De acordo com as atribuições que atribui o marco competencial, corresponde à Conselharia de Cultura e Turismo favorecer a difusão da produção intelectual e criativa da Galiza noutras culturas.

Também é competência da conselharia a colaboração com as editoras galegas mediante acções específicas encaminhadas à promoção do livro galego tanto na Galiza como fora da comunidade autónoma.

Devido às circunstâncias extraordinárias derivadas da pandemia provocada pela incidência do COVID-19 e às graves consequências previsíveis para a economia em geral e para o sector editorial em particular, o Plano de reactivação da cultura exixir uma actuação da Administração que passa por centrar recursos em objectivos próximos que permitam paliar a situação deste sector e possam atingir uma dinâmica mais expansiva dentro da cultura galega. O sector editorial galego resulta chave para o desenvolvimento do país, o livro e a produção escrita constituem na actualidade uma das bases do prestígio cultural da Galiza; por isso, a Administração apoia as iniciativas profissionais da edição galega, sobretudo em momentos de difícil difusão dos seus produtos editoriais.

Por este motivo, dentro das responsabilidades que lhe competen, no uso das faculdades que se lhe conferiron, e de acordo com o previsto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, a Conselharia de Cultura e Turismo estabelece subvenções de apoio ao sector editorial galego para cobrir as despesas de edição, distribuição e comercialização das suas publicações editadas no 2020, com o fim de possibilitar a sua difusão e que estas cheguem ao destinatario final, que é o público leitor.

No exercício destas competências, a Conselharia de Cultura e Turismo quer, com esta ordem, estabelecer um instrumento que, conforme a normativa legal vigente, marque as pautas para uma distribuição dos recursos destinados ao livro, segundo os critérios de publicidade, objectividade e não concorrência, ajustada ao previsto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Na sua virtude, no exercício das faculdades que me confire o artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, reguladora da Junta e da sua Presidência, modificada parcialmente pela Lei 11/1988, de 20 de outubro,

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto

1. Esta ordem tem por objecto estabelecer as bases que regularão o procedimento de concessão de subvenção a aquelas pessoas físicas ou jurídicas que acreditem a condição de editoras, que desenvolvam a sua actividade na Galiza, de acordo com o estabelecido na presente ordem (código de procedimento CT238A).

As ajudas vão dirigidas a apoiar o sector editorial galego, no que se refere às despesas derivadas da edição (produção), distribuição e comercialização das suas publicações, nos idiomas cooficiais na Galiza ou noutros idiomas, editadas e/ou distribuídas entre o 1.9.2019 e o 31.10.2020.

Para os efeitos da presente ordem, consideram-se despesas de edição os de autoria, tradução, correcção, revisão, maquetación, custos de preimpresión e de impressão, digitalização...

Distribuição: transporte.

Comercialização: campanhas de márketing e/ou publicidade em diferentes meios ou canais.

2. Além disso, tem por objecto convocar a dita subvenção para o ano 2020.

Artigo 2. Entidades beneficiárias

1. Poderão ser beneficiárias das subvenções estabelecidas nesta ordem aquelas pessoas físicas ou jurídicas que acreditem a sua condição de editoras e desenvolvam a sua actividade na Galiza de acordo com o estabelecido na presente ordem.

2. Em todo o caso, estarão sujeitas às limitações que estabelece o ponto seguinte deste artigo.

3. Não se podem beneficiar das ajudas recolhidas nesta ordem aqueles solicitantes que se encontrem nos supostos previstos nos pontos 2 e 3 do artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 3. Livros objecto de subvenção e quantia das ajudas

1. A dotação total da subvenção distribuir-se-á entre os livros publicados nos idiomas cooficiais da Galiza e noutras línguas.

