O Acordo do Conselho da Xunta da Galiza de 13 de março de 2020 declarou a situação de emergência sanitária de interesse galego e activou o Plano territorial de emergências da Galiza com a consequente assunção de todas as actividades de emergência pelo titular da Presidência da Xunta da Galiza ou pessoa em quem delegue.

O 14 de março de 2020 entrou em vigor o Real decreto 463/2020, de 14 de março, pelo que se declara o estado de alarme para a gestão da situação de crise sanitária ocasionada pela COVID-19. A vigência do estado de alarme foi prorrogada sucessivamente pelo Real decreto 476/2020, de 27 de março, pelo Real decreto 487/2020, de 10 de abril, pelo Real decreto 492/2020, de 24 de abril, e pelo Real decreto 514/2020, de 8 de maio.

Entre as actuações que até a data se estabeleceram no Real decreto 463/2020, assim como na normativa derivada deste, determinaram-se medidas com o fim de reduzir a mobilidade da povoação no contexto da luta contra a COVID-19, assim como suspender o exercício de determinadas actividades empresariais, comerciais, de hotelaria, de restauração, culturais e de lazer.

A Conselharia do Mar analisou com as entidades administrador dos portos desportivos e das zonas portuárias de uso náutico-desportivo de competência da Comunidade Autónoma da Galiza a urgente necessidade de articular ajudas para a compensação das perdas geradas pela descida de actividade nas ditas instalações, como consequência da pandemia da COVID-19, e em particular o estabelecimento do estado de alarme através do Real decreto 463/2020, que supôs o confinamento da povoação, o encerramento e a restrição do uso das instalações náutico-desportivas e, portanto, a queda da actividade realizada nos ditos portos desportivos e zonas portuárias de uso náutico-desportivo.

Devido a esta situação excepcional, devem adoptar-se medidas de urgência de carácter conxuntural que permitam paliar estes efeitos, pelo que as presentes ajudas estão dirigidas às entidades administrador dos portos desportivos e das zonas portuárias de uso náutico-desportivo de competência da Comunidade Autónoma da Galiza e autorizadas como tais pela entidade pública dependente da Conselharia do Mar, Portos da Galiza, pela queda das receitas derivadas da actividade e volume de negócio como consequência do estabelecimento do estado de alarme e/ou da declaração de situação de emergência sanitária de interesse galego efectuada pelo Acordo do Conselho da Xunta de 13 de março de 2020.

Mediante este procedimento, trata-se de promover, com todas as garantias procedementais, a regeneração e reactivação da actividade náutico-desportiva e de serviços que se desenvolve nos portos desportivos e das zonas portuárias de uso náutico-desportivo de competência da Comunidade Autónoma da Galiza, atendendo assim às excepcionais condições produzidas e ao mandato institucional da entidade pública Portos da Galiza expresso no artigo 9.2 da Lei 6/2017, de 12 de dezembro, de portos da Galiza, de promover e fomentar de forma global a actividade económica destes portos.

Em vista da crise actual, o montante máximo por empresa do sector náutico-desportivo será de 8.000 euros. Os beneficiários podem ser empresas que se enfronten a dificuldades como consequência da pandemia do vírus.

Ante esta situação, é necessário publicar as bases reguladoras que estabeleçam o procedimento para a concessão destas ajudas e, ao mesmo tempo, realizar a convocação destas.

Em consequência, e de acordo com o disposto no artigo 27.15 do Estatuto de autonomia da Galiza, e em uso das competências que me confire a Lei 6/2017, de 12 de dezembro, de portos da Galiza, ouvido o sector interessado, em virtude do objecto e finalidades que tem atribuídos Portos da Galiza em matéria de portos desportivos,

RESOLVO:

Artigo 1. Objecto e finalidade

Esta resolução, com código de procedimento PE209O, tem por objecto estabelecer as bases reguladoras e convocar a concessão das ajudas no exercício 2021, em regime de concorrência não competitiva, às empresas e entidades administrador dos portos desportivos e das zonas portuárias de uso náutico-desportivo de competência da Comunidade Autónoma da Galiza que, como consequência da pandemia da COVID-19, estejam nas seguintes condições:

1. Que sofreram diminuição nas receitas pela imposibilidade de realizar actividades náuticas recreativas durante o estado de alarme decretado pelo Governo de Espanha mediante o Real decreto 463/2020 e as suas sucessivas prorrogações, mas que se viram obrigados a manter a vigilância e custodia das embarcações atracadas nas suas instalações.

