A Conselharia do Meio Rural é o órgão da Administração galega ao qual lhe corresponde propor e executar as directrizes gerais no âmbito rural, e engloba as competências em matéria de agricultura, gandaría, desenvolvimento rural e ordenação comarcal, estruturas rurais, indústrias agroalimentarias e florestais, montes, prevenção e defesa dos incêndios florestais.

Mediante o Decreto 52/2018, de 5 de abril, pelo que se acredite a Agência Galega da Qualidade Alimentária e se aprovam os seus estatutos (DOG núm. 102, de 30 de maio), desde a sua constituição assumirá as funções e competências atribuídas em matéria de formação, inovação, investigação e inovação tecnológica à Direcção-Geral de Ordenação Florestal.

No âmbito do sector agrícola, ganadeiro, florestal e agroalimentario têm uma importante relevo na procura do desenvolvimento rural as acções de programação, coordinação e impulso da inovação e investigação e a inovação tecnológica, assim como as acções de formação, informação e transferência tecnológica ao sector e a adopção dos resultados da investigação agroforestal e agroalimentaria.

Num contexto de uma crescente competência, é importante velar para que estes sectores possam aproveitar oportunidades de mercado mediante enfoques amplos e inovadores. Com este fim deve fomentar-se a cooperação entre os agricultores e demais interessados.

As ajudas para a execução de projectos dos grupos operativos da Associação Europeia da Inovação (AEI), baixo a submedida 16.12, terão um efeito directo sobre a área focal 3A estabelecida no PDR 2014-2020: melhorar a competitividade dos produtores primários integrando-os melhor na corrente agroalimentaria através de regimes de qualidade, acrescentar valor aos produtos agrários, promoção em mercados locais e em circuitos de distribuição curtos, agrupamentos e organizações de produtores e organizações interprofesionais.

Ao mesmo tempo, terão efeitos secundários sobre as áreas focais:

– 2B: facilitar a entrada no sector agrário de agricultores adequadamente formados e, em particular, a remuda xeracional.

– 5B: uso mais eficiente da energia na agricultura e na transformação de produtos agrários.

– 5C: facilitar a subministração e o uso de fontes renováveis de energia, subprodutos, resíduos e demais matéria prima não alimentária para impulsionar o desenvolvimento da bioeconomía.

Estas ajudas convocam-se amparadas no Regulamento (UE) 1305/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, relativo às ajudas ao desenvolvimento rural através do Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader) e, em concreto, no artigo 35 de cooperação, assim como demais normativa comunitária sobre ajudas de estado, e enquadram-se dentro do Programa de desenvolvimento rural da Galiza 2014-2020, medida 16, submedida 16.1, aprovado pela Decisão de execução da Comissão C (2015) 8144 de 18 de novembro de 2015 e modificado por última vez mediante a Decisão de execução da Comissão C (2021) 4527 final, de 17 de junho de 2021.

O artigo 1.1 da Ordem de 11 de fevereiro de 1998 sobre a tramitação antecipada de expedientes de despesa, modificada pela Ordem de 27 de novembro de 2000 e pela Ordem de 25 de outubro de 2001, estabelece que os expedientes de despesa relativos a subvenções poderão iniciar-se sempre que as necessidades que se tenham que satisfazer possam ser razoavelmente previstas antecipadamente no exercício imediatamente anterior ao dos orçamentos com cargo aos cales se vão imputar as correspondentes despesas, mesmo quando a sua execução se realize numa ou em várias anualidades; no primeiro caso, sempre que exista crédito adequado e suficiente no projecto dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma, aprovado pelo Conselho da Xunta da Galiza que corresponda ao exercício orçamental em que se vá materializar a contraprestação; no segundo, sempre que exista crédito para a primeira anualidade e que se cumpram os requisitos do artigo 58 do Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza.

Ademais, o artigo 3.3 estende expressamente esta possibilidade de tramitação antecipada aos expedientes relativos às bases reguladoras ou convocações de ajudas derivadas da aplicação de regulamentos comunitários com financiamento procedente de fundos europeus, sempre que exista regulação das ajudas da União Europeia ou de âmbito estatal ditada em desenvolvimento ou transposición dela e existam compromissos de financiamento destinados à aplicação das correspondentes medidas.

Em consequência, e de acordo com o disposto no artigo 30.1.3 do Estatuto de autonomia da Galiza, e em uso das competências que me confire a Lei 9/2007, do 13 junho, de subvenções da Galiza, e demais normativa de aplicação,

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto

1. Esta resolução tem por objecto aprovar as bases pelas que se regerá a concessão das subvenções para a execução de projectos de grupos operativos da Associação Europeia da Inovação (AEI) em matéria de produtividade e sustentabilidade agrícolas, e convocar estas ajudas, em regime de publicidade, objectividade e concorrência competitiva, para o ano 2022. O seu código de procedimento é MR331B.

Portanto, com base no estabelecido na presente resolução financiar-se-ão projectos inovadores dos grupos operativos da AEI seleccionados, cobrindo as despesas derivadas da sua execução. Em nenhum caso se financiarão projectos de investigação básica ou fundamental nem investigações independentes.

Os grupos operativos estarão formados por pessoas físicas e/ou jurídicas.

Artigo 2. Definições

Para os efeitos da aplicação do estabelecido nesta resolução, relacionam-se as seguintes definições:

1. Associação Europeia da Inovação (AEI): é o marco onde encontram acomodo as iniciativas de inovação em matéria de sustentabilidade e produtividade agrária. A estrutura instrumental da AEI articula-se arredor da rede europeia que faz possível a conexão de grupos operativos, serviços de asesoramento e investigadores. Os seus objectivos definem no artigo 55.1 do Regulamento (UE) nº 1305/2013, de 17 de dezembro.

2. Grupo operativo: agrupamento constituído como principal veículo, orientado à identificação de problemas concretos ou oportunidades nos sectores agroalimentario e florestal, a partir dos que se gerem iniciativas inovadoras que dêem resposta e soluções a essas dificuldades ou oportunidades detectadas, sempre no âmbito dos objectivos da AEI. O grupo operativo estará formado por um mínimo de dois actores interessados.

3. Agente de inovação: pessoa ou organização com a qual pode contar um grupo operativo que busca e põe em contacto os actores idóneos para levar a cabo um projecto inovador, sem ter, necessariamente, que estar involucrado tecnicamente. As suas tarefas podem incluir, entre outras, a assistência para perfilar e concretizar a ideia do projecto, a busca de fontes de financiamento ou a preparação da solicitude de financiamento, a posta em andamento do projecto ou a divulgação dos resultados. O agente de inovação pode ser uma entidade integrada dentro do grupo operativo ou bem uma pessoa ou entidade contratada por este.

4. Representante do grupo operativo: membro do grupo operativo designado por este, que actua como solicitante da ajuda e representante do grupo ante a Administração.

5. Projecto de inovação: é aquele que tem como propósito gerar ou adaptar, dominar e utilizar uma tecnologia nova numa área geográfica, num sector ou subsector produtivo ou num campo específico do sector agroforestal. Esta tecnologia nova deverá representar um avanço significativo face à tecnologias utilizadas nessas áreas geográficas, sector/subsector produtivo ou campo específico em que se pretenda inovar, e permitirá a quem o desenvolva a sua melhora.

6. Tipos de inovação tecnológica: pode ser de produtos (bens ou serviços) ou de processos (de produção ou de gestão). A inovação de produtos dá-se quando se introduz no comprado um produto novo ou significativamente melhorado nas suas características técnicas. A inovação de processos dá-se quando se implanta um processo novo ou melhorado significativamente, o que pode suceder através da mudança nas equipas e instalações, na organização da produção ou em ambos.

Artigo 3. Membros do grupo operativo e entidades beneficiárias das ajudas

1. Membros do grupo operativo.

a) Segundo a redacção do artigo 35 do Regulamento 1305/2013, de 17 de dezembro, na iniciativa de cooperação deverão intervir, no mínimo, dois actores.

b) Os grupos operativos estarão formados, ao menos, por uma entidade relacionada com a produção agrícola ou florestal, incluídas as entidades interprofesionais do sector. Terá preferência a participação de um centro de inovação, investigação ou tecnológico de natureza pública ou privada.

c) Poderão incorporar também entidades sem ânimo de lucro que promovam a investigação, a inovação e o desenvolvimento do meio rural, assim como as que desenvolvam actividades de promoção, asesoramento, dinamização ou financiamento de projectos nos âmbitos agrário ou florestal, entidades assessoras na conservação ou uso sustentáveis dos recursos naturais, ou outras entidades com interesses reconhecidos no âmbito rural.

d) Os grupos operativos terão âmbito autonómico, percebendo por isso que o projecto apresentado se desenvolverá na Comunidade Autónoma da Galiza e estará destinado a resolver um problema existente no sector agrário, florestal e agroalimentario galego.

e) Os grupos operativos contarão com procedimentos internos que garantam a transparência no seu funcionamento, a tomada de decisões e evitem conflitos de interesses.

f) Um dos membros do grupo operativo actuará como representante e assumirá a gestão económica do projecto e a plena responsabilidade face à Administração para os efeitos de pagamentos, reembolsos e recuperações.

g) A relação entre os sócios ficará reflectida num convénio de colaboração em que se comprometam a permanecer no grupo durante o período de execução do projecto. O dito documento porá à disposição da Administração e conterá, no mínimo, os seguintes pontos:

• Dados identificativo dos membros integrantes do grupo operativo: nome, endereço, telefone, correio electrónico e pessoa de contacto.

• Objecto do acordo, que terá como contido formalizar as relações entre os membros, o funcionamento interno e a designação do coordenador do grupo operativo.

• Dados da ideia do projecto inovador que se vai realizar, incluindo, ao menos, título, finalidade, sector ou subsector em que se vai desenvolver e os resultados esperados.

• Contributo dos membros ao grupo operativo e às actividades atribuídas a cada um.

• Os membros do grupo operativo acordarão que o coordenador do grupo regule as actividades e esteja autorizado a representar as partes nas relações com terceiras pessoas, no relativo às actividades conjuntas do grupo.

• Direitos e obrigações dos membros.

• Responsabilidade dos membros.

• Confidencialidade. Cada membro compromete-se a proteger toda a informação obtida deste acordo ou relacionada com este, e mantê-la de forma confidencial.

• Duração, vigência, modificação e remate do acordo.

