El director de la Agencia Gallega de Infraestructuras, por delegación de la conselleira de Infraestructuras y Movilidad (Orden de 7 de septiembre de 2017, Diario Oficial de Galicia de 20 de septiembre), vistos los informes de las administraciones afectadas en el trámite de información pública, dictó el 17 de diciembre de 2021 la siguiente resolución:

Resolución por la que se aprueba el expediente de información pública y definitivamente el proyecto de construcción de glorieta en la PO-551, punto kilométrico (p.k.) 14+400 (ayuntamiento de Bueu), de clave PO/20/108.06.

Antecedentes de hecho:

Primero. La actuación objeto del proyecto consiste en la reordenación de la intersección ubicada en el p.k. 14+400 de la carretera PO-551 (Marín-Rande) que comunica las localidades de Bueu y Cangas, mediante la ejecución de una glorieta que sustituya la actual intersección y permita mejorar la seguridad viaria en el cruce. En la mencionada intersección confluyen la carretera autonómica PO-551 con la EP-1301 y una de las rutas alternativas de acceso al polígono industrial de Castiñeiras (Bueu).

Segundo. En el Diario Oficial de Galicia núm. 158, de 18 de agosto de 2021, se publicó el Anuncio de 29 de julio de 2021 por el que se somete al trámite de información pública el proyecto de construcción de glorieta en la PO-551, punto kilométrico (p.k.) 14+400 (ayuntamiento de Bueu), de clave PO/20/108.06, así como la relación individual de bienes, derechos y propietarios afectados por el proyecto referenciado.

Tercero. Las administraciones afectadas emitieron los correspondientes informes y en el trámite de información pública se formularon alegaciones por las personas interesadas. A todas ellas se les dio respuesta motivada, según figura en el informe que consta en el expediente, que fue notificado a las administraciones a las que se les dio trámite de informe y a los particulares que presentaron alegaciones.

Fundamentos de derecho:

Primero. La conselleira de Infraestructuras y Movilidad es competente para resolver los expedientes de información pública en materia de carreteras e informes de las administraciones afectadas, de acuerdo con el Decreto 26/2019, de 7 de marzo, por el que se establece la estructura orgánica de la Consellería de Infraestructuras y Movilidad. Esta competencia se encuentra delegada en la persona titular de la dirección de la Agencia Gallega de Infraestructuras, según el artículo 8.1.b) de la Orden de 7 de septiembre de 2017 sobre delegación de competencias en el secretario general técnico y en otros órganos y entidades públicas adscritos a esta consellería (DOG núm. 179, de 20 de septiembre).

Segundo. El artículo 21.4 de la Ley 8/2013, de 28 de junio, de carreteras de Galicia, establece que transcurridos los plazos de los trámites de información pública e informe de las administraciones afectadas y recibidas las alegaciones e informes presentados, se dará respuesta motivada a las alegaciones formuladas. El informe resultante se pondrá a disposición de las personas interesadas y se les notificará a las administraciones a las que se les diera trámite de informe y a los particulares que presentaran alegaciones. Finalmente, se resolverá también sobre la aprobación del expediente de información pública.

Después de revisados los informes emitidos y las alegaciones formuladas, procede introducir las siguientes modificaciones relativas al proyecto sometido a la información pública:

• Se incluirán en las dos márgenes de la carretera EP-1301 sendas peatonales a nivel con un ancho mínimo de 2,5 m jalonadas mediante ojos de gato.

• Se ejecutará en la carretera EP-1301 un paso de cebra sobreelevado para conectar los dos márgenes de la mencionada carretera provincial.

• Se proyectarán salvacunetas en los dos accesos existentes en el margen derecho de la EP-1301, para permitir el acceso a las parcelas por encima de la nueva cuneta en hormigón.

• Se incorporará a la señal S-300 el texto San Amedio con distancia 2,5 km y se modificará la distancia indicada al núcleo de Beluso, pasando a ser de 4 km.