2. Os livros objecto de subvenção deverão reunir as seguintes características:

a) Estarem editados por editoras que desenvolvam a sua actividade na Galiza, e cuja produção seja comercializada através de livrarias ou de outras plataformas de distribuição, física ou digital.

b) A edição, distribuição e comercialização das obras dever-se-á realizar entre o 1.9.2019 e o 31.10.2020, ambos incluídos.

c) Terem uma tiraxe mínima de 500 exemplares, excepto as obras de poesia, teatro e ensaio, que poderão ter um mínimo de 250 exemplares por tiraxe.

d) Terem um plano de distribuição e comercialização na Galiza e no resto do Estado espanhol e/ou ter um plano de distribuição e comercialização fora de Espanha.

e) Serem uma primeira edição de uma obra inédita, ou bem de uma obra cuja última edição, na língua que se propõe publicar, tem uma antigüidade de mais de 15 anos.

f) Possuirem um mínimo de 60 páginas por exemplar, excepto os livros infantis, de teatro e de poesia.

g) Também poderão optar a esta ajuda as partituras publicado por editoras que tenham como actividade a edição de livros na Galiza, sempre que contem com um mínimo de 6 páginas e uma tiraxe mínima de 300 exemplares.

h) Qualquer outro tipo de publicação em que concorram as características estabelecidas na convocação de subvenções regulada por estas bases.

3. Os solicitantes deverão, obrigatoriamente, indicar a área ou modalidade de produção editorial a que apresentem cada obra das estabelecidas no parágrafo 4 deste artigo, tendo em conta que uma obra somente poderá ser apresentada a uma única modalidade ou área subvencionável.

Uma obra que esteja editada em várias encadernações (rústica, cartoné, etc.) só poderá apresentar-se numa delas.

4. O montante adjudicado a cada tipo de livros será o seguinte:

– Obras de não ficção. Receberão uma subvenção de até 4.000 €.

– Obras de ficção, de poesia e de teatro. Receberão uma subvenção até 3.000 €.

– Obras de ficção e não ficção para público infantil e juvenil. Receberão uma subvenção até 5.000 €.

5. O montante da subvenção concedida às obras editadas em galego, segundo o estabelecido neste artigo, incrementar-se-á num 20 %.

6. A ajuda concedida não pode superar em nenhum caso o 70 % dos custos de edição, distribuição e comercialização de cada livro.

7. O montante final adjudicado a cada entidade determinar-se-á em função do resultado da valoração resultante da aplicação dos montantes, percentagens e limitações estabelecidos nesta ordem. O montante máximo adjudicado a cada editorial não pode superar os 30.000 €.

8. Cada editorial poderá solicitar ajuda para um máximo de 20 livros.

Artigo 4. Supostos excluídos

Ficam excluídos expressamente das subvenções reguladas nestas bases:

a) Todos os livros de texto sem excepção, qualquer que seja o nível ou tipo de ensino, os livros de exercícios e práticas, e as correspondentes chaves de exercícios e livros do professor, os temarios de oposições, assim como enciclopedias e dicionários.

b) Os livros editados ou coeditados com alguma instituição ou organismo público.

c) As obras editadas em fascículos.

d) Os livros conceptuados como de bibliófilos.

e) Todas as edições facsímiles sem excepção, qualquer que seja a sua temática ou tipoloxía.

f) Os livros editados pelos seus autores e aqueles não vendibles.

g) As obras que, editadas por clubes do livro e empresas similares, só são alcanzables aos respectivos sócios ou aderidos, e os editados expressamente para a venda a prazo.

h) Os álbuns, recortables, livros de pintar e colorear, cadernos de caligrafía e de exercícios e, em geral, todos aqueles em que se tenha que trabalhar.

i) Os catálogos de exposições.

j) Os anuarios, publicações periódicas e separatas ou números monográficos destas.

k) As fotocópias encadernadas em forma de livro.

l) Os volumes soltos que façam parte de uma obra completa em caso que não se comercializem por separado.

m) As reimpresións de obras salvo o previsto no artigo 1, número 2, letra d).

n) As obras subvencionadas com cargo à Ordem de 8 de janeiro de 2020 pela que se estabelecem as bases reguladoras para a concessão, em regime de concorrência competitiva, das ajudas para o livro galego, no que se refere à tradução a outras línguas de obras publicado originariamente em galego e à tradução ao galego de obras publicado originariamente noutras línguas, assim como para a sua edição, e se procede à sua convocação para o ano 2020 (código de procedimento CT221C).

Artigo 5. Imputação orçamental

1.As ajudas conceder-se-ão com cargo à aplicação orçamental 11.20.432A.770.1 dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2020, por um montante de 200.000 €.

