A Conselharia do Meio Rural publicou o dia 20 de novembro de 2020 a Ordem de 18 de novembro de 2020 pela que se regula o procedimento para o reconhecimento às adegas do direito a empréstimos de campanha no ano 2020 garantidos pelo instrumento financeiro de gestão centralizada Feader 2014-2020, no marco do Programa de desenvolvimento rural da Galiza 2014-2020, co-financiado pelo Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader) (código de procedimento MR364A). Esta linha de apoio está amparada no Regulamento (UE) 1305/2013, relativo às ajudas ao desenvolvimento rural através do Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader), e incluída na medida 4.2 (investimentos em transformação/comercialização e/ou desenvolvimento de produtos agrícolas) do Programa de desenvolvimento rural da Galiza 2014-2020.

Nesta medida figura estabelecida a possibilidade de garantir com fundos Feader presta-mos destinados ao capital circulante de empresas agroalimentarias, em aplicação do Regulamento (UE) 2020/558 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 23 de abril de 2020, pelo que se modificam os regulamentos (UE) 1301/2013 e (UE) 1303/2013 no que respeita a medidas específicas para oferecer uma flexibilidade excepcional no uso dos fundos estruturais e de investimento europeus em resposta ao brote de COVID-19. Este regulamento estabelece que, quando os instrumentos financeiros prestem ajuda em forma de capital de exploração às PME, essa ajuda também se poderá prestar com cargo ao Feader no marco das medidas recolhidas no Regulamento (UE) 1305/2013 e pertinente para a execução dos instrumentos financeiros. As ditas despesas subvencionáveis não poderão superar os 200.000 euros.

Para a articulação desta medida utilizou-se um instrumento financeiro plurirrexional estabelecido no Marco nacional de desenvolvimento rural, destinado a financiar determinadas actuações contidas nos programas de desenvolvimento rural, mediante a concessão de empréstimos garantidos para o seu financiamento. Com esse fim a Conselharia do Meio Rural assinou o dia 3 de dezembro de 2020 um acordo específico de financiamento com o Ministério de Agricultura, Pesca e Alimentação (MAPA) e a Sociedade Anónima Estatal de Caución Agrária (SAECA).

Por outra parte, a actual crise sanitária segue ainda afectando de forma significativa o sector vitivinícola galego, o que aconselha manter na actual campanha esta linha de apoio ao sector. Além disso, a experiência adquirida na gestão desta actuação aconselha introduzir alguma modificação no contido da convocação, que afecta principalmente o sistema de tramitação, para permitir que as empresas possam apresentar directamente as suas solicitudes ademais de poder fazê-lo através de entidades financeiras.

Em consequência, de conformidade com o previsto no artigo 30.1.3 do Estatuto de autonomia da Galiza e em uso das faculdades que confiren os artigos 7 e 14 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e de acordo com o disposto na Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência, e demais normativa concorrente,

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto

A presente ordem tem por objecto regular o procedimento para o reconhecimento do direito à subscrição de empréstimos de campanha a adegas de elaboração de vinho na campanha 2021, garantidos pelo instrumento financeiro de gestão centralizada Feader 2014-2020, no marco do Programa de desenvolvimento rural da Galiza 2014-2020.

O código do procedimento é o MR364A.

Artigo 2. Destinatario final dos presta-mos garantidos pelo instrumento financeiro

Terão a consideração de destinatarios finais de um presta-mo as pequenas e médias empresas (PME) agroalimentarias que sejam titulares de adegas de elaboração de vinho acolhido às denominações de origem e indicações geográficas protegidas vitivinícolas galegas, e que, depois de relatório favorável de solvencia crediticia da Sociedade Anónima Estatal de Caución Agrária (em diante, SAECA), obtenham o reconhecimento do direito ao supracitado me o presta por parte da Conselharia do Meio Rural e o formalizem.

Artigo 3. Finalidade e características dos presta-mos garantidos pelo instrumento financeiro

Os empréstimos a que se refere esta ordem destinarão à aquisição de uva na campanha 2021, assim como, no caso de processamento de uvas de produção própria, a financiar o capital circulante de exploração, tudo isso com o objecto de elaborar vinho acolhido às denominações de origem e indicações geográficas protegidas vitivinícolas galegas. Para os efeitos desta convocação, terão também a consideração de uva adquirida as entregas de uva às cooperativas agrárias e outras entidades asociativas por parte dos seus sócios, quando isto seja obrigatório em virtude dos seus estatutos.

