Galego | Castellano| Português

DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 85 Quinta-feira, 6 de maio de 2021 Páx. 22905

III. Outras disposições

Instituto Galego de Promoção Económica

RESOLUÇÃO de 23 de abril de 2021 pela que se dá publicidade do Acordo do Conselho de Direcção que aprova as bases reguladoras de empréstimos directos para o financiamento empresarial na Galiza e se procede à sua convocação em regime de concorrência não competitiva (código de procedimento IG408B).

O Conselho de Direcção do Instituto Galego de Promoção Económica (em diante, Igape), na sua reunião de 17 de março de 2021, acordou aprovar as bases reguladoras dos presta-mos directos para o financiamento empresarial na Galiza, e facultou ao seu director geral para a sua convocação, aprovação de créditos e publicação no Diário Oficial da Galiza.

Na sua virtude, e de conformidade com as faculdades que tenho conferidas,

RESOLVO:

Primeiro. Publicar as bases reguladoras dos presta-mos directos do Igape para o financiamento empresarial na Galiza, e convocar os ditos presta-mos para o ano 2021 em regime de concorrência não competitiva (procedimento IG408B).

Segundo. O prazo de apresentação de solicitudes começará o dia seguinte ao da publicação desta resolução no Diário Oficial da Galiza e finalizará o 30 de dezembro de 2021, excepto que se produza o suposto de esgotamento do crédito.

Terceiro. Os créditos disponíveis para concessão nesta convocação abonar-se-ão com cargo à seguinte aplicação orçamental e pelos seguintes montantes e distribuição plurianual:

Partida orçamental

Ano 2021

Ano 2022

Total

06.A1-741A-8310

10.000.000 €

8.000.000 €

18.000.000 €

A pessoa titular da direcção geral do Igape poderá alargar os créditos, depois de declaração da sua disponibilidade, como consequência das circunstâncias estabelecidas no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, mediante resolução publicado para o efeito.

Quarto. Prazos de duração do procedimento, de execução do projecto e para solicitar a disposição dos presta-mos.

O prazo máximo para resolver e notificar o acordo de concessão/denegação será de cinco meses desde a data de apresentação da solicitude e, transcorrido este, poder-se-á perceber desestimar por silêncio administrativo a solicitude de concessão.

O prazo de execução dos projectos rematará na data estabelecida no acordo de concessão, sem que nunca possa exceder o 31.3.2023.

O beneficiário deverá apresentar a solicitude de disposição antes do prazo estabelecido no acordo de concessão, sem que nunca possa exceder o 30.12.2022.

Quinto. As modalidades de empréstimo que se habilitem conforme o anexo I das bases reguladoras, poderão incorporar, se é o caso, uma ajuda de estado implícita pela poupança de ónus financeira para o beneficiário a respeito de um me o presta que se poderia obter no comprado. Para estes casos:

a) De conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirá à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza. A cessão de dados de carácter pessoal que deve efectuar à Intervenção Geral da Administração do Estado para os efeitos de publicar as subvenções concedidas na Base de dados nacional de subvenções, não requererá o consentimento do beneficiário.

b) Os requisitos das letras c), e), f), i), k), l), m) e n) do artigo 20.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza (em diante, Lei 9/2007), indicam nas bases anexas a esta resolução.

Santiago de Compostela, 23 de abril de 2021

Fernando Guldrís Iglesias
Director geral do Instituto Galego de Promoção Económica

ANEXO

Bases reguladoras de empréstimos directos para o financiamento empresarial na Galiza

O Igape é o instrumento básico de acção da Xunta de Galicia para impulsionar o desenvolvimento competitivo do sistema produtivo galego, planeando e executando as actuações da autarquia para o apoio aos investimentos considerados estratégicos no âmbito da Galiza.

O Decreto 133/2002, de 11 de abril (DOG nº 78, de 23 de abril), modificado pelos decretos 174/2007, de 6 de setembro (DOG nº 186, de 25 de setembro) e 45/2009, de 12 de fevereiro (DOG nº 48, de 10 de março) e 155/2019, de 28 de novembro (DOG nº 234, de 10 de dezembro), habilita o Igape para conceder, no âmbito das suas funções, presta-mos ou créditos a favor de empresas de acordo com os requisitos e características estabelecidos nos programas que, com carácter geral, para esse efeito aprove.

Historicamente, o Igape pôs em marcha diversos programas de empréstimos, com recursos do Banco Europeu de Investimentos, com fundos estruturais europeus, e com cargo aos seus orçamentos, tanto mediante linhas específicas para emprendedores, sector audiovisual, sector auxiliar do naval, Indústria 4.0 e inovação, como com linhas horizontais para facilitar o investimento e o financiamento de circulante para o crescimento, demonstrando-se que estes programas constituem uma ferramenta eficaz para favorecer o acesso ao crédito das empresas galegas, ao complementar o mercado bancário com produtos de financiamento público ajeitado ao desenvolvimento de projectos.

Mediante as resoluções de 2 de julho de 2019 e de 20 de dezembro de 2019 publicaram-se as bases reguladoras de empréstimos directos do Igape para o financiamento empresarial da Galiza, das convocações 2019 e 2020, respectivamente, para cobrir aquelas necessidades financeiras para a implantação e desenvolvimento de determinados projectos empresariais de interesse para A Galiza, que fiquem fora do âmbito de aplicação de outros programas de financiamento postos em marcha pelo Igape. Considera-se oportuno manter esta linha de financiamento aberta a solicitudes para o ano 2021, por considerar que cumpre com o objectivo de contribuir e impulsionar o financiamento de projectos estratégicos e outras actuações de interesse para o tecido empresarial da comunidade autónoma.

Em consonancia com o anterior, o Conselho de Direcção do Igape, na sua reunião de 17 de março de 2021, acordou aprovar as bases reguladoras dos presta-mos directos do Igape para o financiamento empresarial e estabelecer várias modalidades de empréstimos de acordo com os seguintes artigos.

A convocação desta linha de empréstimos será objecto de publicação no Diário Oficial da Galiza mediante resolução da pessoa titular da Direcção-Geral do Igape. A convocação incluirá o procedimento de tramitação, o prazo de apresentação de solicitudes e os créditos atribuídos.

Estas bases outorgar-se-ão em regime de concorrência não competitiva o amparo do disposto no artigo 19.2 da Lei 9/2007.

Na sua consequência, serão financiables todos os projectos que cumpram os requisitos estabelecidos nestas bases reguladoras, sem necessidade de estabelecer comparações entre os projectos nem uma ordem de prelación entre eles, tendo em conta, ademais, a oportunidade de que a tramitação dos expedientes seja rápida e com prazos de solicitude abertos, pela dificuldade para os potenciais beneficiários de planificar as acções que se financiarão e a urgência da sua implementación, à medida que surgem as necessidades.

Artigo 1. Beneficiárias

1. Poderão ser beneficiárias dos presta-mos regulados nestas bases aquelas empresas que cumpram os seguintes requisitos:

a) Realizem uma iniciativa empresarial num centro de trabalho, objecto do projecto de investimento, localizado na Comunidade Autónoma da Galiza.

b) Cumpram as condições estabelecidas especificamente para a correspondente modalidade de empréstimo, conforme os requisitos que se detalham no anexo I.

c) Acheguem para o projecto de investimento um contributo financeiro mínimo do 25 % do projecto, exenta de qualquer tipo de apoio público.

2. Para as modalidades de empréstimo especificamente indicadas no anexo I, poderão ser também beneficiárias os agrupamentos de pessoas físicas ou jurídicas, agrupamentos de interesse económico, as sociedades civis e comunidades de bens que cumpram os requisitos do anterior número 1. Quando não tenham personalidade jurídica, deverão fazer-se constar expressamente, tanto na solicitude como no acordo de concessão, os compromissos de execução assumidos por cada membro do agrupamento, assim como o montante das ajudas que se vão aplicar por cada um deles, que terão igualmente a consideração de beneficiários. Em qualquer caso, deverá nomear-se um representante ou apoderado único com poder suficiente para cumprir as obrigações que como beneficiária correspondam ao agrupamento. Não poderá dissolver-se o agrupamento até que transcorra o prazo de prescrição de quatro anos previsto nos artigos 35 e 63 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. Não poderão ter a condição de beneficiários dos me os presta:

a) As empresas sujeitas a uma ordem de recuperação de ajudas, consequência de uma decisão da Comissão Europeia.

b) As empresas em crise. Para estes efeitos, ter-se-á em conta a definição de empresa em crise estabelecida nas Directrizes sobre ajudas estatais de salvamento e reestruturação de empresas não financeiras em crise (Comunicação Comissão 2014/C 249/01) ou normativa que a substitua.

c) As entidades em que concorra alguma das circunstâncias previstas no artigo 10.2 da Lei 9/2007.

Artigo 2. Características dos projectos que se vão financiar

1. O Igape poderá financiar projectos empresariais, ou outro tipo de actuações vinculadas a uma actividade económica, viáveis para implantar na Comunidade Autónoma da Galiza, que cumpram ademais os requisitos específicos estabelecidos no anexo I para cada modalidade de empréstimo.

Serão financiables os investimentos e despesas que cumpram os requisitos destas bases, realizados e pagos uma vez apresentada a solicitude, e dentro do prazo concedido para a execução do projecto.

2. Não serão financiables as simples substituições de bens sem uma melhora produtiva, as deslocações de centros produtivos que não suponham uma melhora na capacidade produtiva ou na competitividade, as despesas de amortização, o saneamento de contas, nem o financiamento ou o refinanciamento de dívidas.

3. Actividades financiables: os projectos financiables deverão estar vinculados às actividades estabelecidas como financiables, que serão as assinaladas no anexo I para cada uma das modalidades de empréstimo, independentemente de qualquer outra que, ademais, desempenhe o solicitante.

Artigo 3. Conceitos de despesa financiables

1. Sem prejuízo das limitações estabelecidas no anexo I para cada una das modalidades de empréstimo, poderão ser financiados os seguintes elementos:

a) Bens tanxibles cujo uso previsto pela beneficiária seja a produção ou subministração de bens ou serviços, ou bem para fins administrativos: terrenos e bens naturais, construções, instalações técnicas, maquinaria, utensilios, outras instalações, mobiliario, equipas para processo de informação e elementos de transporte, assim como outro inmobilizado material necessário para o desenvolvimento da actividade. Excluem-se os investimentos imobiliários, percebendo como tais os activos imóveis que se adquiram ou construam para obter rendas, plusvalías ou ambas as duas.

b) Bens intanxibles, tais como investigação, desenvolvimento, concessões administrativas, propriedade industrial ou intelectual, direitos de trespasse e aplicações informáticas.

c) Despesas de investigação, desenvolvimento e inovação, ainda que contavelmente tenham a consideração de despesa corrente, por não cumprir-se as condições para a sua activação previstas nas normas particulares sobre o inmobilizado intanxible recolhidas no vigente Plano geral contabilístico, porquanto uma vez finalizado o prazo para justificar o projecto possam não apresentar-se motivos fundados de sucesso técnico e rendibilidade económico-comercial.

d) Capital de exploração: percebendo como tal o incremento permanente de capital corrente necessário para o crescimento do negócio vinculado ao projecto, que deverá cumprir os dois requisitos seguintes:

1º. A quantia financiable por este conceito será calculada pela solicitante, sustentando as suas necessidades com uma metodoloxía analítica, sobre a base das previsões de incremento de actividade em consequência do projecto, detalhando custos, margens e períodos médios de pagamento a provedores, armazenamento, fabricação, venda e cobramento a clientes.

2º. Os fundos obtidos do produto financeiro com esta finalidade, serão aplicados ao pagamento de conceitos de despesa corrente do exercício. A beneficiária abrirá uma conta corrente específica numa entidade financeira, na qual abonará as disposições e na qual se poderão carregar exclusivamente:

i) Pagamentos a provedores de mercadorias, matérias primas e aprovisionamentos, mediante transferência ou pagamento de efeitos.

ii) Pagamentos a credores por prestação de serviços, arrendamentos e/ou subministrações.

iii) Pagamentos de folha de pagamento e seguros sociais.

iv) Despesas financeiras associadas à operativa da conta específica.

v) Primas de seguros, em cobertura de riscos associados à actividade empresarial.

