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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 3 Quarta-feira, 5 de janeiro de 2022 Páx. 454

VI. Anúncios

a) Administração autonómica

Vice-presidência segunda e Conselharia de Economia, Empresa e Inovação

RESOLUÇÃO de 13 de dezembro de 2021, da Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais, pela que se outorgam as autorizações administrativas prévia e de construção do parque eólico Monte Tourado, sito nas câmaras municipais de Zas e Vimianzo (A Corunha) e promovido por Norvento, S.L. (expediente IN661A 2011/05).

Examinado o expediente iniciado por solicitude de Norvento, S.L., em relação com as autorizações administrativas prévia e de construção do parque eólico Monte Tourado, constam os seguintes

Antecedentes de facto:

Primeiro. Mediante a Resolução de 20 de dezembro de 2010 pela que se aprova a relação de anteprojectos de parques eólicos seleccionados ao amparo da Ordem de 29 de março de 2010 para a asignação de 2.325 MW de potência na modalidade de novos parques eólicos na Galiza (DOG núm. 248, de 28 de dezembro), admitiu-se a trâmite o parque eólico Monte Tourado (em diante, o parque eólico), com uma potência de 21 MW e promovido por Norvento, S.L. (em diante, a promotora).

Segundo. O 7.4.2011 a promotora apresentou a solicitude de autorização administrativa, aprovação do projecto de execução, declaração de utilidade pública e aprovação do projecto sectorial para o parque eólico.

Terceiro. Mediante a Resolução de 3 de abril de 2012, da Chefatura Territorial da Conselharia de Economia e Indústria da Corunha (em diante, a chefatura territorial), submeteu-se a informação publica a solicitude de autorização administrativa, a declaração de utilidade pública, em concreto, e a necessidade de urgente ocupação que isso implica, a aprovação do projecto de execução, do projecto sectorial de incidência supramunicipal, e do estudo de impacto ambiental referidos ao projecto do parque eólico.

A dita resolução publicou-se no Diário Oficial da Galiza de 8 de maio de 2012, no Boletim Oficial da província da Corunha de 23 de abril e no jornal La Voz da Galiza de 24 de abril. Além disso, permaneceu exposta ao público nos tabuleiros de anúncios das câmaras municipais afectadas (Zas e Vimianzo), da Chefatura Territorial da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Infra-estruturas, e da chefatura territorial, que emitiram os correspondentes certificados de exposição pública.

A seguir, resume-se o conteúdo das alegações apresentadas durante o período de informação pública, assim como durante a tramitação do expediente, as quais se recolhem no anexo desta resolução:

• Existência de eivas na relação de bens e direitos afectados (RBDA), maioritariamente em relação com a titularidade das parcelas, com o tipo de aproveitamento e com as afecções do projecto.

• Oposição à declaração de utilidade pública do projecto por não estar devidamente justificada a prevalencia da utilidade pública das instalações sobre o direito de propriedade e sobre a utilidade pública do aproveitamento ganadeiro que se vem realizando sobre algum dos prédios afectados, sendo a utilidade pública desta actividade a de fixação de povoação no âmbito rural e a gestão deste território, do qual se derivam importantes benefícios económicos e ambientais para o conjunto da sociedade.

• Em caso que se declare a utilidade pública, está deverá ser posterior à autorização administrativa do correspondente projecto sectorial.

• As superfícies de afecção deverão corresponder-se com as que se derivem do projecto sectorial, devendo recolher-se como afecções em pleno domínio todas as superfícies vinculadas ao parque eólico. Se as superfícies de afecção estabelecidas na declaração de utilidade pública não se adecúan às do projecto sectorial, farão incorrer em nulidade a declaração de utilidade pública e a totalidade do processo expropiador.

Deverão recolher-se também as afecções derivadas da mudança de qualificação do solo.

• Na notificação recebida não se indica nenhuma superfície afectada por ocupação temporária, pelo que não se poderá produzir invasão sobre zonas das parcelas que não estejam afectadas pela expropiação em pleno domínio ou pela servidão de passagem.

• A superfície que se determina como afectada vem derivada da planimetría catastral, que não se corresponde com a real, pelo que será durante o levantamento de actas prévias quando se concretize a superfície realmente afectada, assim como os restantes bens e direitos que deverão ser objecto de expropiação.