• Justificação da idoneidade de cada uma das entidades que formam o grupo operativo para a execução do projecto proposto.

h) Os grupos operativos deverão difundir os resultados dos seus projectos pelas vias que se considerem oportunas e obrigatoriamente através da rede da Associação Europeia da Inovação (AEI), que tem como objectivos os recolhidos no artigo 57 do Regulamento (UE) nº 1305/2013, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro, relativo à ajuda para o desenvolvimento rural através do Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader).

i) Um grupo operativo não poderá apresentar mais de um projecto e este será o objecto da sua constituição.

j) Deverá justificar-se, além disso, para todos e cada um dos membros ou componentes do grupo operativo, a sua idoneidade e o papel que vai desenvolver na execução do projecto proposto por esse grupo operativo.

A idoneidade dos diferentes membros ou componentes do grupo operativo acreditar-se-á em função da sua actividade económica e/ou a sua experiência na matéria e/ou na documentação constitutiva da entidade.

2. Entidades beneficiárias das ajudas.

a) Poderão aceder à condição de entidades beneficiárias das subvenções objecto da presente resolução os membros dos grupos operativos da AEI constituídos para o efeito do desenvolvimento de um projecto inovador ao amparo das presentes bases reguladoras.

b) Para esta linha de ajuda pode haver várias entidades beneficiárias por projecto em função da seu envolvimento e de acordo com o convénio de colaboração subscrito pelos membros do grupo operativo. O número máximo de entidades beneficiárias por projecto será de cinco, incluído o representante, mais um coordenador de projecto.

c) Para poder ter a condição de entidades beneficiárias, devem estar fazendo parte do grupo operativo constituído, com a única finalidade de executar o projecto para o qual se apresenta a esta convocação. Deverão achegar o documento constitutivo do grupo operativo devidamente assinado com o compromisso de cada um dos componentes.

d) Poderão ser entidades beneficiárias os membros do grupo operativo que tenham a condição de:

1º. Entidades ou pessoas físicas relacionadas com a produção agrícola ou florestal, incluídas as entidades interprofesionais do sector.

2º. Centros de inovação, investigação ou tecnológicos de natureza pública ou privada, com excepção daqueles dependentes da Agência Galega da Qualidade Alimentária.

3º. Entidades sem ânimo de lucro que promovam a investigação, a inovação e o desenvolvimento do meio rural, assim como as que desenvolvam actividades de promoção, asesoramento, dinamização ou financiamento de projectos nos âmbitos agrário ou florestal.

4º. Entidades assessoras na conservação ou uso sustentáveis dos recursos naturais ou outras entidades assessoras com interesses reconhecidos no âmbito rural.

5º. Outras entidades com interesses reconhecidos no âmbito rural.

Artigo 4. Requisitos das entidades beneficiárias

1. As entidades beneficiárias da acção de cooperação deverão cumprir os seguintes requisitos:

a) Realizar a actividade objecto da ajuda no âmbito territorial da Galiza.

b) Estar ao dia nas suas obrigações tributárias e com a Segurança social.

c) Possuir personalidade jurídica própria e suficiente capacidade de obrar e não estar inabilitar para a obtenção de subvenção ou ajuda pública ou para contratar com o Estado, com as comunidades autónomas ou outros entes públicos.

d) Não incorrer em alguma das circunstâncias relacionadas no artigo 10.2 e 10.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

e) Divulgar os resultados do projecto, em particular através da rede da AEI.

Artigo 5. Actividades subvencionáveis

1. As áreas prioritárias de actuação das iniciativas de cooperação serão as seguintes:

a) Gestão sustentável dos recursos naturais.

• Sistemas de produção agro-silvopastorais com alto grau de diversidade, com manexos ecológicos ou integrados, centrados nas áreas específicas para recursos genéticos animais e vegetais importantes para A Galiza (gandaría de vacún, ovino e cabrún; pasteiros, forraxes, cereais, frutas, hortalizas, viñedo, plantas industriais e outras).

• Programas específicos dirigidos às áreas de sanidade animal e vegetal e uso sustentável de produtos fitosanitarios. As iniciativas terão em conta as orientações e achegas ao impulso dos sistemas agrários que contribuam à mitigación dos impactos negativos da agricultura sobre o ambiente, em concreto no relativo à qualidade das águas e à emissão de gases de efeito estufa, com especial énfase na gestão dos efluentes procedentes da actividade agrária nas explorações e a sua valorização como fertilizantes.

• Gestão dos recursos hídricos agrícolas, em particular nas tecnologias de gestão e utilização de águas superficiais para a sua utilização sustentável e eficiente na rega de cultivos, controlo de canais e prevenção de inundações.

• Estudo da eficiência de uso e do impacto no meio natural dos recursos internos e externos das explorações (terra, água, energia e nutrientes), com o objectivo de melhorar a produção de alimentos de alta qualidade de forma compatível com a prestação de serviços ambientais pela agricultura galega.

• Gestão de fertilizantes nas explorações agrárias.

• Mitigación da mudança climática nas explorações agrárias para fomentar o passo a uma economia baixa em carbono, alcançar melhorar a eficiência do uso da água e da energia e facilitar o uso de fontes renováveis de energia.

• Desenvolvimento de tecnologias para a preservação e a melhora genética dos recursos animais e vegetais orientadas à produção de alimentos de qualidade, em sistemas sustentáveis e com reduzido impacto ambiental.

b) Sistemas agrários de produção.

• Aumento da sustentabilidade e competitividade dos sistemas de produção agrícola, ganadeira e florestal orientado à salvaguardar da saúde dos consumidores, à mitigación dos impactos ambientais e à luta contra o mudo climático. Incluem-se o desenvolvimento e a obtenção de novas tecnologias, equipamentos e instalações, maquinaria, sistemas de produção, manejo e recolecção de cultivos, assim como a melhora genética, a protecção vegetal e animal, o desenvolvimento de agentes de controlo biológicos e a manutenção de espécies e ecosistemas autóctones.

• Tecnologias de produção de baixo input de pesticidas e fertilizantes sintéticos e de produção ecológica, que tenham em conta a melhora do manejo dos recursos vegetais com respeito à sua composição, resistência à tensão por agentes bióticos e abióticos, em particular à seca, más ervas e agentes patogénicos.

• Estudo da ecologia e biologia de pragas e doenças, más ervas e outros agentes patogénicos com o objectivo de desenvolver técnicas e ferramentas de manejo sustentável em sanidade vegetal.

• Melhora dos métodos de monitorização, preservação e melhora da fertilidade do solo.

• Melhora da competitividade e sustentabilidade dos cultivos de cereais e leguminosas (grão e forraxe) para a alimentação humana e animal. Melhora genética varietal do rendimento, plasticidade, resistência e qualidade das proteínas, a partir da exploração dos recursos genéticos autóctones.

• Desenvolvimento e exploração dos bancos de genes para a melhora da competitividade e sustentabilidade dos sistemas de produção agrária.

• Melhora e extensão de métodos de seguimento e controlo de patologias parasitarias e infecciosas nas produções animais extensivas e ecológicas e outras ameaças à sustentabilidade e segurança da produção alimentária.

c) Corrente agroalimentaria.

• Tecnologias para assegurar e melhorar a qualidade, segurança e a autenticidade na corrente alimentária.

• Medida da pegada de carbono ao longo dos processos da corrente alimentária.

• Uso de marcadores para confirmar a qualidade e/ou autenticidade dos alimentos.

d) Bioeconomía.

• Custos de produção dos sistemas de produção agrícola, ganadeira e florestal aplicados a situações com limitações naturais ou outras limitações específicas, incluídas as situadas em zonas menos favorecidas e de montanha.

• Ferramentas e técnicas de investigação socioeconómica e de suporte à tomada de decisões em políticas agrárias dirigidas à solução das necessidades da povoação rural e ao seu desenvolvimento sustentável.

• Tecnologias para a medição do impacto da investigação agrária em desenvolvimento, sustentabilidade e competitividade da agricultura galega.

• Estudo de métodos e ferramentas para facilitar a transferência e aplicabilidade dos resultados de projectos de investigação em inovações reais dentro do sector agroindustrial galego, dirigidas especialmente tanto a explorações e cooperativas agrárias como a PME agroindustriais, demonstrando o potencial de exploração das inovações e os benefícios económicos e competitivos que se obtêm das inovações.

e) Aplicação das tecnologias da informação e a comunicação (em diante, TIC) ao sector.

f) Outras iniciativas enquadradas dentro da produtividade, sustentabilidade e inovação agrícola e florestal.

2. A duração da iniciativa de cooperação será de três anualidades.

Artigo 6. Despesas subvencionáveis

– Poderão subvencionarse os custos directos vinculados aos projectos aprovados. Além disso, serão elixibles as despesas derivadas da posta em andamento do projecto e do funcionamento do grupo operativo durante o tempo necessário para o desenvolvimento das suas funções vinculadas ao projecto seleccionado para o seu financiamento ou divulgação de resultados. Em particular, despesas de infra-estruturas estritamente necessárias para o desenvolvimento dos projectos, equipamento e material inventariable, despesas de funcionamento, subministração e material fungível, despesas de pessoal investigador ou auxiliar, custo de colaborações externas e outros custos indirectos nas condições estabelecidas pelo artigo 68 do Regulamento (UE) nº 1303/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro, pelo que se estabelecem disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu, ao Fundo de Coesão, ao Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (em diante, Feader) e ao Fundo Europeu Marítimo e da Pesca, e pelo que se estabelecem disposições gerais relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu, ao Fundo de Coesão e ao Fundo Europeu Marítimo e da Pesca.

– Também serão subvencionáveis as despesas de funcionamento do grupo operativo directamente ligados com as tarefas de coordinação para a execução do projecto, assim como os custos derivados do seguimento do projecto, transferência e difusão dos resultados.

As ajudas previstas nesta resolução para a implantação e desenvolvimento de projectos destinar-se-ão a cobrir as despesas que estejam directamente relacionados com o orçamento do projecto para o qual se concederam, e poderão aplicar aos conceitos que a seguir se detalham.

1. Custos directos:

a) Custo de pessoal. As despesas devidos à imputação de custos de pessoal técnico próprio que participe no projecto calcular-se-ão atendendo aos seguintes montantes por hora trabalhada e para cada categoria laboral. Os ditos montantes subvencionáveis serão os que resultam de dividir as quantidades seguintes entre 1.720 horas, com um máximo anual equivalente à soma total estabelecida para cada categoria:

• Intitulado superior: 38.500,00 euros anuais.

• Intitulado médio: 31.500,00 euros anuais.

• Técnico de FP de grau superior: 24.000,00 euros anuais.