Os fundos não poderão destinar-se a refinanciar dívidas bancárias, saneamento de contas, ou a atender vencimento de quotas de empréstimos, leasing ou outras operações financeiras, nem utilizar-se como depósito para constituir garantias. Em nenhum caso se realizarão disposições em efectivo, cheques ao portador ou transferências a outras contas da mesma empresa, ainda que posteriormente sejam aplicados às finalidades previstas.

e) Salvo nos conceitos recolhidos na alínea f) seguinte, excluem-se impostos, taxas e arbitrios, a excepção do IVE quando não seja recuperable.

f) Pagamentos operativos, percebendo como tais o pagamento de despesas correntes, pagamentos a provedores, credores por subministrações e prestação de serviços, despesas de pessoal e segurança social, reparações e conservação, e pagamento de impostos, ainda quando este pagamento não tenha a consideração de despesa do exercício (tais como os pagamentos de liquidações de IVE e retenções). Admitir-se-á também o pagamento ou refinanciamento de dívidas bancárias vencidas, sempre e quando estas provam do desconto comercial ou antecipo de facturas, efeitos e/ou contratos de clientes por vendas ou prestação de serviços.

2. Os bens objecto de investimento deverão ser adquiridos em propriedade a terceiros pelo beneficiário. Em caso de aquisição dos bens mediante fórmulas de pagamento adiado, estes também deverão passar a ser de propriedade plena do beneficiário antes da finalização do prazo de execução do projecto; neste momento deverão constar o vencimento e pagamento das quantidades adiadas.

3. Não obstante o previsto no anterior número 2, também poderão ser financiada a obra civil em imóveis sobre os que exista um direito de superfície ou uma concessão administrativa e/ou estejam alugados. No caso de direito de superfície ou aluguer, as entidades titulares dos imóveis não poderão estar vinculadas ao beneficiário.

4. As despesas financiables deverão ser contratados e pagos directamente entre o beneficiário do presta-mo e o provedor, excepto as despesas de desenvolvimento e inovação, que poderão ser realizados com meios e por pessoal da própria beneficiária.

5. Os provedores não poderão estar vinculados com a entidade solicitante ou com os seus órgãos directivos ou administrador salvo que a contratação se realize em condições normais de mercado e se autorize expressamente no acordo de concessão, depois de pedido do solicitante.

6. Em caso de bens usados, poderão ser financiados sempre que se acredite mediante certificado de taxador independente que o preço não supera o valor de mercado e que é inferior ao custo de bens novos similares.

Artigo 4. Características dos presta-mos

1. As características específicas de cada modalidade de empréstimo, serão as detalhadas no anexo I.

2. Montante do financiamento: os montantes mínimos e máximos do financiamento e a percentagem de investimento financiable, serão os estabelecidos no anexo I para cada uma das modalidades de empréstimo. O montante nominal da operação de financiamento não superará em nenhum caso a soma dos conceitos financiables do projecto pendentes de pagamento.

3. Reembolso: os empréstimos serão reembolsables nos prazos e com as carências assinaladas no anexo I.

A beneficiária terá a faculdade de proceder ao reembolso total ou parcial da operação financeira, solicitando a liquidação mediante notificação dirigida ao Igape com um aviso prévio mínimo de 15 dias hábeis.

Os pagamentos da beneficiária ao Igape em conceito de amortização e custo das operações financeiras, serão realizados mediante transferência bancária à conta designada no contrato, ou bem mediante domiciliación na conta que a beneficiária designe, para o que a titular deverá apresentar devidamente coberto o formulario Ordem de domiciliación de débito directo SEPA que se incorpora no anexo VII.4. As liquidações periódicas dos montantes para ingressar ou para carregar na conta de domiciliación serão calculadas pelo Igape e comunicadas à titular, a título informativo, ao endereço de correio electrónico assinalado no contrato de financiamento. A não recepção desta comunicação não isentará a titular da obrigação de pagamento nos prazos estabelecidos. O pagamento da liquidação fora de prazo de vencimento suporá a devindicación de juros de mora conforme o pactuado no contrato de financiamento.

4. Em caso de produzir-se o não cumprimento total ou parcial das condições do contrato de financiamento, o Igape poderá dá-lo por vencido, e requererá o reembolso total ou parcial, segundo corresponda, do capital vivo e dos juros devindicados, sem prejuízo da obrigación de reintegro da subvenção implícita a que puder dar lugar o expediente de não cumprimento conforme o artigo 18 destas bases.

5. Garantias: o Igape poderá tomar as garantias de cumprimento adequadas segundo as características de cada operação, de acordo com o estabelecido para cada modalidade no anexo I.

6. Direito privado: os contratos mediante os que se formalizem as operações submeterão ao direito privado.

Artigo 5. Custo do financiamento, consideração de ajuda de estado e compatibilidade

1. Com carácter geral, os empréstimos previstos nestas bases reguladoras obrigarão a beneficiária ao pagamento de juros sobre a dívida viva, até o total reembolso, calculados a um tipo determinado conforme a Comunicação da Comissão Europeia de revisão do método de fixação de tipos de referência e actualização 2008/C 14/02 (DOCE 19 de janeiro), de acordo com a qualificação de risco de crédito da titular e das garantias que o Igape tome, de acordo com a metodoloxía descrita no anexo II.

Não obstante, quando assim se estabeleça na correspondente modalidade do anexo I, o tipo de juro poderá resultar inferior ao de mercado que corresponderia em aplicação da Comunicação da Comissão Europeia antes citada. Nesses supostos:

a) No acordo de concessão determinar-se-á a ajuda implícita conforme a metodoloxía descrita no anexo III, que equivalerá à poupança do ónus financeiro que supõe para a beneficiária.

b) A beneficiária aceitará a quantia determinada quando instrumente a operação, obrigando-se a reintegrar a vantagem financeira da que desfrutasse indevidamente no caso de não cumprimento das condições da ajuda.

c) Esta ajuda implícita terá a consideração de ajuda de minimis e cumprirá com o estabelecido na normativa de minimis que lhe seja de aplicação ao titular: Regulamento (UE) nº 1407/2013 da Comissão relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis, Regulamento (UE) nº 1408/2013 das ajudas de minimis no sector agrícola, e Regulamento (UE) 2019/316 que o modifica, ou Regulamento (UE) nº 717/2014 das ajudas de minimis no sector da pesca e da acuicultura.

d) As ajudas de minimis consideram-se concedidas no momento em que se lhe reconheça à empresa o direito legal a receber a ajuda em virtude do regime jurídico nacional aplicável, com independência da data de pagamento da ajuda de minimis à empresa. Em consequência, as variações nas condições financeiras de mercado posteriores à concessão não afectarão o cálculo da subvenção bruta equivalente.

2. Os empréstimos estabelecidos nestas bases reguladoras serão compatíveis com qualquer outra ajuda.

Para os casos em que se recolha ajuda implícita, serão compatíveis com outras com a condição de que o montante conjunto não supere os limites máximos de intensidade da ajuda resultante da normativa de aplicação.

A obtenção de outras ajudas ou subvenções deverá ser comunicada ao Igape tão pronto como se conheça e, em todo o caso, no momento em que se presente documentação justificativo do projecto realizado. Em todo o caso, antes de conceder o empréstimo, solicitará da empresa uma declaração escrita ou em suporte electrónico, sobre qualquer ajuda de minimis recebida durante os dois exercícios fiscais anteriores e durante o exercício fiscal em curso. O não cumprimento do disposto neste artigo considerar-se-á uma alteração das condições tidas em conta para a concessão da ajuda e poderá dar lugar a um procedimento de reintegro.

Artigo 6. Critérios de selecção de projectos

1. Os projectos que cumpram as condições necessárias serão avaliados conforme os seguintes critérios:

a) Baremación específica do projecto para a modalidade de empréstimo solicitada: valorar-se-ão as solicitudes conforme os critérios específicos de avaliação previstos, se é o caso, no anexo I para cada modalidade.

b) Qualificação do risco de crédito: conforme a metodoloxía de avaliação descrita no anexo IV, qualificar-se-á o projecto numa das seguintes cinco categorias: «Excelente (AAA-A)», «Boa (BBB)», «Satisfatória (BB)», «Deficiente (B)», ou «Má/dificuldades (CC)».

c) Qualificação da garantia, conforme os critérios descritos no anexo V, qualificar-se-ão as garantias para constituir a favor do Igape num dos três níveis de colateralización: «Alta», «Normal» e «Baixa».

2. Para as pontuações e qualificações detalhadas nos números 6.1 a) e b) anteriores, estabelecem-se uns limiares mínimos de aprovação, recolhidos nos citados anexo I e IV respectivamente. Se uma solicitude não atinge os supracitados limiares mínimos será recusada.

3. As solicitudes que cumpram os requisitos destas bases e superem os limiares de pontuação assinalados no número anterior deste artigo serão aprovados por ordem de entrada das solicitudes completas no Igape, até a total utilização do orçamento da convocação para as diferentes modalidades de empréstimos, em regime de concorrência não competitiva.

Artigo 7. Forma e lugar de apresentação de solicitudes

1. Para apresentar a solicitude, a entidade solicitante deverá cobrir previamente um formulario electrónico descritivo das circunstâncias do solicitante e do projecto para o que solicita o empréstimo, através da aplicação estabelecida no endereço da internet http://www.tramita.igape.és, dentro do prazo estabelecido na convocação.

Deverá cobrir necessariamente todos os campos do formulario estabelecidos como obrigatórios, trás o qual a aplicação emitirá um identificador do documento electrónico (IDE) que identificará univocamente a solicitude de empréstimo.

2. A solicitude apresentar-se-á obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado (anexo VII.1), que se obterá de modo obrigatório na aplicação informática http://www.tramita.igape.és, acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal.

Será obrigatória a inclusão dos 40 caracteres alfanuméricos do IDE obtido no passo anterior. As solicitudes que careçam do IDE ou nas que este seja erróneo (seja porque tenha um formato erróneo ou porque não foi gerado pela aplicação informática) não serão tramitadas, concedendo aos solicitantes um prazo de 10 dias hábeis para a sua emenda, transcorrido o qual se lhes terá por desistidos da seu pedido, depois de resolução de arquivo.

De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

Os solicitantes por esta via electrónica deverão reunir os seguintes requisitos:

a) Será necessário que o assinante da solicitude tenha a representação da empresa ou entidade solicitante. Esta representação deverá ser individual ou solidária, de modo que com a sua assinatura abonde para acreditar a vontade do solicitante.

b) O escritório virtual do Igape aceita todos os certificados validar pela plataforma @firma da Administração geral do Estado, que são os que figuram nesta relação http://administracionelectronica.gob.és/PAe/afirma Anexo-PSC.

c) A apresentação ante o Registro Electrónico da Xunta de Galicia admite a assinatura da solicitude por parte de um único solicitante. Em caso que deva ser assinada por mais de um solicitante (por exemplo, solicitudes com dois assinantes, representação mancomunada, etc.), deverá anexar necessariamente um documento em que se deixe constância de que todos os assinantes autorizam um deles para apresentar a solicitude. Este documento realizar-se-á em papel com assinaturas manuscrito e deverá ser escaneado a formato PDF para ser anexado.

Uma vez assinado o formulario de solicitude, mediante certificação digital do presentador, e transferido este ao Igape, procederá à anotação de uma entrada no Registro Electrónico da Xunta de Galicia.

No momento da apresentação o registro expedirá, empregando as características da aplicação telemático, um recebo em que ficará constância do feito da apresentação.

Os solicitantes poderão obter em todo momento um comprovativo de recepção por parte do Igape dos ter-mos da sua solicitude contidos no formulario. Devê-lo-ão solicitar no endereço de correio electrónico informa@igape.es, indicando os 40 caracteres do IDE e o endereço de correio electrónico em que desejam receber o comprovativo.

Artigo 8. Documentação complementar

1. As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude a seguinte documentação:

a) A documentação específica assinalada no anexo I para cada modalidade de empréstimo.

b) Informe detalhado da Central de Informação de Riscos do Banco de Espanha (CIR) correspondente ao último período disponível, consistente num arquivo em formato PDF assinado electronicamente que o solicitante deverá obter do Escritório Virtual do Banco de Espanha (actualmente no endereço da internet https://sedeelectronica.bde.és).

c) Em caso de pessoas jurídicas:

1º. Escrita/acta de constituição e dos estatutos devidamente inscritos no registro competente e as suas modificações posteriores.

2º. Poder do representante que apresenta a solicitude, inscrito, se é o caso, no registro competente.

3º. Contas anuais, auditar, se é o caso, correspondentes ao último exercício fechado.