2. Que na época estival posterior ao levantamento do estado de alarme sofreram uma redução significativa dos trânsitos que tradicionalmente atracaban nas instalações.

Artigo 2. Marco normativo

Para o outorgamento e concessão das ajudas reguladas nesta resolução observar-se-á, ademais do previsto nesta, o disposto nas normas seguintes:

1. Texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, e posteriores modificações.

2. O disposto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento desta Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. Os preceitos básicos da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e os do seu regulamento de execução.

4. No que proceda, ao Regulamento (UE) 1407/2013, de 18 de dezembro, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia, sobre ajudas de minimis.. 

Para estes efeitos, as ajudas concedidas às empresas no marco da presente resolução ajustar-se-ão ao estabelecido no Regulamento (UE) 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis, em virtude do qual o montante total das ajudas de minimis concedidas por um Estado membro a uma única empresa não excederá os 200.000 euros durante qualquer período de três exercícios fiscais. Este limite máximo aplica-se a todo o conjunto de ajudas recebidas em conceito de minimis pela empresa, independentemente da forma em que se outorguem ou do objectivo perseguido.

Em virtude do anterior, as empresas deverão declarar, no momento de apresentar a solicitude, o conjunto de ajudas recebidas pela empresa em conceito de minimis, durante os dois exercícios fiscais anteriores, e durante o exercício fiscal em curso.

5. A Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, e demais normativa de aplicação.

Artigo 3. Existência de crédito

Destinar-se-á uma quantia de 240.000 euros, sem prejuízo de eventuais ulteriores variações produzidas como consequência de uma maior disponibilidade orçamental derivada de incorporações ou gerações de crédito. A existência de uma maior disponibilidade orçamental será objecto de publicação no DOG e não suporá a abertura de um novo prazo de apresentação de solicitudes.

O financiamento das ajudas imputará aos créditos previstos nas aplicações orçamentais seguintes:

Com cargo à partida orçamental de Portos da Galiza, RC 2021, 00000/470, Transferências correntes (a empresas privadas), Projecto 021003, por um montante de 240.000 €, PXCP 6509.

O montante máximo por empresa do sector náutico-desportivo será de 8.000 euros. Os beneficiários podem ser empresas que se enfronten a dificuldades como consequência da pandemia do vírus.

No suposto de esgotamento de crédito observar-se-á o disposto a este respeito no artigo 32 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, que aprova o Regulamento da Lei de subvenções da Galiza.

Artigo 4. Beneficiárias

Poderão ser beneficiárias das subvenções, sem prejuízo de reunir os demais requisitos estabelecidos nestas bases, as entidades administrador dos portos desportivos e das zonas portuárias de uso náutico-desportivo de competência da Comunidade Autónoma da Galiza que, como consequência da pandemia da COVID-19, se encontrem nas seguintes condições:

1. Que sofreram diminuição nas receitas pela imposibilidade de realizar actividades náuticas recreativas durante o estado de alarme decretado pelo Governo de Espanha mediante o Real decreto 463/2020 e as suas sucessivas prorrogações, mas que se viram obrigadas a manter a vigilância e custodia das embarcações atracadas nas suas instalações.

2. Que na época estival posterior ao levantamento do estado de alarme sofreram uma redução significativa dos trânsitos que tradicionalmente atracaban nas instalações.

3. Que desenvolvem a sua actividade em instalações localizadas em terreno portuário adscrito à Comunidade Autónoma da Galiza.