Se desestiman las demás alegaciones y modificaciones propuestas, de acuerdo con las justificaciones y fundamentos que constan en el expediente de información pública.

El artículo 22.2 de la citada Ley 8/2013, de 28 de junio, establece que, en el caso de estudios o proyectos sometidos a los trámites de información pública e informe de las administraciones afectadas, una vez emitido el informe sobre las alegaciones presentadas, el órgano competente de la administración promotora de la actuación debe adoptar la correspondiente resolución, que puede ser de aprobación definitiva de todo el ámbito del estudio o proyecto o bien solo de una parte de este.

En su apartado 5, el mismo artículo indica que la aprobación definitiva de los anteproyectos, proyectos de trazado o proyectos de construcción implicará la declaración de utilidad pública, la necesidad de ocupación de los bienes y de adquisición de los derechos necesarios para la ejecución de las obras, de los depósitos de los materiales sobrantes, de los préstamos necesarios para ejecutarlas y para la reposición de servicios afectados así como para la traza de planta del proyecto y las modificaciones de esta que, de ser el caso, se pudieren aprobar posteriormente, y la urgencia de la ocupación, todo eso a los efectos de expropiación, ocupación temporal o imposición o modificación de servidumbres.

En el punto 6 del mismo artículo 22 se indica que «después de aprobados definitivamente los anteproyectos, proyectos de trazado o proyectos de construcción, las limitaciones a la propiedad y a la titularidad de otros derechos establecidos en esta ley serán efectivas respeto de los terrenos que afecte la actuación correspondiente».

De acuerdo con lo que establece el artículo 23 de la citada Ley 8/2013, de 28 de junio, los estudios y proyectos sometidos a los trámites de información pública en materia de carreteras e informe de las administraciones afectadas, una vez aprobados definitivamente, tienen la consideración de proyectos sectoriales de incidente supramunicipal, según lo dispuesto en la legislación autonómica de ordenación del territorio, y las determinaciones que en ellos se contienen tendrán fuerza vinculante para las administraciones públicas y para los particulares y prevalecerán sobre las determinaciones del planeamiento urbanístico vigente, sin perjuicio de que las entidades locales en las que se asienten las infraestructuras objeto del proyecto deberán adaptar su planeamiento urbanístico al contenido en el proyecto.

Por lo expuesto, los ayuntamientos de Cangas y Bueu deberán adaptar su planeamiento urbanístico en su primera modificación o revisión al contenido en el proyecto.

Tercero. Que simultáneamente al trámite señalado en el párrafo anterior y a los efectos previstos en el artículo 56.1 del Reglamento de expropiación forzosa, se sometió a información pública la relación individual de bienes, derechos y propietarios afectados por la realización de la obra correspondiente.

De acuerdo con todo el expuesto y tras los informes, alegaciones y certificados presentados,

RESUELVO:

Primero. Aprobar el expediente de información pública de glorieta en la PO-551, punto kilométrico (p.k.) 14+400 (ayuntamiento de Bueu), de clave PO/20/108.06, con las modificaciones relativas al documento sometido a información pública que se indican en el fundamento de derecho segundo.

Segundo. Aprobar el proyecto de construcción de glorieta en la PO-551, punto kilométrico (p.k.) 14+400 (ayuntamiento de Bueu),de clave PO/20/108.06, en los términos indicados en el apartado anterior.

Tercero. Conforme establece el artículo 23 de la Ley 8/2013, de 28 de junio, de carreteras de Galicia, los ayuntamientos de Cangas y Bueu deberán adaptar su planeamiento urbanístico al contenido en el proyecto, en su primera modificación o revisión.

Contra esta resolución, que ponen fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Galicia, en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente al de la publicación de esta resolución en el Diario Oficial de Galicia, de conformidad con lo establecido en los artículos 10, 14 y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.

Lo que se hace público para general conocimiento.

Santiago de Compostela, 23 de diciembre de 2021

Carlos Lefler Gullón
Jefe del Área de Diseño de Infraestructuras