2. O montante inicial da convocação pode ser alargado em função das disponibilidades orçamentais, o que poderá dar lugar à concessão demais subvenções, de acordo com o disposto no artigo 31.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 6. Natureza e concorrência das ajudas

1. As ajudas estabelecidas nesta ordem para apoiar as editoras galegas ficam sujeitas ao Regulamento (UE) nº 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE de 24 de dezembro de 2013, L352/1).

2. As ajudas deverão cumprir as condições de exenção e os limites assinalados no Regulamento (UE) nº 1407/2013. A quantia total das ajudas de minimis concedidas a uma empresa não poderá exceder os 200.000 € num período de três exercícios fiscais. Este limiar aplicar-se-á independentemente da forma da ajuda ou do objectivo perseguido. As ajudas de minimis não se acumularão com nenhuma ajuda estatal correspondente às mesmas despesas subvencionáveis se a dita acumulação dá lugar a uma intensidade de ajuda superior à estabelecida para as circunstâncias concretas de cada caso pela normativa comunitária.

3. As subvenções concedidas ao amparo desta convocação são compatíveis com qualquer outra que pudesse ser concedida para a mesma finalidade. Não obstante, o montante da ajuda em nenhum caso poderá superar, isoladamente ou em concorrência com subvenções de outras administrações públicas ou de outros entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, o custo da acção que levou a cabo a entidade beneficiária.

Artigo 7. Solicitudes

1. As solicitudes apresentar-se-ão preferivelmente por via electrónica através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal, segundo o modelo que se incorpora como anexo I.

2. A apresentação electrónica será obrigatória para as editoriais que sejam pessoas jurídicas e para os seus representantes,assim como para as pessoas físicas que sejam autónomas, tendo em conta que neste colectivo existe esta figura e pela natureza da sua actividade e a sua capacidade técnica e dedicação profissional acreditada, é preciso que a sua relação com o sector público autonómico seja por via electrónica, de acordo com o estabelecido no artigo 14.2.a) e d) da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas. Em caso que apresentem as suas solicitudes presencialmente, requerer-se-ão para que as emenden através da sua apresentação electrónica. Nestes casos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

3. As editoras que sejam pessoas físicas, em concreto aquelas que não tenham a obrigação de dar-se de alta como autónomas, opcionalmente, poderão apresentar as suas solicitudes presencialmente, em quaisquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum, utilizando o formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

4. Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

Artigo 8. Prazo de apresentação de solicitudes

O prazo de apresentação de solicitudes será de um mês contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza.

Artigo 9. Documentação complementar necessária para a tramitação do procedimento

1. Com a solicitude dever-se-á achegar a seguinte documentação:

A. Documentação de carácter geral:

– De ser o caso, documentação acreditador da representação da pessoa que actue no nome da editora solicitante, tanto que seja pessoa física como jurídica. A representação deverá acreditar-se através do modelo normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia ou por qualquer outro meio válido em direito. O modelo normalizado pode-se descargar na seguinte ligazón: https://sede.junta.gal/tramites-e-serviços/modelos-xenericos.

– Cópia do último recebo do imposto de actividades económicas, certificar de exenção, no caso de proceder, ou declaração jurada de tal exenção.

– Em caso que a editora, seja pessoa física ou jurídica, não conste inscrita nas bases de dados da Agência Estatal da Administração Tributária, e/ou da Tesouraria Geral da Segurança social, e/ou da conselharia competente em matéria de fazenda da Xunta de Galicia, deverá achegar uma certificação que acredite o motivo pelo que não figura inscrita nas ditas bases de dados.

B. Documentação específica:

– Memória explicativa das despesas totais de edição, comercialização e distribuição da obra ou obras para a qual se solicita a ajuda com a desagregação de cada custo.

– Plano de distribuição e comercialização previsto, baseado na realidade da editora ou, se for o caso, com justificação das expectativas.

– Calendário de investimentos para desenvolver o projecto editorial, com os conceitos de despesas desagregados e quantificados.

2. A Direcção-Geral de Políticas Culturais poderá pedir às pessoas solicitantes que acheguem a documentação complementar ou originais que considere necessários para acreditar os dados que figurem na solicitude, incluídos nota de entrega, facturas, certificar de tiraxe e de distribuição, etc.