4. Que, portanto, vissem reduzidos algum dos seguintes parâmetros:

a) A facturação derivada pela actividade declarada arredor da concessão no exercício do 2020 em mais de um 20 % com respeito à média no mesmo período dos dois (2) exercícios anteriores. Para justificar a dita redução, empregar-se-á qualquer meio admitido em direito.

b) O número de trânsitos que recalaron na instalação náutica no período de janeiro a outubro (incluídos) de 2020 em mais de um 30 % com respeito à média dos mesmos meses nos dois anos anteriores.

5. Que pretendam investimentos nas instalações portuárias concesionadas ao seu cargo, assim como naquelas instalações a respeito das quais realizem actividades de exploração e prestação de serviços a utentes, durante o exercício 2021, tanto em infra-estruturas como em serviços portuários, que redundem directamente na melhora das instalações ‒funcionalidade ou eficiência‒ que prestam serviço à náutica recreativa.

Artigo 5. Actuações subvencionadas

1. Serão subvencionáveis aquelas actuações que revertam na melhora das instalações portuárias náutico-desportivas: trabalhos de manutenção preventivo/curativo e/ou melhoras funcional que redundem na prestação de serviços aos utentes dos portos desportivos –sem incluir salários nem despesas correntes– e/ou investimentos em eficiência energética e/ou saneamento e/ou acessibilidade e/ou vigilância e/ou controlo de acessos.

2. A título enunciativo, labores tais como labores de manutenção/substituição de elementos flotantes, pantaláns, flotadores, estacas, argolas, melhoras na instalação eléctrica, iluminação, conectividade, telecomunicações, subministração de água, instalações de eficiência energética, instalações de gestão de resíduos.

3. A obtenção da subvenção não isenta o beneficiário de contar com a preceptiva solicitude para a execução dos trabalhos por parte de Portos da Galiza.

4. Portos da Galiza reserva para sim a opção de priorizar aquelas actuações dentre as apresentadas que, pela sua finalidade e funcionalidade, redundem num maior benefício para a instalação portuária em vista da situação desta e estabelecendo em tal caso, por resolução, as seguintes prioridades:

a) Melhora das estruturas flotantes, pantaláns: pavimentos, argolas, estacas, rodetes, flotadores, fondeos.

b) Melhora ou acondicionamento da rede ou ponto de subministração eléctrica e abastecimento de água em postos de atracada, incluídas as actuações de eficiência energética.

c) Melhora nas instalações relativas a serviços gerais de iluminação e comunicações, incluídas as actuações de eficiência energética.

d) Melhora nas instalações que prestam serviço aos utentes: banhos e vestiarios.

Artigo 6. Requisitos dos beneficiários

Os beneficiários das ajudas reguladas nesta resolução estarão sujeitos aos seguintes requisitos:

1. Não ter pendente de pagamento nenhuma obrigação por reintegro de subvenções nem sanção firme pendente de pagamento por infracção da normativa marítimo-pesqueira.

2. Não concorrer em alguma das circunstâncias previstas no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. Não ser uma empresa em crise de acordo com a definição e condições estabelecidas nas directrizes comunitárias sobre as ajudas estatais de salvamento e de reestruturação de empresas em crises (2014/C249/01).

4. Estar em posse das preceptivas concessões, autorizações, permissões ou licenças para levar a cabo a actividade.

5. Acreditar, com anterioridade a ditar-se a proposta de resolução de concessão, que está ao dia no cumprimento das suas obrigações tributárias, face à Segurança social e de não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma da Galiza.

6. Cumprir com as obrigações recolhidas no seu título concesional ou habilitante da sua actividade.

7. Não se aceitarão solicitudes a respeito de portos desportivos e zonas de uso náutico-desportivo que não contem com título autorizado por Portos da Galiza e com as demais licenças, permissões e autorizações das demais administrações competente.

Artigo 7. Obrigações das personas beneficiárias

As pessoas beneficiárias destas ajudas estão obrigadas a:

1. Submeter às actuações de comprovação que efectuará o órgão concedente ou qualquer outra comprovação e controlo financeiro que possam realizar os órgãos de controlo competente, tanto nacionais como comunitários, e achegar quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores.