4º. Balanço e conta de resultados recentes, assinados pelos administrador.

d) No caso de pessoas físicas ou comunidades de bens: cópias das declarações de IVE: resumo anual do exercício anterior e liquidações periódicas do exercício corrente.

e) Cópia da declaração de solicitude de impacto ambiental, ou declaração responsável de não ter que realizá-la, se é o caso.

f) Em caso de actividades situadas em zonas naturais protegidas, descrição completa das actividades afectadas, ou declaração responsável de não estar as actividades situadas em zonas naturais protegidas.

g) Se é o caso, projecto técnico elaborado para a obtenção da correspondente licença urbanística no caso de projectos que incluam despesas de obra civil e quando seja preceptiva a dita licença (construção ou reforma de nave, escritórios, local comerciais, etc.). Exceptúase da necessidade de apresentação de projecto técnico a execução de obras ou instalações menores.

h) Relação detalhada dos investimentos que se vão realizar, distinguindo entre bens novos e usados.

i) Cópia do contrato de aluguer/concessão/superfície do imóvel objecto do projecto de investimento, se é o caso.

j) Complementariamente, o Igape poderá solicitar a achega, com carácter facultativo, daquela outra documentação justificativo para os efeitos de valoração do risco.

De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum, não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão solicitados electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.

De forma excepcional, se não se podem obter os citados documentos, poderá se lhe solicitar novamente à pessoa interessada a sua achega.

2. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. A achega das cópias dixitalizadas implica a autorização para que a Administração aceda e trate a informação pessoal contida em tais documentos. Excepcionalmente, o Igape poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada.

Artigo 9. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

a) DNI/NIE da pessoa solicitante.

b) DNI/NIE da pessoa representante.

c) NIF da entidade solicitante.

d) NIF da entidade representante.

e) Certificar da AEAT de alta no imposto de actividades económicas (IAE).

 f) Certificar de estar ao dia nas obrigacións tributárias com a AEAT.

g) Certificar de estar ao dia no pagamento com a Segurança social.

h) Certificar de estar ao dia no pagamento com a Conselharia de Fazenda e Administração Pública.

i) Certificar da renda do último exercício no caso de pessoas físicas ou comunidades de bens.

j) Consulta de inabilitações para obter subvenções e ajudas.

k) Consulta de concessões pela regra de minimis.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicar no quadro correspondente habilitado no formulario de solicitude (anexo VII.1) e achegar os documentos.

Quando assim o exixir a normativa aplicável solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados poder-se-á solicitar das pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 10. Trâmites administrativos posteriores à apresentação da solicitude

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar durante a tramitação deste procedimento deverão ser realizados electronicamente acedendo ao endereço da internet http://www.tramita.igape.és.

Artigo 11. Órgãos competente

A Área de Investimento do Igape será o órgão competente para a instrução do procedimento de concessão. O Comité de Riscos previsto no artigo 12.4 elevará proposta de resolução, favorável ou desfavorável, ao Conselho de Direcção do lgape, que será o órgão competente para resolver.

Artigo 12. Instrução dos procedimentos, resolução e notificações

1. De conformidade com o estabelecido no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se a solicitude ou o formulario não reúnem alguma da documentação ou informações exixir, requerer-se-á o interessado para que, num prazo de dez dias hábeis, emende a falta ou achega dos documentos preceptivos. Neste requerimento fá-se-á indicação expressa de que, se assim não o fizer, ter-se-lhe-á por desistido na seu pedido, depois da correspondente resolução. Este requerimento de emenda também se fará se das certificações obtidas de conformidade com o artigo 9 destas bases resulta que o solicitante não se está ao dia no pagamento das suas obrigacións tributárias e sociais com o Estado e com a Administração da Comunidade Autónoma.

2. As solicitudes de ajuda serão avaliadas pelos serviços dos órgãos instrutores, em função dos dados declarados na solicitude de ajuda, no formulario e na documentação apresentada, sem prejuízo de que para a qualificação do risco de crédito possa solicitar-se informação da solvencia da solicitante e dos seus avalistas, para o qual se poderão consultar as informações dos registros mercantis e da propriedade, central de informação de riscos do Banco de Espanha, assim como bases de dados, mesmo privadas, que recopilem dados de morosidade, incidências judiciais ou outros. Também se poderá obter informação do cumprimento e historial crediticio das entidades financeiras que participem no financiamento do projecto, assim como das sociedades de garantia recíproca.

3. Os serviços técnicos do órgão instrutor emitirão relatório com o seguinte conteúdo:

a) Descrição do solicitante e do projecto.

b) Comprovações do cumprimento dos requisitos do beneficiário e de elixibilidade do projecto.

c) Determinação do montante do projecto financiable e da quantia do investimento proposto.

d) Baremación específica do projecto de acordo com os critérios do anexo I.

e) Qualificação do risco de crédito de acordo com a metodoloxía do anexo IV.

f) Valoração das garantias conforme os critérios do anexo V.

g) Nas modalidades de empréstimo em que assim se determine no anexo I, cálculo da subvenção bruta equivalente implícita na operação financeira proposta conforme o anexo III.

No seu caso, anexar-se-ão os relatórios de outros organismos sectoriais e os assinalados no nexo I para cada modalidade de empréstimo.

4. Comité de Riscos: estará formado por um número impar de membros, e incluirá representantes do Igape, de Xesgalicia e das correspondentes conselharias sectoriais. Ademais, poderá solicitar a presença como assessor/a de outro pessoal representante de qualquer Administração pública, que não participará nas votações.

O Comité de Riscos supervisionará e validar as valorações dos projectos incluídas nos informes técnicos recolhidos no artigo 12.3 anterior e poderá acordar ajustes cualitativos na pontuação sempre que sejam motivados.

O Comité de Riscos acordará elevar a proposta de resolução favorável ou desfavorável ou, alternativamente, poderá pospor a decisão se considera necessário alargar a informação para uma melhor avaliação, nesse caso considerar-se-á o expediente incompleto para os efeitos da ordem de resolução previsto no artigo 6.3.

5. O Conselho de Direcção do Igape será o órgão que adoptará a decisão de concessão ou denegação da solicitude e poderá acordar também a realização de actuações complementares indispensáveis para resolver o procedimento, incluída a ampliação de informação para uma melhor avaliação e o pedido de relatórios complementares. Nestes casos, considerar-se-á o expediente incompleto para os efeitos da ordem de resolução prevista no artigo 6.3. No caso de adoptar um acordo diferente ao proposto pelo Comité de Riscos, este deverá ser motivado.

6. No acordo de concessão de empréstimo fá-se-á constar, entre outros dados, a identificação da prestameira, o montante do investimento financiable e não financiable, com descrição dos conceitos de despesa financiable, o montante do me o presta, o tipo de juro aprovado, o seu prazo de vigência e de carência, se é o caso, a subvenção bruta equivalente calculada em base à diferença entre os juros aprovados e os juros de mercado, os prazos de execução do projecto, de formalização e de disposição, a descrição das garantias para constituir a favor do Igape, assim como outras obrigacións e compromissos que se possam requerer à prestameira, e os demais requisitos previstos na normativa comunitária.

No acordo denegatorio do presta-mo fá-se-á constar o motivo da denegação.

7. As notificações dos actos administrativos efectuar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum. Os solicitantes deverão aceder à página web do Igape na ligazón tramitação electrónica para receber as notificações. O sistema solicitará do interessado o seu certificado digital em vigor, e a assinatura electrónica de um comprovativo de recepção das notificações (justificação de recepção electrónico).

As notificações por meios electrónicos perceber-se-ão efectuadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo. Perceber-se-á rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

Se o envio da notificação electrónica não fosse possível por problemas técnicos, o Igape efectuará a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

8. O prazo máximo para resolver e notificar o acordo será o estabelecido na resolução de convocação. Se transcorresse o prazo máximo para resolver sem que recaese acordo expresso, os interessados poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo. O citado prazo poderá ser suspenso nos supostos estabelecidos no artigo 22 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Artigo 13. Regime de recursos

Os acordos adoptados ao amparo destas bases porão fim à via administrativa e contra eles poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:

a) Recurso contencioso-administrativo, ante os julgados do contencioso-administrativo de Santiago de Compostela, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da notificação do acordo, ou no prazo de seis meses contados a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.

b) De forma potestativo, recurso prévio de reposição ante o Conselho de Direcção do Igape, no prazo de um mês desde o dia seguinte ao da notificação do acordo, ou em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que, de acordo com o estabelecido nestas bases reguladoras, se produza o acto presumível.

Artigo 14. Formalização das operações financeiras

1. As empresas beneficiárias deverão instar a formalização dos contratos de financiamento nos prazos estabelecidos no acordo de concessão. Uma vez transcorridos os prazos assinalados sem formalização, decaerá a concessão e arquivar o expediente, salvo justificação de razões que motivem a concessão de uma prorrogação do supracitado prazo.

2. Serão por conta da prestameira as despesas associadas à formalização da operação e inscrição, se é o caso, de garantias constituídas (notário, rexistrador), assim como o custo de liquidação de todos os tributos que a dita operação devindique.

Artigo 15. Disposição dos fundos

1. O prazo máximo para dispor dos fundos obtidos dos presta-mos e o número máximo de disposições será o estabelecido no acordo de concessão. Em todo o caso, este prazo não superará o período de carência na amortização do me o presta.

2. O desembolso das operações financeiras realizar-se-á a solicitude da beneficiária, conforme o modelo do anexo VII.2.

As solicitudes deverão apresentar-se obrigatoriamente por via electrónica através do formulario de solicitude normalizado com o IDE (anexo VII.2), que se obterá de modo obrigatório na aplicação informática http://tramita.igape.és, acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal, e deverão acreditar os requisitos e achegar a documentação assinalada de seguido, assim como aqueles outros que, se é o caso, se estabeleçam no acordo individual de concessão:

a) Será necessário acreditar previamente a existência de dívida com os provedores dos bens para financiar mediante facturas, contratos, facturas pró forma ou orçamentos devidamente aceites.

b) Em projectos já iniciados, e sempre para a segunda e posteriores disposições, será necessário acreditar documentalmente a realização e o pagamento dos investimentos executados mediante facturas, comprovativo de pagamento e extractos bancários.

c) Com carácter geral, a parte do projecto financiada com fundos próprios ou com outros fundos alheios será executada e paga com anterioridade à utilização do presta-mo ou simultaneamente. Em caso de pagamento simultâneo, a prestameira deverá acreditar, mediante certificação bancária, a disponibilidade líquida para o pagamento da parte não financiada com o me o presta.

d) Conforme o número dois do artigo 53 da Lei 3/2021, de 28 de janeiro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma para o ano 2021, a prestameira deverá acreditar que se encontra ao dia no pagamento das obrigações de reembolso de quaisquer outro me o presta concedido anteriormente com cargo aos orçamentos da Comunidade Autónoma, mediante certificação do órgão competente, ou quando não se possa acreditar de outra maneira, mediante uma declaração responsável da prestameira.

Não será necessário acreditar os requisitos e achegar a documentação estabelecidos nas alíneas a), b) e c) quando o reembolso de um trecho do me o presta figure avalizado mediante aval bancário ou de sociedade de garantia recíproca.

Os avales bancários ou de sociedade de garantia recíproca achegados pela beneficiária em garantia da execução e correcta justificação ante o Igape dos investimentos ou despesas aprovados no acordo de concessão serão libertos uma vez conste justificado o projecto ou actuação conforme o estabelecido no artigo 19 das bases.

3. Com carácter prévio ou simultâneo ao desembolso da primeira disposição dos fundos, a titular deverá apresentar ante o Igape a primeira cópia da escrita ou póliza de empréstimo devidamente liquidar, e será requisito que as garantias que, se é o caso, se estabeleçam no acordo de concessão estejam devidamente inscritas nos registros que correspondam.

4. Transcorrido o prazo máximo de disposição sem que se disponha da totalidade dos fundos, salvo justificação por razões que motivem a concessão de uma prorrogação do supracitado prazo, o montante da operação financeira ficará fixado no importe com efeito disposto. Neste suposto, o Igape emitirá resolução anulando o compromisso pela parte não disposto e, se é o caso, ajustar-se-á o montante da subvenção bruta equivalente implícita no produto ao importe com efeito utilizado.

5. Os fundos obtidos da operação financeira deverão ser aplicados exclusivamente ao pagamento dos conceitos de despesa financiables aprovados no acordo de concessão.

6. Para a parte dos fundos da operação destinados a financiar capital circulante, a beneficiária abrirá uma conta corrente específica numa entidade financeira, com a operativa assinalada no artigo 3.1.d.3º.

Artigo 16. Período de execução do projecto

1. O período de execução do projecto iniciar-se-á e finalizará nas datas que se indiquem no acordo de concessão.

2. Todos os comprovativo da realização e pagamento dos investimentos deverão estar datados nesse período, assim como qualquer outra condição estabelecida no acordo de concessão, salvo que expressamente se estabeleça outro prazo. Exceptúanse aquelas despesas cujos pagamentos devam efectuar-se nun momento posterior por se ajustarem aos calendários de recadação, como as receitas à conta do IRPF ou quotas por seguros sociais liquidables com posterioridade à data de execução.