• Dever-se-á efectuar uma traça sobre o terreno com o objecto de determinar os limites da servidão, dado que com a informação facilitada não se pode precisar que parte do prédio é a afectada nem a que voo afecta. Seria conveniente que esta traça se efectuasse com anterioridade ao levantamento das actas prévias à ocupação.

No que diz respeito à qualificação do cultivo, deverá considerar-se a realidade física do terreno no momento do levantamento de actas prévias.

• Na documentação submetida a informação pública não se incluem as instalações de conexão do parque eólico.

• Em relação com a solução de evacuação da energia, existem contradições entre a recolhida na documentação exposta ao público e a que a promotora tem solicitado. Se finalmente a promotora opta por modificar a solução de evacuação, esta deverá submeter-se a informação pública e notificar às pessoas interessadas.

• O estudo de impacto ambiental exposto resulta incompleto pelo que deverá ser objecto de uma nova informação pública no momento no que se proceda à sua completa definição.

• O parque eólico pretende-se implantar num município onde já existem diversas instalações deste tipo, pelo que a avaliação ambiental deverá ser recolhida desde esta perspectiva. Portanto, deverá exixir à promotora um estudio ambiental global e sinérxico do projecto, em relação com todos os parques eólicos da contorna.

• Este projecto tem a sua origem na Ordem de 29 de março de 2010, a qual supõe um planeamento no que diz respeito à implantação de parques eólicos na Galiza e, para isto, com carácter prévio exixir a confecção do relatório de avaliação ambiental estratégica, ao que faz referência a Lei 9/2006.

• Não consta a relação de bens e direitos sobre os que a empresa tem atingido acordos, nem justificação dos motivos pelos que não se puderam atingir.

• O projecto carece de suporte jurídico necessário para que se aplique a Lei de expropiação forzosa, posto que não é um projecto público nem de interesse social.

• Afecções à saúde das pessoas e da fauna devido à contaminação electromagnética.

• O projecto não gera nenhum benefício social.

• Não fica garantido que o estudo de impacto ambiental resolva os impactos gerados, em especial, no que respeita aos níveis de ruído, aos numerosos monumentos megalíticos, às rotas de interesse monumental e à zona de exploração mineira.

• As obras executar-se-ão através de empresas subcontratadas. O estudo económico do projecto não recolhe os custos reais, sendo os rendimentos maiores dos indicados.

• Falta de claridade e difusão da informação pública, assim como informação insuficiente sobre o projecto aos afectados.

• Não se respeitam as distâncias às povoações.

• Não se garante que não vá aumentar o nível de contaminação acústica na zona nem a cobertura da sinal de televisão nas comarcas afectadas.

• Deve garantir-se que as instalações não vão afectar o sector ganadeiro existente na zona, posto que se tem constância de outros lugares nos que as linhas de alta tensão têm afectado a fertilidade dos animais.

• Solicita-se a declaração de caducidade do procedimento de declaração de utilidade pública.

• Solicita-se a suspensão da tramitação do projecto do parque eólico e a revisão da declaração de impacto ambiental com base nas seguintes considerações:

– A avaliação ambiental dos humidais, charcas e brañas presentes no âmbito de afecção do projecto eólico, baseou no Inventário de humidais da Galiza que não contém nenhum humidal inscrito.

– Em relação com a escribenta das canaveiras deixou-se em mãos da promotora a avaliação da espécie e a determinação do perímetro de zonificación e o perímetro de protecção dos humidais que constituem o habitat potencial desta ave em perigo de extinção. Solicita-se que se garanta a conservação da espécie e dos seus habitats num estado de conservação favorável.

• Solicitasse a nulidade de pleno direito da declaração de impacto ambiental favorável do projecto eólico por omitir a avaliação dos impactos sobre o lobo, ao amparo do Convénio de Berna e o Plano galego de gestão da espécie nos termos indicados neste escrito. Esta omissão fundamental invalida o documento ambiental, em tanto em canto prescinde total e absolutamente do procedimento estabelecido para o efeito na normativa.

• A avaliação ambiental do projecto eólico obviou a importância e prevalencia do sector florestal e madeireiro para a economia das famílias dos municípios afectados e o seu importante valor social e ecológico.

