A Lei orgânica do poder judicial 6/1985, de 1 de julho, prevê no seu artigo 472.2 que por razões de urgência ou necessidade se poderá nomear pessoal funcionário interino, que desenvolverá as funções próprias dos corpos de pessoal funcionário ao serviço da Administração de justiça enquanto não seja possível o seu desempenho por pessoal funcionário de carreira ou permaneçam as razões que motivaram a sua nomeação.

O artigo 489 da dita lei orgânica determina que o Ministério de Justiça ou, se é o caso, os órgãos competente das comunidades autónomas que recebessem os trespasses de meios pessoais para o funcionamento da Administração de justiça, serão competente para a nomeação de pessoal interino, de acordo com os critérios objectivos que se fixem na ordem ministerial ou, de ser o caso, na disposição da comunidade autónoma que recebesse os trespasses de meios pessoais para o funcionamento da Administração de justiça.

Em virtude do estabelecido no artigo 20.1 do Estatuto de autonomia da Galiza e da transferência de funções à Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de médios pessoais ao serviço da Administração de justiça, realizada através do Real decreto 2397/1996, de 22 de novembro, e assumida pela Xunta de Galicia através do Decreto 438/1995, o pessoal funcionário do corpo médico forense e dos corpos de gestão processual e administrativa, de tramitação processual e administrativa e de auxílio judicial depende organicamente da comunidade autónoma. Esta dependência instrumentar através da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Presidência, Justiça e Turismo, à qual lhe correspondem as competências nesta matéria, segundo o Decreto 130/2020, de 17 de setembro, pelo que se fixa a estrutura orgânica das vicepresidencias e das conselharias da Xunta de Galicia, e o Decreto 214/2020, de 3 de dezembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Presidência, Justiça e Turismo.

De conformidade com a normativa citada, mediante a Ordem de 4 de outubro de 2018 (DOG núm. 204, de 25 de outubro) regularam-se a selecção e a nomeação de pessoal interino para cobrir postos de pessoal funcionário dos corpos gerais ao serviço da Administração de justiça na Galiza.

Com posterioridade, diversas circunstâncias, como as mudanças normativas produzidas em matéria de igualdade de oportunidades, particularmente com a publicação do Real decreto lei 6/2019, de 1 de março, de medidas urgentes para garantia da igualdade de trato e de oportunidades entre mulheres e homens no emprego e na ocupação, fã necessária a adaptação das previsões recolhidas na citada Ordem de 4 de outubro de 2018 no relativo a maternidade e paternidade.

Além disso, e em vista da jurisprudência ditada na matéria, esta modificação prevê a supresión do artigo 22, que regula a demissão do pessoal interino por falta de capacidade e rendimento.

A modificação, além disso, flexibiliza os requisitos específicos exixir para o acesso às bolsas de trabalho, dado que diversas circunstâncias, como o muito relevante número de reformas, a criação de novos órgãos, ou o incremento dos planos de reforço motivados pelo elevado ónus de trabalho que suportam os órgãos da Administração de justiça, agravada pela situação derivada da pandemia originada pela COVID-19, aconselham dispor de um maior número de integrantes para dar cobertura às necessidades actuais de provisão de postos desocupados.

Pelo exposto, trás relatório do Conselho Geral do Poder Judicial e depois de negociação com as organizações sindicais com representação na Mesa Sectorial de Justiça, e no exercício das atribuições conferidas segundo o artigo 38 da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza, assim como pelo artigo 34.6 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência,

DISPONHO:

Artigo único. Modificação da Ordem de 4 de outubro de 2018 sobre selecção e nomeação de pessoal interino para cobrir postos de pessoal funcionário dos corpos gerais ao serviço da Administração de justiça na Galiza

A Ordem de 4 de outubro de 2018, sobre selecção e nomeação de pessoal interino para cobrir postos de pessoal funcionário dos corpos gerais ao serviço da Administração de justiça na Galiza, modificasse nos seguintes termos:

Primeiro. O ponto 1 do artigo 7 fica redigido do seguinte modo:

«1. O número de integrantes das respectivas bolsas determinar-se-á na correspondente convocação, depois de negociação, tendo em consideração diferentes variables, como o número postos totais em cada província, o número de pessoal funcionário nomeado na data de publicação da convocação ou as necessidades previstas durante o tempo de vigência das bolsas que se convocam».