As características destes me os presta estabelecem no Convénio entre o MAPA, através da Direcção-Geral de Desenvolvimento Rural e Política Florestal, e as entidades financeiras, para facilitar os empréstimos garantidos pelo instrumento financeiro de gestão centralizada (IFXC), e são amparables por esta ordem exclusivamente os correspondentes a uma duração total de até 5 anos com um (1) no máximo de carência dentro dos incluídos no referido convénio. Conforme este convénio, o tipo de juro preferente ao que se formalizarão os empréstimos será o resultado de somar ao euríbor a um ano, correspondente ao segundo mês anterior ao de formalização do me o presta, um diferencial de dois pontos, redondeado o resultado a três decimais. As entidades financeiras que estão aderidas a este instrumento financeiro por ter assinado o correspondente convénio com o MAPA figuram relacionadas na página web: https://www.mapa.gob.és/és/desarrollo-rural/temas/programas-ue/periodo-2014-2020/marco-nacional/ifgc/Entidades%20Financieras.aspx

O montante máximo por beneficiário do presta-mo ou prestamos garantidos é o correspondente ao montante total da uva que se vai adquirir ou adquirida a terceiros na campanha 2021.

Além disso, no caso de uva processada produzida na exploração do solicitante, serão também amparables prestamos destinados a financiar o capital circulante de exploração. Neste caso, o montante máximo do me o presta obter-se-á multiplicando a produção, em quilos de uva declarada da campanha 2020 destinada a vinificación própria, pelos seguintes coeficientes:

– Uvas acolhidas à denominação de origem: variedades preferente 1,2 €/kg; variedades autorizadas 0,6 €/kg.

– Uvas acolhidas a indicações geográficas protegidas: variedades principais ou recomendadas 1,2 €/kg; variedades complementares ou autorizadas 0,6 €/kg. No caso de indicações só com variedades autorizadas, considerar-se-á o coeficiente 1,2 €/kg.

Em qualquer caso, o montante total do presta-mo ou presta-mos garantidos por beneficiário não poderá superar o montante de 200.000 €.

O IVE não constituirá uma despesa financiable com os prestamos garantidos, salvo no caso do IVE não recuperable conforme a legislação vigente.

Artigo 4. Requisitos para o reconhecimento do direito a empréstimos

1. As empresa solicitantes devem ser microempresas, pequenas ou medianas empresas (PME), tal como se definem na Recomendação 2003/361/CE da Comissão (DO L 124, do 20.5.2003).

2. O solicitante deve ser titular de uma adega de elaboração de vinho acolhido às denominações de origem e/ou indicações geográficas protegidas vitivinícolas galegas, inscrita no Registro de Indústrias Agrárias da Galiza e na denominação de origem ou indicação geográfica protegida correspondente.

3. Os solicitantes que adquiram uva a terceiros cuja compra financiem com o me o presta para o qual solicitam reconhecimento através desta ordem deverão dispor de contratos escritos para a aquisição da uva indicada que, em todo o caso, devem reunir os requisitos estabelecidos no capítulo I do título II da Lei 12/2013 de medidas para melhorar o funcionamento da corrente alimentária modificada pela Lei 8/2020, de 16 de dezembro, pela que se adoptam determinadas medidas urgentes em matéria de agricultura e alimentação. Porém, este requisito não será exixible nos casos em que não é de aplicação a Lei 12/2013 ou o seu capítulo I do título II, e que figuram indicados no seu artigo 2.

Por outra parte, a dita Lei 12/2013 estabelece que, nas relações comerciais, com o fim de evitar a destruição de valor na corrente alimentária, cada operador deverá pagar ao operador imediatamente anterior um preço igual ou superior ao custo efectivo de produção de tal produto. De acordo com isso, e para os efeitos desta convocação, considerar-se-á que um contrato cumpre esse requisito quando o preço unitário de compra de cada variedade de uva (€/kg) é superior ao 70 % do preço unitário meio pago nos últimos cinco anos pelo comprador para toda a uva adquirida dessa variedade nessa zona geográfica protegida. Para verificar o cumprimento deste requisito, o solicitante deverá declarar na epígrafe correspondente do anexo A1 os preços médios pagos para cada variedade de uva nos últimos cinco anos. A conselharia poderá requerer ao solicitante a documentação justificativo dos preços médios declarados. Este requisito não será exixible nos casos em que não é de aplicação a Lei 12/2013, e que figuram indicados no seu artigo 2.