• Solicita-se a suspensão da aplicação do Plano sectorial eólico da Galiza derivada da sua invalidade para os efeitos ambientais, pelo transcurso do tempo, ao amparo da legislação ambiental actual e ao princípio de hierarquia normativa e nulidade de pleno direito das disposições administrativas que vulneram normas de categoria superior, como é o caso. Um plano como o Plano sectorial eólico carece de avaliação ambiental estratégica e o seu texto nunca chegou a publicar no DOG.

Quarto. Durante a tramitação do procedimento, e de acordo com o estabelecido nos artigos 127 e 131 do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, a chefatura territorial remeteu-lhes, para a emissão dos correspondentes condicionado técnicos, as separatas do projecto de execução do parque eólico aos seguintes organismos e empresas de serviço público: Câmara municipal de Vimianzo, Câmara municipal de Zas, Águas da Galiza, Retegal e Retevisión I, S.A.

Quinto. O 5.3.2012 a Agencia Estatal de Seguridad Aérea autorizou a instalação do parque eólico, estabelecendo ademais o correspondente condicionado técnico.

Sexto. O 24.4.2012 Retevisión I, S.A. emitiu o correspondente condicionado técnico no que se manifesta oposição à construção do parque eólico, enquanto não se obtenha um compromisso da promotora e/ou se estabeleça, se é o caso, na própria resolução administrativa um condicionado que tenha por objecto estabelecer a obrigatória e necessária adopção de medidas correctoras assinaladas no informe achegado junto com o escrito ou, no seu defeito, a adopção daquelas outras medidas alternativas que atinjam os mesmos fins de eliminação de todo o tipo de afectações e perturbações sobre os serviços prestados por esta sociedade. O 25.5.2012 a promotora achegou a sua resposta.

Sétimo. O 27.4.2012 Retegal emitiu o correspondente condicionar técnico estabelecendo que a promotora se comprometerá à realização de uma campanha de medidas de cobertura nas localidades do contorno, com a finalidade de comprovar que não se produziu perda ou degradação desta. Neste suposto, proporcionará os meios necessários ou acometerá alguma actuação de extensão da cobertura que permita o restablecemento da qualidade e a correcta recepção dos sinais TDT. O 25.5.2012 a promotora achegou a sua resposta.

Oitavo. O 14.5.2012 Águas da Galiza emitiu o correspondente condicionado técnico. O 15.6.2012 a promotora achegou a sua resposta.

Noveno. O 25.9.2014 a Chefatura Territorial reiterou as solicitudes de condicionado técnico às câmaras municipais de Vimianzo e Zas.

Décimo. O 20.11.2014 a Chefatura Territorial emitiu informe sobre o projecto do parque eólico e remeteu o expediente a esta direcção geral para continuar com a tramitação do procedimento.

Décimo primeiro. O 23.3.2021, a Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático formulou a declaração de impacto ambiental (DIA) relativa ao parque eólico, que se fixo pública por Resolução de 13 de abril de 2021, da Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais (DOG núm. 80, de 29 de abril).

Décimo segundo. O 19.5.2021 a Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo emitiu relatório no que se conclui que a posição do aeroxerador MT01 não cumpre a distância mínima de 500 m regulada no ponto III.3.1 do Plano sectorial eólico da Galiza (PSEGA) a respeito do núcleo rural de Rus, na câmara municipal de Zas.

Décimo terceiro. O 30.6.2021, em vista do informado pela Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo, a promotora achegou addendas à documentação técnica e ambiental nas que se recolhe o deslocamento da posição do aeroxerador MT01.

Décimo quarto. O 18.8.2021 a Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático informou que a nova posição proposta para o aeroxerador MT01 estaria especificamente sujeita, no que respeita à protecção dos elementos do património cultural e ao igual que sucedia com a inicial, à condição 4.1.2 da DIA, toda a vez que se localizaria numa das zonas insuficientemente prospectadas devido à espessa vegetação. Para os restantes aspectos de carácter ambiental, não haveria objecções à mudança solicitada pela promotora.

Décimo quinto. O 31.8.2021 a Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo emitiu relatório no que se conclui que as coordenadas dos 7 aeroxeradores recolhidas na memória da addenda, cumprem a distância mínima de 500 metros a núcleos de povoação regulada no ponto III.3.1 do PSEGA a respeito das delimitações de solo urbano, de núcleo rural e urbanizável.