Em especial, ficarão obrigadas a facultar toda a informação que lhe seja requerida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, pelo Conselho de Contas da Galiza e pelo Tribunal de Contas dele Estado, e submeterão às acções de controlo financeiro e de fiscalização destes órgãos.

2. Manter um sistema contabilístico separado ou um código contável específico em relação com todas as transacções relacionadas com a subvenção que permita seguir a pista de auditoria.

3. Comunicar-lhe a Portos da Galiza a obtenção de outras subvenções e ajudas para a mesma finalidade procedentes de qualquer Administração ou ente, tanto público como privado, tanto as aprovadas ou concedidas como as pendentes de resolução.

4. Comunicar-lhe a Portos da Galiza qualquer circunstância que possa afectar substancialmente a execução dos fins para os quais foi concedida a ajuda.

5. Cumprir com as obrigações do artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 8. Quantia da ajuda e modo de determinação

1. A quantia da subvenção por beneficiário estabelece-se num limite máximo que não pode superar os 8.000,00 € (montante sem IVE).

2. O montante subvencionável deverá apoiar com uma memória técnico-económica das actuações previstas. Com cada actuação dever-se-ão juntar 3 orçamentos comparables e o montante subvencionável será o correspondente ao orçamento mais ajustado.

3. O montante subvencionado poderá supor o 100 % das actuações previstas na memória descritiva ou uma percentagem determinada do investimento total que se pretenda na instalação.

4. Não serão objecto de subvenção as despesas correntes nem as despesas estritamente de pessoal nem os previstos no artigo 29 da Lei de subvenções da Galiza.

5. Em aplicação do artigo 55.1 do Real decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, não se estabelece uma ordem de prelación entre as solicitudes apresentadas que reúnam os requisitos estabelecidos quando o crédito consignado na convocação seja suficiente, atendendo ao número de subvenções.

6. No caso de não ser suficiente a dotação económica da presente ordem para atender as solicitudes, ajustar-se-ão as quantias a pró rata entre todos os solicitantes e, de ser o caso, poderá algum beneficiário renunciar à ajuda.

7. Em caso de suspensão das disponibilidades orçamentais, ajustar-se-ão as quantias a pró rata entre todas as pessoas beneficiárias, sem prejuízo da faculdade de Portos da Galiza de poder aplicar a prioridade estabelecida no artigo 5 desta resolução.

8. A entidade Portos da Galiza levará a cabo as actuações de comprovação que considere necessárias e a este respeito poderá solicitar a achega da documentação necessária para verificar a veracidade da informação dos solicitantes.

9. A possibilidade de concertar o beneficiário a execução total ou parcial da actividade subvencionada estará sujeita ao estabelecido na Lei de subvenções da Galiza.

Artigo 9. Compatibilidade das ajudas

As ajudas concedidas são incompatíveis com a percepção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos para a mesma finalidade, procedentes de quaisquer Administrações ou entes públicos ou privados, nacionais, da União Europeia ou de organismos internacionais.

Artigo 10. Prazo de apresentação da solicitude

O prazo de apresentação das solicitudes será de dois (2) meses contados a partir do dia seguinte à publicação desta resolução no Diário Oficial da Galiza. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia de prazo for inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês de vencimento não houver dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo expira o último dia do mês.

Artigo 11. Pagamento da subvenção

Uma vez produzida e sobre o importe da factura com comprovativo de pagamento.

Os beneficiários deverão dar publicidade, pela sua conta, do financiamento público das acções que realizem com cargo à subvenção concedida ao amparo destas bases.

De conformidade com o artigo 20 do Regulamento da Lei de subvenções da Galiza, os beneficiários deverão dar publicidade, pela sua conta, do financiamento público das acções que realizem com cargo à subvenção concedida ao amparo destas bases, mediante a instalação durante o prazo de um ano na própria instalação em que se aplique a subvenção recebida de um cartaz institucional em que conste o financiamento público da entidade concedente.