Artigo 17. Modificação do acordo de concessão

1. Uma vez ditado o acordo de concessão, observar-se-á o estabelecido no artigo 35 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei de subvenções da Galiza, e admitir-se-ão, dentro dos limites gerais estabelecidos nestas bases, modificações relativas à quantia do investimento financiable sempre que se mantenha nos limites e percentagens máximos de operação financeira a respeito do investimento previstos nestas bases, ao plano de financiamento, à localização, às garantias, à composição do capital (no caso de sociedades mercantis), a mudanças de titularidade, a operações de fusão ou escisión e a variações entre partidas ou de conceitos de despesa.

2. O beneficiário deverá solicitar a modificação apresentando a sua instância dirigida ao Conselho de Direcção do Igape.

O acto pelo que se acorde a modificação do acordo será ditado pelo órgão concedente, uma vez instruído o correspondente expediente no qual se dará audiência aos interessados. Contudo, poderá prescindir deste trâmite de audiência quando não figurem no procedimento, nem se tenham em conta na resolução, outros factos, alegações ou provas que as aducidas pelo interessado.

3. O Igape poderá rectificar de ofício o acordo quando dos elementos que figurem nele se deduza a existência de um erro material, de facto ou aritmético.

4. Os prazos para a formalização e disposição dos fundos das operações, assim como os prazos de execução dos projectos poderão ser modificados, depois de solicitude dos interessados, por resolução da pessoa titular da Direcção-Geral do Igape depois do relatório da Área de Investimento nos casos em que se acredite que o atraso não é por causa imputable ao beneficiário.

Artigo 18. Obrigações dos beneficiários

1. São obrigações dos prestameiros:

a) Justificar ante o Igape o cumprimento dos requisitos e condições do presta-mo, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determine a concessão da operação financeira.

b) Executar o projecto ou actuação que fundamenta a concessão do me o presta no prazo estabelecido no acordo de concessão.

c) Submeter às actuações de comprovação que efectue o Igape, assim como a qualquer outra actuação, seja de comprovação e/ou de controlo financeiro, que possam realizar os órgãos de controlo competente, em particular a Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas e o Conselho de Contas. Para tal fim, deverá dispor dos livros contável, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditar nos termos exixir pela legislação mercantil e sectorial aplicável ao beneficiário em cada caso, assim como a documentação justificativo da realização e aboação das despesas e investimentos financiables, com a finalidade de garantir o adequado exercício das faculdades de comprovação e controlo, durante, ao menos, 4 anos desde a concessão do me o presta.

d) Comunicar ao Igape a solicitude e/ou obtenção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades financiadas, assim como a modificação das circunstâncias que fundamentassem a concessão da ajuda. Esta comunicação deverá efectuar no momento em que se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos. Em nenhum caso o montante da ajuda poderá ser de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com outras subvenções ou ajudas de outras administrações públicas, supere os limites máximos de intensidade da ajuda que sejam de aplicação.

e) Manter um sistema contabilístico separado ou um código contável adequado em relação com todas as transacções relacionadas com as despesas financiadas, sem prejuízo das normas gerais da contabilidade, que permita seguir uma pista de auditoria sobre as despesas financiadas.

f) Em caso que não possa realizar-se o projecto para o qual se concedeu a ajuda, comunicar a renúncia ao expediente solicitado no momento em que se produza a certeza da não execução.

g) Proceder ao reintegro antecipado da operação financeira e, se é o caso, da subvenção bruta equivalente implícita, total ou parcialmente, no suposto de não cumprimento das condições estabelecidas para a sua concessão ou nos supostos previstos no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

h) Ademais do anterior, para as modalidades de empréstimo que tenham ajuda implícita:

– Achegar toda a informação necessária para que o Igape possa dar cumprimento às obrigações previstas no título I da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo. As consequências do não cumprimento desta obrigação serão as estabelecidas no artigo 4.4. da supracitada lei.

– As demais obrigações que resultem do artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 19. Justificação do projecto

1. A aplicação da operação financeira ao pagamento das despesas financiables do projecto acreditar-se-á documentalmente ante o Igape num prazo máximo de quatro meses desde a finalização do prazo de execução indicado no acordo de concessão. Dentro do mesmo prazo, deverá justificar-se também a execução e pagamento dos investimentos financiados com as restantes fontes, diferentes à operação do Igape.

2. Para apresentar a documentação justificativo, o beneficiário deverá cobrir previamente o formulario electrónico de justificação através da aplicação estabelecida no endereço da internet http://tramita.igape.és. Deverão cobrir-se necessariamente todos os campos do formulario estabelecidos como obrigatórios, trás o qual a aplicação emitirá um identificador de documento electrónico de liquidação (IDEL) que identificará univocamente a solicitude de justificação.

A solicitude de justificação apresentar-se-á mediante o formulario normalizado que a título informativo figura como anexo VII.3 a estas bases, e que se obterá de modo obrigatório na aplicação informática http://tramita.igape.és, acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal. Será obrigatória a inclusão dos 40 caracteres alfanuméricos do IDEL obtido no passo anterior. As solicitudes de justificação que careçam do IDEL ou nas que este seja erróneo (seja porque tem um formato erróneo ou porque não foi gerado pela aplicação informática) poderão dar lugar ao início do expediente de não cumprimento no caso de não serem corrigidas, depois do requerimento formulado para tal fim.

3. Uma vez gerada a solicitude de justificação na aplicação informática, o beneficiário deverá apresentá-la obrigatoriamente por via electrónica.

4. Em caso que a solicitude de justificação não se presente a prazo ou a justificação seja incorrecta, requerer-se-á o beneficiário para que corrija os erros ou defeitos observados, no prazo de 10 dias hábeis. A falta de apresentação da justificação no prazo improrrogable estabelecido comportará a resolução e vencimento antecipado do presta-mo e, se é o caso, a perda da ajuda implícita na sua concessão, com obrigação de reintegro do presta-mo pendente e da subvenção implícita equivalente, segundo o disposto no artigo 45.2 do Regulamento da Lei de subvenções da Galiza. A apresentação da justificação neste prazo adicional não isentará o beneficiário das sanções que, conforme a lei, puderam corresponder. A justificação cumprirá os requisitos estabelecidos nos artigos 28 e 30 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

5. Junto com a solicitude de justificação o beneficiário apresentará a seguinte documentação:

a) Documentos acreditador do investimento financiable consistentes em facturas ou documentos de valor probatório equivalente no trânsito jurídico mercantil ou com eficácia administrativa, segundo o estabelecido no artigo 28.3 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, e no artigo 48 do Decreto 11/2009. As facturas deverão conter suficiente informação que permita relacionar com os investimentos justificados.

No caso de obra civil de imóveis arrendados e/ou em regime de concessão administrativa e/ou direito de superfície, deverá achegar-se o contrato de arrendamento/concessão/superfície.

b) A documentação acreditador do pagamento, por algum dos seguintes meios:

1º. Comprovativo de transferência bancária, certificação bancária ou extracto bancário, ou comprovativo electrónico de transferência bancária em que conste o código de verificação na sede electrónica da entidade bancária ou outro mecanismo que garanta a veracidade do comprovativo. Nestes documentos deverão ficar claramente identificados o receptor e o emissor do pagamento e o montante da factura. Em nenhum caso se admitirão os pagamentos justificados mediante recebo do provedor, nem os pagamentos por caixa ou em efectivo.

2º. Relatório de auditor de contas inscrito como exercente no Registro Oficial de Auditor de Contas, que deverá manifestar-se sobre o período de realização (facturação) e pagamento dos investimentos alegados, assim como sobre a existência ou não de aboação ou devoluções posteriores que possam supor uma redução no valor patrimonial dos bens alegados como financiables no expediente.

Em caso que o comprovativo de pagamento inclua várias facturas, deverá achegar-se uma relação destas, assinada pelo representante legal.

No suposto de facturas pagas conjuntamente com outras não referidas ao projecto financiado, a justificação do pagamento deve realizar-se sempre mediante algum dos médios assinalados nos pontos anteriores para as facturas alegadas no projecto e, ademais, algum dos seguintes documentos: relação emitida pelo banco dos pagamentos realizados, ordem de pagamentos da empresa selada pelo banco ou recebo assinado pelo provedor, a efeitos de identificar as facturas não referidas ao projecto.

As facturas em moeda estrangeira devem apresentar-se com fotocópia dos documentos bancários de cargo nos quais conste a mudança empregue.

c) Em caso que o projecto financiado inclua obra civil, deverá constar a licença autárquica que seja requerida ou, no caso de obras menores, a comunicação prévia prevista no artigo 24 da Lei 9/2013, de 19 de dezembro, do emprendemento e da competitividade económica da Galiza.

d) Comunicação prévia do início da actividade ou da abertura do estabelecimento prevista no artigo 24 da Lei 9/2013, de 19 de dezembro, do emprendemento e da competitividade económica da Galiza, no caso de projectos de criação de um novo estabelecimento.

e) Para a justificação do capital circulante necessário para o crescimento do negócio vinculado ao projecto, deverão achegar extracto da conta bancária específica a que se refere o artigo 3.1.d.3 destas bases junto à justificação documentário dos destinos dos fundos, isto é: facturas de provedores e credores, folha de pagamento e comprovativo dos montantes correspondentes às retenções e receitas à conta do imposto sobre a renda das pessoas físicas (IRPF) e das despesas da Segurança social, recibos de primas de seguros e, em todos os casos, comprovativo bancários de pagamento segundo o estabelecido na anterior alínea b).

f) A documentação específica estabelecida no anexo I para a respectiva linha de empréstimo.

O Igape poderá solicitar os esclarecimentos pertinente à documentação apresentada e/ou, se é o caso, os relatórios de outras entidades públicas.

O beneficiário deverá apresentar a documentação justificativo pelos mesmos meios que os estabelecidos no artigo 8 para a apresentação da documentação complementar à solicitude. O beneficiário responsabilizará da veracidade dos documentos que presente. A achega das cópias dixitalizadas implica a autorização para que a Administração aceda e trate a informação pessoal contida em tais documentos. Excepcionalmente, o Igape poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo que cópia electrónica apresentada.

6. Nos casos nos que assim se indique no anexo I para a respectiva modalidade, a apresentação da documentação relacionada no ponto 5 anterior substituirá pela apresentação de um relatório de revisão de auditor independente, inscrito no Registro Oficial de Auditor de Contas – ROAC como exercente, emitido de acordo com os procedimentos e modelo de relatório estabelecidos no anexo VI das presentes bases reguladoras.

7. O beneficiário deverá cobrir na ficha resumo de facturas do formulario de justificação os seguintes dados relativos à contabilidade nos cales se reflictam os custos financiados para acreditar a obrigación estabelecida no artigo 17.1.e): número de assento, data do assento e número de conta contável, junto com uma declaração responsável do beneficiário de que estes dados reflectem a realidade contável da operação financiada.

8. Adverte-se que qualquer discrepância entre a documentação justificativo e as declarações da solicitude de ajuda poderá ser motivo de início de expediente de não cumprimento que poderá supor a resolução e vencimento antecipado, total ou parcial, do me o presta com obrigação de reintegro do me o presta pendente e, se é o caso, a perda ou modificação da ajuda implícita na concessão do me o presta com obrigação de reintegro da subvenção implícita equivalente.

9. O Igape poderá aceitar variações nos diversos conceitos de despesa aprovados, com a dupla condição de que a oscilação, em mais ou menos, não supere o 20 % de cada conceito e que, no seu conjunto, não se reduza o montante total de investimento financiable, nem se desvirtúen as características do projecto nem as condições que fossem tidas em conta para resolver a concessão.

10. Quando o beneficiário do me o presta ponha de manifesto na justificação que se produziram alterações das condições tidas em conta para a sua concessão que não alterem essencialmente a natureza ou os objectivos da operação, e que possam dar lugar à modificação do acordo de concessão conforme o artigo 16 destas bases, depois de omitirse o trâmite de autorização administrativa prévia para a sua aprovação, o órgão concedente poderá aceitar a justificação apresentada, sempre que tal aceitação não suponha danar direitos de terceiros. A aceitação das alterações por parte do Igape no acto de comprovação não isenta o beneficiário das sanções que possam corresponder-lhe conforme a Lei de subvenções da Galiza.

Artigo 20. Não cumprimento de condições de concessão dos presta-mos

1. A falta de justificação do cumprimento do projecto, das condições impostas no acordo de concessão, e/ou das obrigações contidas na normativa aplicável, dará lugar à declaração de não cumprimento de condições de concessão do presta-mo e, se é o caso, à obrigação de devolver total ou parcialmente a subvenção implicitamente percebida em forma de redução de custo financeiro, junto aos juros de mora correspondentes.