Artigo 10. Forma de apresentação da documentação complementar

1. As editoras que sejam pessoas jurídicas e os seus representantes, assim como as pessoas físicas que sejam autónomas, deverão apresentar a documentação complementar electronicamente através da sede electrónica da Xunta de Galicia, de acordo com o estabelecido no artigo 14.2.b) e d) da Lei 39/2015, de 1 de outubro. Em caso que apresentasse a documentação complementar presencialmente, requerer-se-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Nestes casos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

2. As editoras que sejam pessoas físicas, em concreto aquelas que não tenham a obrigação de dar-se de alta como autónomos, deverão apresentar a documentação preferivelmente por via electrónica. Também poderão apresentá-la em formato papel, por qualquer dos médios estabelecidos no artigo 16.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro.

3. As editoras, tanto pessoas físicas como jurídicas, responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. As cópias dos documentos desfrutarão da mesma validade e eficácia que os seus originais, sempre que exista constância de que sejam autênticas. Excepcionalmente, a Direcção-Geral de Políticas Culturais poderá requerer a exibição do documento original para o seu cotexo com a cópia electrónica apresentada.

4. Para o caso de que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-ão indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

5. Em caso que algum dos documentos que se vá apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a sua apresentação de forma pressencial, dentro dos prazos previstos e na forma indicada no parágrafo anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 11. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos elaborados pelas administrações públicas:

a) Documento nacional de identidade ou NIE da pessoa solicitante se a editorial solicitante é uma pessoa física.

b) Documento nacional de identidade ou NIE da pessoa representante da editora solicitante, no caso de ser pessoa física, ou NIF da entidade representante, no caso de ser pessoa jurídica.

c) Número de identificação fiscal (NIF) da entidade solicitante, se a editora é uma pessoa jurídica.

d) Alta no imposto de actividades económicas referido à epígrafe correspondente à edição de livros.

e) Certificações da Agência Estatal da Administração Tributária, da Tesouraria Geral da Segurança social e da Agência Tributária da Galiza (Atriga), acreditador do cumprimento das obrigações tributárias e face à Segurança social, e de não ter pendente nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma da Galiza.

f) Certificar de domicílio fiscal, de ser o caso.

g) Consulta de inabilitação para obter subvenções e ajudas.

h) Consulta de concessões de subvenções e ajudas.

i) Consulta de concessões pela regra de minimis.

2. Quando as pessoas interessadas se oponham a estas consultas deverão fazê-lo constar nos correspondentes recadros habilitados para tal efeito na solicitude e, ao mesmo tempo, achegar os documentos oportunos.

3. Em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-lhes-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 12. Emenda das solicitudes

Se a documentação apresentada fosse incompleta ou apresentasse erros emendables, requerer-se-á a pessoa solicitante para que, no prazo de dez (10) dias hábeis, rectifique a falta ou achegue os documentos preceptivos, com a advertência de que, de não o fazer, se considerará que desiste da sua solicitude, segundo o disposto no artigo 20.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, depois de que se dite a oportuna resolução ao amparo do artigo 21 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Artigo 13. Procedimento de instrução

1. O procedimento para a concessão das subvenções recolhidas nesta ordem tramitar-se-á em regime de concorrência não competitiva, ao amparo do disposto no artigo 19.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Corresponde à Subdirecção Geral de Bibliotecas e do Livro a instrução do procedimento de concessão de subvenções e desenvolverá de ofício quantas actuações considere necessárias para a determinação, conhecimento e comprovação dos dados em virtude dos cales se deva formular a proposta de resolução.

3. Os expedientes serão avaliados pelo órgão instrutor, segundo o procedimento previsto no parágrafo 4 deste artigo.

4. O procedimento para a concessão das subvenções recolhidas nesta ordem tramitar-se-á mediante o rateo do orçamento existente entre as entidades solicitantes que cumpram as condições estabelecidas, ao amparo do disposto no artigo 19.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

5. Às solicitudes que se ajustem aos requisitos estabelecidos nesta convocação atribuir-se-lhes-á uma quantidade final para o cumprimento da finalidade desta ordem. Esta quantidade será a resultante do compartimento da quantidade total, entre a totalidade das solicitudes correctamente recebidas, segundo o critério estabelecido no parágrafo 4 deste artigo. No suposto de que, uma vez adjudicada a dita quantidade total entre todas as solicitudes correctamente apresentadas, exista um remanente, este repartir-se-á entre as solicitudes admitidas com a mesma proporção prevista no dito parágrafo.