• Categorias laborais diferentes das anteriores: 20.500,00 euros anuais.

b) Custo de execução. Serão subvencionáveis as despesas devidamente justificadas enquadrados nas seguintes categorias:

1º. Material inventariable:

– Aquisição de equipas e equipamento estritamente necessários para a realização da actuação, na medida e durante o período em que se dediquem ao projecto em questão, e que esteja devidamente justificado. Se o material inventariable se vai poder utilizar depois do remate do projecto, só se considerarão subvencionáveis os custos de amortização que correspondam à duração do projecto, calculados mediante o método lineal e considerando um nulo valor residual do referido material. No caso de aquisição de equipas de segunda mão, deverão respeitar-se as condições do artigo 13, letra b), do Regulamento delegado (UE) nº 807/2014 da Comissão, de 11 de março, que completa o Regulamento (UE) n° 1305/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, relativo à ajuda ao desenvolvimento rural através do Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader), e introduz disposições transitorias; dever-se-á, ademais, achegar certificado do taxador independente devidamente acreditado e inscrito no correspondente registro oficial.

– Aquisição de fundos bibliográficos relacionados com a actividade.

2º. Adequação ou melhora de infra-estruturas e equipamento.

3º. Serviços tecnológicos externos necessários para o desenvolvimento do projecto, devidamente justificados. Perceber-se-á por serviços tecnológicos aquelas actividades, diferentes à acção de cooperação proposta, que devam ser pontualmente prestadas por outra entidade para que o projecto possa ser desenvolvido, tais como análises e ensaios de laboratório, engenharia para a montagem e operação, estudos e actividades complementares e consultorías externas. Não se admitirão serviços tecnológicos externos realizados por empresas ou sociedades pertencentes ao mesmo grupo empresarial de qualquer dos membros do grupo operativo. As actividades que vá desenvolver cada um dos membros do grupo operativo na iniciativa de cooperação não se considerará como um serviço tecnológico externo.

Com base no estabelecido no artigo 27 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, o beneficiário poderá subcontratar, total ou parcialmente, a actividade, para o que justificará devidamente a não disponibilidade de meios próprios para levá-la a cabo.

4º. Material fungível: aquisição de materiais fungíveis ou componentes precisos para a execução do projecto, devidamente justificados.

5º. Viagens e ajudas de custo relacionadas com a execução do projecto, devidamente justificadas, nas quantias estabelecidas pela normativa vigente que regula as indemnizações por razão de serviço ao pessoal com destino na Administração autonómica da Galiza (Decreto 144/2001, de 7 de junho, sobre indemnizações por razão do serviço ao pessoal com destino na Administração autonómica da Galiza, e Resolução de 29 de dezembro de 2005, da Conselharia da Presidência, Administrações Públicas e Justiça, pela que se ordena a publicação do Acordo do Conselho da Xunta da Galiza de 29 de dezembro de 2005, sobre a revisão da quantia da indemnização por uso de veículo particular e a das ajudas de custo em território nacional, estabelecidas no Decreto 144/2001, de 7 de junho, sobre indemnizações por razão de serviço ao pessoal com destino na Administração autonómica da Galiza, ou normativa que a substitua).

6º. Despesas relacionadas com a organização de jornadas, participação como palestrante ou edição de material de difusão (publicações, webs, assistência a congressos ou feiras e visitas recebidas com relação ao projecto).

7º. Custos derivados do alugamento de equipas, instalações ou prédios destinados à realização das actuações.

8º. Custos derivados da divulgação e transferência de resultados, assim como aqueles relativos à protecção dos resultados (registro de patentes incluído).

9º. Despesas derivadas da contratação de um agente de inovação. Não se admitirão estas despesas se são realizados por empresas ou sociedades pertencentes ao mesmo grupo empresarial de qualquer dos membros do grupo operativo.

2. Custos indirectos. Em aplicação do previsto no artigo 68.1.b) do Regulamento (UE) nº 1303/2013, de 17 de dezembro, o custo subvencionável para este conceito será o resultante de aplicar a percentagem do 15 % sobre o montante dos custos directos de pessoal imputados ao projecto segundo a solicitude apresentada.

3. Colaborações dos membros do grupo operativo não beneficiários indicados no número 2 do artigo 3 desta resolução. O custo da colaboração poderá incluir qualquer dos conceitos assinalados no ponto 1 deste mesmo artigo. A documentação acreditador da despesa e pagamento será exixible a todo o tipo de despesa e a respeito das despesas de pessoal, ademais da certificação e dos partes de trabalho, deverá juntar com o expediente a documentação correspondente (folha de pagamento, comprovativo de pagamento das retribuições, das despesas da Segurança social, do imposto sobre a renda das pessoas físicas (em diante, IRPF), etc.).

Não se admitirão colaborações externas realizadas por empresas ou sociedades pertencentes ao mesmo grupo empresarial que qualquer dos membros do grupo operativo.

4. Não será subvencionável nenhuma despesa correspondente a actuações ou actividades anteriores à data de apresentação da solicitude da ajuda.

5. O imposto sobre o valor acrescentado (em diante, IVE) só será subvencionável em caso que seja real e definitivamente suportado pelo beneficiário e, portanto, não recuperable. Será precisa a apresentação de uma declaração responsável sobre a exenção de declaração do IVE. No caso de não apresentar esta declaração perceber-se-á que o IVE é recuperable e, portanto, não subvencionável.

6. Em nenhum caso serão subvencionáveis as despesas relativas à investigação básica ou fundamental nem os relativos à investigação independente.

7. Não serão subvencionáveis projectos de processos de transformação nem de indústrias agroalimentarias.

Artigo 7. Quantia das ajudas

A determinação da quantia das ajudas realizar-se-á em função do número de solicitudes apresentadas e da disponibilidade orçamental, de acordo com os critérios de priorización que se estabelecem no artigo 17.

A intensidade da ajuda à execução de projectos de grupos operativos da AEI será de 100 % dos custos subvencionáveis.

A quantia máxima subvencionada em cada iniciativa de cooperação será de 180.000,00 euros. A quantia máxima por entidade beneficiária não poderá exceder os 180.000,00 euros.

Os projectos desenvolver-se-ão ao longo de três anualidades contadas a partir da anualidade 2022.

No anexo I desta resolução deverão especificar-se os orçamentos propostos para cada anualidade durante a qual se desenvolverá o projecto. Os orçamentos do projecto por anualidades seguirão o seguinte compartimento em relação com o orçamento total do projecto:

• Primeira anualidade: um 15 %.

• Segunda anualidade: no máximo um 60 %.

• Terceira anualidade: percentagem restante até chegar ao 100 %.

Em todo o caso, as percentagens reflectidas nos parágrafos anteriores aplicar-se-ão sobre os orçamentos que resultem subvencionáveis.

Este compartimento não se refere aos orçamentos de cada entidade beneficiária, que farão a distribuição dos seus orçamentos consonte a execução das suas tarefas no projecto que tenham atribuídas e que se reflectirão na memória científico-técnica do projecto.

Artigo 8. Financiamento das ajudas

1. O financiamento das iniciativas de cooperação seleccionadas ao amparo desta convocação imputará à aplicação orçamental 14.A2.561A.770.0, com código do projecto 201600417, por um valor total de 6.127.330,00 euros, distribuídos nas seguintes anualidades: 919.099,50 euros em 2022, 3.676.398,00 euros em 2023 e 1.531.832,50 euros na anualidade 2024.

De acordo com o artigo 25.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, a concessão das subvenções fica condicionar à existência de crédito adequado e suficiente no momento da resolução da concessão das subvenções.

2. De acordo com o artigo 31.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, e com o artigo 30.2 do seu regulamento, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, poder-se-ão utilizar outros remanentes que possam existir de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou a créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço. A dita aplicação orçamental poderá ser incrementada com fundos adicionais comunitários, estatais e da Comunidade Autónoma da Galiza.

3. As ajudas estão financiadas com fundos Feader num 75 %, com fundos próprios da Xunta de Galicia num 22,5 % e com fundos do Ministério de Agricultura, Pesca e Alimentação num 2,5 %.

Artigo 9. Aplicação da normativa comunitária sobre ajudas públicas

As ajudas a projectos relativos a operações não reguladas pelo artigo 36 do Tratado constitutivo da Comunidade Europeia, é dizer, aquelas nas cales o produto final não esteja incluído no anexo I do Tratado, concederão ao amparo do Regulamento (UE) nº 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE do 24.12.2013, L352/1). Neste caso, o montante total das ajudas de minimis que poderão receber as entidades solicitantes não superará o montante de 200.000,00 euros num período de três anos. Para comprovar o cumprimento deste requisito, os solicitantes incluídos neste suposto deverão apresentar uma declaração sobre as ajudas de minimis percebido nos três últimos anos fiscais no momento de apresentar a solicitude e quando se solicite o pagamento da ajuda, tal e como se indica nos artigos 13 e 22, respectivamente, da presente resolução.

Artigo 10. Compatibilidade das ajudas

As ajudas reguladas por esta ordem serão compatíveis com qualquer outra ajuda que com o mesmo fim concedam outras administrações públicas, entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, sem prejuízo do estabelecido em relação com a concorrência de outras ajudas amparadas no regime de minimis e em relação com a incompatibilidade desta ajuda com qualquer outra co-financiado com fundos europeus do Feader, artigo 59.8 do Regulamento (UE) nº 1305/2013, de 17 de dezembro, sem que em nenhum caso o montante das ajudas acumuladas possa superar o custo total do projecto.

Uma operação poderá receber ajuda de um ou vários fundos EIE ou de um ou vários programas e de outros instrumentos da União, com a condição de que a partida de despesa incluída numa solicitude de pagamento para o reembolso por um dos fundos EIE não esteja subvencionada por outro fundo ou instrumento da União, nem pelo mesmo fundo conforme um programa diferente, artigo 65 do Regulamento (UE) nº 1303/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho.

Artigo 11. Órgão responsável da tramitação

O órgão responsável da instrução dos expedientes das ajudas recolhidas nesta resolução será a Área de Formação, Inovação e Investigação Agrária da Agência Galega da Qualidade Alimentária.

Artigo 12. Obrigação de relacionar-se electronicamente

Nos termos previstos no artigo 14.2 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, as pessoas jurídicas estão obrigadas a relacionar-se através de meios electrónicos com as administrações públicas.

No caso das pessoas autónomas, para os trâmites e as actuações que realizem no exercício da sua actividade profissional a obrigação de relacionar-se electronicamente com as administrações públicas fundamenta no artigo 10.1 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza.

