento administrativo, que tem como código IN848E, poder-se-á obter informação adicional na Agência Galega de Inovação, através dos seguintes meios:

a) Página web da Agência Galega de Inovação (http://gain.junta.gal), na sua epígrafe de ajudas.

b) Nos telefones 881 99 91 20, 981 95 70 00 desta agência.

c) No endereço electrónico programadeseno.gain@xunta.gal

d) Pessoalmente.

e) Na guia de procedimentos e serviços administrativos no endereço http://sede.junta.gal/guia-de procedimentos-e-serviços

2. Além disso, para questões gerais sobre este procedimento poderá fazer-se uso do telefone de informação geral da Xunta de Galicia 012.

3. De acordo com o estabelecido no artigo 14, letra ñ), da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, as entidades beneficiárias ficam informadas da existência do Registro Público de Subvenções e dos aspectos previstos no artigo 6 e seguintes da Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais.

4. Em cumprimento do previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, o texto da convocação e a informação requerida serão comunicados à Base de dados nacional de subvenções (BDNS). A BDNS dará deslocação ao Diário Oficial da Galiza do extracto da convocação para a sua publicação de acordo com o estabelecido no Real decreto 130/2019, de 8 de março, pelo que se regula a Base de dados nacional de subvenções e a publicidade das subvenções e demais ajudas.

Artigo 16. Transparência e bom governo

1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016 a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

Artigo 17. Instrução do procedimento e tramitação

1. A Área de Centros da Agência Galega de Inovação será o órgão competente para a instrução do procedimento de concessão das subvenções. Corresponderá à Direcção da Agência Galega de Inovação ditar as resoluções de outorgamento das ditas ajudas.

2. De conformidade com o estabelecido no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se a solicitude não reúne algum dos requisitos exixir nesta convocação ou não se junta a documentação exixir, requerer-se-á o interessado para que, num prazo de dez dias hábeis, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos. Neste requerimento fá-se-á indicação expressa de que, se assim não o fizer, se terá por desistido na seu pedido, depois da correspondente resolução. Se a instrução do procedimento o aconselha, o órgão competente poderá substituir esta publicação na web pela notificação individualizada.

Não se considerará emendable a falta de apresentação ou a apresentação fora de prazo da solicitude de ajuda e/ou memória técnica, assim como o não cumprimento de determinados requisitos da presente convocação.

A documentação requerida apresentar-se-á electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, de acordo com o disposto no artigo 14 da Lei 39/2015.

3. Sem prejuízo do disposto no parágrafo anterior, poderá requerer-se o solicitante para que forneça quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para a tramitação e resolução do procedimento.

4. Uma vez revistas as solicitudes e feitas as emendas, aqueles expedientes administrativos que reúna todos os requisitos e a documentação necessária serão remetidos à Comissão de Selecção.

5. Os expedientes que não cumpram as exixencias contidas nestas bases ou na normativa de aplicação, ou que não contenham a documentação necessária, ficarão à disposição do órgão instrutor para que formule a proposta de resolução de inadmissão, em que se indicarão as causas desta.

6. O facto de não ajustar-se aos me os ter da convocação, assim como a ocultación de dados, a sua alteração ou qualquer outra manipulação da informação será causa de desestimação da solicitude, sem prejuízo do disposto no artigo 50 e seguintes da Lei 9/2007.

Artigo 18. Comissão de Selecção

1. A Comissão de Selecção será o órgão colexiado encarregado de seleccionar as solicitudes e estará composto por:

a) A pessoa que desempenha a direcção de uma área da Agência Galega de Inovação, ou pessoa em quem delegue, que actuará como presidente.

b) A pessoa que desempenha a chefatura de um departamento da Agência Galega de Inovação ou pessoa em quem delegue.

c) Duas pessoas empregadas públicas da Agência Galega de Inovação, actuando uma delas como secretário, com voz e sem voto.

2. A comissão fará a selecção de acordo com o relatório de avaliação realizado para cada solicitude conforme os critérios de valoração estabelecidos nas bases reguladoras do procedimento.

Propor-se-á a concessão das solicitudes por ordem decrescente até esgotar os créditos disponíveis e ficarão, de ser o caso, como suplentes aquelas para as quais não se dispõe de crédito suficiente mas que atingiram uma pontuação igual ou superior à pontuação mínima indicada no ponto 2 do artigo seguinte.

3. A Comissão de Selecção emitirá um relatório final em que figurarão, de modo individualizado, as solicitudes propostas para obter a subvenção, especificando a avaliação que lhes corresponde. Além disso, indicar-se-á o montante do custo subvencionável e da subvenção para cada um deles sem superar o crédito disponível e tendo em conta a intensidade de ajuda prevista nesta convocação.

Artigo 19. Critérios de avaliação

A avaliação de cada solicitude que reúna os requisitos exixir nesta convocação será realizada por pessoal administrador técnico da Agência Galega de Inovação, que poderá contar com o apoio de pessoal experto externo.

1. A avaliação de cada projecto de desenho, que reúna os requisitos exixir nesta convocação, realizar-se-á sobre um total de 200 pontos que se outorgarão atendendo aos objectivos e aspectos técnicos e económico-financeiros do desenho, assim como à sua potencialidade para gerar valor económico e também no concernente aos aspectos relativos à capacidade da peme solicitante para a execução do projecto de desenho, segundo os seguintes critérios de avaliação:

1.1. Qualidade técnica do projecto em termos de inovação (40 pontos).

1.2. Qualidade técnica do projecto em termos de sustentabilidade (40 pontos).

1.3. Capacidade técnica e financeira do projecto (30 pontos).

1.4. Capacidade da empresa solicitante para a execução do projecto (30 pontos).

1.5. Impacto económico e social (30 pontos).

1.6. Impacto sócio-laboral e geração de emprego (30 pontos).

Critérios de avaliação

Pontuação

1.1. Qualidade técnica do projecto de desenho em termos de inovação: valorar-se-á o grau de inovação e novidade do novo desenho desenvolvido. Um projecto baixo ou nulo no grau de inovação será desestimar.

40

1.1.1. Grau de novidade do produto/experiência/marca no comprado.

10

1.1.2. Grau de detecção das necessidades do comprado actual.

10

1.1.3. Grau de inovação relacionado com como os objectivos do projecto atendem a termos de estética e qualidade da experiência mais alá da funcionalidade do próprio desenho e como se interrelaccionan entre sim (interrelacción função e forma).