4. No caso de solicitantes que elaborem vinho com uvas de produção própria, que solicitem o reconhecimento ao direito a empréstimos garantidos destinados a financiar o capital circulante de exploração, deverão declarar a sua produção de 2020 cobrindo a epígrafe correspondente do anexo A1. Os dados declarados devem ser concordante com os que figuram no conselho regulador correspondente, assim como com os dados da declaração da colheita 2020 apresentada no Fundo Galego de Garantia Agrária (Fogga). Para esses efeitos, a conselharia poderá fazer as comprovações oportunas consultando no Fogga a referida declaração da colheita, salvo que o solicitante manifeste a sua oposição, e nesse caso será requerida ao solicitante.

5. Os solicitantes devem estar ao dia nas obrigações tributárias com a Agência Estatal da Administração Tributária e face à Segurança social, e não ter dívidas pendentes de pagamento com a Administração pública da Comunidade Autónoma (Conselharia de Fazenda e Administração Pública).

6. A empresa solicitante não pode encontrar-se em situação de crise, de acordo com a definição e condições estabelecidas nas directrizes comunitárias sobre as ajudas estatais de salvamento e de reestruturação de empresas não financeiras em crise (2014/C 249/01). Conforme estas, considerar-se-á que uma empresa está em crise se concorre ao menos uma das seguintes circunstâncias:

a) Tratando de uma sociedade de responsabilidade limitada, quando tenha desaparecido mais da metade do seu capital social subscrito como consequência das perdas acumuladas, circunstância que sucede quando a dedução das perdas acumuladas das reservas (e de todos os demais elementos que se adoptam considerar fundos próprios da sociedade) conduz a um montante acumulativo negativo superior à metade do capital social subscrito.

b) Tratando de uma sociedade na qual ao menos alguns sócios têm uma responsabilidade ilimitada sobre a dívida da sociedade, quando desaparecesse pelas perdas acumuladas mais da metade dos seus fundos próprios que figuram na sua contabilidade.

c) Quando a empresa se encontre inmersa num procedimento de quebra ou insolvencia ou reúna os critérios estabelecidos legalmente para ser submetida a um procedimento de quebra ou insolvencia por pedimento dos seus credores.

As PME com menos de três anos de antigüidade não se considerarão empresa em crise salvo que cumpram a condição estabelecida na letra c) do parágrafo anterior.

Em todo o caso, para verificar o cumprimento deste requisito, as empresas apresentarão com a solicitude de ajuda uma declaração de não encontrar-se em situação de crise conforme a normativa comunitária, assim como, no caso de sociedades, fotocópia dos balanços e contas de exploração dos dois (2) últimos anos.

7. Não poderão obter o reconhecimento ao direito aos me os presta os solicitantes em que concorra alguma das circunstâncias que dêem lugar à proibição para obter a condição de beneficiário assinaladas nos números 2 e 3 do artigo 10 da Lei 9/2007 de subvenções da Galiza e, em particular, os solicitantes condenados mediante sentença firme ou sancionados mediante resolução firme com a perda da possibilidade de obter subvenções públicas.

8. Também não poderão ser beneficiárias das ajudas as empresas que estejam sujeitas a uma ordem de recuperação de ajudas como consequência de uma decisão prévia da Comissão Europeia que as declare ilegais e incompatíveis com o comprado comum.

Artigo 5. Apresentação de solicitudes

1. As pessoas interessadas poderão apresentar a sua solicitude de reconhecimento do direito ao presta-mo directamente ou bem através das entidades financeiras aderidas ao IFXC, que actuarão na sua representação mediante a autorização correspondente, assim como mediante qualquer outro terceiro que actue na sua representação. A solicitude irá dirigida ao Serviço de Indústrias e Qualidade Agroalimentaria da chefatura territorial correspondente da Conselharia do Meio Rural onde se situe a indústria solicitante, segundo o modelo que figura como anexo I.

2. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal

De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, requerer-se-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que seja realizada a emenda.