Tendo em conta o anterior, tanto a apresentação das solicitudes de ajuda como os demais trâmites necessários para a gestão deste procedimento administrativo, incluídos os requerimento de emenda e as notificações, fá-se-ão através de meios electrónicos, nos termos previstos nestas bases reguladoras.

Artigo 13. Apresentação das solicitudes

1. As solicitudes estarão dirigidas à Agência Galega da Qualidade Alimentária e apresentá-las-á a entidade solicitante, que deve cumprir o disposto nos artigos 3 e 4 da presente resolução, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da sua publicação no DOG.

Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia do prazo for inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e se no mês de vencimento não houver dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo expira o último dia do mês.

2. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal

De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

Para a apresentação electrónica poderá empregar-se qualquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

Artigo 14. Trâmites administrativos posteriores à apresentação das solicitudes

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser efectuados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Através da Pasta cidadã disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, os interessados poderão relacionar com a Administração competente e realizar os trâmites necessários para tramitar o procedimento, consultar o seu estado de tramitação e conhecer os actos de trâmite realizados com indicação do seu conteúdo, assim como a data em que foram ditados.

A Agência Galega da Qualidade Alimentária poderá solicitar qualquer esclarecimento ou documento que considere necessário para a correcta tramitação do expediente.

Artigo 15. Reformulação das solicitudes

Quando o montante da subvenção da proposta de resolução provisória seja inferior ao que figura na solicitude apresentada, poder-se-á instar o beneficiário a que reformule a sua solicitude para ajustar os compromissos e as condições à subvenção outorgable.

Uma vez que a solicitude, de ser o caso, tenha a conformidade da Comissão de Valoração, remeter-se-lhe-á ao órgão competente para que dite resolução.

Em qualquer caso, a reformulação das solicitudes deverá respeitar o objecto, as condições e a finalidade da subvenção, assim como os critérios de valoração estabelecidos na presentes bases reguladoras.

Artigo 16. Documentação complementar

1. As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude (anexo I) a seguinte documentação:

a) Declaração em que se façam constar as ajudas obtidas pela entidade solicitante, as que estejam em fase de solicitude e as que se tenha previsto solicitar de qualquer Administração ou ente público ou privado, nacional ou internacional, em relação com o projecto (anexo I).

b) No caso de solicitar ajuda para a realização de projectos relativos a operações não reguladas pelo artigo 36 do Tratado constitutivo da Comunidade Europeia, é dizer, aquelas nas cales o produto final não esteja incluído no anexo I do dito tratado (veja-se o anexo 1 da presente resolução) dever-se-á apresentar uma declaração sobre as ajudas de minimis percebido nos três últimos anos fiscais por parte da entidade solicitante (anexo I).

c) Declaração do responsável pelo solicitante de não estar incurso em nenhuma das proibições para a obtenção da condição de beneficiário de subvenções previstas no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza (anexo I).

d) Anexo II (dados, declarações e consentimentos dos beneficiários) com os dados das entidades beneficiárias participantes no grupo operativo diferentes do solicitante. Declaração em que se façam constar as ajudas obtidas por elas, as que estejam em fase de solicitude e as que se tenha previsto solicitar de qualquer Administração ou ente público ou privado, nacional ou internacional, em relação com o projecto. No caso de solicitar ajuda para a realização de projectos relativos a operações não reguladas pelo artigo 36 do Tratado constitutivo da Comunidade Europeia, é dizer, aquelas nas cales o produto final não esteja incluído no anexo I do dito tratado (veja-se anexo 1 da presente resolução), dever-se-á apresentar uma declaração sobre as ajudas de minimis percebido nos três últimos anos fiscais por parte de cada uma das entidades beneficiárias diferentes do solicitante. E declaração dos responsáveis por estas entidades beneficiárias de não estarem incursos em nenhuma das proibições para a obtenção da condição de beneficiário de subvenções previstas no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

e) As pessoas interessadas deverão achegar com o anexo II a seguinte documentação:

1º. Relação do pessoal participante (anexo IV).

2º. Justificação detalhada do custo do projecto (anexo VI).

3º. De ser o caso, declaração responsável sobre a exenção de declaração de IVE. Em caso de não apresentar esta declaração perceber-se-á que o IVE é recuperable e, portanto, não subvencionável.

f) Memória cega do projecto em que se fará, segundo as epígrafes do anexo III, a descrição do projecto, diagnose da situação, necessidade detectada, objectivos, resultados esperados, impacto sobre os utentes potenciais da inovação e relevo na seu contributo ao objectivo da Associação Europeia da Inovação (em diante, AEI). Ademais, assinalar-se-ão as áreas prioritárias de actuação em que se enquadra a iniciativa de cooperação. Nesta memória não se poderá pôr nenhum nome próprio ou dado identificativo do pessoal nem das entidades participantes; o facto de não cumprir esta condição será causa de inadmissão da solicitude (anexo III).

g) Relação do pessoal participante no projecto de cada uma das entidades integrantes do grupo operativo e uma estimação das horas de dedicação ao projecto (anexo IV).

h) Memória científico-técnica para todas as actividades dos membros do grupo operativo participantes na acção de cooperação (anexo V), em que conste:

1º. Um resumo do projecto que inclua a descrição do contributo ao objectivo da AEI de potenciar a produtividade e a gestão sustentável dos recursos.

2º. Uma introdução em que se apresente a situação actual do tema em que se vai trabalhar na iniciativa de cooperação, e justificação da execução da acção e o projecto que se propõe.

3º. Achegas concretas ao estado actual do conhecimento e a ciência.

4º. Viabilidade da inovação proposta.

5º. Objectivos e resultados potenciais do projecto, que incluirá argumentos que avalizem a inovação (claros e específicos).

6º. Metodoloxía usada no projecto que avalize a consecução dos objectivos propostos.

7º. Plano de trabalho para desenvolver no tempo de execução, no qual se incluam as actividades que se vão realizar por cada uma das partes que colaboram.

8º. Cronograma do projecto transferido a um diagrama de Gantt em que se incluam as actividades que se vão realizar por cada uma das partes que colaboram e o seu desenvolvimento temporário.

9º. Plano de divulgação dos resultados detalhando e especificando individualmente os meios e alcance da publicação autonómica, nacional ou internacional, assim como a programação temporária das actividades de divulgação. Os beneficiários comprometerão à divulgação dos resultados, ao menos através da internet, e obrigatoriamente através da rede da Agência Europeia da Inovação (AEI).

10º. Benefícios que possam derivar do projecto para o sector implicado, desde o ponto de vista da sua repercussão económica, ambiental e social.

11º. Referências bibliográficas utilizadas na redacção do projecto.

12º. Orçamentos do custo total do projecto e o correspondente a cada uma das entidades beneficiárias do grupo operativo que colaboram neste, com especificação da quantia subvencionável de cada parte, com detalhe dos diferentes conceitos de despesa especificados no artigo 6 desta resolução. No caso de incluir no orçamento material inventariable ou prestação de serviços tecnológicos por empresas de consultoría ou assistência técnica, o sistema que se empregará para a moderação dos custos propostos pelas entidades na solicitude da ajuda será a comparação de ofertas diferentes. Para tal fim, os solicitantes das ajudas deverão achegar com a solicitude três ofertas de diferentes provedores, salvo que pelas especiais características das despesas subvencionáveis não exista no comprado suficiente número de entidades que o subministrem ou prestem. Quando a eleição não recaia na proposta económica mais vantaxosa, os solicitantes achegarão uma memória justificativo.

i) Justificação detalhada do custo da participação no projecto de cada uma das entidades participantes no projecto (anexo VI).

j) Convénio ou acordo de colaboração que reflicta a relação e compromissos entre os membros do grupo operativo, assinado pelos seus correspondentes representantes.

k) De ser o caso, declaração responsável sobre a exenção de declaração do IVE. Em caso de não apresentar esta declaração, perceber-se-á que o IVE é recuperable e, portanto, não subvencionável.

2. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o qual poderão requerer a exibição do documento ou da informação original.

3. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

4. Em caso que algum dos documentos que é preciso apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a sua apresentação de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no parágrafo anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

5. Não obstante o disposto no número 1 deste artigo, a apresentação da seguinte documentação devidamente coberta considerar-se-á mínima imprescindível para a tramitação das solicitudes:

a) Solicitude da ajuda com os dados de identificação do projecto e das entidades participantes (anexo I).

b) Dados, declarações e consentimentos das entidades beneficiárias (anexo II).

c) Memória cega do projecto em que se fará, segundo as divisões do anexo III, a descrição do projecto, diagnose da situação, necessidade detectada, objectivos, resultados esperados, impacto sobre os utentes potenciais da inovação e relevo deste e o seu contributo ao objectivo da AEI. Ademais, assinalar-se-ão as áreas prioritárias de actuação em que se enquadra a iniciativa de cooperação. Nesta memória não se poderá pôr nenhum nome próprio ou dado identificativo do pessoal nem das entidades participantes; o facto de não cumprir esta condição será causa de inadmissão da solicitude (anexo III).

d) Memória científico-técnica com todas as suas partes completas, na qual se descrevam todas as actividades dos membros do grupo operativo na acção de cooperação (anexo V).

Não serão admitidas aquelas solicitudes que não apresentem a antedita documentação devidamente completada e assinada. Nestes casos emitir-se-á resolução de inadmissão.

6. No suposto de que a solicitude, no referente à documentação não incluída no ponto 5 deste artigo, não cumpra os requisitos assinalados na convocação, ou a documentação apresentada contenha erros ou seja insuficiente, requerer-se-á o solicitante para que num prazo de dez dias hábeis, que começará a contar o dia seguinte ao de acesso ao requerimento, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos, com a advertência de que, se não o fizer, se considerará que desiste da seu pedido, e que se arquivar as actuações, depois da notificação da resolução em tal sentido, de acordo com o estabelecido nos artigos 21 e 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Artigo 17. Comprovação de dados

1. Para tramitar este procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha a esta consulta:

a) DNI ou NIE da pessoa solicitante quando se trate de um empresário individual.

b) DNI ou NIE da pessoa beneficiária quando se trate de um empresário individual.

c) DNI ou NIE da pessoa representante.

d) NIF da entidade beneficiária.

e) Certificação de estar ao dia nas obrigações tributárias com a Agência Estatal de Administração Tributária (em diante, AEAT).

f) Certificação de estar ao dia no pagamento com a Segurança social.

g) Certificação de estar ao dia no pagamento das dívidas com a Administração pública da Comunidade Autónoma.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no anexo I e anexo II, segundo proceda, e achegar os documentos.