Segundo. Suprime-se a letra i) do ponto 1 do artigo 8.

Terceiro. Suprime-se o ponto 2 do artigo 9.

Quarto. O artigo 10 fica redigido nos seguintes termos:

«1. Baremación.

O pessoal aspirante que reúna as condições estabelecidas nos artigos anteriores será seleccionado e ordenado na correspondente bolsa em função da baremación dos seus méritos.

Valorar-se-ão e baremaranse os seguintes méritos:

1º. Provas de acesso:

a) Superação de exercícios das últimas oposições realizadas para o corpo a que se opta, conceito pelo qual se poderá obter uma pontuação máxima de 24 pontos:

– Para o corpo de gestão: 5 pontos por cada exercício superado da última oposição. Pontuação máxima: 15 pontos.

– Para o corpo de tramitação processual e administrativa: 5 pontos por cada exercício superado da última oposição. Pontuação máxima: 15 pontos.

– Para o corpo de auxílio judicial: 8 pontos por cada exercício superado da última oposição. Pontuação máxima: 16 pontos.

– Para todos os corpos: 3 pontos por cada exercício superado na penúltima oposição. Pontuação máxima: 9 pontos.

b) Superação de exercícios de outras oposições de Justiça, conceito pelo qual se poderá obter uma pontuação máxima de 5 pontos:

– Por qualquer exercício superado nas três últimas oposições dos diferentes corpos da Administração de justiça, excepto se já se valorou conforme o disposto na anterior letra a): 1 ponto.

Pontuação máxima desta epígrafe 1ª: 29 pontos.

2º. Tempo de serviços prestados:

0,25 pontos por cada mês completo de serviço como funcionário interino da Administração de justiça naquele corpo funcionarial onde solicite ser incluído.

0,15 pontos por cada mês completo de serviços como funcionário interino da Administração de justiça num corpo funcionarial superior a aquele onde solicite ser incluído.

0,10 pontos por cada mês completo de serviços como funcionário interino da Administração de justiça num corpo funcionarial inferior a aquele onde solicite ser incluído.

Pontuação máxima desta epígrafe 2ª: 40 pontos.

3º. Conhecimento da língua galega:

– Certificado Celga 4 ou equivalente: 6 pontos.

– Curso de linguagem jurídica de nível médio: 12 pontos.

– Curso de linguagem jurídica de nível superior: 18 pontos.

Pontuação máxima desta epígrafe 3ª: 18 pontos.

Só se valorará o curso de maior nível dos apresentados. Também não se lhes valorarão os cursos de iniciação e aperfeiçoamento aos solicitantes que acreditem o curso básico de linguagem jurídica.

4º. Formação complementar:

– Cursos de formação, com conteúdo principal de carácter jurídico: 0,010 pontos por hora lectiva, até um máximo de 2,5 pontos.

– Cursos de formação em informática: 0,010 por hora lectiva, até um máximo de 1,5 pontos.

Pontuação máxima desta epígrafe 4ª: 4 pontos.

5º. Título académico:

a) Pela licenciatura em Direito ou pelo grau em Direito com um mestrado com conteúdo de carácter jurídico em Direito: 6 pontos.

b) Pelo grau em Direito: 5 pontos.

c) Pela licenciatura em Ciências do Trabalho, Ciências Políticas e da Administração, Criminoloxía ou pelo grau em Ciências do Trabalho, Ciências Jurídicas e das Administrações Públicas, Ciências Políticas e da Administração, Relações Laborais e Recursos Humanos ou em Criminoloxía com um mestrado relacionado com os contidos do correspondente grau: 4 pontos.

d) Pelo grau em Ciências do Trabalho, Ciências Jurídicas e das Administrações Públicas, Ciências Políticas e da Administração, Relações Laborais e Recursos Humanos ou em Criminoloxía: 3 pontos.

e) Pela superação dos três primeiros cursos da licenciatura em Direito ou pela obtenção de 180 créditos de grau em Direito: 2 pontos.

f) Por outras licenciaturas ou graus com um mestrado relacionado com os contidos do correspondente grau: 1 ponto.

g) Por outras diplomaturas, graus, título universitário oficial de Mestre, Arquitectura Técnica ou Engenharia Técnica: 0,5 pontos.