Artigo 12. Documentação complementar necessária para tramitar o procedimento

1. As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude a seguinte documentação:

a) Anexo II. De ser o caso, nomeação de representante para os efeitos de apresentação da solicitude.

b) Certificação registral actualizada dos estatutos sociais da entidade e da escrita de constituição.

c) Cópia do poder de representação do representante legal da pessoa solicitante, em caso que tal poder não figure na certificação registral.

De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, não será necessário achegar os documentos que já foram apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão solicitados electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.

De forma excepcional, se não se pudessem obter os citados documentos, poder-se-lhe-á solicitar novamente à pessoa interessada a sua achega.

2. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderão requerer a exibição do documento ou da informação original.

3. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

4. Em caso que algum dos documentos que se vá apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no número anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 13. Comprovação de dados

1. Para tramitar este procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos elaborados pelas administrações públicas:

a) DNI/NIE da pessoa representante.

b) NIF da entidade representante.

c) NIF da entidade solicitante.

d) Certificação de estar ao dia no cumprimento das suas obrigações com a Agência Estatal da Administração Tributária de cada pessoa solicitante.

e) Certificação de estar ao dia no cumprimento das suas obrigações com a Tesouraria Geral de Segurança social de cada pessoa solicitante.

f) Certificação de estar ao dia no cumprimento das suas obrigações com a Fazenda da Xunta de Galicia de cada pessoa solicitante.

g) Relatório acreditador de achar ao dia de pagamento de obrigações por reintegro de subvenções emitido pela Conselharia de Fazenda (Atriga) de cada pessoa solicitante.

h) Informe do Departamento de Portos Desportivos sobre as autorizações e concessões outorgadas e estado de cumprimento das condições estabelecidas nos ditos títulos.

i) Concessões de subvenções e ajudas.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicá-lo no recadro habilitado no modelo de solicitude e achegar os documentos correspondentes.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-lhes-á solicitar às pessoas interessadas que apresentem os documentos correspondentes.

Artigo 14. Forma de apresentação de solicitudes

1. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal.

2. De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

3. Para a apresentação electrónica poderá empregar-se qualquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

Artigo 15. Trâmites administrativos posteriores à apresentação da solicitude

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar durante a tramitação deste procedimento deverão ser realizados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 16. Tramitação das solicitudes

1. Estas ajudas conceder-se-ão em regime de concorrência não competitiva de acordo com os princípios de publicidade, transparência, objectividade, igualdade e não discriminação e eficácia e eficiência estabelecidos no artigo 5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Fase de admissão de solicitudes.

a) A entidade pública Portos da Galiza da Conselharia do Mar analisará os expedientes e requererá a emenda da documentação necessária, de ser o caso.

b) Se a solicitude não reúne algum dos requisitos exixir nestas bases reguladoras ou na correspondente convocação, requerer-se-á o interessado para que, num prazo de dez dias hábeis, emende a deficiência ou remeta os documentos preceptivos.

Neste requerimento fá-se-á indicação expressa de que, se assim não o fizer, se dará por desistido da sua solicitude.

Este requerimento de emenda também se fará se das certificações obtidas de conformidade com o artigo 14 resulta que o solicitante não está ao dia no pagamento das suas obrigações tributárias com o Estado, com a Comunidade Autónoma e com a Segurança social.

A documentação requerida para a emenda da solicitude deverá ser apresentada na forma e nos lugares que se determina nos artigos 14 e 16.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, e no artigo 10 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza.

3. Sem prejuízo do assinalado no número anterior, poderá ser requerido o solicitante para que achegue quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para tramitar e resolver o procedimento.

4. Para os expedientes que não cumpram as exixencias contidas nestas bases ou na normativa de aplicação, ou que não contenham a documentação necessária, o órgão instrutor formulará a proposta de resolução de não admissão ou de desistência, segundo seja o caso, na qual se indicarão as causas que a motivam.

5. Sempre que se tenham em conta para a resolução de ajudas aspectos diferentes aos aducidos pelos interessados, dar-se-lhes-á a estes um trâmite de audiência com carácter prévio à avaliação dos expedientes por parte da Comissão de Selecção.