6. Nenhuma entidade editora poderá receber uma ajuda pública que exceda o 70 % do custo total da obra subvencionada.

Artigo 14. Proposta de resolução

Realizada o compartimento, o órgão instrutor elevará a proposta de resolução à pessoa titular da Direcção-Geral de Políticas Culturais, quem resolverá por delegação da pessoa titular da Conselharia de Cultura e Turismo.

Artigo 15. Resolução

A pessoa titular da Direcção-Geral de Políticas Culturais, por delegação da pessoa titular da Conselharia de Cultura e Turismo, no prazo de quinze (15) dias desde a elevação da proposta de resolução da Subdirecção Geral de Bibliotecas e do Livro, ditará a resolução de concessão de acordo com o disposto no artigo 34 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Nesta resolução incluir-se-ão a relação de beneficiários e as quantidades concedidas e publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza. Além disso, fá-se-á pública no portal https://www.cultura.gal. Esta publicação substituirá a notificação pessoal e produzirá os mesmos efeitos.

Deverá comunicar-se por escrito à pessoa beneficiária o montante da ajuda (em equivalente bruto de subvenção) e o seu carácter de ajuda de minimis exenta em aplicação do Regulamento (UE) nº 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE de 24 de dezembro de 2013, L352/1).

Artigo 16. Notificação e desestimação

1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão preferentemente por meios electrónicos e, em todo o caso, quando as pessoas interessadas resultem obrigadas a receber por esta via. As pessoas interessadas que não estejam obrigadas a receber notificações electrónicas poderão decidir e comunicar em qualquer momento que as notificações sucessivas se pratiquem ou deixem de praticar por meios electrónicos.

2. As notificações electrónicas realizarão mediante o Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, disponível através da sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal). Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que conste na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. A pessoa interessada deverá manifestar expressamente a modalidade escolhida para a notificação (electrónica ou em papel). No caso de pessoas interessadas obrigadas a receber notificações só por meios electrónicos deverão optar, em todo o caso, pela notificação por meios electrónicos, sem que seja válida, nem produza efeitos no procedimento, uma opção diferente.

4. As notificações por meios electrónicos perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo. Quando a notificação por meios electrónicos seja de carácter obrigatório, ou fosse expressamente elegida pela pessoa interessada, perceber-se-á rejeitada quando transcorressem dez (10) dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não for possível por problemas técnicos, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza praticarão a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

6. O prazo para ditar e notificar às pessoas interessadas a resolução expressa não poderá superar os cinco meses, segundo estabelece o artigo 23.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. O prazo computarase a partir do dia seguinte ao da publicação desta convocação no Diário Oficial da Galiza.

7. O vencimento do dito prazo sem que se notifique a resolução expressa faculta a pessoa interessada para perceber desestimado a sua solicitude por silêncio administrativo.

Artigo 17. Publicação dos actos

Publicar-se-ão no Diário Oficial da Galiza (DOG), de conformidade com o estabelecido no artigo 45 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, as resoluções administrativas, provisória e definitiva, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Além disso, serão igualmente objecto de publicidade através da página web https://www.cultura.gal

Artigo 18. Trâmites administrativos posteriores à apresentação das solicitudes

A sede electrónica da Xunta de Galicia permite às pessoas interessadas realizar trâmites electrónicos, com posterioridade ao início do expediente, acedendo à pasta cidadã da pessoa interessada. Quando as pessoas interessadas não resultem obrigadas à apresentação electrónica das solicitudes também poderão tramitar-se presencialmente em quaisquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 19. Aceitação das ajudas

Notificada a resolução definitiva pelo órgão competente, as pessoas interessadas propostas como beneficiárias disporão de um prazo de dez (10) dias para a sua aceitação. Transcorrido este sem que se produzisse manifestação expressa, perceber-se-á como tacitamente aceite, excepto que no mesmo prazo se comunique de modo formal e expresso a renúncia à subvenção concedida, devidamente assinada pela representação da pessoa beneficiária.

No suposto de que alguma editora não aceite a ajuda ou renuncie a esta, o órgão instrutor poderá formular uma proposta de resolução complementar, adjudicando o montante disponível entre as solicitudes admitidas, com a mesma proporção prevista no artigo 13 da presente ordem.