10

1.1.4. Grau de inovação cultural, relacionada com a identidade própria a partir da tradição ou de qualquer outro aspecto cultural actual galego, ou da própria tradição da empresa.

Grau em que o desenho ajudará a melhorar a reputação internacional da região.

10

1.2. Qualidade técnica da proposta em termos de sustentabilidade: valorar-se-á o grau de sustentabilidade da nova solução desenvolvida.

40

1.2.1. Grau de definição, claridade e adequação das actividades aos objectivos do projecto em termos de sustentabilidade (incluída circularidade) e como são abordados.

10

1.2.2. Impacto sobre o consumo de recursos naturais e energia.

Análise do consumo de recursos e matérias primas na concepção e realização do protótipo e no ciclo de vida que se espera do produto/experiência/marca.

10

1.2.3. Impacto sobre a contorna.

Análise da utilização de materiais reciclados e reciclables, ciclo de vida e geração de resíduos implicados na concepção e prototipado do produto/experiência/marca.

10

1.2.4. Grau em que o desenho terá um impacto positivo na conservação ambiental e/ou dará lugar a uma relação mais sustentável entre a sociedade, a indústria e o ambiente.

10

1.3. Capacidade técnica e financeira do projecto:

Metodoloxía, plano de trabalho e orçamento do projecto. Valorar-se-á a coerência do plano de trabalho e a metodoloxía prevista para o seu desenvolvimento e a adequação do orçamento do projecto de desenho aos objectivos previstos para a sua correcta execução.

30

1.3.1. Qualidade e claridade dos objectivos do desenho e a memória técnica do projecto. Viabilidade técnica do projecto.

15

1.3.2. Adequação da equipa humana implicada com experiência no âmbito do desenho, incorporação de profissionais intitulados em desenho, capacidade e experiência da entidade colaboradora.

15

1.4. Capacidade da empresa solicitante para a execução do projecto

30

1.4.1. Perfil da empresa: xeolocalización (zonas despoboadas ou rurais, segundo a Ordem de 9 de fevereiro de 2017, da Conselharia de Fazenda, pela que se determinam as freguesias que têm a consideração de zonas pouco povoadas ou áreas rurais (...) (DOG núm. 29, do 10.2.2017).

10

1.4.2. Solvencia económica e técnica: volume anual de negócio maior que 1,5 vezes o investimento total do projecto de desenho.

5

1.4.3. Responsabilidade social empresarial: dispor de um plano de igualdade registado.

5

1.4.4. Quadro de pessoal paritário:

1. 40-60 % mulheres

2. > 60 % mulheres

3. > 10 % de pessoal com diversidade funcional reconhecida

+2 pontos

+4 pontos

+4 pontos

1.5. Impacto económico e social:

Avaliar-se-á a repercussão económica e social prevista pela aplicação do resultado do projecto.

30

1.5.1. Resultados esperados de internacionalização.

10

1.5.2. Incremento das vendas e melhora da capacidade operativa, competitiva e posição no comprado.

10

1.5.3. Desenvolvimento de novos processos e mudanças organizativo substanciais graças à integração do desenho na estratégia da organização.

5

1.5.4. Impacto nos reptos e prioridades RIS3 Galiza.

5

1.6. Impacto sócio-laboral e geração de emprego:

Pontuar o número e características do pessoal de nova contratação a tempo completo adscrito ao projecto de desenho.

30

1.6.1. Cada nova contratação com o perfil mulher.

+10 pontos

1.6.2. Cada nova contratação com o perfil diversidade funcional >33 %.

+10 pontos

1.6.3. Cada nova contratação com um perfil diferente aos anteriores.

+3 pontos

1.6.4. Cada nova contratação de um profissional com formação e experiência no âmbito de desenho.

+7 pontos

As pontuações no número 1.6, Impacto sócio-laboral e geração de emprego, são acumulables entre sim. Para pontuar nesta epígrafe, as novas contratações feitas no projecto de desenho terão que cumprir os seguintes requisitos:

• A retribuição anual bruta que perceberá cada pessoa contratada adscrita ao projecto, deverá figurar expressamente no contrato e não poderá ser inferior a 19.000 €.

• Para os efeitos do disposto nesta convocação, considerar-se-ão os grupos de cotização correspondentes ao título do pessoal contratado segundo a seguinte tabela:

Título

Grupo/s cotização à Seg. Social

Título superior universitário (licenciado universitário, arquitecto, engenheiro ou grau)

1 ou 2

Título médio universitário (escalonado, diplomado, engenheiro técnico, arquitecto técnico ou grau)

1 ou 2

Título de formação profissional de grado superior ou equivalente

3 ou 5

2. No caso de empate nas pontuações, como critério de desempate terão preferência as empresas que disponham de um plano de igualdade dos previstos no capítulo I do título III do Decreto legislativo 2/2015, de 12 de fevereiro, pelo que se aprova o texto refundido das disposições legais da Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de igualdade.

No caso de persistir o empate, ter-se-á em conta a pontuação obtida do critério de valoração estabelecido em primeiro lugar e assim sucessivamente.

Artigo 20. Trâmite de audiência

1. Instruído o procedimento, e imediatamente antes de redigir a proposta de resolução, pôr-se-á de manifesto aos interessados para que, num prazo de dez dias, possam formular alegações e apresentar os documentos e justificações que considerem pertinente.

2. Poder-se-á prescindir do trâmite a que se refere o ponto anterior quando não figurem no procedimento nem se vão ter em conta na resolução outros factos nem outras alegações ou provas que as aducidas pelo interessado.

Artigo 21. Resolução e notificação

1. Uma vez concluído o trâmite de audiência, o órgão instrutor elevará a proposta de resolução e o relatório emitido pela Comissão de Selecção à directora da Agência Galega de Inovação para ditar a resolução de concessão, que deverá estar devidamente motivada.

Na proposta de resolução figurarão de modo individualizado as solicitudes propostas para obterem a subvenção e especificar-se-á a avaliação que lhes corresponde segundo os critérios recolhidos nestas bases reguladoras. Indicar-se-á, além disso, o montante da subvenção para cada uma delas.

2. Em vista da proposta formulada e segundo o que dispõe o artigo 21.4 da Lei 9/2007, ao não serem tidos em conta outros factos nem outras alegações e provas que as aducidas pelos interessados, a directora da Agência Galega de Inovação ditará as correspondentes resoluções definitivas de concessão ou denegação, que serão motivadas de acordo com os critérios de valoração estabelecidos.