6. Fase de avaliação das solicitudes.

a) Os expedientes serão avaliados pela Comissão de Selecção, constituída na entidade Portos da Galiza.

b) A Comissão Avaliadora estará formada pelos seguintes membros:

1. Presidente, director de Portos da Galiza ou pessoa que o substitua.

2. Vogais:

1. A pessoa que ocupe a chefatura do Departamento de Portos Desportivos de Portos da Galiza.

2. Um membro do Departamento Jurídico de Portos da Galiza.

c) Em caso de imposibilidade de assistir a alguma das sessões, os membros do órgão colexiado poderão ser substituídos pela pessoa que designe a Presidência de Portos da Galiza. O órgão colexiado precisará de, ao menos, a maioria simples dos membros para a realização da selecção.

d) As reuniões da Comissão de Selecção poderão ter lugar tanto de forma pressencial como a distância nos termos estabelecidos pela normativa vigente que seja de aplicação.

e) A Comissão poderá propor que o órgão instrutor requeira documentação complementar necessária para a correcta valoração da solicitude de que se trate.

f) A Comissão Avaliadora poderá trabalhar assistida dos assessores que julgue convenientes, assim como solicitar relatórios a experto técnicos externos ou internos.

g) A Comissão de Selecção reunirá numa sessão única para a elaboração da proposta de concessão ao órgão concedente, salvo em caso que a soma dos investimentos subvencionáveis dos expedientes propostos não supere o crédito existente para as ajudas, caso em que poderá realizar quantas sessões considere necessárias e emitir propostas parciais de concessão em cada uma das sessões.

h) Quando as solicitudes subvencionáveis superem as disponibilidades orçamentais, o órgão instrutor determinará a asignação do orçamento disponível mediante pró rata do montante global máximo destinado às subvenções na respectiva convocação entre todas as solicitudes, conforme dispõe o artigo 19 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

i) Os documentos, relatórios e certificados que sirvam para a avaliação dos projectos farão parte do expediente das ajudas.

7. Fase de selecção.

a) Uma vez finalizada a fase anterior, a Comissão de Selecção emitirá um relatório com o resultado da selecção das solicitudes propostas para a sua concessão, que será incorporado ao expediente.

b) Na proposta que formule a Comissão de Selecção figurarão de maneira individualizada os solicitantes propostos para obter a subvenção, assim como o montante da subvenção proposto para cada um deles.

c) O presidente da Comissão de Avaliação elevará proposta de resolução ao órgão concedente, que ditará as correspondentes resoluções de concessão.

Artigo 17. Resolução e aceitação

1. A resolução das solicitudes corresponde à pessoa titular da Presidência de Portos da Galiza.

2. O prazo máximo para ditar e notificar a resolução da ajuda será de dois (2) meses, e a data limite de concessão, o 15 de agosto de 2021. Transcorrido o prazo sem resolução expressa, os interessados poderão perceber desestimado as suas solicitudes, de conformidade com o disposto no artigo 25 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

3. Uma vez notificada a dita resolução, o interessado terá um prazo de dez (10) dias hábeis a partir do seguinte ao da sua notificação para a aceitação desta. Transcorrido este prazo sem produzir-se manifestação expressa, perceber-se-á tacitamente aceite a ajuda.

4. A resolução de concessão indicará, entre outros aspectos, os créditos orçamentais aos cales se imputa a despesa e a quantia da subvenção individualizada.

5. A resolução indicará o montante global da ajuda para cada entidade, e informar-se-á expressamente, no caso das empresas, do seu carácter de minimis, em virtude do disposto no artigo 6 do Regulamento (UE) 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013.

6. Por outra parte, de conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirá à Base de dados nacional de subvenções (BDNS) a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza.

Artigo 18. Notificação

1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificações electrónicas da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta a disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderá de ofício criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento por parte das pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo, e perceber-se-ão rejeitadas quando transcorram dez (10) dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não for possível por problemas técnicos, praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

6. A notificação incluirá o montante global da ajuda para cada entidade, e informar-se-á expressamente, no caso das empresas, do seu carácter de minimis, em virtude do disposto no artigo 6 do Regulamento (UE) 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013.