Quando assim o exixir a normativa aplicável solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-lhes-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

4. Não se concederão nem pagarão subvenções a solicitantes ou beneficiários que não estejam ao dia nas obrigações tributárias com a Agência Estatal de Administração Tributária e com a Segurança social, ou que tenham dívidas pendentes de pagamento com a Administração pública da Comunidade Autónoma da Galiza.

Artigo 18. Avaliação das solicitudes

Para a avaliação das solicitudes apresentadas ter-se-ão em conta os seguintes critérios de pontuação:

1. Idoneidade dos componentes do grupo operativo (valoração máxima 40 pontos):

a) Projectos de cooperação que se desenvolvam em colaboração com entidades públicas ou privadas que tenham acreditada a investigação no seu objecto social e/ou o seu fim principal, centros públicos de investigação e centros tecnológicos, em função da percentagem que suponha o custo das actividades desenvolvidas por estes centros sobre o custo total da iniciativa de cooperação.

1º. Percentagem até 15 % (0 pontos).

2º. Percentagem de mais de 15 % até 20 % (3 pontos).

3º. Percentagem de mais de 20 % até 30 % (4 pontos).

4º. Percentagem de mais de 30 % até 35 % (6 pontos).

5º. Percentagem superior ao 35 % (7 pontos).

b) Projectos em que participem directamente entidades de gestão e promoção de indicações de qualidade diferenciada de produtos agrários (4 pontos).

c) Projectos em que participem directamente cooperativas ou associações agrogandeiras e/ou florestais legalmente constituídas (3 pontos por cooperativa e 2 pontos por associação participante, até um máximo de 8 pontos).

d) Projectos em que participem centros públicos de investigação ou centros tecnológicos que tenham como actividade principal e/ou finalidade constitutiva a investigação e inovação agroforestal (6 pontos).

e) Experiência do centro de investigação ou tecnológico e que tenha relação com o projecto em (máximo 6 pontos):

1º. Agricultura e gandaría ecológica e produção integrada: 2 pontos.

2º. Recuperação e valorização de espécies e variedades autóctones: 2 pontos.

3º. Elaboração de produtos (alimentos e ingredientes) de artesanato alimentária: 2 pontos.

f) Projectos em que participam directamente produtores primários: 9 pontos.

2. A composição idónea do conjunto dos membros do grupo operativo para a execução do projecto estará em consonancia com o seu desenvolvimento. Este facto deverá justificar com a vinculação, capacitação, experiência e complementaridade dos membros do grupo operativo (valoração máxima 40 pontos):

a) Vinculação, capacitação e experiência do centro de investigação ou centro tecnológico (máximo 12 pontos):

1º. Vinculação com a temática do projecto que se vai executar (4 pontos).

2º. Capacitação no âmbito ou temática do projecto que se vai executar (4 pontos).

3º. Experiência no âmbito ou temática do projecto que se vai executar (4 pontos).

b) Vinculação, capacitação e experiência dos membros do grupo operativo diferentes do centro de investigação ou centro tecnológico (máximo 15 pontos):

1º. Vinculação com a temática do projecto que se vai executar (5 pontos).

2º. Capacitação no âmbito ou temática do projecto que se vai executar (5 pontos).

3º. Experiência no âmbito ou temática do projecto que se vai executar (5 pontos).

c) Complementaridade e equilíbrio entre perfis. Complementaridade dos diferentes membros do grupo operativo entre sim, de modo que fiquem representados no grupo operativo diferentes âmbitos de trabalho e/ou experiências profissionais em relação com a matéria que se vai abordar, e equilíbrio na composição do grupo formado em relação com os objectivos do projecto (13 pontos).

3. Qualidade técnica da proposta (valoração máxima 66 pontos).

a) Grau de inovação (até um máximo de 26 pontos):

1º. Achegas concretas ao estado actual do conhecimento e a ciência:

1º.1. Muito relevante (10 pontos).

1º.2. Relevante (5 pontos).

1º.3. Pouco relevante (0 pontos).

2º. Viabilidade da inovação proposta desde o ponto de vista técnico, económico e ambiental e adequação ao problema que se vai abordar:

2º.1. Viabilidade técnica (4 pontos).

2º.2. Viabilidade económica (4pontos).

2º.3. Viabilidade ambiental (4 pontos).

2º.4. Adequação ao problema que se vai abordar (4 pontos).

b) Formulação do projecto (até um máximo de 40 pontos):

1º. Claridade. Objectivos e fitos claros e específicos (14 pontos).

2º. Medible. Fins e benefícios cuantificables (13 pontos).

3º. Realizable. Que o cronograma do projecto esteja claramente estruturado e pautado (13 pontos).

Para poder ser seleccionado, o projecto deverá obter um mínimo de 26 pontos neste ponto.

4. Alcance e impacto previsto da acção de cooperação (valoração máxima 54 pontos).

a) Valoração do contributo do projecto à melhora dos resultados económicos dos potenciais beneficiários do resultado do projecto (máximo 16 pontos):

1º. Utentes potenciais da inovação proposta (até um máximo de 8 pontos):

1º.1. Uma área ou sector produtivo/económico (4 pontos).

1º.2. Duas ou mais áreas ou sectores produtivos/económicos (8 pontos).

2º. Projectos orientados à redução dos custos de produção (4 pontos).

3º. Revalorização dos produtos e subprodutos agrários e florestais (4 pontos).

b) Contributo do projecto à mitigación ou adaptação à mudança climática, a melhora na gestão dos recursos naturais, o uso eficiente de insumos, a utilização de energias renováveis (máximo 15 pontos):

1º. Mitigación da mudança climática (3 pontos).

2º. Adaptação à mudança climática (3 pontos).

3º. Gestão eficiente dos recursos (3 pontos).

4º. Uso eficiente dos insumos (3 pontos).

5º. Uso de energias renováveis (3 pontos).

c) Projectos que facilitam a diversificação, a criação e o desenvolvimento de pequenas empresas, a criação de emprego, a inclusão social, a incorporação de jovens/as e/ou de mulheres ao meio rural (máximo 14 pontos):

1º. Diversificação no meio rural (3 pontos).

2º. Criação e desenvolvimento de pequenas empresas (3 pontos).

3º. Criação de emprego e fomento da inclusão social (2 pontos).

4º. Incorporação e/ou assentamento de jovens/as (menores de 41 anos) e/ou mulheres ao meio rural (3 pontos).

5º. Solicitude apresentada por uma entidade que esteja com a sua sede social num das câmaras municipais das zonas de montanha definidas na medida 13 do PDR 2014-2020 (3 pontos).

d) Divulgação dos resultados (máximo de 9 pontos):

1º. Acções de divulgação:

1º.1. Adequação de actuações de divulgação pressencial (1 ponto).

1º.2. Adequação de actuações de divulgação virtuais (1 ponto).

1º.3. Adequação de actuações de divulgação mediante publicações (1 ponto).

2º. Meios de divulgação:

2º.1. Plano de divulgação no âmbito autonómico (1 pontos).

2º.2. Plano de divulgação no âmbito autonómico e estatal (2 pontos).

2º.3. Plano de divulgação no âmbito autonómico, estatal e europeu (3 pontos).

3º. Cronograma da divulgação suficientemente detalhado (3 pontos).

A ajuda adoptará a forma de subvenção plurianual, convocada em regime de concorrência competitiva, segundo as bases reguladoras estabelecidas para o efeito.

A solicitude para poder ter acesso à ajuda deverá alcançar um limiar mínimo de pontuação, que se corresponderá com o 30 % da pontuação máxima total que se possa alcançar no procedimento de valoração. A pontuação máxima teórica atribuíble a uma solicitude será de 200 pontos e a pontuação mínima será de 60 pontos. Além disso, deverá obter no mínimo 26 pontos na epígrafe de formulação do projecto para poder ser seleccionado.

As solicitudes serão ordenadas em ordem decrescente segundo a pontuação obtida na valoração.

No caso de empate, resolver-se-á segundo as solicitudes obtivessem maior pontuação nos critérios e ordem seguintes:

1. Idoneidade dos membros do grupo operativo.

2. Complementaridade e equilíbrio entre os membros do grupo operativo.

3. Grau de inovação da proposta.

A selecção das solicitudes em função dos critérios estabelecidos nesta submedida será realizada através de uma Comissão de Valoração, nomeada para os efeitos pelo órgão competente. A actuação da dita comissão como órgão colexiado estará sujeita ao estabelecido na Lei 40/2015, de 1 de outubro, de regime jurídico do sector público.

Através desta operação financiar-se-á a execução dos projectos inovadores da AEI mediante a convocação pública de bases reguladoras em concorrência competitiva.

Artigo 19. Resolução e notificações

1. A resolução da concessão das ajudas corresponderá ao director da Agência Galega da Qualidade Alimentária, depois da avaliação das solicitudes por uma comissão. A dita avaliação conterá uma relação priorizada dos projectos que se propõem para ser financiados com o seu correspondente orçamento e a relação dos projectos que se consideram não financiables.

2. A avaliação das solicitudes e a determinação da quantia da ajuda serão realizadas por uma comissão. Para avaliar as solicitudes a Comissão aplicará os critérios expostos no artigo 18 desta resolução. A Comissão só terá em consideração aquela documentação susceptível de valoração que seja apresentada no momento da solicitude. Para determinar a quantia da ajuda a cada beneficiário, a Comissão aplicará a metodoloxía que se recolhe no artigo 7 desta resolução. A dita comissão actuará como um órgão colexiado constituído pelos seguintes membros:

a) Presidente: o chefe da Área de Formação, Inovação e Investigação Agrária ou a pessoa em quem delegue.

b) Secretário: um funcionário da Agência Galega da Qualidade Alimentária nomeado pelo director, que actuará com voz e voto.

c) Vogais: três funcionários nomeados, dois da Agência Galega da Qualidade Alimentária e um terceiro vogal da Agência Galega de Inovação, por proposta do director da Agência, que serão nomeados pelo mesmo director da Agência Galega da Qualidade Alimentária.

A Comissão de Avaliação poderá solicitar a colaboração de peritos científico-técnicos externos, de reconhecida experiência nas áreas correspondentes às propostas apresentadas, com o fim de informar da idoneidade dos respectivos projectos solicitados.