Para a apresentação electrónica poderá empregar-se qualquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

3. O prazo de apresentação de solicitudes rematará o dia 15 de outubro de 2021.

Artigo 6. Documentação complementar

1. As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude a seguinte documentação:

a) Documentos acreditador da personalidade do solicitante. Para isso, no caso de pessoas jurídicas dever-se-á apresentar uma cópia das escritas ou documento de constituição onde se recolham os estatutos ou regras fundacionais e devidamente registadas no registro público que corresponda segundo o tipo de personalidade jurídica de que se trate. Além disso, dever-se-ão apresentar as modificações posteriores dos documentos indicados.

b) Balanço e contas de resultados dos dois últimos anos se são sociedades. Se a empresa tem ou faz parte de um grupo empresarial, deve apresentar-se também o balanço e contas consolidadas do último ano do grupo.

c) Certificado actualizado do conselho regulador acreditador da sua inscrição como elaborador de vinho na denominação de origem ou indicação geográfica protegida correspondente, assim como da uva processada controlada pelo conselho regulador no ano 2020.

d) No caso de processamento de uva de produção própria, certificado actualizado do conselho regulador acreditador da superfície de viñedo inscrita na denominação de origem ou indicação geográfica protegida, assim como da uva produzida no ano 2020.

e) Autorização à SAECA para obter directamente por meios telemático a informação que considere precisa para elaborar o relatório de viabilidade crediticia, seguindo o modelo que figura como anexo III nesta ordem.

f) No caso de uva entregue de forma obrigatória por sócios de cooperativas agrárias e outras entidades asociativas, relação assinada dos sócios que entregam uva em que figurem os seus nomes, NIF, quantidades e variedades de uva entregues ou previstas e os montantes que se pagarão.

g) No caso de uva adquirida a terceiros:

– Declaração dos contratos de compra de uva na campanha 2021, seguindo o modelo incluído como anexo II.

– Todos os contratos escritos subscritos para a compra de uva na campanha 2021 incluídos na declaração da epígrafe anterior.

De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum, não será necessário achegar os documentos que já foram apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão arrecadados electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.

De forma excepcional, se não se podem obter os citados documentos, poderá solicitar-se novamente à pessoa interessada a sua achega.

2. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente. Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, requerer-se-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que seja realizada a emenda.

As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderá requerer a exibição do documento ou da informação original.

3. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

4. Em caso que algum dos documentos que se presente de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no número anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 7. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

a) Documentos acreditador da personalidade da entidade ou da pessoa solicitante, consistentes no NIF quando a solicitante seja uma pessoa jurídica e no DNI ou NIE em caso que seja uma pessoa física.

b) Declarações da renda (no caso de pessoas físicas) dos 2 últimos anos.

c) Acreditação de estar ao dia nas obrigações com a Agência Estatal da Administração Tributária.

d) Acreditação de estar ao dia nas obrigações com a Segurança social.

e) Acreditação de estar ao dia nas obrigações com a Comunidade Autónoma da Galiza (Conselharia de Fazenda e Administração Pública).

f) Comprovação de que o solicitante não tem concedidas outras ajudas incompatíveis.

g) Comprovação de que o solicitante não está inabilitar para obter ajudas públicas.

h) No caso de processamento de uva de produção própria, comprovação da declaração de colheita 2020.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham à consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos.

Quando assim o exixir a normativa aplicável solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes

Artigo 8. Trâmites administrativos posteriores à apresentação da solicitude

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser efectuados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 9. Instrução do procedimento

1. Os serviços de Indústrias e Qualidade Agroalimentaria das chefatura territoriais da Conselharia do Meio Rural instruirão os expedientes correspondentes ao seu âmbito geográfico e realizarão as actuações que considerem necessárias para verificar o cumprimento dos requisitos estabelecidos.

O serviço administrador da medida que inclua a operação apoiada pelo me o presta será o órgão competente para a instrução do procedimento que analisará a solicitude e a documentação que a acompanha, e para o qual deverá dispor do relatório de viabilidade crediticia da SAECA.

2. Se o solicitante não apresenta a documentação requerida no prazo máximo estabelecido ou se a solicitude não reúne os requisitos estabelecidos na convocação, requerer-se-á o interessado para que a emende no prazo máximo e improrrogable de 10 dias. De não fazê-lo assim, ter-se-á por desistido da sua solicitude, depois de resolução ditada nos termos previstos no artigo 21 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

3. Examinada a solicitude apresentada por cada interessado, e uma vez que disponha do relatório de viabilidade crediticia da SAECA, o serviço administrador formulará a proposta de resolução, que deverá recolher o solicitante ou solicitantes para os que se propõe o reconhecimento do direito a um me o presta, o seu montante ou, se é o caso, a denegação do reconhecimento do direito.