Artigo 19. Recursos

1. Contra a resolução expressa ou presumível que se dite dos expedientes tramitados de acordo com esta resolução, que põem fim à via administrativa, cabe interpor recurso potestativo de reposição ante a pessoa titular da Presidência de Portos da Galiza, no prazo de um (1) mês a partir do dia seguinte ao da sua notificação, ou recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois (2) meses contados desde o dia seguinte ao da sua notificação.

2. Se transcorrido o prazo para resolver estabelecido no artigo 19 não lhe é notificada a resolução ao interessado, perceber-se-á desestimar por silêncio administrativo e caberá interpor recurso potestativo de reposição ante a pessoa titular da Presidência de Portos da Galiza, em qualquer momento, ou recurso contencioso-administrativo perante o Julgado do Contencioso-Administrativo de Santiago de Compostela no prazo de seis (6) meses, contados em ambos os casos a partir do dia seguinte ao que se produza o acto presumível.

3. Sem prejuízo do anterior, os interessados poderão exercer qualquer outro recurso que considerem oportuno.

Artigo 20. Modificação de resolução

1. Uma vez ditada a resolução de concessão, toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção ou a obtenção concorrente de subvenções e ajudas concedidas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à sua modificação.

2. O acto pelo qual se acorde a modificação da resolução de concessão ou, se é o caso, a sua denegação será ditado pelo órgão concedente, uma vez instruído o correspondente expediente em que se dará audiência ao interessado. Contudo, poder-se-á prescindir deste trâmite de audiência quando não figurem no procedimento, nem se tenham em conta na resolução, outros factos, alegações ou provas que as aducidas pelo interessado.

3. A modificação poderá ter lugar sempre que se cumpram os limites e requisitos estabelecidos no artigo 35 do Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

4. O beneficiário tem a obrigação de solicitar a Portos da Galiza a aceitação de qualquer modificação ou alteração relevante ou significativa sobre o projecto subvencionado. Para que tais modificações possam ser tidas em conta na justificação deverão ser previamente aceitadas por Portos da Galiza. As alterações não autorizadas, ou não solicitadas, poderão dar lugar à minoración da subvenção concedida ou à sua revogação.

5. Não se aceitarão modificações que afectem os requisitos para poder optar às subvenções exixir na presente resolução.

Artigo 21. Pagamento

1. Os serviços competente de Portos da Galiza comprovarão de ofício o cumprimento dos requisitos para aceder às ajudas, de acordo com a documentação apresentada na solicitude e a informação disponível nas bases de dados e registros da Conselharia do Mar e de Portos da Galiza. Para estes efeitos, os beneficiários têm que facilitar toda a informação complementar que lhes seja requerida pelo órgão instrutor.

Em todo o caso, os beneficiários deverão achegar declaração em que façam constar:

a) O conjunto de toda as solicitudes efectuadas ou concedidas para a mesma finalidade das diferentes administrações públicas competente.

b) O conjunto de ajudas recebidas pela empresa em conceito de minimis, durante os dois exercícios fiscais anteriores, e durante o exercício fiscal em curso.

2. A proposta de pagamento das ajudas realizará com uma certificação prévia de Portos da Galiza do cumprimento de todos os requisitos para aceder às ajudas no momento em que se vá ordenar o pagamento.

De conformidade com o artigo 58 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, que aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, uma vez comprovados os requisitos estabelecidos nas bases reguladoras para proceder ao pagamento da subvenção, o órgão concedente deverá incluir no expediente um certificado acreditador da verificação realizada, no qual deverão detalhar-se os principais requisitos exixir nas bases reguladoras e o alcance das comprovações realizadas.

3. Não poderá realizar-se o pagamento da subvenção enquanto o beneficiário não esteja ao dia das suas obrigações tributárias, incluídas as de Portos da Galiza e face à Segurança social. O órgão instrutor verificará o cumprimento deste requisito com a AEAT, a Tesouraria Geral da Segurança social e a Atriga quando caducase a validade das certificações apresentadas com a solicitude.

