A Agência Galega da Indústria Florestal, entidade adscrita à Conselharia de Economia, Emprego e Indústria da Comunidade Autónoma da Galiza, configura-se como um organismo público que tem como eixo de actuação principal levar a cabo as actuações precisas para impulsionar a actividade económica associada à indústria florestal galega.
Nos termos recolhidos no artigo 2 do Decreto 81/2017, de 3 de agosto, pelo que se acredite a Agência Galega da Indústria Florestal e se aprovam os seus estatutos, definem-se como objectivos principais da Agência tanto incentivar o desenho de produtos derivados do sector florestal na procura de soluções estruturais verdes que contribuam com o ambiente como procurar a diversificação dos produtos do monte destinados à indústria florestal.
Assim, configuram-se como actuações primordiais da Agência a definição e promoção de estratégias que permitam atingir uma convivência saudável e sustentável entre o aproveitamento e a industrialização dos recursos naturais, que deverão ter em conta a conservação do património natural e a biodiversidade, e basear no uso sustentável dos ditos recursos naturais.
Neste senso, a visão estratégica a longo prazo publicada pela Comissão Europeia para uma economia próspera, moderna, competitiva e climaticamente neutra exixir uma redução drástica das emissões de gases de efeito estufa para 2050.
O Green Deal (Pacto verde) da Comissão Europeia, uma nova estratégia de crescimento que tem como objectivo preservar o planeta para as gerações futuras, pode ser uma oportunidade para avançar acelerando os nossos progressos no cumprimento dos objectivos da mudança climática.
O Pacto verde europeu estabelece uma ambiciosa redução do objectivo do 50 %-55 % para 2030. Através da sua folha de rota para a acção, descreve uma visão a longo prazo para o ambiente, que involucra todos os sectores da economia, orientada a atingir o objectivo de neutralidade climática.
Portanto, todos devemos contribuir a este objectivo, e a indústria florestal desempenhará um papel fundamental tanto pela fixação do CO2 como pelo sequestro deste, e pelo seu altísimo potencial de substituição de outros produtos. Sem dúvida, a indústria florestal será a panca que ajude outros sectores na transição para uma nova bioeconomía.
Esta convocação está aliñada com a dita estratégia, e para isso pretende mobilizar a demanda (as necessidades da cidadania) e oferecer novas soluções sustentáveis baseadas na natureza para liderar a transição para a neutralidade climática. O objectivo é facilitar um marco de transição para a economia circular e identificar oportunidades que reduzam o consumo de recursos e a geração de resíduos, que estimulem a inovação de produtos e que contribuam positivamente ao desenvolvimento sustentável.
Com este objectivo, os beneficiários participarão na avaliação ambiental dos seus projectos, introduzindo, pela primeira vez, uma ferramenta singela que permitirá uma primeira aproximação à pegada de carbono, e rematará com uma análise desta pegada de carbono que recolha todo o ciclo de vida do produto. Inicia-se assim o caminho, que de seguro se consolidará, onde se premiarão as iniciativas que colaborem com a redução dos impactos ambientais.
Por outra parte, nas propostas elaboradas pela comissão de peritos para asesorar a Xunta de Galicia sobre a recuperação económica e minimizar o impacto da crise do COVID-19, incide na necessidade de suplementar ajudas de carácter sectorial. Neste senso, o comité de seguimento da Agenda de impulso da indústria florestal incidiu na conveniência de adoptar medidas que incentivassem a demanda de produtos de madeira, e que esta demanda se incardinase na actual tendência de consumo de produtos que favoreçam a neutralidade climática.
O fomento da demanda da madeira tem um efeito arraste sobre toda a corrente e incide na mobilização de mão de obra, não só do sector, senão de outros sectores conexos, como a construção e a rehabilitação, actividades intensivas na utilização de mão de obra, ou mesmo o comércio e a logística.
Por isso, estas ajudas incardínanse nas políticas que fomentam actividades sustentáveis que contribuem à neutralidade climática, com o fomento da demanda e mobilização de mão de obra nun momento onde os indicadores de actividade da demanda sofreram fortes quedas como consequências das medidas adoptadas face ao COVID-19.