3. As resoluções expressarão, quando menos, e para cada procedimento:

a) A relação de entidades beneficiárias da ajuda.

b) O montante global da ajuda para cada entidade e a desagregação do dito montante por anualidades.

c) A lista de solicitudes recusadas, junto com a sua causa de denegação.

d) A desestimação expressa do resto das solicitudes que não se admitiram a trâmite.

4. Em todo o caso, deverá notificar-se a cada beneficiário um documento em que deverão figurar, no mínimo, a identificação do beneficiário, a quantia da subvenção e obrigações que correspondam, os requisitos específicos relativos aos produtos ou serviços que devam obter com a ajuda, o plano financeiro e o calendário de execução, assim como os demais requisitos previstos na normativa comunitária para a selecção de operação que deve conter o Documento pelo que se estabelecem as condições de ajuda (DECA).

5. No expediente da subvenção também se fará constar o relatório do órgão instrutor em que conste que da informação que tem no seu poder se desprende que os beneficiários cumprem os requisitos necessários para aceder às ajudas.

6. O prazo máximo para resolver as solicitudes apresentadas ao amparo desta convocação será de três meses contados a partir do dia seguinte ao de remate do prazo para a apresentação de solicitudes. De não mediar resolução expressa no dito prazo mediante a publicação da correspondente resolução no Diário Oficial da Galiza, os solicitantes poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo.

7. Todas as resoluções serão notificadas de acordo com o estabelecido na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas. Não obstante, e de conformidade com o estabelecido no artigo 45.1 dessa lei, a notificação individual de concessão da ajuda poder-se-á substituir pela publicação no Diário Oficial da Galiza e na página web http://gain.junta.gal, com indicação da data da convocação, do beneficiário, da quantidade concedida e da finalidade da ajuda outorgada.

Artigo 22. Modificação da resolução

1. As actuações subvencionadas devem executar no tempo e na forma que se determinem nas resoluções de concessão, e dever-se-á obter autorização prévia da Agência Galega de Inovação para realizar mudanças nelas.

2. Porém, quando surjam circunstâncias concretas que alterem as condições técnicas ou económicas tidas em conta para a concessão da ajuda e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão pelo órgão concedente.

3. Também se poderá acordar a modificação da resolução de concessão por instância do beneficiário se cumpre os seguintes requisitos:

a) Que a modificação seja autorizada expressamente pelo órgão concedente.

b) Que a modificação não afecte os objectivos perseguidos com a ajuda, os seus aspectos fundamentais ou que fossem determinante para a concessão da ajuda, a determinação do beneficiário, nem dane direitos de terceiros.

c) Que as modificações obedeçam a causas sobrevidas que não puderam prever no momento da solicitude. Os novos elementos e circunstâncias que motivem a modificação, de terem concorrido na concessão inicial, não poderiam supor a denegação da subvenção, nem poderão ser tidos em conta requisitos ou circunstâncias que, devendo concorrer no momento em que se ditou a resolução, tivessem lugar com posterioridade a ela.

4. A solicitude de modificação deve formulá-la o representante legal da entidade beneficiária, expressando os motivos das mudanças que se propõem e justificando a imposibilidade de cumprir as condições expostas na resolução de concessão.

Salvo naqueles supostos em que proceda a aplicação do estabelecido no artigo 59 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenciones da Galiza, não se admitirão mudanças com data anterior à entrada em registro da solicitude de modificação.

5. O acto pelo qual se acorde ou se recuse a modificação da resolução será ditado pela directora da Agência Galega de Inovação, depois da instrução do correspondente expediente, no qual se dará audiência ao interessado. A autorização da modificação deverá realizar-se de forma expressa e notificar-se-lhe-á ao interessado.

Artigo 23. Regime de recursos

1. Segundo o disposto nos artigos 121 e 122 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, contra as resoluções ditadas ao amparo desta resolução de convocação, os interessados poderão interpor recurso de alçada no prazo de um mês desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa. Se o acto não for expresso, o solicitante e outros possíveis interessados poderão interpor recurso de alçada em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que, de acordo com o previsto nesta resolução, se produzam os efeitos do silêncio administrativo.

2. Contra as resoluções de reintegro, que põem fim à via administrativa, os interessados poderão interpor recurso de reposição no prazo de um mês desde o dia seguinte ao da notificação da resolução se esta for expressa. Se o acto não for expresso, o solicitante e outros possíveis interessados poderão interpor recurso de alçada em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que, de acordo com o previsto nesta resolução, se produzam os efeitos do silêncio administrativo. Tudo isto segundo o disposto nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015.

Artigo 24. Renúncia

A renúncia à subvenção poder-se-á fazer na sede electrónica onde se tramitou o procedimento ou, por qualquer outro médio que permita a sua constância, sempre que incorpore as assinaturas que correspondam às pessoas com capacidade de obrar em nome da entidade beneficiária, de acordo com o estabelecido no artigo 94 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas. A directora da Agência Galega de Inovação ditará a correspondente resolução nos termos do artigo 21.1 da dita norma.

Artigo 25. Obrigações dos beneficiários

Sem prejuízo das demais obrigações que resultem do artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, assim como daquelas outras específicas que se indicam nesta convocação, os beneficiários das subvenções concedidas ao amparo desta resolução ficam obrigados a:

a) Realizar a actividade que fundamenta a concessão da subvenção, e acreditá-lo ante o órgão concedente, assim como o cumprimento dos requisitos, prazos e condições estabelecidos nas normas reguladoras, na convocação e na resolução de concessão ou documento em que se estabelecem as condições de ajuda.

b) Justificar ante a Agência Galega de Inovação, de acordo com o previsto nestas bases de convocação e na normativa reguladora de subvenções, o cumprimento dos requisitos e condições, a realização da actividade e das despesas subvencionáveis e o cumprimento da finalidade que determinam a concessão e desfrute da subvenção.

c) Proceder ao reintegro, total ou parcial, da subvenção percebido no suposto de não cumprimento das condições estabelecidas para a sua concessão e no resto de casos previstos na Lei 9/2007.

d) Subministrar à Administração, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento das obrigações previstas na Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo.

e) Submeter às actuações de comprovação que deva efectuar o órgão concedente, às de controlo financeiro que correspondam à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma em relação com a subvenção concedida, às previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas, e achegar quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores.