3. A resolução deverá ser notificada aos beneficiários de forma individualizada, de acordo com o previsto nos artigos 40 e 42 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, sem prejuízo da publicação no Diário Oficial da Galiza das subvenções concedidas, de conformidade com o estabelecido no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. A dita notificação deverá informar os beneficiários de que sob medida se subvenciona em virtude de um programa co-financiado pelo Feader e que se enquadra dentro do Programa de desenvolvimento rural da Galiza 2014-2020, medida 16, submedida 16.12, prioridade 1, fomentar a transferência de conhecimento e a inovação na agricultura, na silvicultura e zonas rurais.

4. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

5. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificações electrónicas da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

6. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão de ofício criar o indicado endereço, para assegurar que as pessoas interessadas cumpram a sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

7. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo e perceber-se-ão rejeitadas quando transcorram dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

8. Se o envio da notificação electrónica não for possível por problemas técnicos, praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

9. O prazo máximo para resolver as solicitudes apresentadas ao amparo da presente convocação será de quatro meses contados a partir do dia seguinte ao da sua publicação. De não mediar resolução expressa no supracitado prazo, as solicitudes poderão perceber-se desestimado.

10. No prazo máximo de três meses contados desde a data de resolução da concessão publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza a relação das subvenções concedidas, com indicação da norma reguladora, beneficiário, crédito orçamental, quantia e finalidade da subvenção.

Artigo 20. Modificação da resolução

1. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão.

2. Poder-se-á acordar a modificação da concessão por instância do beneficiário, sempre que se apresente a solicitude de modificação com anterioridade à data de finalização do prazo de justificação das actividades objecto de subvenção, que nestas ajudas coincide com o prazo para a sua realização, e que se cumpram os seguintes requisitos:

a) Que a actividade, conduta ou modificação do projecto esteja compreendida dentro da finalidade das bases reguladoras.

b) Que se acredite a inexistência de prejuízo a terceiros.

c) Que os novos elementos e circunstâncias que motivem a modificação, de terem concorrido na concessão inicial, não suponham a denegação da subvenção.

d) Que o conjunto das modificações propostas não superem um 10 % do montante subvencionável. As modificações que impliquem a subcontratación parcial da actividade, justificando devidamente que não se dispõe de meios próprios para levá-la a cabo, não se verão afectadas por esta limitação.

3. Só serão admitidas um máximo de duas solicitudes de modificação por anualidade, que cumpram com o recolhido na letra d) do ponto anterior.

4. Não será admitida nenhuma modificação não autorizada previamente pelo órgão administrador.

5. Ampliação do prazo de execução: tanto o pedido das pessoas solicitantes como a decisão sobre a ampliação deverão produzir-se, em todo o caso, antes do vencimento do prazo de justificação. Os acordos sobre ampliação dos prazos ou sobre a sua denegação não serão susceptíveis de recurso.

6. O acto pelo qual se acorde ou se recuse a modificação da resolução será ditado pelo director da Agência Galega da Qualidade Alimentária, depois da instrução do correspondente expediente, no qual se lhe dará audiência ao interessado.

Artigo 21. Aceitação e renúncia

Sem prejuízo dos recursos que procedam contra a resolução, os beneficiários disporão de 10 dias hábeis para a sua aceitação desde a notificação desta; transcorrido este prazo sem que produzisse manifestação expressa, perceber-se-á tacitamente aceite.

A renúncia à subvenção poder-se-á fazer ajustando-se ao disposto no artigo 94 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas. Em caso que se comunique a renúncia em prazo, o director da Agência Galega da Qualidade Alimentária ditará a correspondente resolução nos termos do artigo 42.1 da mesma lei.

Artigo 22. Obrigações dos beneficiários

Sem prejuízo das demais obrigações que resultem do capítulo III do título preliminar do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, os beneficiários das subvenções concedidas ao amparo desta resolução ficam obrigados a:

1. Reintegrar as quantidades percebido com a subvenção, junto com os juros de demora calculados em função do tempo transcorrido entre a finalização do prazo de pagamento para o beneficiário indicado na ordem de recuperação, que não poderá fixar-se em mais de 60 dias, e a data de reembolso ou dedução.

2. Facilitar toda a informação que lhe seja requerida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, pelo Tribunal de Contas e pelo Conselho de Contas, no exercício das suas funções de fiscalização e controlo. A maiores, ao tratar-se de ajudas co-financiado com os fundos do Feader, os beneficiários deverão submeter-se aos específicos controlos administrativos sobre o terreno e a posteriori, segundo o recolhido no Regulamento (UE) 809/2014 da Comissão, de 17 de julho, pelo que se estabelecem disposições de aplicação do Regulamento (UE) nº 1306/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, no que se refere ao sistema integrado de gestão e controlo, às medidas de desenvolvimento rural e à condicionalidade.

3. Proporcionar à autoridade de gestão, aos avaliadores designados ou a outros organismos em que a dita autoridade delegue a realização deste tipo de tarefas toda a informação necessária para poder realizar o seguimento e a avaliação do programa, em particular em relação com o cumprimento de determinados objectivos e prioridades, de conformidade com o disposto no artigo 71 do Regulamento (UE) nº 1305/2013, de 17 de dezembro.

4. Os beneficiários deverão levar um sistema contabilístico separado ou bem um código contável ajeitado para todas as transacções relativas à acção de cooperação subvencionada.

5. Todas as actividades de informação e publicidade relacionadas com os fundos Feader deverão levar-se a cabo de acordo com o anexo III do Regulamento (UE) nº 808/2014 da Comissão, de 17 de julho de 2014, pelo que se estabelecem as disposições de aplicação do Regulamento (UE) nº 1305/2013, de 17 de dezembro, e com o disposto na Estratégia de informação e publicidade do PDR 2014-2020 da Galiza. O beneficiário deverá reconhecer o apoio do Feader mostrando:

a) O emblema da União.

b) Uma referência à ajuda do Feader.

Durante a realização da operação, o beneficiário informará o público da ajuda obtida do Feader, da seguinte forma:

a) Apresentando no sitio web do beneficiário para uso profissional, em caso que exista tal sítio, uma breve descrição da operação quando possa estabelecer-se um vínculo entre o objecto do sitio web e a ajuda prestada pela operação, em proporção ao nível de ajuda com os seus objectivos e resultados, e destacando a ajuda financeira da União Europeia.

b) No caso de operações não compreendidas na letra a) (obras de infra-estruturas ou construção que beneficiem de uma ajuda pública total de montante superior a 500.000,00 euros), atender-se-á às seguintes obrigações:

As operações que recebam uma ajuda pública total superior a 10.000,00 euros, em função da operação financiada, colocarão, ao menos, um painel com a informação sobre a operação (de tamanho mínimo A3), onde se destaque a ajuda financeira recebida pela União, num lugar visível para o público.

Quando a operação no marco de um PDR dê lugar a um investimento que receba uma ajuda pública total superior a 50.000,00 euros, o beneficiário colocará uma placa explicativa com a informação sobre o projecto, na qual se destacará a ajuda financeira da União Europeia (anexo 2 desta resolução).

Os cartazes, painéis ou placas e sitos web levarão uma descrição do projecto ou da operação e os elementos descritos anteriormente. Esta informação ocupará no mínimo o 25 % do cartaz, da placa ou da página web.

Artigo 23. Pagamento das subvenções

1. A entidade solicitante centralizará toda a informação financeira e justificativo do projecto, e será a encarregada da apresentação da justificação da execução do projecto ante a Agência Galega da Qualidade Alimentária.

2. As entidades beneficiárias deverão justificar a subvenção conforme as anualidades estabelecidas na resolução da concessão e solicitar os correspondentes pagamentos parciais da subvenção, com a data limite de 1 de outubro nas anualidades 2022, 2023 e 2024. Nos casos excepcionais devidamente autorizados pelo órgão administrador, acorde com o artigo 45.3 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, depois do pedido do beneficiário, estabelece-se como data limite de justificação o 20 de dezembro para a anualidade correspondente.

A documentação correspondente à justificação do investimento apresentar-se-á igualmente de forma electrónica.

3. As solicitudes de pagamento (anexo VII, modelo A) apresentar-se-ão acompanhadas dos seguintes documentos:

a) Um resumo da execução da subvenção em que conste o conceito subvencionável, o provedor, o montante (com o IVE excluído e desagregado) e a data de cada um dos comprovativo agrupados por entidade participante e por conceitos de despesas (anexo VII, modelo B). O seu formato é de folha de cálculo e estará à disposição dos beneficiários na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal

b) Documentação acreditador da realização das despesas correspondentes às actividades subvencionadas, que consistirá nas facturas e os seus correspondentes comprovativo de pagamento mediante transferência bancária. A expedição das facturas e o seu conteúdo ajustar-se-ão ao disposto no Real decreto 1619/2012, de 30 de novembro, pelo que se aprova o Regulamento das obrigações de facturação.

Os comprovativo de pagamento obtidos através da banca electrónica deverão estar validar com o ser da entidade bancária correspondente.

Como regra geral, os pagamentos realizar-se-ão através de uma entidade financeira e considera-se admissível o pagamento em metálico nos seguintes supostos e condições:

1º. Com carácter excepcional, admitir-se-ão pagamentos em metálico quando o seu montante, individual ou em conjunto por provedor, não supere os 300,00 euros; neste caso, o pagamento justificar-se-á mediante certificação expressa, assinada, datada e cuñada pelo provedor, na qual se faça constar a recepção do importe facturado e o meio de pagamento empregue, assim como o compromisso do provedor de submeter às actuações de controlo e comprovação na sua contabilidade da realidade do pagamento. Esta certificação acompanhará a factura preceptiva.

2º. As excepções recolhidas no ponto anterior não serão aplicável aos pagamentos efectuados directamente pela Administração a provedores, que deverão justificar-se mediante a achega de algum dos documentos indicados na letra b) deste ponto.

c) De acordo com o estabelecido no artigo 24 do Regulamento (UE) nº 809/2014, da Comissão, de 17 de julho, pelo que se estabelecem disposições de aplicação do Regulamento (UE) nº 1306/2013 do Conselho, no que respeita à aplicação dos procedimentos de controlo e à condicionalidade em relação com as ajudas ao desenvolvimento rural, os controlos administrativos das solicitudes de ajuda incluirão, entre outras coisas, a moderação dos custos propostos, que se avaliará mediante um sistema adequado de avaliação. O sistema que se empregará para a moderação dos custos propostos pelos beneficiários na justificação da ajuda será a comparação de ofertas diferentes. Para tal fim, os beneficiários das ajudas deverão achegar com a justificação:

1º. Três ofertas de diferentes provedores, salvo que pelas especiais características das despesas subvencionáveis não exista no comprado suficiente número de entidades que o subministrem ou prestem.

