O artigo 24 da nossa Constituição garante-lhes o direito fundamental a obterem a tutela efectiva dos juízes e tribunais a todas as pessoas no exercício dos seus direitos e interesses legítimos e, além disso, à defesa e à assistência de letrado. Este direito fundamental complementa-se com o disposto no artigo 119 da Carta magna, onde se estabelece que a justiça será gratuita quando assim o disponha a lei e, em todo o caso, a respeito de quem acredite insuficiencia de recursos para litigar.
Com a entrada em vigor da Lei 1/1996, de 10 de janeiro, de assistência jurídica gratuita, esta matéria foi objecto de uma funda reforma e, como consequência do Real decreto 2166/1994, de 4 de novembro, pelo que lhe foram transferidos pela Administração do Estado a Galiza os meios materiais e económicos para o funcionamento da Administração de justiça, entre os quais se encontra o aboação da compensação económica aos colégios de advogados e de procuradores dos tribunais pelas actuações dos seus colexiados no âmbito da assistência jurídica gratuita, a Comunidade Autónoma galega realizou o desenvolvimento normativo da dita Lei 1/1996, num primeiro momento através do Decreto 146/1997 e, posteriormente, com a pertinente reforma deste para a sua necessária adaptação ao contexto actual, mediante o vigente Decreto 269/2008, de 6 de novembro, pelo que se aprova o Regulamento de assistência jurídica gratuita da Galiza, modificado pelo Decreto 138/2012, de 21 de junho.
Por outra parte, com data de 20 de outubro de 2017 a Xunta de Galicia e o Conselho da Avogacía Galega assinaram um acordo para estabelecer a barema da compensação económica da assistência jurídica gratuita destes profissionais, com um âmbito temporário que abarca desde o 1 de outubro de 2017 até o 30 de setembro de 2021. O dito acordo estabelece que para o período compreendido entre o 1 de outubro de 2019 e o 30 de setembro de 2021, as bases e módulos de compensação se actualizarão conforme o IPC galego do ano anterior, que no ano 2019 foi de 0,7 %.
Além disso, a Ordem 2 de agosto de 2012 desenvolve a regulação das certificações e justificações trimestrais estabelecidas no Decreto 269/2008, de 6 de novembro, pelo que se aprova o Regulamento de assistência jurídica gratuita da Galiza.
Com data de 11 de dezembro de 2020 publicou-se no Diário Oficial da Galiza a Ordem de 30 de novembro de 2020 pela que se estabelece a compensação económica aos colégios de advogados pelas actuações dos seus colexiados no âmbito da assistência jurídica gratuita durante o quarto trimestre de 2020 e o primeiro, segundo e terceiro trimestres de 2021. No entanto, neste módulo não se incluem as possíveis situações extraordinárias que se possam suscitar em determinados processos excepcionais nos cales a actuação do advogado supere notavelmente o ónus de trabalho que se pode considerar ordinária para cada tipo de procedimento.
Por este motivo, e para estes casos excepcionais, a Vice-presidência Primeira e Conselharia de Presidência, Justiça e Turismo, com o fim de evitar que o advogado designado não possa desenvolver o seu trabalho com os mínimos meios técnicos, materiais, humanos ou económicos precisos para prestar a assistência que tem encomendada e de garantir o adequado direito à defesa, procede a articular um sistema complementar para a necessária assistência e apoio institucional, assim como os oportunos mecanismos de apoio económico com cargo aos seus orçamentos de despesas, para assim alcançar a maior eficácia possível na asignação de recursos económicos associados ao direito de assistência jurídica gratuita.
Em consequência com o anteriormente exposto,
DISPONHO:
Artigo único. Modificação da Ordem de 30 de novembro de 2020
A Ordem de 30 de novembro de 2020 pela que se estabelece a compensação económica aos colégios de advogados pelas actuações dos seus colexiados no âmbito da assistência jurídica gratuita durante o quarto trimestre de 2020 e o primeiro, segundo e terceiro trimestres de 2021 modifica-se nos seguintes termos:
Um. Acrescenta-se o artigo 5, com a seguinte redacção:
«Artigo 5
Quando um procedimento judicial tenha carácter excepcional e extraordinário, no qual a actuação do advogado supere notavelmente o ónus de trabalho que se pode considerar ordinária para cada tipo de procedimento, a Vice-presidência Primeira e Conselharia de Presidência, Justiça e Turismo e o correspondente colégio de advogados poderão formalizar um convénio cuja finalidade seja articular os meios técnicos, materiais, humanos ou económicos precisos para fazer possível em óptimas condições a defesa jurídica de quem tenha reconhecido o direito de assistência jurídica gratuita, de jeito que se garanta a tutela judicial efectiva de acordo com o estabelecido no artigo 24 da Constituição espanhola».
Disposição derradeiro única
Esta ordem entrará em vigor o mesmo dia da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
Santiago de Compostela, 31 de março de 2021
Alfonso Rueda Valenzuela
Vice-presidente primeiro e conselheiro de Presidência,
Justiça e Turismo