Consequentemente contudo o anterior, em virtude das competências que tem atribuídas a Agência Galega da Indústria Florestal, e no exercício das faculdades que me foram conferidas,
RESOLVO:
Artigo 1. Objecto
1. Aprovar as bases que regulam a concessão de ajudas, em regime de concorrência não competitiva, para o desenvolvimento de produtos, projectos e obras realizados com madeira (códigos de procedimentos IN502B, IN502C, IN502D e IN502E).
2. Convocar para o ano 2020, em regime de concorrência não competitiva, segundo a excepção recolhida no artigo 19.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, as ajudas destinadas ao desenvolvimento de produtos, projectos e obras realizados com madeira.
Justifica-se a excepcionalidade porque nestes casos não é necessária a comparação de projectos e obras entre sim, pelo interesse especial em promover actuações que fomentem o uso da madeira, com cumprimento dos requisitos especificados nas bases. Além disso, a concorrência não competitiva é o mecanismo que permite que as actuações subvencionáveis possam ser atendidas em todo momento, mantendo a possibilidade de solicitude aberta de maneira continuada.
Artigo 2. Financiamento
1. As ajudas financiar-se-ão com cargo às aplicações orçamentais que se assinalam no quadro seguinte com cargo aos orçamentos da Agência Galega da Indústria Florestal:
|
Linha de ajuda |
Código de projecto |
Aplicação orçamental |
2020 |
2021 |
Total |
|
1.1 IN502B |
2019 00003 |
09.A4.741A.770.0 |
320.000,00 |
80.000,00 |
400.000,00 |
|
1.2 IN502C |
2019 00003 |
09.A4.741A.771.0 |
160.000,00 |
40.000,00 |
200.000,00 |
|
1.3 IN502D |
2019 00003 |
09.A4.741A.780.0 |
160.000,00 |
40.000,00 |
200.000,00 |
|
2 IN502E |
2019 00002 |
09.A4.741A.770.0 |
765.000,00 |
135.000,00 |
900.000,00 |
|
Total |
1.405.000,00 |
295.000,00 |
1.700.000,00 |
||
2. Poderão alargar-se os créditos dedicados a esta convocação depois da declaração de disponibilidade de crédito como consequência das circunstâncias estabelecidas no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza e, se for o caso, depois da aprovação da modificação orçamental que proceda.
3. As solicitudes atender-se-ão por ordem cronolóxica até o esgotamento do crédito consignado, e considerar-se-á como data de apresentação aquela em que uma solicitude reúna toda a documentação requerida, uma vez emendadas todas as possíveis deficiências.
4. A distribuição de fundos entre as aplicações orçamentais assinaladas na tabela anterior é uma previsão que deverá ajustar-se segundo a evolução da concessão de ajudas em vista das solicitudes recebidas, e será possível inclusive a incorporação de novos conceitos de despesa tendo em conta a natureza jurídica das pessoas e entidades beneficiárias, sempre sem incrementar o crédito total. Na gestão da convocação estabelecem-se resoluções periódicas em que se realizarão os ajustes necessários entre partidas orçamentais para poder atender as solicitudes apresentadas considerando a sua ordem cronolóxica como único critério de concessão.
Artigo 3. Prazo de apresentação de solicitudes
1. O prazo para apresentar as solicitudes começará o dia seguinte ao da publicação no Diário Oficial da Galiza desta convocação e permanecerá aberto até o 30 de setembro de 2020, ou até o esgotamento dos fundos atribuídos no caso em que se produza com anterioridade a esta data.
2. As solicitudes de ajuda apresentarão com os requisitos estabelecidos nas bases reguladoras e nesta resolução de convocação e resolver-se-ão por ordem de entrada no registro da solicitude até o esgotamento do crédito.
Artigo 4. Prazos de justificação
1. O prazo de justificação será para a anualidade do 2020 até o 30 de novembro de 2020 inclusive, e para a anualidade do 2021 até o 15 de abril de 2021. Além disso, ter-se-á em conta que as quantidades não justificadas pelas pessoas e entidades beneficiárias na anualidade do 2020 se poderão computar e justificar na anualidade 2021, sempre e quando não fossem susceptíveis de perda de direito ao seu cobramento.
2. Atendendo ao artigo 32 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, poder-se-á conceder uma ampliação do prazo de justificação e de execução estabelecido que não exceda a metade dele, se as circunstâncias o aconselham e com isto não se prejudicam direitos de um terceiro. Esta ampliação deverá solicitar-se, no máximo, quinze (15) dias antes de que acabe o prazo de execução. Tanto o pedido dos interessados como a decisão sobre a ampliação deverão produzir-se, em todo o caso, antes do vencimento do prazo de justificação.