2. O não cumprimento considerar-se-á total, com obrigação de devolver totalmente, se é o caso, a subvenção implicitamente percebida em forma de redução de custo financeiro, junto aos juros de mora correspondentes, sem prejuízo do expediente sancionador que pudera proceder, nos seguintes casos:

a) Obter o empréstimo sem reunir as condições requeridas.

b) Não justificar ante o Igape o cumprimento dos requisitos e condições da ajuda, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão ou desfrute do me o presta.

c) Não permitir submeter às actuações de comprovação que efectue o Igape, assim como qualquer outra actuação, seja de comprovação ou de controlo financeiro, que possam realizar os órgãos de controlo competente, em concreto, a Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas, e o Conselho de Contas, achegando quanta informação lhe seja requerida no exercício das actuações anteriores.

d) Quando, como consequência do não cumprimento, o investimento financiable fique por baixo do mínimo estabelecido no anexo I para a respectiva modalidade de empréstimo.

3. Não cumprimento parcial: sempre que se cumpram os requisitos ou condições essenciais tomadas em conta na concessão, o Igape poderá apreciar um não cumprimento parcial e deverá resolver sobre o seu alcance aplicando a mesma ponderação que tivesse a condição incumprida no acordo de concessão e, se é o caso, estabelecendo a correspondente obrigação de reintegro.

Em caso de condições referentes à quantia ou conceitos do investimento financiable, o alcance do não cumprimento determinar-se-á proporcionalmente à despesa deixada de realizar ou aplicado a conceitos diferentes dos considerados financiables e deverá, se é o caso, reintegrar a subvenção implicitamente percebida em forma de redução de custo financeiro na supracitada proporção. Com carácter geral, se o não cumprimento supera o 50 % do investimento financiable do projecto, perceber-se-á que o supracitado não cumprimento é total e deverá reintegrar, se é o caso, a totalidade da subvenção implicitamente percebida em forma de redução do custo financeiro, e os seus juros de mora. O montante do presta-mo reduzir-se-á proporcionalmente ao grau de não cumprimento, excepto em caso que o não cumprimento supere o 50 %, em que se rescindirá integramente.

Em caso de incumprir a obrigação de achegar para o projecto de investimento um contributo financeiro exenta de qualquer tipo de apoio público de, ao menos, um 25 % dos custos financiables, seja mediante recursos próprios ou mediante financiamento externo, o grau de não cumprimento determinar-se-á proporcionalmente aos contributos exentas de apoio público efectuadas.

4. O montante da ajuda implicitamente percebido determinará pela diferença dos custos financeiros suportados pelo titular e aqueles que deveriam corresponder nas condições de mercado consideradas para o cálculo da subvenção bruta equivalente, quantias que se considerarão percebidas pela beneficiária às datas das quotas vencidas.

Artigo 21. Amortização antecipada obrigatória e resolução do contrato de financiamento

1. O Igape poderá resolver o contrato de financiamento, declarando vencido antecipadamente o seu crédito, quando concorra alguma das seguintes circunstâncias:

a) A falta de pagamento pela prestameira de principal e juros do presta-mo com um custo equivalente a três meses.

b) A inexistência, inexactitude substancial ou falsidade de informação facilitada pela prestameira na solicitude de empréstimo que fosse determinante para a sua aprovação.

c) Seja declarado o não cumprimento de condições e, se é o caso, a perda do direito à subvenção implicitamente percebida nos supostos recolhidos no artigo 19 das presentes bases.

2. A prestameira ficará obrigada ao pagamento das obrigacións procedentes do contrato no termo de cinco dias naturais contados desde a data da notificação da resolução. Se a prestameira incumprisse a obrigación de pagamento no prazo antes assinalado, o Igape poderá, desde o dia seguinte, sem mais aviso nem diligência e em qualquer tempo, reclamar judicialmente o montante que ao seu favor acredite pelo contrato, tanto por capital, como por juros, despesas e tributos, assim como executar as garantias pactuadas, tendo em conta que desde o momento da notificação todas as dívidas ficam vencidas e são exixibles.

3. O Igape poderá modificar o calendário de amortização do presta-mo, declarando vencida antecipadamente parte do principal quando se produza o não cumprimento parcial de condições e, se é o caso, a perda parcial do direito à subvenção. O montante do presta-mo reduzir-se-á proporcionalmente ao grau de não cumprimento.

Artigo 22. Fiscalização e controlo

Os beneficiários destas operações financeiras submeterão às actuações de controlo que realize o Instituto Galego de Promoção Económica para o seguimento dos projectos aprovados e às de controlo financeiro que correspondam à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, assim como às actuações de comprovação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas.

Artigo 23. Transparência e bom governo

1. A respeito dos presta-mos com ajuda implícita por ter um tipo de juro inferior ao de mercado, deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

Artigo 24. Remissão normativa

Para todo o não previsto nestas bases aplicar-se-á o previsto na seguinte normativa:

a) Decreto 133/2002, de 11 de abril (DOG nº 78, de 23 de abril), modificado pelos decretos 174/2007, de 6 de setembro (DOG nº 186, de 25 de setembro) e 45/2009, de 12 de fevereiro (DOG nº 48, de 10 de março) e 155/2019, de 28 de novembro (DOG nº 234, de 10 de dezembro), que habilita o Igape para conceder, no âmbito das suas funções, me os presta ou créditos a favor de empresas.

b) Comunicação da Comissão relativa à revisão do método de fixação dos tipos de referência e de actualização 2008/C 14/02 (DOCE 19 de janeiro).

c) A respeito das modalidades de empréstimo que tenham ajuda implícita aplicar-se-á o estabelecido nos regulamentos nº 1407/2013/UE da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE L 352, de 24 de dezembro de 2013), Regulamento (UE) nº 1408/2013 das ajudas de minimis no sector agrícola, e Regulamento (UE) nº 2019/316 que o modifica, ou Regulamento (UE) nº 717/2014 das ajudas de minimis no sector da pesca e da acuicultura, assim como a Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e o Decreto 11/2009, de 9 de janeiro, que aprova o seu regulamento.

d) No que diz respeito ao cômputo de prazos, aplicar-se-á o disposto no artigo 30 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

ANEXO I

Modalidades de empréstimos

1.1. Presta-mos para investimentos estratégicos.

A) Objecto.

Financiar projectos de novos investimentos, intervenções de ampliação da capacidade produtiva e/ou melhora de instalações existentes, valorando-se especialmente o aliñamento dos projectos com os sectores prioritários da Agenda da Competitividade Galiza Indústria 4.0 e com a RIS3 Galiza.

B) Requisitos específicos dos beneficiários.

Os estabelecidos no artigo 1 das presentes bases reguladoras, incluindo pessoas físicas, agrupamentos de pessoas físicas ou jurídicas, agrupamentos de interesse económico, sociedades civis e comunidades de bens que cumpram os requisitos do citado artigo, e se incluam em algum dos seguintes sectores de actividade:

CNAE

Descrição

03

Pesca e acuicultura

05 a 09

Indústrias extractivas

10 a 33

Indústrias manufactureiras1

35 a 39

Fornecimento de energia e água, e gestão de resíduos e descontaminación

42 a 43

Construção de redes e construção especializada

46

Comércio por atacado e intermediários, salvo veículos de motor e motocicletas

49 a 53

Transporte e armazenamento

55 a 56

Hotelaria

58 a 63

Informação e comunicações2

69 a 75

Actividades profissionais, científicas e técnicas

77.3

Aluguer de maquinaria, equipamentos e bens tanxibles

79

Agências de viagens, operadores turísticos, serviços de reservas e actividades relacionadas com estes.

80 a 82

Actividades de segurança e investigação e outras actividades auxiliares das empresas

87 a 88

Assistência em estabelecimentos residenciais e serviços sociais sem alojamento

90 a 93

Actividades artísticas, recreativas e de entretenimento

1 Excepto: 1) CNAE 12 Indústria do tabaco, e 2) O que se refira ao sector das fibras sintéticas tal como o define o anexo II das directrizes comunitárias sobre ajudas de Estado de finalidade regional para o período 2007-2013 (2006/C 54/08), DOUE de 4.3.2006.

2 Excepto CNAE 60 Actividades de programação e emissão de rádio e televisão.

C) Requisitos específicos do projecto que se vai financiar.

C.1) Montante.

O projecto deverá apresentar um custo financiable em activos fixos igual ou superior a 1.000.mais € 000 impostos.

Este limite não se aplicará aos projectos que, ao amparo do previsto nos artigos 15 e 42 da Lei 5/2017, de 19 de outubro, de fomento da implantação de iniciativas empresariais na Galiza, sejam declarados projecto empresarial singular ou iniciativa empresarial prioritária, respectivamente, ou façam parte de um projecto que conte com a declaração de projecto empresarial singular ou de iniciativa empresarial prioritária, segundo corresponda.

C.2) Despesa financiable.

Serão financiables os conceitos assinalados no artigo 3, letras a) Bens tanxibles, b) Bens Intanxibles, e d) Capital de exploração.

O investimento em capital de exploração não poderá superar o 50 % da despesa financiable total.

D) Condições do produto financeiro.

D.1) Montantes mínimo e máximo.

O montante mínimo do presta-mo será de 500.000 € e o máximo de 5.000.000 €.

O montante mínimo anterior não será de aplicação nos projectos referidos no segundo parágrafo do ponto C.1) anterior.

Em nenhum caso superará o 50 % do custo do projecto financiable.

D.2) Prazos de amortização e de carência.

Ajustados ao plano económico-financeiro, com um máximo de 12 anos, e poderá incluir carência na amortização de principal.

D.3) Tipo de juro e ajuda implícita.

D.3.a) Tipo de juro ordinário.

Com carácter geral, o tipo de juro aplicável será fixo, determinado e liquidar conforme o anexo II destas bases. Não obstante o anterior, o tipo de juro aplicável aos presta-mos para projectos consistentes em abertura de novos estabelecimentos, ou na aquisição por parte de terceiros não vinculados de activos/unidades produtivas que, de não ser adquiridas teriam cessado no negócio, será inferior em 1,5 pontos percentuais ao determinado conforme o anexo II. Em nenhum caso o tipo de juro resultante será inferior ao 0 %.

Os juros ordinários liquidar trimestralmente, coincidindo com o último dia do trimestre natural.

Para cada uma das disposições e nos períodos de liquidação inferiores ao trimestre natural, a remuneração de juros será por dias naturais, base 360, conforme a seguinte fórmula:

(C ×R ×T)/36000

Onde «C» = Capital, «R» = tipo de juro nominal anual que se pagará trimestralmente expressado em pontos percentuais, e «T» = número de dias naturais compreendidos entre a data de disposição e o último dia do trimestre natural.

Nos restantes períodos trimestrais completos de juros, o montante absoluto dos juros devindicados calcular-se-á aplicando a seguinte fórmula:

(C × R)/400

D.3.b) Tipo de juro de mora.

Sem prejuízo do direito de resolução do presta-mo, em caso de atraso no pagamento de alguma das somas devidas em virtude deste contrato, o prestameiro incorrer de pleno direito em mora sem necessidade de requerimento prévio e virá obrigado a pagar sobre a soma vencida o tipo de juro ordinário do período mais 6 pontos percentuais anuais. Os ditos juros liquidar coincidindo com o seguinte vencimento trimestral de juros.

D.3.c) Ajuda implícita.

Com carácter geral, os empréstimos desta modalidade não terão a consideração de ajuda, posto que o seu tipo de juro se determinará aplicando os critérios da Comunicação 2008/C14/02 da Comissão para que possam ser considerados de mercado.

Não obstante o anterior, os empréstimos aos cales se lhes aplique a rebaixa no tipo de juro prevista no ponto D.3.a) anterior, destinados ao financiamento de projectos consistentes na abertura de novos estabelecimentos ou na aquisição por parte de terceiros não vinculados de unidades produtivas que de não serem adquiridas teriam cessado no negócio, incluirão uma ajuda implícita de minimis, nos termos estabelecidos no artigo 5 destas bases.

D.4) Plano de amortização.

Uma vez finalizado o período de carência, o reintegro do presta-mo realizar-se-á em quotas trimestrais com vencimento o último dia de cada trimestre natural, junto com a quantidade destinada ao pagamento de juros, com quotas constantes de juros ordinários mais amortização, uma vez finalizada a carência. O plano de amortização será calculado pelo Igape e incorporará ao contrato de empréstimo.

D.5) Garantias.

Em função da disponibilidade e das características do projecto.

E) Documentação específica a apresentar com a solicitude.

