Corresponde à Agência Tributária da Galiza, em virtude do artigo 9 do Decreto 202/2012, de 18 de outubro, pelo que se acredite a Agência Tributária da Galiza e se aprova o seu estatuto, a gestão recadatoria em período executivo dos recursos da Fazenda pública da Galiza.
A Lei 40/2015, de 1 de outubro, de regime jurídico do sector público (em diante, Lei 40/2015), integra as matérias que demandaban uma regulação unitária das relações ad intra de cada Administração e das relações entre elas, como a assinatura e as sedes electrónicas, o intercâmbio electrónico de dados em contornos fechados de comunicação e a actuação administrativa automatizado.
O artigo 41.1 da Lei 40/2015 define a actuação administrativa automatizado como qualquer acto ou actuação realizada integramente através de meios electrónicos por uma Administração pública no marco de um procedimento administrativo e na qual não intervier de forma directa um empregado público.
O artigo 41.2 da supracitada lei determina que, em caso de actuação administrativa automatizado, se deverá estabelecer previamente o órgão ou os órgãos competente, segundo os casos, para a definição das especificações, a programação, a manutenção, a supervisão e o controlo de qualidade e, se for o caso, a auditoria do sistema de informação e do seu código fonte. Além disso, indicar-se-á o órgão que deve ser considerado responsável para efeitos de impugnação.
A Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, estabelece no artigo 76.4 que as actuações administrativas automatizado se deverão declarar mediante uma resolução conjunta do órgão competente para a definição das especificações, a programação, a manutenção, a supervisão e o controlo de qualidade e, se é o caso, a auditoria do sistema de informação e do seu código fonte, assim como do órgão responsável para os efeitos de impugnação. Nesta resolução especificar-se-á a identificação de tais órgãos e os sistemas de assinatura utilizados, de ser o caso, para a actuação administrativa automatizado. Além disso, o artigo 76.5 indica que se publicará na sede electrónica da Xunta de Galicia e no Diário Oficial da Galiza o texto íntegro das resoluções indicadas no ponto anterior.
No âmbito tributário, a Lei 58/2003, de 17 de dezembro, geral tributária, estabelece no seu artigo 96 que a Administração tributária promoverá a utilização das técnicas e dos meios electrónicos, informáticos e telemático necessários para o desenvolvimento da sua actividade e o exercício das suas competências com as limitações que a constituição e as leis estabeleçam.
O citado artigo estabelece ademais que os procedimentos e as actuações em que se utilizem técnicas e meios electrónicos, informáticos e telemático garantirão a identificação da Administração tributária actuante e o exercício da sua competência. Ademais, quando a Administração tributária actue de forma automatizado, garantir-se-á a identificação dos órgãos competente para a programação e supervisão do sistema de informação e dos órgãos competente para resolver os recursos que possam interpor-se. Os programas e as aplicações electrónicos, informáticos e telemático que vão ser utilizados pela Administração tributária para o exercício das suas potestades deverão ser previamente aprovados por esta na forma que se determine regulamentariamente.
Assim, o artigo 85.1 do Regulamento geral das actuações e os procedimentos de gestão e inspecção tributária e de desenvolvimento das normas comuns dos procedimentos de aplicação dos tributos aprovado mediante o Real decreto 1065/2007, de 27 de julho, estabelece que, nos supostos de actuação automatizado, as aplicações informáticas que efectuem tratamentos de informação cujo resultado seja utilizado pela Administração tributária para o exercício das suas potestades e pelas que se determine directamente o conteúdo das actuações administrativas deverão ser previamente aprovadas mediante resolução do órgão que deve ser considerado responsável para efeitos da impugnação dos correspondentes actos administrativos.
Com a aprovação da presente resolução é preciso derrogar a Resolução de 29 de dezembro de 2006, da Direcção-Geral de Tributos, pela que se aprovam os programas e as aplicações informáticas para a obtenção de certificados de não ter dívidas em período executivo com a Comunidade Autónoma da Galiza e da apresentação do imposto sobre o património.