2º. Uma memória justificativo quando a eleição não recaia na proposta económica mais vantaxosa. Pela diversidade das despesas subvencionáveis nestas ajudas e pelo seu carácter inovador, e naqueles casos de custos de pouca quantia, poder-se-á substituir o sistema de comparação de ofertas diferentes pela referência a preços de mercado ou a bases de dados de preços.

Malia o anterior, segundo o recolhido no artigo 30.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, o órgão administrador poderá comprovar em qualquer dos três sistemas de moderação o valor de mercado das despesas.

3º. Todas as ofertas apresentadas para cada despesa deverão cumprir os seguintes requisitos:

3º.1. Deverão proceder de empresas que tenham como objecto social a fabricação ou subministração dos bens ou serviços incluídos na oferta, salvo na compra de terrenos e edificações.

3º.2. Não poderão proceder de empresas vinculadas entre elas nem com o solicitante, nos termos estabelecidos na legislação de contratos do sector público.

3º.3. Deverão incluir, no mínimo, o NIF, nome e endereço da empresa oferente, o nome ou razão social da empresa solicitante da ajuda, a data de expedição e uma descrição detalhada dos conceitos oferecidos. Para que a descrição dos conceitos se considere detalhada deverá incluir, no caso de obra civil e instalações, a relação pormenorizada e quantificada das unidades de obra, que inclui, no caso de subministração de maquinaria e equipamentos, a sua marca e modelo, assim como características técnicas e, no caso de prestação de serviços, a descrição detalhada destes.

Não se considerarão admissíveis as ofertas apresentadas que não reúnam estes requisitos, o que poderá dar lugar à exclusão como subvencionável da despesa justificada com essa oferta.

A eleição entre as ofertas apresentadas realizar-se-á conforme critérios de eficiência e economia e deve justificar-se expressamente numa memória a eleição, baseada nos critérios assinalados, quando não recaia na proposta económica mais vantaxosa. De não ser assim, considerar-se-á como montante máximo subvencionável para esse conceito o correspondente à proposta económica mais vantaxosa.

Excepcionalmente, no caso de conceitos subvencionáveis em que pelas suas especiais características não exista no comprado suficiente número de entidades que o subministrem, a moderação de custos poderá justificar-se alternativamente mediante um relatório de um taxador, perito ou de um organismo público autorizado em que se determine xustificadamente o seu valor de mercado.

Não se considerarão subvencionáveis as despesas em que não se justifique a moderação de custos conforme os critérios e requisitos assinalados neste ponto.

d) No caso de custo de pessoal, tanto técnico próprio como adicional contratado, com destino específico ao projecto, deverá achegar-se:

1º. Certificação emitida pelo responsável por pessoal com a aprovação do gerente ou director da empresa, consistente numa relação detalhada por meses do pessoal dedicado ao projecto, que deverá incluir os seguintes dados: DNI, nome e apelidos, posto na empresa, retribuição bruta mensal, data de pagamento das retribuições, montante da Segurança social com cargo à empresa e custo proporcional imputado ao projecto (retribuições + Segurança social), segundo as horas dedicadas por cada trabalhador mensalmente ao projecto (anexo VII, modelo C).

2º. Folha de pagamento, assim como o comprovativo de pagamento (transferências bancárias), TC1 e TC2 e receita do imposto sobre a renda das pessoas físicas (modelo 111).

e) No caso de despesas de viagens e ajudas de custo relacionadas com a execução do projecto, deverá achegar-se uma certificação das viagens realizadas, junto com a documentação acreditador da realização da despesa (anexo VII, modelo D).

f) No caso de projectos plurianual com montante superior a 18.000,00 euros, de acordo com o recolhido no artigo 67.4 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, exoneraranse os beneficiários de garantia, depois da autorização do Conselho da Xunta.

g) No caso das despesas das entidades que colaboram com as entidades beneficiárias, será suficiente para justificar a despesa a emissão de uma única factura onde se reflictam os diferentes conceitos de despesa, devidamente conformada pelo responsável pela gestão económica e do pessoal da entidade correspondente. Tudo isso sem prejuízo da obrigação de dispor dos correspondentes comprovativo originais de execução da despesa, de acordo com o especificado nas letras a) à e) do presente artigo no momento de emissão da factura, para os efeitos de qualquer comprovação ou auditoria.

Todos os dados incluídos nos dois documentos anteriores, excepto quando explicitamente se indique, farão parte de uma base de dados, serão confidenciais e não se poderá fazer uso deles, salvo autorização expressa dos seus proprietários.

h) Apresentar-se-á anualmente um relatório parcial dos resultados, em formato normalizado, no qual se reflectirão os dados do nível de execução do projecto (anexo VII, modelo E).

i) Quando se trate da última anualidade achegar-se-á, ademais de um informe final de resultados em formato normalizado (anexo VII, modelo F), assinado por todos os membros do grupo operativo, uma memória em formato livre em que se detalharão o desenvolvimento científico-técnico do projecto, assim como os resultados obtidos; uma apresentação em power point, dentre 10 e 15 diapositivas, que deverá incluir o título da iniciativa e o seu âmbito territorial, uma breve apresentação das entidades participantes na acção de cooperação justificando a complementaridade entre perfis e o equilíbrio na composição do grupo formado em relação com os objectivos do projecto, o compartimento económico total do projecto e por entidade participante, assim como uma breve explicação das partidas mais relevantes, o problema que pretendia resolver-se ou a melhora que se buscava, as fases ou estrutura do projecto, com indicação da participação de cada membro, os resultados obtidos face à expectativa inicial, a aplicabilidade ao sector produtivo do rural galego e, por último, que ODS resolve; e um vinde-o resumo de uma duração aproximada de 2 minutos.

4. Segundo o recolhido no artigo 45.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, transcorrido o prazo estabelecido de justificação sem tê-la apresentado perante o órgão administrativo competente, este requererá o beneficiário para que no prazo improrrogable de dez dias a presente, para os efeitos previstos neste capítulo. A falta de apresentação da justificação no prazo estabelecido neste parágrafo comportará a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção, a exixencia do reintegro e as demais responsabilidades estabelecidas na Lei de subvenções da Galiza. A apresentação da justificação no prazo adicional estabelecido neste parágrafo não isentará o beneficiário das sanções que conforme a lei correspondam.

Quando o órgão administrativo competente para a comprovação da subvenção aprecie a existência de defeitos emendables na justificação apresentada pelo beneficiário, pôr no seu conhecimento e conceder-lhe-á um prazo de dez dias para a sua correcção, de acordo com o artigo 46 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

5. Para efectuar o pagamento, o beneficiário apresentará uma declaração complementar do conjunto das ajudas solicitadas para o mesmo projecto das diferentes administrações públicas competente ou dos seus organismos, entes ou sociedades, tanto as aprovadas ou concedidas como as pendentes de resolução (anexo VII, modelo G). Além disso, quando a ajuda fosse concedida para a realização de projectos relativos a operações não reguladas pelo artigo 36 do Tratado constitutivo da Comunidade Europeia, é dizer, aquelas nas cales o produto final não esteja incluído no anexo I do dito tratado, dever-se-á apresentar uma declaração complementar sobre as ajudas de minimis percebido nos três últimos anos fiscais pela entidade beneficiária (anexo VII, modelo H).

6. Segundo o recolhido nos artigos 31.5, 33.2 e 14.1.n) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, quando o cumprimento pelo beneficiário se aproxime de modo significativo ao cumprimento total e acredite uma actuação inequivocamente tendente à satisfacção dos compromissos adquiridos com a aceitação da ajuda, a quantidade desta que finalmente tenha que perceber o beneficiário ou, de ser o caso, o montante que vai reintegrar virá determinado pela aplicação de critérios de gradação que deverão responder ao princípio de proporcionalidade.

Artigo 24. Controlo

1. A Conselharia do Meio Rural poderá fazer as actividades de inspecção que considere oportunas para controlar o cumprimento das subvenções, da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e do Regulamento (UE) nº 809/2014 da Comissão, de 17 de julho de 2014, pelo que se estabelecem disposições de aplicação do Regulamento (UE) nº 1306/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho no que se refere ao sistema integrado de gestão e controlo, às medidas de desenvolvimento rural e à condicionalidade, e a modificação realizada a este pelo Regulamento de execução (UE) nº 2017/1242 da Comissão, de 10 de julho.

Ademais do seguimento baseado nos informes finais recebidos, a Agência Galega da Qualidade Alimentária poderá fazer um seguimento técnico do projecto mediante a presença in situ do pessoal técnico nomeado para este fim. O seguimento poderá avaliar o grau de cumprimento das acções propostas, assim como o plano de trabalho previsto em cada etapa do projecto e os dados e resultados derivados do projecto.

2. Os controlos administrativos da solicitude de pagamento incluirão necessariamente as seguintes comprovações:

a) A acção finalizada em comparação com a operação para a qual se apresentou a solicitude e se concedeu a ajuda.

b) Os custos contraídos e as despesas realizadas.

3. A entidade beneficiária submeterá aos procedimentos de comprovação e controlo financeiro das acções de cooperação subvencionadas por parte da Conselharia do Meio Rural, do órgão pagador do Feader, da Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, do Conselho de Contas, do Tribunal de Contas e das instâncias comunitárias de controlo.

4. Ser-lhes-á de aplicação às ajudas recolhidas nesta resolução o referido ao regime de controlos, reduções e exclusões reguladas no Regulamento (UE) nº 809/2014 da Comissão, de 17 de julho, pelo que se estabelecem disposições de aplicação do Regulamento (UE) nº 1306/2013 do Conselho, no que respeita à aplicação dos procedimentos de controlo e à condicionalidade em relação com as medidas de desenvolvimento rural.

A quantia da subvenção que se pagará calcular-se-á com base no que resulte subvencionável durante os controlos administrativos da justificação e a solicitude de pagamento apresentada pelo beneficiário.

O organismo competente examinará a solicitude de pagamento apresentada pelo beneficiário e determinará os montantes subvencionáveis de acordo com o seguinte:

a) O montante que pode conceder-se ao beneficiário em função exclusivamente da solicitude de pagamento.

b) O montante que pode conceder-se ao beneficiário trás os controlos da solicitude de pagamento.

