O 12 de março de 2012 publicou-se no Diário Oficial da Galiza a Ordem de 27 de fevereiro de 2012 pela que se acredite o Registro electrónico de planos de autoprotección na Comunidade Autónoma da Galiza e se regula o seu procedimento (código de procedimento PR485A).
O Decreto 171/2010, de 1 de outubro, sobre planos de autoprotección na Comunidade Autónoma da Galiza, assinala no seu artigo 5 que se criará o Registro de planos de autoprotección. O registro tem como finalidade estabelecer uma base de dados sobre o conteúdo dos planos de autoprotección, à qual poderão aceder os serviços de emergências da Comunidade Autónoma da Galiza, para os efeitos de alargar a informação sobre os centros, estabelecimentos, espaços, instalações ou dependências, que facilite e optimize as suas possíveis intervenções em caso de sinistro.
Tendo em conta a complexidade do Registro e a necessidade de regular aspectos como as modificações e baixas dos planos, a documentação que se lhe deve juntar à solicitude, e as melhoras necessárias que se devem implantar para que a consulta dos dados contidos nele seja mais singela, procede-se à sua modificação.
Visto o anterior,
DISPONHO:
Artigo único. Modificação da Ordem de 27 de fevereiro de 2012
A Ordem de 27 de fevereiro de 2012 pela que se acredite o Registro electrónico de planos de autoprotección na Comunidade Autónoma da Galiza e se regula o seu procedimento (código de procedimento PR485A) modifica-se nos seguintes termos::
Um. O artigo 4 combina com a seguinte redacção:
«Artigo 4
1. Os/as titulares de centros, estabelecimentos e instalações dedicados às actividades que se determinam no catálogo de actividades recolhido no anexo I do Decreto 171/2010, de 1 de outubro, deverão solicitar a inscrição no Registro de planos de autoprotección com carácter prévio ao início da sua actividade ou à modificação do exercício da já autorizada.
2. As solicitudes de inscrição no registro apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do anexo I, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia https://sede.junta.gal
3. De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.
4. As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderá requerer a exibição do documento ou da informação original.
5. Em caso que algum dos documentos que se vá apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a sua apresentação de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no número anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.
6. Para a apresentação electrónica poderá empregar-se qualquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365)».
Dois. O artigo 5 combina com a seguinte redacção:
«Artigo 5
1. A solicitude de inscrição no Registro de planos de autoprotección compõem dos dados recolhidos no formulario do anexo I da presente ordem e dos documentos que devem acompanhá-la. O formulario (de inscrição, modificação de dados ou baixa) incorpora os dados relativos ao centro, estabelecimento ou evento em que se realiza a actividade exercida que determina a inscrição no Registro, dados das pessoas responsáveis da direcção do plano, e da direcção do plano de actuação em emergências, e da pessoa redactora do plano, assim como dados relativos à actividade exercida, contorno, acessibilidade, dados estruturais, focos de perigo e vulnerabilidades e instalações técnicas de protecção contra incêndios.
2. As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude a seguinte documentação:
– Certificado de implantação.
– Declaração responsável da pessoa redactora em que ela mesma declara a sua habilitação e capacitação, consonte o artigo 2.2 do Decreto 171/2010, de 1 de outubro.
– Declaração da pessoa titular da actividade, ou da pessoa que exerça a sua representação legal, de que se entregou o documento ante o órgão que outorga a licença, permissão ou autorização determinante para a exploração ou início da actividade.
– Plano de descrição dos acessos ao centro.
– Plano de elementos vulneráveis.
– Plano de focos de perigo.
– Plano de localização e contorno do centro.
– Taxas administrativas devindicadas pela inscrição no registro, código da taxa 30.02.00, de ser o caso.
– Acreditação da representação legal, se for o caso».
Três. O artigo 6 combina com a seguinte redacção:
«Artigo 6
1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:
a) DNI/NIE da pessoa solicitante.
b) DNI/NIE da pessoa representante.
c) NIF da entidade solicitante.
d) NIF da entidade representante.
2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham à consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos.
3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-lhes-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes».
Quatro. O artigo 7 combina com a seguinte redacção:
«Artigo 7. Notificações
1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificações electrónicas da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.
3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão de ofício criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar que as pessoas interessadas cumprem a sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.
4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo e rejeitadas quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.
5. Se o envio da notificação electrónica não for possível por problemas técnicos, praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum».
Cinco. Acrescentam-se os artigos 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15 e 16, com a seguinte redacção:
«Artigo 8. Trâmites posteriores à apresentação da solicitude
Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser efectuados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia».