Pontuação máxima desta epígrafe 5ª: 6 pontos.

2. Critérios de valoração dos cursos:

a) Não se valorarão os cursos com uma antigüidade superior aos 5 anos.

b) Os cursos de igual ou similar conteúdo só se computarán uma vez e não se valorarão outros cursos da mesma área de conhecimento com a mesma ou similar denominação ou o mesmo ou similar conteúdo, ainda que se trate de convocações diferentes.

c) Não se valorarão os cursos a respeito dos quais não conste o número de horas, os de duração igual ou inferior a 10 horas lectivas, nem os derivados de processos selectivos, diplomas de participação em jornadas, simposios, seminários e similares.

d) Só se computarán os cursos recebidos e acreditados até a data de finalização do prazo de apresentação de solicitudes da correspondente convocação, homologados ou dados pelo Ministério de Justiça ou conselharias competente em matéria de justiça, pelo ministério e conselharias competente em matéria de educação, pelo Sistema universitário espanhol, pelo Instituto Nacional da Administração Pública ou pelos órgãos competente em formação das comunidades autónomas, por outros agentes promotores dentro do marco do Acordo de formação para o emprego ou pelos serviços públicos de emprego.

3. No suposto de empate, desfá-se-á pela maior pontuação obtida seguindo a ordem estabelecida neste artigo. De continuar o empate, ter-se-á em conta a pontuação obtida no primeiro exercício das últimas oposições realizadas para o corpo a que se opta, e, na sua falta, ou de persistir o empate, observar-se-á a prioridade alfabética começando pela letra correspondente à última oferta de emprego para os corpos da Administração de justiça».

Quinto. Os pontos 3 e 4 do artigo 11 ficam redigidos nos seguintes termos:

«3. As solicitudes apresentar-se-ão em todo o caso telematicamente, no prazo e na forma que se indicarão na resolução da convocação».

«4. As pessoas solicitantes deverão contar com os mecanismos de identificação e assinatura electrónica admitidos pela Comunidade Autónoma da Galiza. Ademais, deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza (Notifica.gal: https://www.xunta.gal/notifica)».

Sexto. O ponto 5 do artigo 14 fica redigido nos seguintes termos:

«5. Em caso que o relatório de o/da superior funcional seja desfavorável, a chefatura territorial iniciará o correspondente expediente contraditório, no qual se poderão solicitar outros relatórios, e a pessoa afectada como aspirante interina poderá apresentar as alegações e propor as provas que ao seu direito convenham no prazo de cinco dias hábeis desde que lhe fosse notificado o início do expediente. Se a chefatura territorial estiver conforme com o relatório de o/da superior funcional, resolverá a não superação de período de práticas, com o consegui-te demissão no posto e a exclusão definitiva da bolsa».

Sétimo. Os pontos 2 e 3 do artigo 16 ficam redigidos nos seguintes termos:

«2. Não procederá a exclusão da bolsa quando a pessoa seleccionada demonstre e ponha em conhecimento da correspondente chefatura territorial as seguintes situações:

a) Incapacidade temporária justificada mediante parte de baixa médica ou documento similar, expedido por um facultativo da Segurança social que acredite a situação de incapacidade o dia em que se produz o apelo.

b) Maternidade, se a renúncia se produz durante a gravidez e o período de permissão que reconheça para estes efeitos a legislação vigente.

A pessoa progenitora diferente à mãe biológica, se a renúncia se produz durante o período de permissão que reconheça para estes efeitos a legislação vigente.

c) Cuidado de filhos menores de três anos de idade ou de um familiar até o segundo grau de consanguinidade ou afinidade que, por razões de idade, doença ou acidente não se possa valer por sim mesmo e não desempenhe actividade retribuída, sempre que se acredite a convivência com os supracitados filhos ou familiar.

d) Adopção ou acolhida, se a renúncia se produz durante o período permissão que reconheça para estes efeitos a legislação vigente.

e) Casos de violência sobre a mulher, acreditados conforme o estabelecido no artigo 5 da Lei 11/2007, de 27 de julho, galega para a prevenção e tratamento integral da violência de género.

f) Actividade profissional, no sector público ou privado. Neste caso, o direito à suspensão do apelo só se poderá exercer uma vez.