f) Comunicar à Agência Galega de Inovação a obtenção de subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas. Esta comunicação deverá efectuar-se tão em seguida como se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.

g) Desenvolver as actividades do projecto de desenho na Comunidade Autónoma da Galiza.

h) Solicitar à Agência Galega de Inovação autorização para realizar aquelas modificações no desenvolvimento das actuações aprovadas que estejam sujeitas à autorização prévia. A realização de modificações não autorizadas no orçamento financiable suporá a não admissão das quantidades desviadas.

i) Dar publicidade das ajudas recebidas nos contratos de serviços, assim como em qualquer outro convénio ou contrato relacionado com a execução da actuação, incluída a subcontratación, e em ajudas, publicações, relatorios, equipamentos, material inventariable e actividades de difusão de resultados financiados com elas. Ademais, deverão publicar a concessão da ajuda na página web e mantê-la actualizada. Concretamente, na documentação, cartazes, propaganda ou publicações que se elaborem para a sua difusão pública deverá figurar o logótipo da Agência Galega de Inovação e a frase «Subvencionado pela Agência Galega de Inovação».

As instruções detalhadas relativas às obrigações de publicidade da ajuda estarão à disposição na página web da Agência Galega de Inovação (http://gain.junta.gal), na sua epígrafe de ajudas.

j) Colocar, num lugar bem visível para o público um cartaz informativo, de tamanho mínimo A3, no qual figurará no mínimo, o nome da actividade subvencionada, o logótipo da Agência Galega de Inovação e a frase «Subvencionado pela Agência Galega de Inovação».

k) Manter um sistema contabilístico separado ou um código contável adequado que facilite uma pista de auditoria apropriada em relação com todas as despesas correspondentes com os investimentos realizados ao amparo desta resolução, e conservar a documentação justificativo relativa a esta subvenção durante um prazo de cinco anos, contados a partir do ano em que rematam as actividades objecto da ajuda.

l) Facilitar quantos dados resultem necessários para a avaliação do instrumento no marco da avaliação da RIS3 Galiza ou outros instrumentos relacionados com a medição da inovação.

No marco do Plano de avaliação da RIS3 Galiza, desenvolver-se-á um seguimento específico das ajudas concedidas. Este seguimento estará baseado na recompilação de informação acerca dos resultados económicos e técnicos obtidos pelas entidades beneficiárias, assim como o seu nível de satisfacção com o apoio recebido.

m) Assistir a uma jornada formativa dada pela Agência Galega de Inovação sobre as obrigações desta ajuda e outros aspectos relacionados com os objectivos da Agência, para a qual será convocado expressamente com antelação. À dita jornada deverá acudir no mínimo uma pessoa pertencente ao quadro de pessoal do beneficiário vinculada às tarefas de desenho.

n) Qualquer outra obrigação imposta de maneira expressa aos beneficiários na resolução de concessão ou no documento em que se estabelecem as condições da ajuda.

Artigo 26. Justificação da subvenção

1. Para ter direito ao pagamento da ajuda, a justificação deverá fazer-se electronicamente acedendo à Pasta cidadã disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

2. Prazos de justificação:

Períodos de emissão das facturas (realização de despesas) e realização de pagamentos das despesas executadas:

Primeira anualidade:

Desde a data de apresentação da solicitude até o 30 de setembro de 2022.

Apresentação da documentação justificativo, até o 10 de outubro de 2022.

Segunda anualidade:

Desde o 1 de outubro de 2022 até o 30 de setembro de 2023.

Apresentação da documentação justificativo, até o 31 de outubro de 2023.

3. Exceptúanse desta regra geral aquelas despesas cujos pagamentos devam efectuar-se nun momento posterior por se ajustarem aos calendários de recadação, como as receitas à conta do IRPF ou quotas de seguros sociais liquidables com posterioridade à data de justificação. A entidade subvencionada ficará obrigada a apresentar os documentos acreditador do seu pagamento antes de finalizar o mês seguinte ao qual ao beneficiário lhe corresponda liquidar essas despesas.

4. Documentação justificativo: deverá apresentar-se a documentação económica justificativo do custo das actividades e a documentação técnica.

As instruções detalhadas e os formularios correspondentes para a apresentação da documentação justificativo estarão disponíveis na página web da Agência Galega de Inovação (http://gain.junta.gal), e é preciso apresentar a documentação de modo ordenado seguindo a estrutura estabelecida nas instruções.

5. Sem prejuízo da documentação indicada nos artigos seguintes, poderá requerer-se que se acheguem quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para a tramitação e resolução do procedimento.

6. Somente serão admitidos os custos para os quais fique demonstrado de modo explícito a sua rastrexabilidade, com pistas de auditoria suficientes para a sua verificação, e que cumpram os requisitos e preceitos estabelecidos na presente convocação e normativa de aplicação.

7. Se, transcorrido o prazo estabelecido para a justificação da subvenção, a empresa não apresenta a documentação pertinente segundo o indicado, a Agência Galega de Inovação requerê-la-á para que no prazo improrrogable de dez dias a presente, advertindo-lhe que a falta de apresentação da justificação no prazo indicado comportará a perda do direito à subvenção e a exixencia do reintegro no caso de ter recebido quantidades em conceito de antecipo, e demais responsabilidades estabelecidas na Lei 9/2007.

Artigo 27. Documentação justificativo económica

Para a justificação de cada anualidade, a empresa beneficiária achegará electronicamente, acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada disponível na sede electrónica, um resumo global de execução para a totalidade do projecto de desenho, em que conste:

1. Solicitude de libramento da ajuda, no modelo que estará à sua disposição na página web da Agência Galega de Inovação (http://gain.junta.gal), em que constarão as seguintes declarações responsáveis:

1.1. Conjunto das ajudas solicitadas ou concedidas para a mesma finalidade e também aquelas, solicitadas ou concedidas, para os mesmos custos, ainda que a finalidade fosse diferente, de todas as administrações públicas. De ser o caso, deverá achegar-se uma cópia simples da resolução de concessão dessas outras ajudas.

1.2. Um resumo global de execução do projecto de desenho em que conste o conceito subvencionável, o provedor, o montante (IVE excluído) e a data de cada um dos comprovativo apresentados agrupados por conceitos de despesas.