Décimo sexto. O 7.10.2021 o Instituto de Estudos do Território, depois de analisar as características do projecto do parque eólico, informou que as circunstâncias materiais (características da paisagem) sobre as que se emitiram os seus anteriores relatórios neste expediente, não sofreram mudanças substancias, nem também não a aprovação do Catálogo das paisagens da Galiza (Decreto 96/2020, de 29 de maio), introduz novos elementos substanciais pelo que atinge a este projecto. Portanto, considera que o parque eólico não vulnera as determinações das directrizes de paisagem da Galiza.

Décimo sétimo. O 21.10.2021 a promotora achegou o projecto de execução actualizado, no que se recolhe a nova posição do aeroxerador MT01. Além disso, recolhe-se uma actualização tecnológica do modelo de aeroxerador projectado, que afecta unicamente a sua potência nominal unitária, que aumenta de 3 a 3,3 MW.

Décimo oitavo. O 22.11.2021, a Chefatura Territorial emitiu o relatório sobre o projecto de execução actualizado.

Décimo noveno. O 26.11.2021, a Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático contestou a consulta efectuada por esta direcção geral o 19.11.2021, em relação com a actualização tecnológica do modelo de aeroxerador projectado, recolhida no projecto achegado pela promotora o 21.10.2021. Na dita resposta conclui-se que, em vista do indicado por este órgão substantivo, cabe assinalar que a modificação projectada não tem repercussões ambientais, pelo que não procede emitir um relatório por parte do órgão ambiental ao amparo do ponto 4.3.2 da DIA.

Vigésimo. O parque eólico conta com os direitos de acesso e conexão à rede para uma potência de 21 MW, segundo os relatórios do administrador da rede do 23.11.2015 e do 28.2.2017.

Fundamentos de direito:

Primeiro. A Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais é competente para resolver este procedimento com fundamento no artigo 20 do Decreto 230/2020, de 23 de dezembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Economia, Empresa e Inovação, e na Lei 8/2009, de 22 de dezembro, pela que se regula o aproveitamento eólico na Galiza e se acreditem o cânone eólico e o Fundo de Compensação Ambiental, modificada pela disposição derradeiro sétima da Lei 5/2017, de 19 de outubro, de fomento da implantação de iniciativas empresariais na Galiza (DOG núm. 203, de 25 de outubro), e pela disposição derradeiro sexta da Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, de simplificação administrativa e de apoio à reactivação económica da Galiza (DOG núm. 39, de 26 de fevereiro).

Segundo. No expediente instruído para o efeito cumpriram-se os trâmites de procedimento estabelecidos na Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, no Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica, na Lei 8/2009, de 22 de dezembro, pela que se regula o aproveitamento eólico na Galiza e se acreditem o cânone eólico e o Fundo de Compensação Ambiental, modificada pela Lei 4/2014, de 8 de maio, pela Lei 5/2017, de 19 de outubro, e pela Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, e na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, e demais normas vigentes de aplicação.

Terceiro. Em relação com as alegações apresentadas durante a tramitação do expediente, recolhidas no anexo desta resolução, e resumidas no antecedente de facto terceiro, visto o seu conteúdo e as respostas efectuadas pela promotora, é preciso manifestar o seguinte:

1. No que diz respeito à alegações relacionadas com a titularidade e características dos bens e direitos afectados, com as afecções sobre eles, assim como com as compensações económicas que se possam perceber por parte dos afectados pela sua eventual expropiação, é preciso indicar que serão tidas em conta na resolução do procedimento de declaração de utilidade pública do parque eólico, que não é objecto da presente resolução. Contudo, há que indicar que se tomou razão de todas as manifestações e documentos apresentados pelas pessoas interessadas.

De igual modo, as alegações nas que se manifesta oposição à declaração de utilidade pública, e se solicita a caducidade do procedimento, serão consideradas no momento de resolver sobre o dito procedimento.

2. Em relação com a reclamação sobre os prejuízos gerados pelo projecto sobre explorações ganadeiras, bens e demais direitos afectados, não estão previstas afecções aos usos actuais mais alá das próprias zonas de implantação das infra-estruturas definidas no projecto de execução. Em todo o caso, no que respeita às compensações pelas afecções geradas pelo projecto, em caso que não se chegasse a um acordo entre a promotora eólica e os afectados durante o procedimento expropiador, fixar-se-ão as compensações correspondentes de acordo com a legislação aplicável.