Ademais da documentação assinalada no artigo 7.2, deverá apresentar junto à solicitude:

– Memória do projecto, que desenvolverá o seguinte conteúdo:

a) Antecedentes da empresa e dos seus promotores: historial, principais fitos na evolução da empresa, capacidades básicas (estratégicas, capacitação da gerência, organizativo e de controlo), capacidade técnica da entidade (recursos humanos, técnicos, materiais, colaborações, cooperações, certificações de qualidade e ambientais), capacidade tecnológica da entidade (recursos humanos, técnicos e económicos, patentes, I+D+i), capacidade económica da entidade (análise dos estados financeiros, solvencia dos promotores, política de financiamento e rendibilidade).

b) Descrição dos aprovisionamentos, do processo produtivo e do comercial. Origem dos aprovisionamentos, principais provedores, mercado actual (tamanho, características, competência, etc.) e potencial. Análise comercial do produto.

c) Descrição do projecto: objectivos (fins imediatos e fins últimos ou estratégicos para a entidade), origem e justificação (necessidade, oportunidade e adequação do projecto ou actuação a respeito da entidade), descrição técnica (conteúdo, metodoloxía, fases, etc.), necessidades de meios técnicos (descrição detalhada e valorada dos novos investimentos).

d) Análise económica do projecto (previsões económicas, estrutura do financiamento, rendibilidade e previsões de tesouraria). Necessidades de pessoal e de subcontratacións externas. Para empresas em funcionamento, as previsões económicas deverão estar referidas ao conjunto da empresa, mostrando separadamente o impacto do projecto de investimento.

e) Relação de investimentos que se vão realizar que incluam tecnologias relacionadas com a fábrica do futuro e com o conceito Indústria 4.0: Robotización e robotización colaborativa, Fabricação aditiva, Sensórica e actuadores mecatrónicos, Sistemas ciber-físicos, Automatização total ou estendida, Intercomunicación máquina-máquina, Conectividade total ou estendida, veículos autónomos-optimização de fluxos e redução de custos, Personalización de produtos, Internet das coisas, Internet de equipas e máquinas, Digitalização, Big Data, Cloud computing e ciberseguridade aplicadas à indústria, Logística 4.0 para a integração total da corrente de subministração com a interconexión de sistemas e máxima coordinação dos processos logísticos, Modelado e simulação de processos industriais, operativos e logísticos.

F) Critérios específicos de avaliação.

Não se estabelecem critérios específicos de avaliação. Conceder-se-ão todas as solicitudes que superem os limiares de qualificação do risco e cumpram os requisitos das bases reguladoras, até o esgotamento do orçamento.

G) Justificação.

Para os efeitos do previsto no artigo 19 das bases reguladoras, para a justificação dos projectos financiados mediante esta modalidade de empréstimos, será preceptiva a apresentação do relatório de auditor independente estabelecido no número 6 do referido artigo.

1.2. Presta-mos para financiar investimentos em infra-estruturas de uso partilhado e desenvolvimento de projectos na Galiza por parte de centros tecnológicos e associações empresariais.

A ) Objecto.

Financiamento de projectos para desenvolver por centros tecnológicos e/ou associações empresariais que desenvolvam ou projectem desenvolver actividades económicas, vinculados a sectores produtivos da Galiza, com alguma das seguintes finalidades:

– Investimento na criação de infra-estruturas técnicas e industriais de uso comum ou partilhado economicamente viáveis.

– Despesas operativas necessárias para o desenvolvimento de projectos economicamente viáveis de geração de conhecimento tecnológico, apoio à I+D+i e outros serviços tecnológicos.

B) Requisitos específicos dos beneficiários.

Ademais dos estabelecidos no artigo 1 das bases reguladoras, deverão ser centros tecnológicos e/ou associações empresariais vinculados a sectores produtivos da Galiza.

C) Requisitos específicos do projecto para financiar.

C.1) Montante.

O projecto deverá apresentar um custo financiable igual ou superior a mais € 100.000 impostos.

C.2) Despesa financiable.

Serão financiables os conceitos assinalados no artigo 3 das presentes bases reguladoras.

D) Condições do produto financeiro.

D.1) Montantes mínimo e máximo.

O montante mínimo do presta-mo será de 75.000 € e o máximo de 1.500.000 €. Em nenhum caso superará o 75 % do custo do projecto financiable.

D.2) Prazos de amortização e de carência.

Ajustados ao plano económico-financeiro e à vida útil dos bens adquiridos, com um máximo de 12 anos, podendo incluir carência na amortização de principal.

D.3) Tipo de juro e ajuda implícita.

D.3.a) Tipo de juro ordinário.

O tipo de juro aplicável será fixo, e inferior em 1,5 pontos percentuais ao tipo determinado conforme o anexo II destas bases. Em nenhum caso o tipo de juro resultante será inferior ao 0 %.

Os juros ordinários liquidar trimestralmente, coincidindo com o último dia do trimestre natural.

Para cada uma das disposições e nos períodos de liquidação inferiores ao trimestre natural, a remuneração de juros será por dias naturais, base 360, conforme a seguinte fórmula:

(C × R × T)/36000

Onde «C» = Capital, «R» = tipo de juro nominal anual a pagar trimestralmente expressado em pontos percentuais, e «T» = número de dias naturais compreendidos entre a data de disposição e o último dia do trimestre natural.

Nos restantes períodos trimestrais completos de juros, o montante absoluto dos juros devindicados calcular-se-á aplicando a seguinte fórmula:

(C × R)/400

D.3.b) Tipo de juro de mora.

Sem prejuízo do direito de resolução do presta-mo, em caso de atraso no pagamento de alguma das somas devidas em virtude deste contrato, o prestameiro incorrer de pleno direito em mora sem necessidade de requerimento prévio e virá obrigado a pagar sobre a soma vencida o tipo de juro ordinário do período mais 6 pontos percentuais anuais. Os supracitados juros liquidar coincidindo com o seguinte vencimento trimestral de juros.

D.3.c) Ajuda implícita.

Os empréstimos desta modalidade incluirão uma ajuda implícita de minimis, nos termos estabelecidos no artigo 5 destas bases.

D.4) Plano de amortização.

Uma vez finalizado o período de carência, o reintegro do presta-mo realizar-se-á em quotas trimestrais com vencimento o último dia de cada trimestre natural, junto com a quantidade destinada ao pagamento de juros, com quotas constantes de juros ordinários mais amortização uma vez finalizada a carência. Nos casos em que o provedor ofereça a possibilidade de recompra, o calendário poderá estabelecer uma quota de amortização final maior, coincidente com o pagamento desta recompra.

D.5) Garantias.

Em função da disponibilidade e das características do projecto.

E) Documentação específica que se apresentará com a solicitude.

Ademais da documentação assinalada no artigo 7.2, deverá apresentar-se junto com a solicitude:

– Memória do projecto, que desenvolverá o seguinte conteúdo:

a) Antecedentes da entidade: historial, partícipes, principais fitos na evolução da entidade, capacidades básicas (estratégicas, capacitação da gerência, organizativo e de controlo), capacidade técnica da entidade (recursos humanos, técnicos, materiais, colaborações, cooperações, certificações de qualidade e ambientais), capacidade tecnológica da entidade (recursos humanos, técnicos e económicos, patentes, I+D+i), capacidade económica da entidade (análise dos estados financeiros, solvencia dos promotores, política de financiamento e rendibilidade).

b) Descrição do projecto: objectivos (fins imediatos e fins últimos ou estratégicos para a entidade), origem e justificação (necessidade, oportunidade e adequação do projecto ou actuação a respeito da entidade), descrição técnica (conteúdo, metodoloxía, fases, etc.), necessidades de meios técnicos (descrição detalhada e valorada dos novos investimentos).

c) Análise económica do projecto (previsões económicas, estrutura do financiamento, rendibilidade e previsões de tesouraria), quantificação das necessidades de incremento de capital circulante, se é o caso. Necessidades de pessoal e de subcontratacións externas. Para entidades em funcionamento, as previsões económicas deverão estar referidas ao conjunto da entidade, mostrando separadamente o impacto do projecto de investimento.

F) Critérios específicos de avaliação.

Sem prejuízo do cumprimento do limiar da qualificação do risco de crédito, para a sua aprovação deverá obter uma pontuação mínima de 50 pontos, resultante de somar as pontuações obtidas nos seguintes critérios:

F1) Sector de actividade: pontuar com 40 pontos quando a actuação tenha por finalidade a prestação de serviços de uso comum ou partilhado a sectores empresariais conexos à actividades industriais. Pontuar com 30 pontos quando os destinatarios do serviço desenvolvam outro tipo de actividade, e com 10 pontos adicionais quando exista relatório favorável de interesse para o sector na Galiza emitido pela correspondente conselharia sectorial. Este relatório será solicitado pelo Igape na tramitação do expediente.

F2) Presença de grupos empresariais ou empresas tractoras de reconhecida solvencia, que guiem o projecto para linhas de actuação com alto potencial industrial e facilitem a chegada ao comprado: máximo de 40 pontos.

F3) O projecto inclui investimentos em equipamento científico-tecnológico, e figuram detalhados os sistemas de gestão que permitam o uso partilhado: máximo de 20 pontos.

F4) O projecto inclui tecnologias relacionadas com a fábrica do futuro e o conceito Indústria 4.0: 10 pontos por cada âmbito, com um máximo de 40.

F5) Emprego vinculado: máximo 20 pontos, calculado segundo a fórmula: (nº médio de empregados do último exercício da entidade + expectativas de criação de emprego na entidade)/presta-mo em milhares de € × 100).

G) Justificação.

Para os efeitos do previsto no artigo 19 das bases reguladoras, para a justificação dos projectos financiados mediante esta modalidade de empréstimos, quando o montante do me o presta supere os 300.000 €, será preceptiva a apresentação do relatório de auditor independente estabelecido no número 6 do referido artigo.

1.3. Presta-mos para financiar a operativa da indústria auxiliar naval.

A ) Objecto.

Apoiar financeiramente empresas que desenvolvem actividades no sector da indústria auxiliar da construção naval, para permitir-lhes financiar a longo prazo pagamentos operativos, e assim dispor de um fundo de manobra suficiente para enfrentar possíveis atrasos nos cobramentos dos seus clientes.

B) Requisitos específicos dos beneficiários.

Os estabelecidos no artigo 1 destas bases reguladoras, incluindo pessoas físicas, agrupamentos, sociedades civis e comunidades de bens que cumpram os requisitos do citado artigo, e que subministrem bens ou serviços a empresas do sector da construção naval (CNAE 301).

C) Requisitos específicos dos conceitos que se vão financiar.

Os conceitos que se vão financiar com o me o presta serão os previstos no ponto f) do número 1 do artigo 3 das bases reguladoras, incluindo o pagamento de despesas correntes, pagamentos a provedores, credores por subministrações e prestação de serviços, despesas de pessoal e segurança social, reparações e conservação, e pagamento de impostos, ainda quando este pagamento não tenha a consideração de despesa do exercício (tais como liquidações de IVE e retenções). Admitir-se-á o pagamento de dívidas bancárias vencidas sempre e quando estas provam do desconto comercial ou antecipo de facturas, efeitos e/ou contratos de clientes do sector da construção naval.

A quantia financiable será calculada pela solicitante de forma razoada na memória que deverá apresentar junto com a solicitude, de acordo com as necessidades financeiras estimadas para a operativa empresarial. O Igape poderá reduzir o montante solicitado no caso de não considerar a dita quantia suficientemente motivada, de acordo com a análise dos estados financeiros da solicitante.

D) Condições do produto financeiro.

D.1) Montantes mínimo e máximo.

O montante mínimo do presta-mo será de 50.000 € e o máximo de 1.000.000 €, e deverá ser aplicado exclusivamente ao pagamento dos conceitos indicados no ponto C) anterior.

O montante do presta-mo não poderá superar, no momento da solicitude, um montante equivalente à soma dos saldos facturados pendentes de cobramento de clientes do sector de construção naval (CNAE 301), mais os trabalhos realizados ou em curso pendentes de facturar a empresas do dito sector. O Igape poderá contrastar a realidade destes direitos de cobramento declarados pela solicitante, mediante circularización aos clientes, e reduzir o montante financiable no caso de não obter conformidade expressa dos terceiros.

Os clientes do sector naval computados para estes efeitos, não poderão ser empresas vinculadas à sociedade solicitante nem aos seus sócios e administrador.

D.2) Prazos de amortização e de carência.

O prazo de devolução dos presta-mos será de 5 anos, incluindo 2 de carência na amortização de principal.

D.3) Tipo de juro e ajuda implícita.

D.3.a) Tipo de juro ordinário.