1.3. A titularidade da conta da entidade beneficiária onde se deva efectuar o pagamento.

1.4. Contabilidade separada para o projecto de desenho.

2. Documentação justificativo da despesa: documentos acreditador das despesas consistentes em facturas ou documentos de valor probatório equivalente no trânsito jurídico mercantil ou com eficácia administrativa, segundo o estabelecido no artigo 28.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no artigo 48 do Decreto 11/2009, pelo que se aprova o Regulamento da citada lei. As facturas deverão conter suficiente informação que permita relacionar com a despesa justificado.

Quando o beneficiário não disponha de facturas electrónicas para a justificação da subvenção, deverá achegar uma cópia em formato pdf dos documentos originais.

3. Documentação justificativo do pagamento: os pagamentos justificar-se-ão com cópias de transferências bancárias, certificações bancárias, extractos bancários ou documentos obtidos através da banca electrónica. Em nenhum caso se admitirão os pagamentos justificados mediante recebo do provedor.

Nestes documentos deverão estar claramente identificados o receptor e o emissor do pagamento, o número de factura e a satisfacção do montante total da factura (IVE incluído), assim como o conceito a que se referem. No caso em que no documento de pagamento não se faça referência às facturas, deverá ir acompanhado da documentação complementar que permita verificar a correspondência entre despesa e pagamento.

No caso em que um comprovativo de pagamento inclua várias facturas, juntar-se-á uma relação detalhada delas em que se possa apreciar que o pagamento se corresponde com as supracitadas facturas. No caso de facturas pagas conjuntamente com outras não referidas ao projecto de desenho será necessário achegar o correspondente extracto bancário acompanhado da ordem de pagamento da empresa selada pelo banco com a relação detalhada das facturas e cópia delas.

Em nenhum caso se admitirão pagamentos justificados mediante recibos do provedor, nem os pagamentos por caixa ou em efectivo.

4. Certificado relativo à situação da entidade com respeito ao IVE, só para os casos em que o seu montante não seja recuperable total ou parcialmente, e poderá ser considerado uma despesa subvencionável. Neste caso dever-se-á apresentar um certificado de exenção ou rateo relativo à situação da entidade com o a respeito do IVE.

5. Em caso que a entidade beneficiária se oponha ou não manifeste consentimento expresso para a sua consulta por parte do órgão administrador, achegar-se-ão os certificados que devam emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a Administração da Comunidade Autónoma da Galiza, conforme o beneficiário está ao dia nas suas obrigações tributárias.

6. Para a justificação de custos de pessoal, deverá achegar-se:

6.1. Certificação dos custos de pessoal devidamente assinada, segundo os formularios normalizados da convocação, consistente numa relação detalhada por meses do pessoal dedicado às actividades do projecto, que deverá incluir os seguintes dados: DNI, nome, apelidos, posto na entidade, retribuição bruta e líquida mensal, data de pagamento das retribuições, montante da Segurança social, data de pagamento da Segurança social e custo total imputado (retribuições e Segurança social) segundo a dedicação de cada trabalhador às actividades do projecto de desenho.

6.2. Folhas mensais comprensivas da totalidade das horas com efeito dedicadas ao projecto de desenho subvencionado assinadas por cada trabalhador/a e a pessoa responsável da entidade, segundo o formulario normalizado.

6.3. Declaração assinada pelo responsável por recursos humanos com os montantes mensais de retenções do IRPF dos trabalhadores dedicados às actividades do projecto de desenho, acompanhada dos modelos 111 e dos seus correspondentes comprovativo bancários. Nos documentos correspondentes a quotas liquidables com posterioridade à data de justificação, o montante considerar-se-á justificado com a apresentação da citada declaração e as entidades ficarão obrigadas a apresentar os documentos acreditador da sua liquidação no prazo máximo de um mês desde a data limite de justificação estabelecida na convocação.

6.4. Cópias das folha de pagamento ou documentos correspondentes do pessoal dedicado às actividades do projecto de desenho, assim como as cópias dos comprovativo bancários do seu pagamento. Nos comprovativo de pagamento das folha de pagamento ou documentos que correspondam deverão vir detalhados os seus receptores e o conceito, assim como as quantidades percebido por cada um deles. Quando a documentação justificativo deste gasto conste de um comprovativo bancário da remessa total mensal, deverá achegar-se a listagem da ordem de transferência em que se detalhem os diferentes trabalhadores incluídos, que deverá estar selada pela entidade bancária.

6.5. Boletins de cotização à Segurança social e os seus comprovativo de pagamento. Nos documentos correspondentes a quotas liquidables com posterioridade à data de justificação, as entidades ficarão obrigadas a apresentar os documentos acreditador da sua liquidação no prazo máximo de um mês desde a data limite de justificação estabelecida na convocação. No caso de trabalhadores independentes, dever-se-ão achegar folha de pagamento e comprovativo bancários do seu pagamento, assim como comprovativo de pagamento das quotas à Segurança social.

6.6. Relatório de vida laboral referida à data de finalização do prazo de justificação e que compreenda toda a anualidade. No caso de pessoal autónomo, certificar de vida laboral referida à data de finalização do prazo de justificação.

6.7. No caso de pessoal de nova contratação deverá achegar-se cópia do contrato de trabalho em que se possa verificar a contratação para o desenvolvimento de actividades do projecto de desenho, conforme os requisitos desta convocação, junto com a certificação da seu título académico.

6.8. Se é o caso, certificado acreditador do grau de deficiência do pessoal contratado.

7. De acordo com o estabelecido no artigo 29.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, quando o montante da despesa subvencionável iguale ou supere a quantia de 15.000 €, no suposto de subministração de bens de equipamento e serviços por empresas de consultoría ou assistência técnica, o beneficiário deverá apresentar no mínimo três ofertas de diferentes provedores com carácter prévio à contratação do compromisso da prestação de serviço ou entrega do bem, salvo que pelas especiais características não exista no comprado suficiente número de entidades que as realizem, prestem ou subministrem, ou salvo que a despesa fosse realizada com anterioridade à solicitude da subvenção. A eleição entre as ofertas apresentadas, que deverão apresentar na justificação, deverá justificar-se expressamente numa memória quando a eleição não recaia na proposta económica mais vantaxosa.

8. No caso de equipas e material instrumental, declaração assinada pelo representante legal da empresa na que se detalhe:

8.1. Que o equipamento e material instrumental imputado à subvenção não foi adquirido com fundos ou ajudas públicas.

8.2. De ser o caso, o quadro de amortização de cada equipa calculada sobre a base de boas práticas contável, assim como relatório técnico sobre o período de amortização. Em todo o caso, esta documentação deverá acompanhar dos estados contável da entidade e dos correspondentes documentos justificativo da despesa e pagamento da compra. A Agência Galega de Inovação poderá comprovar a veracidade destes dados acedendo, em qualquer momento, aos documentos contável da empresa.