3. No que respeita às alegações de carácter ambiental, há que indicar que estas foram tidas em conta na declaração de impacto ambiental emitida pela Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático o 23.3.2021, e onde se recolhem as condições desde um ponto de vista ambiental nas que se pode desenvolver o projecto, assim como as medidas correctoras e compensatorias necessárias.

Durante o trâmite de avaliação de impacto ambiental ao que o projecto foi submetido, receberam-se relatórios dos seguintes organismos: direcções gerais do Património Cultural, de Conservação da Natureza, e de Inovação e Gestão da Saúde Publica, Instituto de Estudos do Território, Secretaria-Geral para o Turismo e Águas da Galiza.

4. A respeito da alegações sobre a falta de informação aos afectados e de difusão e claridade da informação pública cabe remeter-se ao indicado no antecedente de facto terceiro, no que se recolhem as diferentes publicações da Resolução de 3 de abril de 2012 (Diário Oficial da Galiza, o 8.5.2012, Boletim Oficial da província da Corunha, o 23.4.2012, e o jornal La Voz da Galiza, o 24.4.2012).

Além disso, a dita resolução e a documentação objecto da informação pública estiveram a disposição de todas aquelas pessoas interessadas nas câmaras municipais de Vimianzo e Zas e na chefatura territorial, estando disponível ademais o estudo de impacto ambiental na Chefatura Territorial da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Infra-estruturas.

5. Em relação com as infra-estruturas de evacuação do parque eólico, as quais são partilhadas com outras instalações eólicas, é preciso manifestar que estas são objecto de outro expediente, e que foram submetidas ao trâmite de informação pública mediante Acordo de 4 de janeiro de 2018 da Chefatura Territorial (DOG núm. 15, de 22 de janeiro), e contam com autorização administrativa prévia, autorização administrativa de construção e declaração de utilidade pública, em concreto, em virtude do Acordo do Conselho da Xunta da Galiza de 31 de outubro de 2018, publicado mediante a Resolução desta direcção geral de 5 de novembro de 2018 (DOG núm. 219, de 16 de novembro).

6. Em canto as alegações relativas às actuações para a delimitação exacta sobre o terreno das superfícies afectadas, estas deverão realizar na fase correspondente do expediente.

7. As alegações de carácter urbanístico, relativas à qualificação do solo correspondente aos terrenos afectados, serão consideradas no momento de proceder à resolução da aprovação do projecto sectorial de incidência supramunicipal. No que respeita às distâncias aos núcleos de povoação, compre manifestar que o projecto que se aprova mediante esta resolução conta com o relatório favorável da Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo, como se recolhe no antecedente de facto décimo quinto.

8. Em relação com as possíveis afecções à cobertura do sinal de televisão, recolhe-se no condicionar desta resolução que em caso que se manifestassem perturbações na recepção do sinal da TDT, directamente atribuíbles às instalações do parque eólico, a promotora deverá adoptar as medidas necessárias para devolver à recepção do sinal as anteriores condições de qualidade.

9. No que respeita à validade e aplicação do Plano sectorial eólico da Galiza, compre sublinhar que este segue vigente e resulta plenamente aplicável. A Lei 8/2009, de 22 de dezembro, ampara a plena vigência e aplicabilidade do plano preexistente em tanto não se aprove o novo previsto, ao estabelecer na sua disposição transitoria terceira que «em tanto não se aprove um novo Plano sectorial eólico da Galiza perceber-se-á aplicável o actualmente vigente em todo aquilo que não se oponha ao estabelecido nesta lei».

À margem do anterior, é preciso lembrar que na tramitação de cada procedimento de autorização de parques eólicos a Administração observa a normativa ambiental em vigor, incorporando aos expedientes os relatórios e actuações legalmente exixibles.

Além disso, em relação com a necessidade de submeter o Plano sectorial eólico da Galiza ao trâmite de avaliação ambiental estratégica, é preciso manifestar que este plano foi aprovado definitivamente pelo Conselho da Xunta da Galiza o 1 de outubro de 1997, publicando-se o acordo no DOG de 15 de dezembro.

Posteriormente, publicou no DOG de 3 de janeiro de 2003 o Acordo do Conselho da Xunta da Galiza de 5 de dezembro de 2002, pelo que se aprova definitivamente a modificação do projecto sectorial de incidência supramunicipal do Plano eólico da Galiza.