O capital disposto e não amortizado do me o presta devindicará diariamente, contado desde a disposição dos fundos e até que transcorra o prazo de vigência do me o presta, um juro nominal fez com que se liquidar e se pagará com periodicidade trimestral e com carácter vencido, o último dia de cada trimestre natural, junto com a quantidade destinada a amortização de principal salvo no período de carência.

Para cada uma das disposições, no período compreendido desde a data da disposição do me o presta até o último dia do primeiro trimestre natural seguinte à disposição, o montante absoluto dos juros deivindicados calcular-se-á segundo a seguinte fórmula:

(C × R ×T)/36000

Onde «C» = Capital, «R» = tipo de juro nominal anual que se pagará trimestralmente expressado em pontos percentuais, e «T» = número de dias naturais compreendidos entre a data de disposição e o último dia do trimestre natural.

Nos restantes períodos trimestrais completos de juros, o montante absoluto dos juros deivindicados calcular-se-á aplicando a seguinte fórmula:

(C × R)/400

Onde «C» = Capital, «R» = tipo de juro nominal anual expressado em pontos percentuais.

O tipo de juro nominal anual, determinar-se-á para toda a vida do me o presta no momento da concessão, resultado de somar:

– Tipo de referência: será a média do euribor a 1 ano do mês anterior à data da proposta de resolução da concessão do presta-mo.

– Margem adicional: será de 2 pontos percentuais. Se o resultado da subvenção implícita no presta-mo, obtida aplicando os critérios recolhido no anexo III, superasse o limite de ajuda de minimis, incrementar-se-á a margem adicional para diminuir a vantagem financeira a respeito do comprado até cumprir este limite.

O tipo de juro será de 0 % quando resulte negativo.

D.3.b) Tipo de juro de mora.

Sem prejuízo do direito de resolução do presta-mo, em caso de atraso no pagamento de alguma das somas devidas em virtude deste contrato, o prestameiro incorrer de pleno direito em mora sem necessidade de requerimento prévio e virá obrigado a pagar sobre a soma vencida o tipo de juro ordinário do período mais 6 pontos percentuais anuais. Os ditos juros liquidar coincidindo com o seguinte vencimento trimestral de juros.

D.3.c) Ajuda implícita.

Com carácter geral, os empréstimos desta modalidade incluirão uma ajuda implícita determinada conforme o anexo III das bases.

D.4) Plano de amortização.

Uma vez finalizado o período de carência, o reintegro do presta-mo realizar-se-á em quotas trimestrais vencidas, o último dia de cada trimestre natural, junto com a quantidade destinada ao pagamento de juros. O plano de amortização será calculado pelo Igape e incorporará à resolução de concessão. Para o cálculo do plano de amortização, utilizar-se-á o sistema de amortização francês, de forma que o ónus que enfrentará o beneficiário, resultante de somar os juros e as amortizações que pagará ao trimestre o beneficiário, se mantenha constante durante toda a vida do me o presta trás a carência.

D.5) Garantias.

Com carácter geral, para esta modalidade de empréstimos não se exixir garantias adicionais à responsabilidade universal da prestameira.

E) Documentação específica que se deverá apresentar com a solicitude.

Ademais da documentação assinalada no artigo 7.2, deverá apresentar-se junto com a solicitude:

– Declaração responsável com relação nominal de clientes empresas do sector da construção naval não vinculadas, nas que se indique, para cada cliente e referido à data de solicitude do me o presta:

– Quadro resumo das facturas emitidas pendentes de cobramento, junto com a cópia delas.

– Quadro resumo de facturas pendentes de emitir, por trabalhos realizados ou em curso, junto com a cópia de contratos, se é o caso.

– Memória do projecto, que desenvolverá o seguinte conteúdo:

a) Antecedentes da empresa e dos seus promotores: historial, principais fitos na evolução da empresa, capacidades básicas (estratégicas, capacitação da gerência, organizativo e de controlo), capacidade técnica da entidade (recursos humanos, técnicos, materiais, colaborações, cooperações, certificações de qualidade e ambientais), capacidade tecnológica da entidade (recursos humanos, técnicos e económicos, patentes I+D+i), capacidade económica da entidade (análise dos estados financeiros, solvencia dos promotores, política de financiamento e rendibilidade).

b) Descrição dos aprovisionamentos, do processo produtivo e do comercial. Origem dos aprovisionamentos, principais provedores, mercado actual (tamanho, características, competência, etc.) e potencial. Análise comercial do produto. Descrever expressamente os bens e serviços subministrados a empresas do sector da construção naval, trajectória neste sector, historial de quebrantos causados por processos concursal de clientes deste sector.

c) Quantificação das necessidades financeiras para a operativa empresarial. Causas justificadas da necessidade de financiar a operativa da empresa.

d) Quadro de pessoal, trabalhadores nos centros de trabalho na Galiza, descrevendo funções. Expectativas de manutenção de emprego. Relação de expedientes de regulação de emprego em vigor e apresentados nos últimos 12 meses, descrevendo o seu conteúdo e o número de trabalhadores afectados.

F) Critérios específicos de avaliação.

Considera-se que todos os projectos com o objecto descrito na alínea A) deste anexo são de interesse para A Galiza pelo seu impacto no sector industrial e a sua importância social, pelo que não se estabelecem critérios específicos de avaliação, que possam supor a denegação dos me os presta que superem os limiares de qualificação de risco de crédito estabelecidos no anexo IV.

G) Não serão aplicável as referências destas bases reguladoras que entrem em contradição com esta linha de empréstimos.

ANEXO II

Determinação do tipo de juro de mercado

Naqueles projectos que cumpram as condições necessárias, o órgão instrutor realizará um estudo e qualificação de risco com a metodoloxía descrita no anexo IV, do qual resultarão enquadrados numa das categorias «Excelente (AAA-A)», «Boa (BBB)», «Satisfatória (BB)», «Deficiente (B)», ou «Má/dificuldades (CC)». Conforme os critérios descritos no anexo V, qualificar-se-ão as garantias para constituir a favor do Igape em três níveis de colateralización: «Alta», «Normal» e «Baixa».

De acordo com estas categorias, determinar-se-á o tipo de juro de mercado que corresponderia a cada uma das operações de empréstimo, determinado conforme o seguinte método:

a) Tipo base: determinarasede acordo com a média do euribor a 1 ano registado em setembro, outubro e novembro do ano anterior. O tipo base fixado deste modo entrará em vigor a partir de janeiro do ano seguinte. Ademais, para ter em conta variações significativas fá-se-á uma actualização cada vez que o tipo médio calculado sobre os três meses anteriores se desvie em mais de um 10 % do tipo em vigor. O novo tipo base entrará em vigor o primeiro dia do segundo mês seguinte aos meses utilizados para o cálculo. Este tipo de referência publica-o a Comissão Europeia na ligazón seguinte:

http://ec.europa.eu/competition/state_aid/legislation/reference_rates.htm

b) Margens: determinarão para cada operação de acordo com a sua qualificação de risco e com as garantias da operação de acordo com a seguinte tabela:

Colateralización

Qualificação

Alta

Normal

Baixa

Excelente (AAA-A)

0,60 %

0,75 %

1,00 %

Boa (BBB)

0,75 %

1,00 %

2,20 %

Satisfatória (BB)

1,00 %

2,20 %

4,00 %

Para os prestameiros que não tenham um historial crediticio ou uma qualificação baseada unicamente num enfoque de balanço de situação, tais como determinadas empresas constituídas com um objectivo específico, ou as empresas de nova criação, a margem será ao menos de 4 pontos percentuais. Em caso de sociedades integradas em grupos, a margem aplicável a uma empresa nunca poderia ser inferior ao que seria aplicável à empresa matriz.

ANEXO III

Determinação da ajuda implícita

– Determinação da subvenção implícita em empréstimos.

Para os presta-mos que incluam ajuda implícita, esta equivalerá à poupança de ónus financeira a respeito de um me o presta alternativo que poderiam obter no comprado em aplicação da Comunicação 2008/C14/02 da Comissão. Os pontos percentuais de bonificação implícitos e a subvenção bruta equivalente recolherão na resolução de concessão.

As ajudas implícitas dos presta-mos terão a consideração de ajudas de minimis e cumprirão com o estabelecido no Regulamento nº 1407/2013 da Comissão relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia, no Regulamento (UE) nº 1408/2013 das ajudas de minimis no sector agrícola e Regulamento (UE) nº 2019/316 que o modifica, ou no Regulamento (UE) nº 717/2014 das ajudas de minimis no sector da pesca e da acuicultura.

Os pontos percentuais de subvenção determinarão pela diferença entre o tipo de juros de mercado assim determinado e o aplicável em cada linha de empréstimo.

A subvenção bruta equivalente implícita no presta-mo calcular-se-á de acordo com a fórmula financeira do valor actual neto:

Onde:

SBE= subvenção bruta equivalente implícita no presta-mo.

t = cada um dos períodos de liquidação de juros ou amortização da operação de empréstimo.

n = períodos de liquidação de juros e/ou amortização de empréstimo.

Vt = diferença entre os fluxos de efectivo de uma operação a tipo de mercado determinado conforme os critérios anteriormente expostos e os da operação de empréstimo concedida.

k = taxa de actualização, que conforme a Comunicação 2008/C14/02 da Comissão será o resultado de acrescentar ao tipo base um diferencial fixo de 100 pontos básicos.

ANEXO IV

Metodoloxía de qualificação do risco de crédito

A qualificação de risco será o resultado de valorar os factores de risco relacionados na seguinte tabela:

Categoria de valores

Limiar mínimo

Experiência prévia e trajectória empresa/promotores

0-15

0

Antecedentes empresa/promotores em Igape/Xesgalicia

0-2

1

Qualidade da gestão operativa

0-10

0

Capacitação técnica geral

0-15

5

Risco de produto

0-9

3

Risco de mercado

0-9

3

Capacidade financeira

0-20

5

Risco por complexidade técnica

0-5

1

Viabilidade económica e financeira da actuação

0-15

5

Factores atenuantes do risco

Qualificação do risco

0-100

50

1. Atribuir-se-á uma pontuação a cada critério de avaliação na categoria de valores indicado.

2. A pontuação atribuída a cada critério de avaliação será produto de conjugar determinados cocientes e valorações objectivas com as considerações cualitativas que sejam acordadas no Comité de Riscos previsto no artigo 10.4, e contribuirão à qualificação total do risco, que no seu conjunto estará normalizada entre 0 e 100 pontos. Os aspectos que serão objecto de valoração em cada critério serão os seguintes:

Experiência prévia e trajectória empresa/promotores (0/15)

Pontos positivos

Anos de actividades da empresa.

Anos de actividades dos sócios/promotores noutros projectos diferentes.

Pontos negativos

Constância de incidências judiciais relevantes que possam implicar continxencias futuras.

Historial de processos de insolvencia.

Antecedentes empresa/promotores em Igape/Xesgalicia (0/2)

Pontos positivos

Experiência positiva de cumprimento com o Igape e com as sociedades e fundos geridos por Xesgalicia.

Inexistência de riscos vivos com o Igape e com as sociedades e fundos geridos por Xesgalicia.

Inexistência de dívidas vencidas com o Igape e com as sociedades e fundos geridos por Xesgalicia.

Pontos negativos

Historial de não cumprimento.

Existência de dívidas impagadas.

Qualidade de gestão operativa (0/10)

Pontos positivos

Dispor de informação contável fiável. Contas anuais auditar sem incidências.

Utilizar sistemas de informação ERP ou recolher a sua implantação no projecto.

Achegar organigrama com distribuição coherente de funções e responsabilidades.

Retribuição média ao pessoal adequada.

Inexistência de antecedentes de conflitividade laboral.

Gerência e administrador/conselho de administração qualificado, achegando currículo.

Capacitação técnica geral (0/15)

Pontos positivos

Instalações produtivas com capacidade apropriada ou investimentos previstos para adquirí-la.

Experiência em implantação de projectos de quantia similar nos últimos 5 anos.

Experiência no produto/serviço.

Dispor de pessoal qualificado em pessoal.

Dispor de sistemas de gestão de qualidade.

Dispor de certificados ambientais.

Pontos negativos

Aprecia-se possível obsolescencia tecnológica.

Aprecia-se capacidade excessivamente dimensionada.

Detectam-se possíveis problemas de licença ou deficiências técnicas nas actuais instalações.

Risco de produto (0/9)

Pontos positivos

Posição adequada no ciclo de vida do produto/serviço.

Independência de provedores (existência de provedores alternativos).

Grau de novidade do produto/razoavelmente existirá boa demanda.

Competitividade em preço.

Competitividade em qualidade.

Facilidade de diversificação do produto e adaptação ao comprado.

Pontos negativos

Identificam-se riscos de mudanças regulatorios em relação com o produto.