Por todo o exposto,
RESOLVO:
Primeiro. Declarar as seguintes actuações administrativas automatizar através de sistemas de informação no âmbito da Agência Tributária da Galiza:
a) Emissão de certificados de apresentação do imposto sobre o património obtidos pelos cidadãos telematicamente ou nas delegações da Agência Tributária da Galiza.
b) Emissão de certificados de não ter dívidas em período executivo com a Comunidade Autónoma da Galiza obtidos pelos cidadãos telematicamente ou nas delegações da Agência Tributária da Galiza.
c) Emissão de certificados de não ter dívidas em período executivo com a Comunidade Autónoma da Galiza obtidos telematicamente pelos órgãos administrador de ajudas, subvenções e contratos.
d) Emissão de certificados de apresentação do imposto sobre o património obtidos telematicamente pelos órgãos administrador de ajudas, subvenções e contratos.
Segundo. Procede à aprovação dos programas e das aplicações informáticas para a geração dos certificar de apresentação do imposto sobre o património e de não ter dívidas em período executivo com a Comunidade Autónoma da Galiza, que se levará a cabo do seguinte modo:
1. O sistema de informação da Agência Tributária da Galiza poderá gerar, mediante actuação administrativa automatizado, os certificados assinalados no ponto anterior.
2. A aplicação informática levará a cabo um tratamento da informação existente no sistema de informação da Agência Tributária da Galiza com o fim de verificar os requisitos estabelecidos no Regulamento geral das actuações e os procedimentos de gestão e inspecção tributária e de desenvolvimento das normas comuns dos procedimentos de aplicação dos tributos aprovado mediante o Real decreto 1065/2007, de 27 de julho.
3. A aplicação informática gerará um documentado electrónico com o contido de certificado autenticar mediante código seguro de verificação.
Terceiro. Os órgãos responsáveis em relação com as actuações administrativas automatizado relacionadas no ordinal primeiro serão:
a) A Agência Tributária da Galiza, como órgão responsável da definição das especificações destas actuações administrativas automatizado.
b) A Agência para a Modernização Tecnológica da Galiza, como órgão responsável da programação, da manutenção, da supervisão e do controlo de qualidade e, se é o caso, da auditoria do sistema de informação e do seu código fonte.
Quarto. Autorizar a Agência para a Modernização Tecnológica da Galiza para gerir a solicitude de criação de um sê-lo electrónico denominado agência tributária de galicia» ante a autoridade de serviços de certificação que corresponda.
A titularidade, assim como a responsabilidade do seu uso, corresponderá à Agência Tributária da Galiza.
O sê-lo electrónico estará baseado num certificar electrónico reconhecido ou qualificado e as suas características técnicas gerais serão as que constem na declaração de práticas de certificação do emissor do certificar.
Os dados necessários para aceder ao serviço de validação para a verificação do certificar estarão incluídos no certificar. Os dados que deverão constar no sê-lo electrónico são os seguintes:
a) NIF do organismo subscritor: Q1500393B.
b) Organismo subscritor: Agência Tributária da Galiza.
c) Nome do sê-lo: agência tributária de galicia.
Quinto. Autorizar a Agência para a Modernização Tecnológica da Galiza para utilizar o sê-lo electrónico denominado agência tributária de galicia» para assinar as actuações administrativas automatizado declaradas nesta resolução e para realizar as tarefas técnicas precisas para a sua implantação efectiva nos sistemas automatizado que dão suporte às actuações e aos procedimentos mencionados.
Sexto. Autorizar a Agência para a Modernização Tecnológica da Galiza para a renovação do sê-lo electrónico «agência tributária de galicia» sempre e quando continuem vigentes as actuações administrativas automatizado declaradas nesta resolução.
Sétimo. Fica derrogado a Resolução de 29 de dezembro de 2006, da Direcção-Geral de Tributos, pela que se aprovam os programas e as aplicações informáticas para a obtenção de certificados de não ter dívidas em período executivo com a Comunidade Autónoma da Galiza e da apresentação do imposto sobre o património.
Octavo. A presente resolução produzirá efeitos desde o dia da sua assinatura e publicará na sede electrónica da Xunta de Galicia.
Santiago de Compostela, 17 de fevereiro de 2021
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Mª Victoria González Vázquez Directora da Agência |
Mar Pereira Álvarez Directora da Agência para |