9. No caso de subcontratacións deverá achegar-se a seguinte documentação:

9.1. Cópia da factura emitida pela entidade subcontratada em que se especifique claramente o título e o conteúdo das actividades do projecto de desenho financiadas.

9.2. Comprovativo de pagamento da/das factura/s da subcontratación.

9.3. Memória justificativo realizada pelo subcontratista em que se detalhem os trabalhos da execução das actividades contratadas do plano.

10. Não obstante o disposto neste artigo, no presente procedimento, nos prazos estabelecidos pelas bases reguladoras, admitir-se-á a digitalização de documentos em papel. Será suficiente que nos prazos estabelecidos pelas bases reguladoras se presente através da Pasta cidadã disponível desde a sede electrónica toda a documentação exixir. Acompanhará de uma declaração responsável sobre a sua autenticidade, sem prejuízo de que posteriormente se possa requerer aquela documentação que não esteja autenticado.

Artigo 28. Documentação justificativo técnica

1. A documentação justificativo técnica das actividades desenvolvidas constará de:

a) Relatório técnico normalizado (parcial ou final) em que constará o grau de desenvolvimento das actividades realizadas, as melhoras produzidas e os objectivos atingidos em relação com o impacto do projecto de desenho e o incremento do desempenho inovador e sustentável da empresa.

b) Memória livre sobre a evolução do projecto de desenho, em que deverá incluir-se a justificação do cumprimento das normas de publicidade do artigo 25.i), através de:

• Fotografia/s do cartaz que divulga a obtenção da ajuda, colocado num lugar visível das dependências na empresa.

• Ligazón à página web da empresa onde figure a publicidade da ajuda.

• Provas gráficas das medidas de informação e comunicação realizadas.

As instruções detalhadas sobre as características e colocação do cartaz ou placa estarão à disposição na página web da Agência Galega de Inovação (http://gain.junta.gal), na sua epígrafe de ajudas.

2. Sem prejuízo da documentação anteriormente indicada, poderá requerer do solicitante que achegue quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para a tramitação e resolução do procedimento.

Artigo 29. Pagamento

1. O pagamento fá-se-á efectivo, para cada anualidade, uma vez apresentada e comprovada a correcta justificação da execução do projecto, sem necessidade de achegar nenhum tipo de garantias.

2. Pagamentos antecipados.

Poderão realizar-se pagamentos antecipados e à conta das subvenções recolhidas nesta resolução, de acordo com o estabelecido no artigo 31.6 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, nos artigos 62 e 63 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei de subvenções da Galiza, e nesta convocação, e trás a autorização do Conselho da Xunta da Galiza. A concessão destes pagamentos realizar-se-á mediante resolução motivada.

Estes pagamentos estão exentos da apresentação de garantias de acordo com o estabelecido no artigo 67.4 do Decreto 11/2009, conforme a autorização do Conselho da Xunta da Galiza.

a) Anualidade 2022: poderá solicitar-se o antecipo do até o 50 % do importe concedido para esta anualidade, depois de solicitude expressa para o efeito.

A entidade beneficiária que queira solicitar o antecipo deverá apresentar a solicitude, no modelo que estará ao seu dispor na página web da Agência Galega de Inovação (http://gain.junta.gal) e na qual se incluirá uma declaração responsável de ter iniciado as actividades do projecto de desenho, assim como achegar a documentação complementar indicada: declaração do conjunto das ajudas solicitadas ou concedidas para o mesmo fim de todas as administrações públicas e a certificação bancária actualizada onde se materializar o pagamento.

Esta solicitude deverá cursar no prazo de 10 dias hábeis contados desde o seguinte ao da publicação da resolução de concessão.

b) Anualidade 2023: poderá antecipar-se no máximo até o 50 % do montante da subvenção concedida esta anualidade sempre que, conjuntamente com os pagamentos antecipados e à conta realizados até esse momento, não se supere o 80 % da percentagem subvencionada conforme o ponto 3 deste artigo.

A entidade beneficiária que queira solicitar o antecipo desta anualidade deverá apresentar a solicitude, no modelo indicado anteriormente, no prazo de 10 dias hábeis contados desde o seguinte ao da resolução de pagamento da anualidade 2022.

Em caso que a justificação da anualidade anterior seja insuficiente e dê lugar a uma minoración da subvenção que implique reintegro de um montante por parte do beneficiário, detraerase do montante do pagamento antecipado desta anualidade.

3. Pagamentos parciais à conta: fá-se-ão efectivos, para cada anualidade, uma vez apresentada e comprovada a correcta justificação da execução das actividades objecto da ajuda.

4. O montante conjunto dos pagamentos parciais à conta e dos pagamentos antecipados não poderá ser superior ao 80 % da percentagem subvencionada correspondente aos pagamentos justificados, nem excederá a anualidade prevista em cada exercício orçamental.

5. No caso de pagamentos à conta ou anticipos, não se precisará a apresentação de garantias de acordo com o disposto no aritigo 67.4 do Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

6. Recebida a documentação justificativo da subvenção, a Agência Galega de Inovação, antes de proceder ao seu pagamento final, poderá realizar as actuações de comprovação oportunas para verificar a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinaram a concessão da subvenção, de acordo com o estabelecido no artigo 30 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

7. Ademais, com carácter prévio ao pagamento final da subvenção, será obrigatória uma actividade de inspecção por parte da Agência Galega de Inovação, para comprovar a realização das actividades desenvolvidas no projecto de desenho, tendo como referência as previsões da entidade beneficiária valoradas no artigo 19 desta resolução.

No caso de subvenções de capital superiores a 60.000 €, no seu cômputo individual, destinadas a investimentos em activos tanxibles, será requisito imprescindível a comprovação material do investimento pelo órgão concedente, e ficará constância no expediente mediante acta de conformidade assinada, tanto pelo representante da Administração como pelo beneficiário.

Artigo 30. Gradação dos não cumprimentos, perda do direito ao cobramento, reintegro e sanções

1. A entidade beneficiária deverá cumprir com os objectivos, actividades e comportamentos que fundamentem a concessão da ajuda, assim como os compromissos assumidos nela durante o tempo de duração do projecto de desenho. De não ser assim, perderá o direito ao seu cobramento e/ou, de ser o caso, procederá ao reintegro da subvenção.