4. O pagamento das ajudas efectuará na conta bancária que fosse designada pelo beneficiário.

Artigo 22. Prazo para a justificação da aplicação das despesas subvencionadas

A data limite para executar o projecto de três (3) meses desde a resolução e para apresentar o rendimento de conta justificativo com a documentação da realização dos investimentos será o 30 de outubro de 2021.

Artigo 23. Documentação justificativo da execução das despesas subvencionadas

1. Para a cobrança da subvenção concedida o beneficiário deverá justificar previamente as despesas que lhe supôs executar o projecto ou actuação subvencionada, achegando a documentação justificativo que se assinala no ponto seguinte.

2. Documentação justificativo: observar-se-á o disposto no artigo 42 do Decreto 11/2009, que aprova o Regulamento da Lei de subvenções da Galiza.

a) Conta justificativo composta de facturas ajustadas à normativa sobre obrigações de facturação e demais documentos de valor probatório equivalente no trânsito jurídico-mercantil ou com eficácia administrativa de pagamentos.

Não se admitirão supostos de autofacturación (facturas emitidas pelos próprios beneficiários da subvenção).

Também não se admitirão os comprovativo de recepção para despesas de 1.000,00 euros ou maiores.

b) Fotografias verificadas dos equipamentos instalados.

c) Os órgãos competente de Portos da Galiza poderão solicitar os esclarecimentos ou relatórios relativos à justificação dos investimentos que considerem convenientes. Transcorrido o prazo concedido para este efeito sem que o beneficiário os apresentasse, poder-se-á perceber que renuncia à subvenção.

Artigo 24. Não cumprimento e reintegro das ajudas

1. Se a pessoa beneficiária incumpre qualquer dos requisitos estabelecidos nestas bases e demais normas aplicável, assim como as condições e obrigações que, de ser o caso, se estabeleçam na resolução de concessão da ajuda, poder-se-ão anular os benefícios concedidos com a obrigação de reintegro da ajuda ou subvenção.

2. Procederá o reintegro total ou parcial da subvenção concedida, assim como os juros de mora correspondentes, desde o momento do pagamento da subvenção e até a data em que se acorde a procedência do reintegro, nos supostos estabelecidos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. Ademais, será também causa de reintegro de acordo com as normas comunitárias de aplicação. O reembolso das ajudas será proporcional à gravidade da infracção cometida.

4. Sem prejuízo da obrigação de reintegro, se como consequência de uma comprovação posterior ou de qualquer outra verificação se constatasse a falsidade nas declarações mencionadas nesta resolução, serão de aplicação as infracções e sanções estabelecidas na Lei 9/2007, de subvenções da Galiza.

5. Para este procedimento de reintegro ter-se-á em conta o estabelecido no capítulo II do título II da Lei de subvenções da Galiza.

Artigo 25. Infracções e sanções

Sem prejuízo do estabelecido nos pontos anteriores, às pessoas beneficiárias das ajudas reguladas nestas bases ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto no título IV da Lei de subvenções da Galiza.

Artigo 26. Transparência e bom governo

1. De conformidade com o artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e com o artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, a entidade Portos da Galiza responsável pela iniciativa publicará na sua página web oficial a relação das pessoas beneficiárias e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, pudessem impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiárias e a referida publicidade.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a proporcionar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016 a que estejam vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

Artigo 27. Publicidade

Em aplicação do estabelecido no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, serão objecto de publicação no Diário Oficial da Galiza as ajudas concedidas, com expressão da convocação, programa e crédito orçamental a que se imputam, a pessoa beneficiária, a quantidade concedida e a finalidade da subvenção, com as excepções previstas no dito artigo, de ser o caso.

Artigo 28. Efeitos

Esta resolução produzirá efeitos a partir do dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza. Publicar-se-á também na página web de Portos da Galiza.

Santiago de Compostela, 29 de março de 2021

Susana Lenguas Gil
Presidenta de Portos da Galiza