Artigo 20. Justificação

1. As editoras beneficiárias das ajudas, para perceberem a subvenção, ficam obrigadas a acreditar a realização das actividades subvencionadas e a justificar a totalidade do orçamento apresentado com a solicitude, no prazo estabelecido na presente ordem. Em caso de não justificar-se a totalidade do orçamento do projecto, a subvenção será minorar na mesma proporção.

2. A justificação da ajuda deverá realizar-se do seguinte modo:

2.1. Para o pagamento deve apresentar-se antes de 1 de novembro de 2020, obrigatoriamente, a seguinte documentação:

– Factura e certificado bancário acreditador do pagamento de cada um dos conceitos aplicados para valorar o custo de cada livro e/ou percentagem do custo geral do conceito de despesa, tal e como se especificou na solicitude.

– Comunicação que acredite a plataforma ou plataformas de venda onde o livro está aloxado. Será obrigatório em caso que o livro se edite em formato digital ou se trate de uma edição a demanda, e será opcional em caso que o livro se edite em formato físico.

Artigo 21. Pagamento

1. Poderá realizar-se o pagamento do 50 % da quantia da subvenção concedida, em conceito de pagamento antecipado, que se fará efectivo por solicitude da entidade beneficiária, uma vez realizada a notificação da subvenção e trás a aceitação desta.

Ao amparo do disposto no artigo 63.1.dois do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007 de 13 de junho, de subvenções da Galiza, a concessão do antecipo realizar-se-á mediante resolução motivada do órgão concedente.

De acordo com o artigo 65.4.i) do Decreto 11/2009, para a concessão dos pagamentos antecipados não se exixir a apresentação de garantias pelas entidades beneficiárias.

2. Para os efeitos do disposto no artigo 29.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, considera-se despesa realizada e paga o que se acredite entre a data de publicação da resolução de concessão da subvenção e o prazo de justificação previsto na presente ordem.

3. Consideram-se documentos justificativo do pagamento das facturas os seguintes:

– Comprovativo bancário do pagamento pela pessoa beneficiária (transferência bancária, comprovativo bancário de receita em efectivo pelo portelo, certificação bancária), em que conste o número da factura objecto do pagamento.

– Identificação da pessoa que realiza o pagamento, que deverá coincidir com a pessoa beneficiária da ajuda.

– Identificação da pessoa destinataria do pagamento, que deverá coincidir com a pessoa, empresa e entidade que emitiu a factura.

4. Com carácter excepcional, admitir-se-ão pagamentos em metálico quando o seu montante, individual ou em conjunto por provedor, não supere os 1.000 €. Neste caso, o pagamento justificará mediante a factura assinada e selada pelo provedor em que figure a expressão «recebi em metálico».

5. Transcorrido o prazo estabelecido de justificação sem que se efectue ante o órgão administrativo competente, este requererá a entidade beneficiária para que a presente ao prazo improrrogable de dez (10) dias. A falta de apresentação da justificação no prazo estabelecido comportará a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção, a exixencia do reintegro e as demais responsabilidades estabelecidas na Lei de subvenções da Galiza, segundo o disposto no artigo 45.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da citada lei.

6. A Direcção-Geral de Políticas Culturais poderá requerer em todo momento qualquer documentação que considere oportuna para a justificação da ajuda.

7. Quando as actividades fossem financiadas, ademais de com a subvenção, com fundos próprios ou outras subvenções ou recursos, deverá acreditar na justificação o montante, a procedência e a aplicação de tais fundos às actividades subvencionadas, segundo recolhe o artigo 28.6 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 22. Obrigações das pessoas beneficiárias

1. As pessoas beneficiárias desta ajuda ficam sujeitas às obrigações recolhidas no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. No momento da justificação a pessoa peticionaria deverá apresentar uma declaração complementar das ajudas solicitadas, tanto das aprovadas ou concedidas coma das pendentes de resolução, para as mesmas actividades, das diferentes administrações públicas competente ou de quaisquer dos seus organismos, entes ou sociedades.

3. As pessoas beneficiárias deverão dar cumprimento às obrigações de publicidade que se estabelecem no artigo 18 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, modificado pelo artigo 30 da Lei estatal 15/2014, de 16 de setembro, de racionalização do sector público e outras medidas de reforma administrativa.

4. Se para a realização da actividade objecto da subvenção se utiliza qualquer elemento susceptível de gerar direitos de autor, deve cumprir-se o que dispõe a normativa sobre propriedade intelectual.