Em ambos casos cumpriu-se com o disposto no procedimento de aprovação, segundo o estabelecido na Lei 10/1995, de 23 de novembro, de ordenação do território da Galiza e no Decreto 80/2000, de 23 de março, pelo que se regulam os planos e projectos sectoriais de incidência supramunicipal.

É preciso ter em conta que com a aprovação da primeira Lei de avaliação ambiental estratégica, Lei 9/2006, de 28 de abril, sobre avaliação dos efeitos de determinados planos e programas no ambiente, todos os planos tramitados pelas administrações públicas devem submeter à avaliação ambiental. Não obstante, a própria lei recolhia uma moratoria para os planos que estavam nesse ano num estado muito avançado de tramitação. Logo, este procedimento ambiental somente obrigação aos planos que iniciaram a sua tramitação a partir do ano 2006 e não pode aplicar-se com efeitos retroactivos.

Quarto. A seguir recolhe-se a informação exixir nas letras a) e b) do artigo 42.2 da Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental, a a respeito da declaração de impacto ambiental (DIA) das instalações do parque eólico Monte Tourado, formulada pela Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático o 23.3.2021, e recolhida no antecedente de facto décimo primeiro desta resolução:

a) A Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático resolveu: «Formular a declaração de impacto ambiental do parque eólico Monte Tourado, considerando que o projecto é ambientalmente viável sempre que se cumpra, ademais do recolhido no estudo de impacto ambiental e a restante documentação avaliada, o condicionado que figura ao longo deste documento, tendo em conta que em caso que exista contradição entre eles, prevalecerá o disposto nesta DIA».

b) A DIA que nos ocupa refere às instalações do parque eólico Monte Tourado.

Nas epígrafes 4 e 5 da DIA recolhem-se as condições que complementam, matizan ou sublinham as incluídas no estudo de impacto ambiental e a restante documentação avaliada, distribuídas nos seguintes âmbitos:

4.1. Condições particulares.

4.2. Condições gerais.

4.2.1. Protecção da atmosfera.

4.2.2. Protecção das águas e leitos fluviais.

4.2.3. Protecção do solo e infra-estruturas.

4.2.4. Gestão de resíduos.

4.2.5. Protecção da fauna, vegetação e habitats naturais.

4.2.6. Integração paisagística e restauração.

4.3. Outras condições.

5. Programa de vigilância e seguimento ambiental.

5.1. Aspectos gerais.

5.2. Aspectos específicos.

5.3. Relatórios do programa de vigilância.

De acordo contudo o que antecede,

RESOLVO:

Primeiro. Outorgar autorização administrativa prévia às instalações do parque eólico Monte Tourado, sito nas câmaras municipais de Zas e Vimianzo (A Corunha) e promovido por Norvento, S.L., para uma potência de 21 MW.

Segundo. Outorgar autorização administrativa de construção ao projecto de execução das instalações do parque eólico Monte Tourado, composto pelo documento Proyecto de Ejecución parque eólico Monte Tourado. Versão 2 (outubro 2021), assinado pelo engenheiro superior Pablo María Fernández Castro (nº colexiado 985/201-Colegio de Ingenieros dele ICAI) o 20.10.2021 e com número de visto 0524/21 de data 21.10.2021.

As características principais recolhidas no projecto são as seguintes:

Solicitante: Norvento, S.L.

Endereço social: Ramón María Aller Ulloa, 23, 27003 Lugo.

Denominação: parque eólico Monte Tourado.

Potência instalada: 23,1 MW.

Potência autorizada: 21 MW.

Produção neta: 76.895 MWh/ano.

Horas equivalentes netas: 3.329 h.

Câmaras municipais afectadas: Zas e Vimianzo (A Corunha).

Orçamento de execução material (sem IVE): 19.126.682,09 euros.

Coordenadas perimétricas da poligonal do parque eólico, às que se circunscriben as autorizações:

Vértice

poligonal

Coordenadas UTM

(Fuso 29 ETRS89)

X

Y

1

505.874,57

4.762.785,55

2

502.474,54

4.762.785,55

3

501.474,52

4.763.685,55

4

500.574,51

4.763.685,54

5

500.574,51

4.766.585,57

6

503.474,53

4.769.985,60

7

505.874,56

4.769.985,60

Coordenadas dos aeroxeradores do parque eólico:

Aeroxerador

Coordenadas UTM

(Fuso 29 ETRS89)