Também deverão proceder ao reintegro total ou parcial da subvenção e os juros de demora correspondentes desde o momento do seu pagamento até a data em que se acorde a procedência do reintegro nos supostos recolhidos nos artigos 32 e seguintes da Lei 9/2007. Para fazer efectiva esta devolução tramitar-se-á o oportuno procedimento de reintegro, que se ajustará ao previsto na citada lei e no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei de subvenções da Galiza.

2. É causa de perda do direito ao cobramento da subvenção o não cumprimento por parte do beneficiário de estar ao dia das suas obrigações com a Fazenda estatal e autonómica, e com a Segurança social.

3. Serão causas de reintegro as seguintes:

a) O falseamento, a inexactitude ou a omissão dos dados fornecidos pelo beneficiário que servissem de base para a concessão da ajuda ou ocultación daqueles dados que a impedissem.

b) O não cumprimento total ou parcial do objectivo, da actividade ou da finalidade para o qual a ajuda foi concedida.

c) O não cumprimento da obrigação de justificação, justificação insuficiente, justificação fora do prazo estabelecido, falsidade, terxiversación ou ocultamento nos dados ou documentos que servem de base para justificar os investimentos subvencionáveis ou outras obrigações impostas na resolução de concessão da ajuda.

d) O não cumprimento da obrigação de adoptar as medidas de difusão e publicidade contidas no artigo 25 desta resolução.

e) A resistência, a escusa, a obstruição ou a negativa às actuações de comprovação e controlo financeiro, assim como o não cumprimento das obrigações contável, registrais ou de conservação de documentos, quando disso derive a imposibilidade de verificar o emprego dado aos fundos percebido, o cumprimento do objectivo, a realidade e a regularidade das actividades subvencionadas, ou a concorrência de ajudas para a mesma finalidade, procedentes de qualquer Administração ou entes públicos ou privados, nacionais, da União Europeia ou de organismos internacionais.

f) O não cumprimento dos prazos de manutenção da actividade ou do emprego.

g) A obtenção de financiamento de diferentes procedências ou concorrência de subvenções por riba do custo das actividades subvencionadas.

h) Não facilitar quantos dados resultem necessários para a avaliação do instrumento no marco da avaliação da RIS3 Galiza ou outros instrumentos relacionados com a medição da inovação nos termos e condições estabelecidos no artigo 25.l) desta resolução.

i) Qualquer das demais causas previstas no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

4. O não cumprimento total dos fins para os quais se concedeu a ajuda, da realização do investimento financiable ou da obrigação de justificação, determinado através dos mecanismos de seguimento e controlo, será causa de perda do direito ao cobramento ou de reintegro total da subvenção.

Em todo o caso, serão causas de não cumprimento total:

• Não justificar a execução de um orçamento mínimo para o projecto de desenho de um mínimo do 50 %.

• A obtenção de um informe final negativo que estabeleça uma percentagem de não cumprimento superior ao 40 %, de acordo com o disposto no artigo 29.6 desta resolução.

5. Sempre que se cumpram os requisitos ou condições essenciais tomados em conta na concessão das ajudas, poder-se-á apreciar um não cumprimento parcial e dever-se-á resolver sobre o seu alcance aplicando a mesma ponderação que tivesse a condição incumprida na resolução de concessão e, se é o caso, estabelecendo a obrigação de reintegro com os seguintes critérios:

a) No caso de condições referentes à quantia ou conceitos da base subvencionável, o alcance do não cumprimento determinar-se-á proporcionalmente aos conceitos subvencionáveis deixados de praticar ou aplicados a outros diferentes dos considerados subvencionáveis e dever-se-ão, se é o caso, reintegrar as quantidades percebido na dita proporção.

b) Se se tivessem incumprido as tarefas, os compromissos, os objectivos ou as condições do projecto de desenho dando lugar a um relatório final negativo, o não cumprimento valorar-se-á em função deste e suporá a aplicação de uma minoración da ajuda igual à percentagem de não cumprimento assinalado no relatório técnico, sempre que se atinja a percentagem mínima para não dar lugar ao reintegro total.

c) Não comunicar a obtenção de outras subvenções e ajudas que financiem as actividades subvencionadas suporá o reintegro do excesso percebido mais os juros de demora e a perda de um 5 % da subvenção concedida, uma vez recalculada e descontado o excesso obtido sobre os topes máximos legalmente estabelecidos.

d) Não dar-lhe publicidade ao financiamento do projecto de desenho, segundo a normativa de conformidade com o artigo 27 desta resolução, suporá a perda de um 2 % da subvenção concedida.

e) Não comunicar a modificação das circunstâncias que fundamentaram a concessão da subvenção suporá a perda do 5 % da subvenção concedida.

f) Não manter um sistema contabilístico separado ou um código contável ajeitado em relação com todas as transacções relacionadas com as despesas subvencionáveis, sem prejuízo das normas gerais da contabilidade, que permita seguir uma pista de auditoria sobre as despesas financiadas com o Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, suporá a perda de um 2 % da subvenção concedida.

g) Não respeitar a manutenção do emprego por um período de 2 anos para as contratações indefinidas realizadas ao amparo do projecto de desenho será causa de reintegro de até o 1 % da subvenção concedida por cada mês completo que reste para completar o dito período de 2 anos. Este reintegro só procederá naqueles casos em que a baixa do trabalhador não tenha carácter de voluntário.

h) Não facilitar quantos dados resultem necessários para a avaliação do instrumento no marco da avaliação da RIS3 Galiza ou outros instrumentos relacionados com a medição da inovação será causa de reintegro de até o 2 % do incentivo.

No caso de condições que constituam obrigações que o beneficiário deve acreditar em fase de justificação (obrigações de publicidade, comunicação de outras ajudas, etc.), estas deverão justificar-se em todo o caso para poder pagar a subvenção, pelo que a gradação fixada neste ponto só resultará aplicável para supostos de reintegro, no caso em que se detecte em controlos posteriores ao pagamento algum não cumprimento relativo a essas obrigações.

A concorrência de diferentes causas de não cumprimento dará lugar à apreciação conjunta destas e aplicar-se-á a minoración conjunta correspondente.

6. Se o não cumprimento deriva da inobservancia de alguma condição ou suposto diferente dos anteriores, o seu alcance será determinado em função do grau e da entidade da condição incumprida.