Se o montante estabelecido em virtude da letra a) supera o montante estabelecido em virtude da letra b) em mais de um 10 %, aplicar-se-á uma sanção ao importe estabelecido em virtude da letra b). O montante da sanção será igual à diferença entre os dois montantes citados, mas não irá além da retirada total da ajuda.

Não obstante, não se aplicará nenhuma sanção se o beneficiário pode demonstrar que não é responsável pela inclusão do importe não subvencionável.

5. De acordo com o estabelecido na disposição adicional primeira do Decreto 132/2006, de 27 de julho, de criação dos registros de ajudas, subvenções e convénios e de sanções da Xunta de Galicia, a pessoa solicitante da ajuda consentirá expressamente a inclusão e publicidade dos dados relevantes referidos às ajudas e subvenções recebidas, assim como às sanções impostas, de ser o caso.

Artigo 25. Recursos

1. A convocação desta ajuda, as suas bases e todos quantos actos administrativos derivem dela poderão ser impugnados pelos interessados.

2. As resoluções expressas ou presumíveis ditadas em aplicação desta resolução não porão fim à via administrativa e contra é-las poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:

a) Recurso de alçada perante o presidente da Agência Galega da Qualidade Alimentária, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa, ou em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que se produzam os efeitos do silêncio administrativo.

b) Recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa, ou em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.

Artigo 26. Não cumprimento, reintegro e sanções

1. A normativa comunitária de aplicação será o Regulamento (UE) nº 640/2014 da Comissão, de 11 de março, pelo que se completa o Regulamento (UE) nº 1306/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho no que respeita ao sistema integrado de gestão e controlo e às condições sobre a denegação ou retirada dos pagamentos e sobre as sanções administrativas aplicável aos pagamentos directos, à ajuda ao desenvolvimento rural e à condicionalidade, e o Regulamento (UE) nº 809/2014 da Comissão, de 17 de julho, pelo que se estabelecem disposições de aplicação do Regulamento (UE) nº 1306/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, no que se refere ao sistema integrado de gestão e controlo, às medidas de desenvolvimento rural e à condicionalidade, e a modificação realizada a este pelo Regulamento de execução (UE) nº 2017/1242 da Comissão, de 10 de julho.

2. O não cumprimento total ou parcial de qualquer das condições estabelecidas nesta resolução ou dos objectivos da actividade subvencionada, a não adopção do comportamento que fundamenta a concessão da subvenção, a obtenção da subvenção falseando as condições requeridas para isso ou ocultando aquelas que o impediriam, o não cumprimento da obrigação de justificação ou a justificação insuficiente, a duplicidade de ajudas com cargo a outros créditos dos orçamentos gerais do Estado ou de qualquer outra Administração pública, assim como as demais circunstâncias previstas no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, constituirão causas determinante de reintegro da subvenção pelo beneficiário, junto com os juros de demora.

3. Aos beneficiários das subvenções ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto na citada Lei 9/2007, de 13 de junho.

4. Em caso de pagamento indebido, o beneficiário ficará obrigado a reembolsar o montante em questão, ao qual se lhe acrescentarão, de ser o caso, os juros calculados em função do tempo transcorrido entre a finalização do prazo de pagamento para o beneficiário indicado na ordem de recuperação, que não poderá fixar-se em mais de sessenta dias, e a data de reembolso ou dedução.

Artigo 27. Transparência e bom governo

1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias das subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, a que estejam vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento das obrigações previstas no título I da citada lei.

Artigo 28. Legislação de aplicação

Em todo o não previsto nesta resolução observar-se-á o assinalado na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no Regulamento (UE) nº 1305/2013, de 17 de dezembro, do Feader, e nos regulamentos (UE) nº  809/2014, de 17 de julho, (CE) nº 1303/2013, de 17 de dezembro, (UE) nº 807/2014, de 11 de março, (UE) nº 808/2014, de 17 de julho, Regulamento de execução (UE) nº 2017/1242 da Comissão, que modifica o Regulamento de execução (UE) nº 809/2014, pelo que se estabelecem disposições de aplicação do Regulamento (UE) nº 1306/2013 do Parlamento e do Conselho, no que refere ao sistema integrado de gestão e controlo, às medidas de desenvolvimento rural e à condicionalidade.

Disposição adicional primeira. Marco programático da resolução

As ajudas reguladas na presente resolução fazem parte do Programa de desenvolvimento rural da Galiza 2014-2020, aprovado pela Decisão de execução da Comissão C (2015) 8144, de 18 de novembro de 2015, pelo que a presente convocação e as suas bases devem ajustar-se ao contido do programa.

Disposição adicional segunda. Base de dados nacional de subvenções

Em cumprimento do disposto no artigo 20 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, o texto da convocação e a informação requerida no ordinal oitavo do dito artigo serão comunicados à Base de dados nacional de subvenções (BDNS). A BDNS dará deslocação ao Diário Oficial da Galiza do extracto da convocação para a sua publicação.

Disposição derradeiro primeira. Habilitação para a aplicação

Autoriza-se o director da Agência Galega da Qualidade Alimentária para ditar as instruções necessárias que permitam a aplicação desta resolução.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em efeito

Esta resolução entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 30 de dezembro de 2021

José Luis Cabarcos Corral
Director da Agência Galega da Qualidade Alimentária

ANEXO 1

Lista prevista no artigo 32 do Tratado constitutivo
da Comunidade Europeia (anexo I do Tratado)

1	2
Partidas da nomenclatura de Bruxelas	Denominação dos produtos
Capítulo 1	Animais vivos
Capítulo 2	Carnes e refugallos comestibles
Capítulo 3	Peixes, crustáceos e moluscos
Capítulo 4	Leite e produtos lácteos; ovos de ave; mel natural
Capítulo 5
05.04	Tripas, vexigas e estômagos de animais (diferentes dos de peixe), inteiros ou em anacos
05.15	Produtos de origem animal não expressos nem compreendidos noutras partidas; animais mortos dos capítulos 1 ou 3, impróprios para o consumo humano
Capítulo 6	Plantas vivas e produtos da floricultura
Capítulo 7	Legumes, plantas, raízes e tubérculos alimenticios
Capítulo 8	Frutos comestibles; mondas de cítricos e de melóns
Capítulo 9	Café, chá e especiarias, com exclusão da erva mate (partida 09.03)
Capítulo 10	Cereais
Capítulo 11	Produtos da moenda; malte; amidóns e féculas; glute; inulina
Capítulo 12	Sementes e frutos oleaxinosos; sementes, sementes e frutos diversos; plantas industriais e medicinais; palhas e forraxes
Capítulo 13
ex 13.03	Pectina
Capítulo 15
15.01	Manteiga, outras gorduras de porco e gorduras de aves de curral, prensadas ou fundidas
15.02	Sebos (das espécies bovina, ovina e caprina) em bruto ou fundidos, incluídos os sebos chamados «primeiros sumos»
15.03	Estearina solar; oleoestearina; azeite de manteiga de porco e oleomargarina não emulsionada, sem mistura nem preparação nenhuma
15.04	Gorduras e azeites de peixe e de mamíferos marinhos, inclusive refinados
15.07	Azeites vegetais fixos, fluidos ou concretos, brutos, purificados ou refinados
15.12	Gorduras e azeites animais ou vegetais hidroxenados, inclusive refinados, mas sem preparação ulterior
15.13	Margarina, sucedáneos da manteiga de porco e outras gorduras alimenticias preparadas
15.17	Resíduos procedentes do tratamento dos corpos graxos ou das ceras animais ou vegetais
Capítulo 16	Preparados de carnes, de peixes, de crustáceos e de moluscos
Capítulo 17
17.01	Açúcares de remolacha e de cana, em estado sólido
17.02	Outros açúcares; xaropes; sucedáneos do mel, mesmo misturados com mel natural; açúcares e melazas caramelizadas
17.03	Melazas, mesmo descoloradas
17.05 (*)	Açúcares, xaropes e melazas aromatizados ou com adição de colorante (incluídos o açúcar com vainilla ou vanilina), com excepção dos sumos de frutas com adição de açúcar em qualquer percentagem (*) Partida acrescentada pelo artigo 1 do Regulamento nº 7 bis do Conselho da Comunidade Económica Européia, de 18 de dezembro de 1959 (DO nº 7, de 30.1.1961, p. 71)
Capítulo 18
18.01	Cacau em grão, inteiro ou partido, cru ou tostado
18.02	Casca, cascarilla, películas e resíduos de cacau
Capítulo 20	Preparados de legumes, de hortalizas, de frutas e de outras plantas ou partes de plantas
Capítulo 22
22.04	Mosto de uva parcialmente fermentado, inclusive «apagado» sem utilização de álcool
22.05	Vinhos de uva; mosto de uva «apagado» com álcool (incluídas as mistelas)
22.07	Sidra, sidra de pêra, hidromel e outras bebidas fermentadas
ex 22.08 (*) ex 22.09 (*)	Álcool etílico desnaturalizado ou sem desnaturalizar, de qualquer gradação, obtido com os produtos agrícolas que se enumerar no anexo I do Tratado, com exclusão dos augardentes, licores e demais bebidas espirituosas; preparados alcohólicos compostos (chamados extractos concentrados») para a fabricação de bebidas (*) Partida acrescentada pelo artigo 1 do Regulamento nº 7 bis do Conselho da Comunidade Económica Européia, do 18 do dezembro de 1959 (DO nº 7 do 30.1.1961, p. 71).
22.10 (*)	Vinagre e os seus sucedáneos comestibles (*) Partida acrescentada pelo artigo 1 do Regulamento nº 7 bis do Conselho da Comunidade Económica Européia, de 18 de dezembro de 1959 (DO nº 7 do 30.1.1961, p. 71)
Capítulo 23	Resíduos e desperdicios das indústrias alimenticias; alimentos preparados para animais
Capítulo 24
24.01	Tabaco em rama ou sem elaborar; refugallos de tabaco
Capítulo 45
45.01	Cortiza natural em bruto e refugallos de cortiza; cortiza triturada, granulada ou pulverizada
Capítulo 54
54.01	Liño em bruto (planta de liño), macerado, espadelado, restrelado (peiteado) ou trabalhado de outra forma, mas sem fiar; estopas e refugallos de liño (incluídas as fias)
Capítulo 57
57.01	Cánabo (Cannabis sativa) em rama, macerado, espadelado, restrelado (peiteado) ou trabalhado de outra forma, mas sem fiar; estopas e refugallos de cánabo (incluídas as fias)

ANEXO 2

Placa explicativa para o caso de acção de cooperação
com investimentos cujo custo total supere os 50.000,00 euros