X

Y

MT01

504.799,00

4.768.922,00

MT02

503.442,54

4.766.922,58

MT03

503.153,54

4.766.923,58

MT04

504.979,55

4.768.808,59

MT05

501.685,52

4.766.879,58

MT06

502.698,54

4.765.436,57

MT07

502.807,54

4.765.114,57

Coordenadas das torres meteorológicas do parque eólico:

Torres

meteorológicas

Coordenadas UTM

(Fuso 29 ETRS89)

X

Y

TM_MT1

501.627,52

4.767.196,58

TM_MT2

502.910,54

4.764.915,57

Coordenadas da subestação do parque eólico:

Subestação

Coordenadas UTM

(Fuso 29 ETRS89)

X

Y

SET

502.974,54

4.765.835,57

Características técnicas das instalações eléctricas de produção, interconexión e transformação:

• 7 aeroxeradores Vestas V112 de 3.300 kW de potência nominal unitária e 119 metros de altura de buxa e 112 m de diámetro de rotor.

• 7 centros de transformação de 3.750 kVA de potência nominal unitária e relação de transformação 0,65/20 kV, instalados unitariamente no interior da góndola de cada aeroxerador com os seus correspondentes aparelhos de manobra e protecção.

• 2 torres meteorológicas autoportantes de 119 m de altura, equipadas com anemómetros, cataventos, medidores de temperatura e de pressão e logger rexistrador.

• Linhas eléctricas soterradas de 20 kV de tensão nominal em canalização entubada, normalmente sob via ou bem em terreno livre, para a evacuação de energia gerada e interconectando os centros de transformação 0,65/20 kV e a subestação transformadora 20/66 kV.

• Subestação transformadora híbrida de intemperie, equipada com transformador de 18/24 (ONAN/ONAF) MVA e relação de transformação 20/66 kV, celas em media tensão 20 kV, transformador de serviços auxiliares de 100 kVA e relação 20/0,4 kV, aparelhos de medida, protecção, telemando e controlo

A presente autorização ajustará ao cumprimento das seguintes condições:

1. Consonte o disposto no artigo 4 do Decreto 455/1996, de 7 de novembro, de fianças em matéria ambiental, Norvento, S.L. constituirá, com carácter prévio ao início das obras, uma fiança para garantir o cumprimento do dever de restaurar os terrenos ocupados pelo parque eólico na fase de obras. O montante da fiança fixa-se, por proposta da Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático, em 143.221 euros.

A dita fiança depositará na Caixa Geral de Depósitos da Conselharia de Fazenda da Xunta de Galicia, em qualquer das formas assinaladas no artigo 11.3 do Decreto 1775/1967, de 22 de julho, sobre regime de instalação, ampliação e deslocação de indústrias. A sua devolução efectuar-se-á de acordo com o estabelecido no artigo 6 do Decreto 455/1996, de 7 de novembro, uma vez depositada a fiança para garantir o dever de restaurar os terrenos ocupados na fase de desmantelamento.

2. Para a inscrição da instalação no Registro Autonómico criado pela Ordem da Conselharia de Indústria e Comércio de 5 de junho de 1995 (DOG núm. 135, de 14 de julho), a promotora efectuará a correspondente solicitude, de acordo com o procedimento regulamentariamente estabelecido.

3. A instalação adaptará ao procedimento de captação e processamento de dados de produção de energia eléctrica da Galiza regulamentado pela Ordem da Conselharia de Inovação e Indústria, de 23 de janeiro de 2009, pela que se estabelece o procedimento para a captação e processamento dos dados de produção energética das instalações acolhidas ao regime especial de produção de energia eléctrica na Comunidade Autónoma da Galiza (DOG núm. 37, de 23 de fevereiro).

4. Com carácter prévio ao início das obras, a promotora deverá obter os condicionado que resultem procedentes daqueles organismos que possam verse afectados pelo deslocamento da posição do aeroxerador MT01, solicitada pela promotora o 30.6.2021, em especial a autorização da Agencia Estatal de Seguridad Aérea.

5. Com carácter prévio ao início das obras, a promotora deverá achegar a esta direcção geral o Plano de vigilância e seguimento ambiental, de acordo com as considerações estabelecidas no ponto 5 da declaração de impacto ambiental.