O produto não está contrastado tecnicamente.

Possibilidade razoável de queda em desuso dos produtos em curto prazo.

Existência de produtos alternativos altamente competitivos.

Risco de mercado (0/9)

Pontos positivos

Dispor de quota de mercado histórica.

Grau de diversificação da carteira de clientes.

Vendas predicibles (existência de contratos, boa demanda...).

Existência de um plano de márketing.

Diversificação geográfica e tamanho de mercado amplo.

Dispor de rede comercial adequada.

Existência de barreiras de entrada identificadas que fossem superadas.

Pontos negativos

Mercado maduro ou altamente competitivo.

Barreiras de entrada que afectem o projecto.

Instabilidade nos preços.

Dependência de intermediários.

Capacidade financeira (0/20)

Pontos positivos

Empresas com mínimo de 2 anos de estados financeiros com actividade.

Cociente fundos próprios/pasivo total.

Cociente endebedamento financeiro/EBITDA.

Rotações de circulante coherentes/fundo de manobra apropriado.

Tendência positiva no nível de vendas e de cash flow.

Despesas financeiras conteúdos.

Resultado do exercício/fundos próprios.

Magnitude do projecto em relação com a estrutura prévia.

Empresas sem um mínimo de 2 anos de estados financeiros com actividade.

Cociente dívida total/ fundos próprios.

Financiamento que se vai conceder fundos próprios.

Financiamento que se vai conceder dívida total.

Pontos negativos

Existência de saldos relevantes com sócios ou administrador, excepto achegas acreditadas a capitalizar.

Cociente fundos próprios/pasivo total inferior a limiar.

Existência de empresas vinculadas que dificultem a análise.

Adiamentos de dívidas com administrações.

Risco por complexidade técnica (0/5)

Pontos positivos

Qualificação técnica suficiente (não se aprecia ausência de capacidade para levar a cabo o projecto).

O processo carece de complexidade técnica.

Experiência exitosa em projectos de similares.

Pontos negativos

Requer-se especial qualificação pendente de adquirir.

Não está suficientemente contrastada a tecnologia necessária.

Não está contrastado suficientemente o processo industrial.

Viabilidade económica e financeira da actuação (0/15)

Pontos positivos

Grau de razoabilidade das hipóteses que sustentam as previsões.

A memória inclui conta de resultados previsional com um grau de detalhe suficiente.

A memória inclui estado de fluxos de efectivo previsional ou plano de tesouraria claro e com detalhe suficiente.

Achegam-se balanços de situação previsionais.

Cash flow previsional suficiente para o serviço da dívida.

Achegam-se dados suficientes para o cálculo da TIR, e esta ao menos duplica o custo médio do financiamento.

Pontos negativos

As previsões económicas não guardam coerência com os dados históricos ou são excessivamente optimistas.

Não se valoram as necessidades de circulante e o seu financiamento.

Incoherencia entre os prazos do financiamento e a vida útil dos bens financiados.

Não se analisa adequadamente o impacto do projecto.

3. O não cumprimento de algum dos limiares mínimos indicados levará uma pontuação total de zero pontos, e suporá a denegação da solicitude apresentada.

4. A pontuação total obtida pelo projecto ou actuação deverá alcançar ao menos o valor de 50 pontos. Toda pontuação inferior a este mínimo suporá a desestimação da solicitude apresentada.

5. A pontuação do risco assim obtida dará lugar a uma classificação em cinco categorias, de acordo com a seguinte tabela:

Qualificação do risco

Pontuação

Excelente (AAA-A)

86-100

Boa (BBB)

66-85

Satisfatória (BB)

50-65

Deficiente (B)

25-49

Má/dificuldades (CC)

0-24

ANEXO V

Critérios de valoração das garantias

O nível de garantias oferecidas valorar-se-á de acordo com uma estimação da percentagem de perda em caso de falta de pagamento, segundo a seguinte tabela:

Colateralización

Pontos

Perda em caso de falta de pagamento

Alta

71-100

< 30 %

Normal

41-70

Entre 30 % e 60 %

Baixa

0-40

> 60 %

A perda em caso de falta de pagamento será estimada conforme os seguintes critérios:

1. Garantia pessoal societaria: pontuar a garantia pessoal de uma sociedade, tanto na sua condição de titular como pela sua condição de terceiro fiador, aplicando a seguinte fórmula:

Pontos = 5 × (património neto conforme os seus últimos estados financeiros)/(montante operação garantida)

A pontuação máxima por este tipo de garantias societarias será de 41 pontos.

2. Garantia pessoal de pessoas físicas: pontuar a garantia pessoal de uma pessoa física, tanto na sua condição de titular como pela sua condição de terceiro fiador, aplicando uma pontuação fixa de 10 pontos pelo compromisso pessoal adquirido, independentemente do seu património ou receitas.

Adicionalmente, poderá atribuir-se uma pontuação superior se se acredita um património imobiliário adicional à habitação habitual, livre de ónus e com uma valoração baseada em taxacións independentes.

A pontuação máxima por este tipo de garantias será de 41 pontos.

3. Garantias consistentes em hipotecas em primeira categoria sobre imóveis: considerar-se-á o valor segundo a taxación realizado por uma sociedade homologada pelo Banco de Espanha.

Pontos = 80 × (valor de taxación)/(montante operação garantida)

4. Garantias consistentes em hipotecas ou peça sem deslocamento sobre bens mobles: considerar-se-á o valor de taxación segundo relatório pericial independente.

Pontos = 60 × (valor de peritación)/(montante operação garantida)

5. Garantias consistentes em avales bancários, de sociedade de garantia recíproca ou pignoración activos financeiros líquidos ou direitos de crédito: considerar-se-á o seu valor nominal.

Pontos = (limite do aval) /(montante operação garantida) × 100

Para uma mesma operação poderão tomar-se garantias de diferente tipo, acumulando-se as pontuações que correspondam.

missing image file

ANEXO VI

Procedimentos que o auditor deverá aplicar para a revisão da justificação dos me os presta do Igape

Para emitir o relatório, o auditor deverá comprovar a adequação da justificação do projecto realizado pelo beneficiário financiado com o presta-mo concedido, mediante a realização dos seguintes procedimentos:

1. Procedimentos de carácter geral.

a) Compreensão das obrigações impostas ao beneficiário. O auditor analisará a normativa reguladora dos presta-mos, assim como a convocação, a resolução ou acordo de concessão, o contrato de empréstimo assinado, e quanta documentação estabeleça as obrigações impostas ao beneficiário do me o presta e ao auditor a respeito da revisão que se vai realizar.

b) Solicitude da justificação do projecto financiado com o presta-mo. O auditor deverá requerer a justificação das despesas e investimentos do projecto financiado e assegurar-se que contém todos os elementos assinalados nas bases reguladoras dos me os presta e na convocação.

c) Informe de auditoria e comunicação com o auditor de contas. Quando a entidade beneficiária fosse auditar por um auditor diferente ao nomeado para rever a justificação do me o presta, obterá o relatório de auditoria com o objecto de conhecer se existe alguma salvidade no dito relatório que pudesse condicionar o seu trabalho de revisão.

2. Procedimentos específicos relativos à justificação do projecto financiado com o presta-mo concedido:

a) Revisão das despesas e/ou investimentos do projecto financiado. Esta revisão abrenguerá a totalidade das despesas incorrer na realização do projecto financiado, e consistirá em comprovar os seguintes aspectos:

1st. Que a documentação justificativo do projecto financiado está suportada numa relação classificada das despesas e investimentos, com identificação do conceito de investimento a que corresponde, do credor, do documento –factura ou documento admissível segundo a normativa do me o presta concedido–, data de emissão, conceito de despesa/investimento, o seu montante (base impoñible, IVE se é o caso, e montante total), documento(s) de pagamento, data(s) de pagamento e montante pago. No caso de considerar-se necessário, incluir-se-á um campo de observações.

2nd. Que a entidade dispõe dos documentos originais acreditador das despesas justificadas e do seu pagamento e que os ditos documentos foram reflectidos nos registros contável.

3rd. Que as despesas e/ou investimentos que integram a relação cumprem os requisitos para ter a consideração de despesa financiable, conforme o estabelecido nas bases reguladoras.

4th. Que se classificaram correctamente, de acordo com o contido das bases reguladoras, as despesas e/ou investimentos executados, pelos conceitos para os que se aprovou o empréstimo e, no caso de variações, que se cumprem as percentagens limite de variação estabelecidas nas bases reguladoras.

5th. Que se produz a necessária coerência entre as despesas e os investimentos justificados e a natureza do projecto financiado.

b) Solicitude ao beneficiário de uma declaração relativa ao financiamento da actividade financiada. O auditor solicitará da entidade beneficiária uma declaração que contenha a relação detalhada de outros recursos ou subvenções que tenham financiado o projecto financiado, com indicação do seu montante e procedência. Sobre a base desta informação e das condições impostas ao beneficiário para a percepção do presta-mo objecto de revisão, o auditor analisará a concorrência de subvenções, ajudas, receitas e outros recursos para a mesma finalidade, procedente de qualquer administração ou ente público ou privado, para efeitos de comprovar o cumprimento da obrigação de achegar para o projecto um contributo financeiro exenta de qualquer apoio público de, ao menos, 25% dos custos financiables.

c) Revisão do certificar de taxación de bens imóveis. Em caso que o presta-mo fosse destinado à aquisição de imóveis, o auditor reverá o certificado do taxador independente conforme o previsto no artigo 28.7 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza.

d) Outros procedimentos. Ademais, o auditor deverá levar a cabo aqueles outros procedimentos adicionais que considere oportuno para a comprovação da correcta justificação do projecto financiado com empréstimo concedido.

Modelo de relatório de revisão da justificação de empréstimos do Igape

Ao Instituto Galego de Promoção Económica-Igape.

1. Para os fins previstos nas bases reguladoras dos presta-mos convocados por (indicar a Resolução do Igape que dá publicidade ao acordo de aprovação das bases reguladoras e a convocação, assim como a referência do DOG em que se publicou), fomos (fui) designados (designado) por (identificação da entidade que realizou a designação) para rever a justificação do projecto financiado com o me o presta outorgado mediante (indicação da resolução ou acordo em que se aprovasse a concessão do me o presta), e formalizado o (data de formalização) mediante (indicar escrita/póliza/contrato e notário ante o qual se outorgou ou que interveio, com o número do protocolo) e destinada a (breve descrição da actividade financiada).

Uma cópia da justificação do projecto financiado com o presta-mo, selada por nós (mim) para os efeitos de identificação, junta-se como anexo ao presente relatório. A preparação e apresentação da citada conta justificativo é responsabilidade de (identificação da entidade beneficiária), concretizando-se a nossa (minha) responsabilidade na realização do trabalho que se menciona no número 2 deste informe.

2. O nosso (meu) trabalho realizou-se seguindo o disposto nas bases reguladoras referidas no parágrafo 1 anterior, nas cales se fixam os procedimentos que devem aplicar-se e o seu alcance, e consistiu nas comprovações que, de modo resumido, se relacionam a seguir:

(mencionar-se-ão as comprovações realizadas sobre a base do previsto nas bases reguladoras)

a. …

b. …

c. …

Dado que este trabalho, pela sua natureza, não tem a natureza de auditoria de contas nem está submetido à Lei 22/2015, de 22 de julho, de auditoria de contas, não expressamos (expresso) uma opinião de auditoria nos termos previstos na citada normativa.

3. O beneficiário pôs à nossa (minha) disposição quanta informação lhe foi requerida para a realização do nosso (meu) trabalho com o alcance estabelecido no parágrafo anterior.

4. (eleger um dos seguintes parágrafos em função de se o resultado da revisão é favorável ou se têm detectado factos ou circunstâncias que poderiam supor não cumprimento, respectivamente. No caso de não cumprimentos cuantificables, dever-se-ão indicar o montante e a percentagem de não cumprimento):

Como resultado do trabalho realizado, informamos-lhes (informo-lhes) que não observamos (observei) factos ou circunstâncias que pudessem supor não cumprimentos da normativa aplicável ou das condições impostas no contrato de empréstimo a (identificação da entidade beneficiária) para a justificação do me o presta o que se refere o parágrafo 1 anterior.

Como resultado do trabalho realizado, a seguir informamos-lhes (informo-lhes) daqueles feitos ou circunstâncias que pudessem supor não cumprimentos da normativa aplicável ou das condições impostas no contrato de empréstimo a (identificação da entidade beneficiária) para a justificação do me o presta a que se refere o parágrafo 1 anterior:

a. …

b. …

c. …

missing image file
missing image file
missing image file
missing image file
missing image file
missing image file
missing image file