7. Aos beneficiários das subvenções reguladas nestas bases ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 31. Controlo

1. A Agência Galega de Inovação poderá levar a cabo as actividades de inspecção que considere oportunas para controlar o cumprimento do objecto das subvenções.

A Agência Galega de Inovação, pelos médios que considere, poderá realizar em qualquer momento aos beneficiários as visitas, comprovações e solicitudes de esclarecimentos que considere necessárias para o correcto desenvolvimento das actividades do projecto de desenho, assim como para acreditar o cumprimento das medidas de publicidade de origem dos fundos. Se se constata uma incorrecta utilização dos fundos ou desvio dos objectivos, poderá propor a suspensão da subvenção concedida.

2. Ademais do anterior, as subvenções estarão submetidas à função interventora e de controlo financeiro exercido pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, nos termos que estabelecem o Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, e a Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Além disso, estarão submetidas às actuações de comprovação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas.

3. Além disso, a Agência Galega de Inovação poderá convocar os beneficiários, se o considera necessário, a uma entrevista em relação com a execução das actividades e os resultados obtidos.

4. Previamente ao pagamento final da subvenção, será obrigatório realizar uma actividade de inspecção por parte da Agência Galega de Inovação. Ademais desta actividade final de inspecção, a agência, no marco dos seus planos de inspecção, poderá realizar as visitas e comprovações iniciais, intermédias e finais que considere convenientes.

A comprovação dará lugar a um relatório técnico positivo ou negativo. O segundo caso suporá, de acordo com o disposto nesta convocação, uma minoración da ajuda igual à percentagem de não cumprimento assinalado no relatório técnico, sempre e quando o não cumprimento não supere o 40 % do investimento concedido, suposto em que procederá o reintegro total.

5. Conforme o assinalado no artigo 30 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, no caso de subvenções de capital superiores a 60.000 €, no seu cômputo individual, destinadas a investimentos em activos tanxibles, será requisito imprescindível a comprovação material do investimento pela Agência Galega de Inovação e ficará constância no expediente mediante acta de conformidade assinada tanto pelo representante da Administração como pelo beneficiário.

6. Se, pela situação excepcional derivada pela pandemia da COVID-19, não fosse oportuno realizar a inspecção in situ, transitoriamente poderá substituir pela entrega de justificação documentário em que se constate, de forma razoável e suficiente, a realização da actividade subvencionada e, no caso de activos tanxibles, pelo envio de materiais fotográficos por parte do beneficiário, de jeito que se possa comprovar o correcto funcionamento destes e as suas características, número de série e o cumprimento dos requisitos de publicidade previstos na convocação, sem prejuízo de que posteriormente, quando seja possível, se efectue a dita inspecção.

Artigo 32. Procedimento de reintegro

1. Se, abonada parte ou a totalidade da ajuda, acaecesen os motivos que se indicam no artigo 31 desta convocação, incoarase o correspondente expediente de reintegro, o qual se tramitará conforme o previsto nos artigos 37 e seguintes da Lei 9/2007.

2. Procederá o reintegro das quantidades percebido e a exixencia do juro de demora correspondente desde o momento de pagamento da ajuda até a data em que se acorde a procedência do reintegro.

3. O procedimento de reintegro de subvenções iniciar-se-á de ofício por acordo do órgão concedente destas e comunicar-se-á ao beneficiário a iniciação do procedimento de declaração de perda do direito, ou de reintegro, e as causas que o fundamentam, seguindo o procedimento estabelecido para o reintegrar no artigo 37 e seguintes da Lei 9/2007, e 77 e seguintes do Decreto 11/2009.

4. A resolução do procedimento de reintegro porá fim à via administrativa.

5. Sem prejuízo do anterior, aos beneficiários das subvenções reguladas nesta resolução ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto no artigo 50 e seguintes da Lei 9/2007, e no título VI do Decreto 11/2009.

Artigo 33. Prescrição

1. O direito da Administração a reconhecer ou liquidar o reintegro prescreverá aos quatro anos, sem prejuízo do estabelecido na normativa de ajudas de estado.

2. Este prazo computarase, em cada caso:

2.a) Desde o momento em que venceu o prazo para apresentar a justificação por parte do beneficiário.

2.b) Desde o momento da concessão, no suposto previsto no ponto 9 do artigo 28 da Lei 9/2007.

2.c) No suposto de que se estabelecessem condições ou obrigações que devessem ser cumpridas ou mantidas por parte do beneficiário ou da entidade colaboradora durante um período determinado de tempo, desde o momento em que venceu o dito prazo.

3. O cômputo do prazo de prescrição interromper-se-á:

3.a) Por qualquer acção da Administração realizada com conhecimento formal do beneficiário ou da entidade colaboradora, que conduza a determinar a existência de alguma das causas de reintegro.

3.b) Pela interposição de recursos de qualquer classe, pela remissão do tanto de culpa à jurisdição penal, ou pela apresentação de denúncia ante o Ministério Fiscal, assim como pelas actuações realizadas com conhecimento formal do beneficiário ou da entidade colaboradora no curso dos ditos recursos.

3.c) Por qualquer actuação fidedigna do beneficiário ou da entidade colaboradora conducente à liquidação da subvenção ou do reintegro.

Artigo 34. Normativa aplicável

As ajudas objecto desta convocação têm como referência legislativa fundamental a seguinte normativa:

• Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas (BOE núm. 236, do 2.10.2015).

• Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza (DOG núm. 121, do 25.6.2007).

• Decreto 15/2014, de 6 de fevereiro, pelo que se modificam os estatutos da Agência Galega de Inovação e a estrutura orgânica da Conselharia de Economia e Indústria (DOG núm. 34, do 19.2.2014).

• Decreto 50/2012, de 12 de janeiro, pelo que se acredite a Agência Galega de Inovação e se aprovam os seus estatutos (DOG núm. 19, do 27.1.2012).

• Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza (DOG núm. 20, do 29.1.2009).

• Regulamento (UE) nº 651/2014 da Comissão, de 17 de junho de 2014, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado.

• Resto de normativa aplicável.

Disposição derradeiro primeira. Habilitação para o desenvolvimento

Faculta-se a directora da Agência Galega de Inovação para que leve a cabo as actuações que sejam precisas para o desenvolvimento e aplicação desta resolução.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

Esta resolução entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 5 de abril de 2022

Patricia Argerey Vilar
Directora da Agência Galega de Inovação

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