A Câmara municipal da Guarda remete documentação relativa a esta modificação pontual de para a sua aprovação definitiva, conforme o previsto nos artigos 60.13 e 60.16 da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza (LSG) e os artigos 144.13 e 144.16 do Decreto 143/2016, de 22 de setembro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza (RLSG).

Analisada a documentação redigida pelo arquitecto autárquico Antonio Hernández Crespo, com diligência de aprovação provisória plenária do 27.11.2020, e vista a proposta literal que eleva a Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo, resulta:

I. Antecedentes.

1. A Câmara municipal da Guarda conta com um plano geral de ordenação urbana (PXOU) aprovado definitivamente o 29.7.1993, publicado no Boletim Oficial de Pontevedra o 22.10.1993 o acordo de aprovação e o 2.11.1993 a normativa.

2. Mediante resolução do 15.2.2019, a Direcção-Geral de Qualidade Ambiental e Mudança Climática formula o relatório ambiental estratégico da modificação pontual e decide não submeter ao procedimento de avaliação ambiental estratégica ordinária (Diário Oficial da Galiza do 25.3.2019; expediente 2018AAE2275).

3. Constam relatórios autárquicos técnico, do 16.4.2019; jurídico, do 16.4.2019; de Secretaria, dos dias 23.4.2019 e 26.4.2019, e de Intervenção, do 22.4.2019.

4. A modificação pontual é aprovada inicialmente pela Câmara municipal Plena do 14.5.2019 e submete-se a informação pública pelo prazo de dois meses, mediante a publicação no DOG do 17.6.2019 e nos jornais Faro de Vigo, do 30.5.2019, e Atlântico Diário, do 31.5.2019. Consta certificar do dia 9.9.2019 da não apresentação de alegações.

5. Foram solicitados relatórios à Subdelegação do Governo (consta o Relatório do 13.12.2019 e remete os relatórios da Direcção-Geral de Política Energética e Minas do 24.9.2020 e do 11.11.2020); Confederação Hidrográfica Miño-Sil (Relatório do 24.10.2019); Ministério de Economia e Empresa, Direcção-Geral de Telecomunicações e Tecnologias da Informação (Relatório do 28.10.2019). Constam também relatórios da Subdirecção Geral do Património do Ministério de Defesa, do 20.10.2019, e do Ministério de Fomento, Subdirecção Geral de Planeamento de Infra-estruturas e Transporte, do 22.10.2019.

6. Segundo o estabelecido no artigo 60.7 da LSG, foram solicitados relatórios sectoriais à Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo em matéria de costas (consta o Relatório do 18.11.2019); Direcção-Geral de Qualidade Ambiental e Mudança Climática (Relatório do 5.12.2019); Instituto de Estudos do Território (relatórios do 11.2.2020 e do 1202.2020); Direcção-Geral de Património Cultural (relatórios do 27.2.2020 e do 8.9.2020), e deu-se deslocação à Direcção-Geral de Emergências e Interior (Relatório do 13.2.2020). Recebeu-se também o Acordo da Junta de Governo da Deputação Provincial de Pontevedra do 10.1.2020. Águas da Galiza remeteu o Relatório do 27.2.2020 e do 28.2.2020. Não contestou a Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo à solicitude de emissão do informe previsto no artigo 102 do Decreto 20/2011, de 10 de fevereiro.

Deu-se audiência à Câmara municipal limítrofe do Rosal, do qual não se recebeu contestação.

7. Constam relatórios: técnico, do 3.11.2020; jurídico, do 3.11.2020; técnico e jurídico, do 17.11.2020, e da Secretaria, do 9.11.2020 e do 17.11.2020.

8. A Câmara municipal Plena, do 27.11.2020 aprova, provisionalmente esta modificação pontual.

9. A Câmara municipal da Guarda achega o documento aprovado provisionalmente, segundo o estabelecido no artigo 60.13 da LSG, e dá resposta aos requerimento realizados.

II. Objecto e descrição da modificação.

O objecto da modificação pontual é a conexão da rua Sob Muro com o sistema viário da vila, para melhorar as suas difíceis condições de acessibilidade.

O âmbito engloba parte de uma parcela catastral que está parcialmente edificada, com uma habitação unifamiliar e uma edificação anexa. A abertura da nova via afecta unicamente a edificação auxiliar existente na parcela. Prevê-se como uma actuação isolada e a obtenção do solo realizar-se-á mediante expropiação forzosa.

A parcela está classificada como solo urbano, qualificada com a ordenança 5 de edificação em zonas de núcleo antigo, e reúne as condições de solo urbano consolidado; não se lhe aplicam as determinações do Plano de ordenação do litoral da Galiza (POL), segundo se estabelece no seu artigo 3.2.

III. Análise e considerações.

As razões de interesse público em que se justifica a modificação pontual, segundo o estabelecido no artigo 83.1 da LSG e no 201.1 do RLSG, baseiam na melhora das condições de acessibilidade das vias existentes e na sua integração na rede viária circundante, melhorando também a integração de um trecho da antiga muralha no tecido viário da vila.

Analisada a documentação achegada, pôde-se comprovar que o documento responde às questões assinaladas no informe emitido pela Direcção-Geral de Urbanismo no trâmite de consultas previsto no artigo 60.4 da LSG, assim como às considerações dos relatórios sectoriais emitidos na sua tramitação.

A competência para resolver sobre a aprovação definitiva das modificações pontuais do planeamento geral corresponde à conselheira de Médio Ambiente, Território e Habitação, de conformidade com o disposto nos artigos 60.16, 61.1, 83.5 da LSG e no artigo 146.1 e 200.5 do RLSG, em relação com o Decreto 42/2019, de 28 de março, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia.

III. Resolução.

Em consequência, e visto o que antecede,

RESOLVO:

1. Outorgar a aprovação definitiva à modificação pontual número 5 do Plano geral de ordenação autárquica da Câmara municipal da Guarda.

2. De conformidade com o artigo 88 da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza, e com o artigo 212.1 do Decreto 143/2016, de 22 de setembro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, a Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo inscreverá de ofício a modificação pontual no Registro de Planeamento Urbanístico da Galiza.

3. De conformidade com o disposto pelos artigos 82 e 88.4 da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza, e 70 da Lei 7/1985, de 2 de abril, reguladora das bases do regime local, a Câmara municipal deverá publicar no BOP a normativa e as ordenanças da modificação aprovada definitivamente, uma vez inscrita no Registro de Planeamento Urbanístico.

4. Notifique-se esta ordem à Câmara municipal.

5. Contra esta ordem cabe interpor recurso contencioso-administrativo, ante a sala correspondente do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses que se contarão desde o dia seguinte ao da sua publicação, segundo dispõem os artigos 10 e 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.

Santiago de Compostela, 4 de maio de 2021

Ángeles Vázquez Mejuto
Conselheira de Médio Ambiente, Território e Habitação