3. Nos supostos estabelecidos nas letras c) e f), a pessoa interessada deverá ter solicitada electronicamente e autorizada a suspensão de apelos com anterioridade a que estes se produzam, para o qual deverá apresentar ante a Chefatura Territorial correspondente a documentação acreditador necessária. Os efeitos da suspensão produzirão desde o dia seguinte hábil ao da apresentação da correspondente solicitude electrónica ante a Chefatura Territorial, momento em que, de não ter recusada expressamente a sua solicitude, se perceberá autorizada.

As pessoas em situação de suspensão temporária previstas nas alíneas a) e f) deverão acreditar cada três meses que persiste a situação que justificou a suspensão; de não o fazerem, serão expulsas da bolsa, o que se lhes comunicará mediante o sistema de notificação electrónica.

Em todos os supostos relacionados no ponto 2 deste artigo, quando desapareça a causa da suspensão temporária, a pessoa interessada comunicar-lho-á electronicamente à Chefatura Territorial no prazo máximo de cinco dias hábeis, para os efeitos de solicitar a sua reincorporación ao seu posto na bolsa respectiva. Esta reincorporación produzir-se-á de modo efectivo o quinto dia hábil seguinte ao da apresentação da correspondente solicitude electrónica».

Oitavo. O ponto 3 do artigo 21 fica redigido nos seguintes termos:

«3. Naqueles órgãos que não estejam incluídos numa relação de postos de trabalho, e em caso que sejam várias as pessoas interinas do mesmo corpo que estejam a desempenhar postos de trabalho, para determinar que pessoa deve cessar aplicar-se-ão os seguintes critérios:

a) As pessoas que não façam parte das respectivas bolsas de trabalho ou de reserva cessarão com preferência a aquelas integrantes das ditas bolsas.

b) As pessoas da bolsa de reserva cessarão com preferência às integrantes das bolsas de trabalho.

c) Se há pessoas interinas que levem mais de 18 meses no mesmo órgão, cessará aquela que leve mais tempo trabalhando nele.

d) Se não há nenhuma pessoa interina no mesmo órgão que leve mais de 18 meses, cessará quem leve menos tempo nele.

Em caso de produzir-se um empate na aplicação dos critérios anteriores, cessará a pessoa que tenha pior posição na bolsa definitiva na data de publicação desta.

Os anteriores critérios não se aplicarão no caso de pessoal interino que se reincorpore trás uma permissão, licença ou situação administrativa que comporte reserva de posto; neste caso deverá cessar aquele interino que fosse nomeado com causa na dita permissão, licença ou situação administrativa».

Noveno. Suprime-se a letra d) do ponto 5 do artigo 21.

Décimo. Suprime-se o artigo 22.

Décimo primeiro. O ponto 3 da disposição adicional primeira fica redigido nos seguintes termos:

«3. A pessoa solicitante, que deverá acreditar o cumprimento dos requisitos previstos nesta ordem na data de finalização do prazo de apresentação de solicitudes da última convocação, será baremada segundo o disposto nela, computándose os méritos na data da última convocação das bolsas previstas nela. Segundo a pontuação obtida, incluirá no final da bolsa que corresponda, sempre que atinja a pontuação da última pessoa integrante do corpo em que solicite a sua inclusão. Esta inclusão terá lugar no momento em que se produza uma exclusão que o permita, sempre que não se altere o número de integrantes indicado na correspondente convocação, nos termos indicados no artigo 7 da presente ordem».

Disposição transitoria única

Enquanto não entrer umas novas bolsas, às pessoas que solicitem a inclusão nas vigentes ao amparo do previsto na disposição adicional primeira da Ordem de 4 de outubro de 2018 ser-lhes-ão de aplicação os requisitos e méritos estabelecidos na dita ordem com anterioridade à presente modificação.

Além disso, no caso do pessoal seleccionado através do Serviço Público de Emprego em aplicação do previsto no ponto 5 do artigo 6, em canto não entrer umas novas bolsas, será baremado conforme os méritos estabelecidos na supracitada ordem antes da presente modificação.

Disposição derradeiro única. Entrada em vigor

A presente ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 30 de novembro de 2021

Alfonso Rueda Valenzuela
Vice-presidente primeiro e conselheiro
de Presidência, Justiça e Turismo