5. As pessoas beneficiárias das ajudas terão a obrigação de facilitar toda a informação que lhes requeira a Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas ou o Conselho de Contas, no exercício das suas funções de fiscalização e controlo do destino das ajudas.

Artigo 23. Reintegro da ajuda e procedimento sancionador

1. Procederá o reintegro, total ou parcial, das subvenções e ajudas públicas percebido quando concorra quaisquer das circunstâncias previstas no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Em caso que a pessoa beneficiária da ajuda incumprisse alguma das condições ou obrigações estipuladas, a Conselharia de Cultura e Turismo instruirá o correspondente expediente sancionador, de conformidade com o previsto no título IV da Lei 9/2007, citada no ponto anterior.

3. Toda a alteração das condições observadas para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução da concessão.

Artigo 24. Transparência e bom governo

1. De conformidade com o artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e com o artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, a conselharia responsável da iniciativa publicará na sua página web oficial a relação das pessoas beneficiárias e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, puderem impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiárias e a referida publicidade.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016 a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para que aquela cumpra as obrigações previstas no título I da citada lei.

3. Por outra parte, de conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a.) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirá à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza.

Artigo 25. Remissão normativa

No desenvolvimento desta ordem, observar-se-á o disposto nas seguintes leis e disposições:

a) Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

b) Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

c) Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo.

E, supletoriamente:

d) Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, reguladora dos requisitos de concessão e justificação de subvenções concedidas na Administração do Estado. Nesta lei recolhem-se artigos de carácter básico, que resultam de aplicação à normativa desta comunidade autónoma e, consequentemente, a esta ordem de convocação.

e) Real decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

f) Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

g) Lei 40/2015, de 1 de outubro, de regime jurídico do sector público.

Artigo 26. Recursos

Contra os actos resolutivos, que esgotam a via administrativa, o interessado poderá interpor recurso contencioso-administrativo ante o Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois (2) meses contados desde a recepção da notificação da resolução ou, potestativamente, interpor, no prazo de um mês desde a recepção da resolução, recurso de reposição ante a pessoa titular da Conselharia de Cultura e Turismo.

Disposição adicional. Informação básica sobre protecção de dados pessoais

De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação deste procedimento, cujo tratamento e publicação autorizem as pessoas interessadas mediante a apresentação das solicitudes, serão tratados na sua de responsável pela Xunta de Galicia-Conselharia de Cultura e Turismo, com as finalidades de levar a cabo a tramitação administrativa que derive da gestão deste procedimento e a actualização da informação e conteúdos da Pasta cidadã.

O tratamento dos dados baseia no cumprimento de uma missão de interesse público ou no exercício de poderes públicos, conforme a normativa recolhida na ficha do procedimento incluída na Guia de procedimentos e serviços, no próprio formulario anexo e nas referências recolhidas em https://www.xunta.gal/informacion-geral-proteccion-dados. Contudo, determinados tratamentos poderão fundamentar no consentimento das pessoas interessadas, e reflectir-se-á esta circunstância no supracitado formulario.

Os dados serão comunicados às administrações públicas no exercício das suas competências, quando seja necessário para a tramitação e resolução dos seus procedimentos ou para que as pessoas interessadas possam aceder de forma integral à informação relativa a uma matéria.

Com o fim de dar a publicidade exixir ao procedimento, os dados identificativo das pessoas interessadas serão publicados, conforme o descrito na presente norma reguladora, através dos diferentes meios de comunicação institucionais de que dispõe a Xunta de Galicia, como diários oficiais, páginas web ou tabuleiros de anúncios.

As pessoas interessadas poderão aceder, rectificar e suprimir os seus dados, assim como exercer outros direitos ou retirar o seu consentimento, através da sede electrónica da Xunta de Galicia ou presencialmente nos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum, segundo se explicita na informação adicional recolhida em https://www. junta.gal/proteccion-dados-pessoais

Disposição derradeiro primeira

Faculta-se-lhe a pessoa titular da Direcção-Geral de Políticas Culturais, no âmbito das suas competências, para que dite as resoluções precisas para o desenvolvimento desta ordem.

Disposição derradeiro segunda

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 27 de julho de 2020

Román Rodríguez González
Conselheiro de Cultura e Turismo