«Artigo 9. Uma vez revista a solicitude de inscrição, com o contido recolhido no artigo 5 e os documentos que se devem achegar com a solicitude, o órgão encarregado do Registro requererá o interessado para que no prazo de dez dias hábeis, a partir do dia seguinte à recepção da notificação, emende as deficiências detectadas, com a indicação de que, se assim não o fizer, se considerará que desiste na seu pedido».
«Artigo 10. De conformidade com a Lei 6/2003, de 9 de dezembro, de taxas, preços e exenções reguladoras da Comunidade Autónoma da Galiza, para fazer efectivo o registro do plano, os/as titulares de centros, estabelecimentos e instalações dedicados às actividades que se determinam no catálogo de actividades recolhido no anexo I do Decreto 171/2010, terão que formalizar o pagamento de taxas por inscrição em registros oficiais. (código 30.02.00)».
«Artigo 11. Recebida correctamente a solicitude de inscrição e os documentos pertinente, o órgão responsável do registro ditará resolução de inscrição no Registro de planos de autoprotección, atribuindo o número de inscrição correspondente. A resolução pela que se acorde a inscrição deverá notificar no prazo máximo de três meses contado desde a data de entrada da solicitude no Registro. Transcorrido o supracitado prazo, o/a interessado/a poderá perceber estimada a sua solicitude».
«Artigo 12. Para todo o não previsto nesta ordem aplicar-se-á o previsto na Lei 5/2007, de 7 de maio, de emergências da Galiza; na Norma básica de autoprotección estabelecida pelo Real decreto 393/2007, de 23 de março (modificado pelo Real decreto 1468/2008, de 5 de setembro); na Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais, no Decreto 171/2010, de 1 de outubro, sobre planos de autoprotección na Comunidade Autónoma da Galiza, e no Decreto 129/2016, de 15 de setembro, pelo que se regula a atenção à cidadania no sector público autonómico da Galiza, e na Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, assim como no resto da normativa que resulte de aplicação».
«Artigo 13. Qualquer modificação que afecte os dados que figurem inscritos no Registro deverá ser notificada no prazo de três meses desde que se produza. A solicitude de modificação de dados realizar-se-á apresentando por meios electrónicos o anexo I, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia».
«Artigo 14. Finalizada a actividade objecto de inscrição no registro, o/a titular deve solicitar a baixa da inscrição no Registro de planos de autoprotección no prazo máximo de três meses desde a demissão da actividade. No caso de produzir-se modificações na actividade que suponham a sua exclusão do âmbito de aplicação do Decreto 171/2010, de 1 de outubro, disporá do prazo de três meses para solicitar a baixa no Registro de planos de autoprotección. A solicitude de baixa da inscrição realizar-se-á apresentando por meios electrónicos o anexo I disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia».
«Artigo 15. Uma vez recebida a solicitude de modificação ou baixa, o órgão responsável do Registro ditará resolução em que a estime ou desestimar, segundo proceda, devendo notificar no prazo máximo de três meses contado desde a data de entrada da solicitude».
«Artigo 16. O Registro de planos de autoprotección é um registro público, pelo que o direito de acesso aos dados contidos nele se regerá pelo estabelecido na Lei 19/2013, de 9 de dezembro, de transparência, acesso à informação pública e bom governo, na Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e o resto do ordenamento jurídico. Sem prejuízo disso, terão acesso telemático ao seu conteúdo as câmaras municipais a respeito de centros e estabelecimentos situados no seu território, ou eventos que se desenvolvam nele, serviços públicos competente em matéria de atenção de emergências e outros órgãos administrativos com competências que afectem a autoprotección».
Seis. Acrescenta-se a seguinte disposição adicional:
«Disposição adicional primeira. Actualização dos modelos normalizados
De conformidade com a disposição adicional sexta da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, o modelo normalizado aplicável na tramitação dos procedimentos regulados nesta disposição, poderá ser actualizado com o fim de mantê-lo adaptado à normativa vigente. Para estes efeitos, será suficiente a publicação do modelo actualizado na sede electrónica da Xunta de Galicia, onde estará permanentemente acessível para todas as pessoas interessadas, sem que seja necessária uma nova publicação no Diário Oficial da Galiza».
Sete. Suprimem-se a disposição transitoria primeira e a disposição transitoria segunda.
Oito. Modifica-se o anexo I, que fica redigido nos termos em que se publica junto com esta ordem.
Disposição derradeiro primeira. Desenvolvimento normativo
Autoriza-se a pessoa titular da direcção geral com competências em matéria de protecção civil para ditar os actos e instruções necessários para o desenvolvimento desta ordem.
Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor
Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
Santiago de Compostela, 8 de junho de 2021
Alfonso Rueda Valenzuela
Vice-presidente primeiro e
conselheiro de Presidência, Justiça e Turismo