6. Conjuntamente com a solicitude de autorização de exploração das instalações, a promotora deverá apresentar ante a Chefatura Territorial um certificado de final de obra subscrito por técnico facultativo competente, no que conste que a instalação se realizou de acordo com as especificações contidas no projecto de execução que por esta resolução se aprova, assim como com as prescrições da regulamentação técnica aplicável à matéria, de acordo com o artigo 132 do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica.

Além disso, deverá apresentar ante a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais um plano As Built e outro plano cartográfico em formato shape das instalações do parque eólico.

7. Uma vez construídas as instalações autorizadas, e com carácter prévio à sua posta em serviço, a Chefatura Territorial da Corunha da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Economia, Empresa e Inovação inspeccionará a totalidade das obras e montagens efectuados e verificará o cumprimento das condições estabelecidas nesta resolução e as demais que sejam de aplicação.

8. Em caso que se manifestassem perturbações na recepção do sinal da TDT, directamente atribuíbles às instalações do parque eólico, Norvento, S.L. deverá adoptar as medidas necessárias para devolver à recepção do sinal as anteriores condições de qualidade.

9. De conformidade com a disposição transitoria quarta da Lei 5/2017, de 19 de outubro, de fomento da implantação de iniciativas empresariais na Galiza, o promotora disporá de um prazo de três anos, contado desde a notificação da autorização administrativa de construção, para solicitar a correspondente autorização de exploração. Em caso de não cumprimento, poderá produzir-se a revogação das mencionadas autorizações nos termos estabelecidos no ponto 10 do artigo 53 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, ou norma que a substitua.

10. O parque eólico deverá cumprir com os requisitos que se recolham nos procedimentos de operação aprovados pelo Ministério para a Transição Ecológica e o Repto Demográfico, que lhe resultem de aplicação.

11. A promotora deverá dar cumprimento a todas as condições estabelecidas na declaração de impacto ambiental do 23.3.2021, assim como às estabelecidas no correspondente programa de vigilância e seguimento ambiental.

12. De acordo com o estabelecido no artigo 53.10 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, o não cumprimento das condições e requisitos estabelecidos nas autorizações ou a variação substancial dos pressupor que determinaram o seu outorgamento poderão dar lugar à revogação das autorizações, depois de audiência do interessado.

13. Esta autorização outorga-se sem prejuízo de terceiros e independentemente das autorizações, licenças ou permissões de competência autárquica, provincial ou outros necessários para a realização das obras das instalações autorizadas.

14. Esta resolução publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza de acordo com o estabelecido no artigo 34.4 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro.

Contra a presente resolução, que não é definitiva em via administrativa, poder-se-á interpor recurso de alçada ante o vice-presidente segundo e conselheiro de Economia, Empresa e Inovação da Xunta de Galicia, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da sua notificação, de conformidade com os artigos 121 e 122 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, sem prejuízo de que os interessados possam interpor qualquer outro recurso que considerem pertinente.

Santiago de Compostela, 13 de dezembro de 2021

Paula Uría Trava
Directora geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais

ANEXO

Alegações apresentadas durante a tramitação do procedimento

Carmen Blanco Silvariño, o 27.4.2012; José Ferreiro Suárez, o 2.5.2012; María Lavandeira Cancela, o 3.5.2012; José Solís Veiga, o 4.5.2012; Andrés Cancela Blanco, o 4.5.2012; José Rey Blanco, o 4.5.2012; Ignacio Pais Mourelle, o 16.5.2012; Manuel Pais Mourelle, o 16.5.2012; María dele Pilar Pais Mourelle, o 16.5.2012; José María Pais Mourelle, o 16.5.2012; María Aurora Pais Mourelle, o 16.5.2012; Santiago Lage González, o 18.5.2012; María Esther Pais Mourelle, o 30.5.2012; José Vilariño López, o 6.6.2012; Dores Tomé Ramos, o 13.6.2012; María Pérez García, o 13.6.2012;

Ismael Antonio López Pérez, em representação da Associação Ambiental Petón do Lobo, o 30.4.2021; Miguel Ángel Martínez Novoa, em representação do Movimento Ecologista da Limia (MEL), o 3.5.2021; Ana Martina Varela Vê-lo, em representação da Associação Cova Acredite, o 4.5.2021; María Lorena Suárez Pazos, o 8.6.2021; Alicia López Pardo, o 12.6.2021; Mario Maceiras Dosil, em representação da Associação em defesa da Costa da Morte (ADECOM), o 17.8.2021; María Perez García, o 5.10.2021.