Artigo 10. Resolução de reconhecimento

1. A resolução dos expedientes corresponderá à pessoa titular da Direcção-Geral de Gandaría, Agricultura e Indústrias Agroalimentarias por delegação da pessoa titular da Conselharia do Meio Rural, por proposta do órgão instrutor do procedimento.

2. As solicitudes serão resolvidas num prazo máximo de três meses contados desde o momento em que o solicitante presente toda a documentação requerida e se disponha do relatório de viabilidade crediticia da SAECA. Transcorrido o prazo máximo para resolver sem que o interessado recebesse comunicação expressa, poderá perceber desestimado o seu pedido por silêncio administrativo.

3. De acordo com as características do programa, o procedimento de concessão tramitar-se-á em concorrência não competitiva. As solicitudes resolver-se-ão por ordem de entrada das solicitudes completas até esgotar-se as disponibilidades orçamentais. O esgotamento do crédito motivará a inadmissão de posteriores solicitudes.

Artigo 11. Formalização do presta-mo

1. Para a formalização do presta-mo, o interessado deverá apresentar nas entidades financeiras aderidas ao IFXC por ter assinado o correspondente convénio com o MAPA, a resolução do reconhecimento do direito ao presta-mo. A póliza do presta-mo deverá formalizar para o objecto e a nome do titular que figure na resolução de reconhecimento. O montante e a modalidade do presta-mo que se formalize em nenhum caso poderão superar o montante da resolução nem os limites temporários previstos para a devolução deste.

2. Se, transcorridos seis meses desde a data de emissão da resolução de reconhecimento do direito ao presta-mo garantido, não se formaliza o correspondente me o presta, caducará o reconhecimento a esse direito, pelo que, de produzir-se a formalização superado este prazo, o dito me o presta não estará garantido pelo instrumento financeiro de gestão centralizada.

3. O pagamento das despesas financiables com o presta-mo garantido deverá realizar no prazo máximo de três meses desde a disposição efectiva dos fundos do presta-mo quando o seu destino admitido seja o pagamento de uva adquirida a terceiros, e de seis meses quando se trate do pagamento de outras despesas de capital circulante.

Artigo 12. Gestão de garantias

As garantias destes me os presta articulam mediante o instrumento financeiro de gestão centralizada Feader 2014-2020. Com esse fim, a Conselharia do Meio Rural assinou o dia 3 de dezembro de 2020 o Convénio pelo que se estabelece o acordo de financiamento do instrumento financeiro de gestão centralizada Feader 2014-2020 (IFXC) entre o MAPA, a Conselharia do Meio Rural e a SAECA. Conforme este, a Conselharia do Meio Rural confia ao MAPA as tarefas de execução do IFXC, que serão levadas a cabo pela SAECA na sua qualidade de entidade colaboradora do MAPA.

Para esses efeitos, a Conselharia do Meio Rural ingressará nas contas fiduciarias abertas pela SAECA os contributos do PDR da Galiza ao IFXC que, em todo o caso, se realizarão de conformidade com o estabelecido no artigo 41 do Regulamento (UE) nº 1303/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, pelo que se estabelecem disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu, ao Fundo de Coesão, ao Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural e ao Fundo Europeu Marítimo e da Pesca, e pelo que se estabelecem disposições gerais relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu, ao Fundo de Coesão e ao Fundo Europeu Marítimo e da Pesca, e se derrogar o Regulamento (CE) nº 1083/2006 do Conselho

Artigo 13. Compatibilidade

Conforme o estabelecido no artigo 65 do Regulamento (UE) 1303/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, pelo que se estabelecem disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu, ao Fundo de Coesão, ao Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural e ao Fundo Europeu Marítimo e da Pesca, e pelo que se estabelecem disposições gerais relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu, ao Fundo de Coesão e ao Fundo Europeu Marítimo e da Pesca, e se derrogar o Regulamento (CE) 1083/2006 do Conselho, uma operação poderá receber ajuda de um ou vários fundos estruturais e de investimento europeus (EIE) ou de um ou vários programas e de outros instrumentos da União, com a condição de que a partida de despesa incluída numa solicitude de pagamento para o reembolso por um dos fundos EIE não esteja subvencionada por outro fundo ou instrumento da União, nem pelo mesmo fundo conforme um programa diferente.

Artigo 14. Controlos

A Conselharia do Meio Rural realizará os controlos administrativos e inspecções que considere oportunos com o fim de comprovar a veracidade dos dados consignados na documentação apresentada, assim como o cumprimento dos requisitos para a subscrição do me o presta. Em particular, esta actuação estará submetida aos controlos assinalados nos artigos 58 e 59 do Regulamento (UE) 1306/2013 e no artigo 9 do Regulamento delegado (UE) 480/2014 da Comissão.

O destinatario final e as entidades financeiras colaboradoras estarão obrigados a colaborar na supracitada inspecção, proporcionando os dados requeridos e facilitando, se é o caso, o acesso às instalações da empresa.

Artigo 15. Não cumprimentos

Em relação com as operações previstas na presente ordem, o regime de não cumprimentos será o estabelecido no Regulamento delegado (UE) nº 640/2014 da Comissão, de 11 de março de 2014, pelo que se completa o Regulamento (UE) 1306/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, no que respeita ao sistema integrado de gestão e controlo e às condições sobre a denegação ou retirada dos pagamentos e sobre as sanções administrativas aplicável aos pagamentos directos, à ajuda ao desenvolvimento rural e à incondicionalidade.

O montante dos presta-mos garantidos objecto desta convocação devem destinar ao fim indicado na resolução correspondente. No caso de não ser assim, considerar-se-á que existe um não cumprimento no objectivo da ajuda e, sem prejuízo de outras actuações, proceder-se-á a libertar o montante da garantia do me o presta na carteira do instrumento financeiro, assumindo o outorgante do me o presta os custos derivados da eliminação do me o presta da carteira.

Não obstante, excepcionalmente poderá admitir-se por causas justificadas que o montante dos me os presta garantidos se destine até num 20 % a amortizar parcialmente o montante do me o presta ou ao pagamento de outro capital circulante da empresa destinado à produção ou comercialização de vinho acolhido às denominações de origem e indicações geográficas protegidas vitivinícolas galegas, ainda que não estivesse assim previsto na resolução de concessão. Nesse caso, não se consideraria que existe não cumprimento.

Artigo 16. Transparência e bom governo

1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

Artigo 17. Regime de recursos

A resolução da solicitude porá fim à via administrativa e contra é-la poder-se-á interpor recurso potestativo de reposição ante o conselheiro do Meio Rural no prazo de um mês, contado a partir do dia seguinte ao da recepção da notificação da resolução, ou bem ser impugnada directamente ante o Tribunal Superior de Justiça da Galiza no prazo de dois meses.

Artigo 18. Notificações de resoluções e actos administrativos

1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão de ofício criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento pelas pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo, percebendo-se rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não é possível por problemas técnicos, praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 19. Financiamento

Os contributos da Conselharia do Meio Rural ao IFXC para custear as garantias deste IFXC destinado às indústrias agroalimentarias financiam-se com cargo ao conceito 14.04.741A.841.01 e código de projecto 202000104 dos orçamentos da Comunidade Autónoma da Galiza.

Conforme o estabelecido no artigo 41 do Regulamento (UE) nº 1303/2013, assim como no acordo de financiamento do IFXC entre o MAPA, a Conselharia do Meio Rural e a SAECA, a Conselharia do Meio Rural ingressou, trás a assinatura do acordo em 2020, nas contas fiduciarias abertas pela SAECA o 25 % do montante total dos contributos do PDR destinado ao IFXC para as indústrias agroalimentarias na medida 04 em conceito de contributo para a posta em marcha do IFXC. Desse importe 2.900.000,00 € ingressaram na conta de desembolso destinados a contratos de garantia.

Com cargo à convocação do ano 2020 destes me os presta de campanha garantidos a adegas, a conselharia reconheceu direitos por um montante de garantias de 333.088,71 €, pelo que o saldo restante da conta de desembolso se destinará a financiar as garantias desta nova convocação do ano 2021. Além disso, destinar-se-ão a financiar estas garantias 4.500.000 € do conceito 14.04.741A.841.01 e código de projecto 202000104 dos orçamentos da Comunidade Autónoma da Galiza do ano 2021.

Estas garantias estão financiadas pelo Feader num 75 %, pela Xunta de Galicia num 17,5 % e pelo Ministério de Agricultura, Pesca e Alimentação num 7,5 %.

Disposição derradeiro primeira. Habilitação normativa

Autoriza-se o/a director/a geral de Gandaría, Agricultura e Indústrias Agroalimentarias para ditar as instruções que considere oportunas para a aplicação desta ordem.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 16 de julho de 2021

José Gónzalez Vázquez
Conselheiro do Meio Rural