Disposição adicional primeira. Base de dados nacional de subvenções
Em cumprimento do disposto no artigo 20 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, o texto da convocação e a informação requerida no ordinal oitavo do dito artigo serão comunicados à Base de dados nacional de subvenções (BDNS). A BDNS dará deslocação ao Diário Oficial da Galiza do extracto da convocação para a sua publicação.
Disposição adicional segunda. Informação básica sobre protecção de dados pessoais
Os dados pessoais obtidos neste procedimento serão tratados na sua condição de responsável pela Xunta de Galicia –Conselharia de Economia, Emprego e Indústria– com as finalidades de levar a cabo a tramitação administrativa que derive da gestão deste procedimento e a actualização da informação e conteúdos da Pasta cidadã.
O tratamento dos dados baseia no cumprimento de uma missão de interesse público ou no exercício de poderes públicos, conforme a normativa recolhida na ficha do procedimento incluída na Guia de procedimentos e serviços, no próprio formulario anexo e nas referências recolhidas em https://www.xunta.gal/informacion-geral-proteccion-dados. Contudo, determinados tratamentos poderão fundamentar no consentimento das pessoas interessadas, circunstância que se reflectirá no dito formulario.
Os dados serão comunicados às administrações públicas no exercício das suas competências, quando seja necessário para tramitar e resolver os seus procedimentos ou para que a cidadania possa aceder de forma integral à informação relativa a uma matéria.
Com o fim de dar a publicidade exixir do procedimento, os dados identificativo das pessoas interessadas serão publicados conforme o descrito na presente norma reguladora através dos diferentes meios de comunicação institucionais de que dispõe a Xunta de Galicia, como diários oficiais, páginas web ou tabuleiros de anúncios.
As pessoas interessadas poderão aceder, rectificar e suprimir os seus dados, assim como exercer outros direitos ou retirar o seu consentimento, através da sede electrónica da Xunta de Galicia ou presencialmente nos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum, segundo se explicita na informação adicional recolhida em https://www.xunta.gal/proteccion-dados-pessoais.
Disposição adicional terceira. Regime de recursos
Contra esta resolução, sem prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que considerem procedente, poderão interpor recurso de alçada, no prazo de um mês contado desde o dia seguinte ao da publicação desta resolução no DOG, perante o presidente da Agência Galega da Indústria Florestal, segundo o disposto nos artigos 121 e 122 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
Disposição derradeiro primeira
Faculta-se a Agência para que dite, no âmbito das suas competências, as instruções necessárias para a aplicação ou o cumprimento do estabelecido nesta resolução.
Disposição derradeiro segunda
Esta resolução terá efeitos o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
Santiago de Compostela, 6 de julho de 2020
José Ignacio Lê-ma Pinheiro
Director da Agência Galega da Indústria Florestal
ANEXO I
Bases reguladoras para a concessão de ajudas, em regime de concorrência
não competitiva, para o desenvolvimento de produtos, projectos e obras realizados com madeira
Artigo 1. Objecto
Estas bases têm por objecto regular a concessão de ajudas ao desenvolvimento de produtos, projectos e obras realizados com madeira no território da Comunidade Autónoma da Galiza.
Artigo 2. Actuações objecto de apoio
Ao amparo destas bases reguladoras, as convocações anuais recolherão as seguintes linhas de apoio:
– Linha 1.1 (código de procedimento IN502B): ajudas à redacção de projectos de execução de construção nova, rehabilitação ou reforma de naves e estabelecimentos de negócio que empreguem produtos de madeira como elementos estruturais.
– Linha 1.2 (código de procedimento IN502C): ajudas a projectos para o desenvolvimento de envases, embalagens ou publicidade no lugar de venda (expositores PLV) realizados com madeira.
– Linha 1.3 (código de procedimento IN502D): ajudas à redacção de projectos de execução de novas habitações unifamiliares ou de rehabilitação ou reconstrução de habitações unifamiliares que empreguem produtos de madeira como elementos estruturais.
– Linha 2 (código de procedimento IN502E): ajudas à realização de obras de reforma ou acondicionamento de local comerciais ou de negócio com produtos de madeira.
Artigo 3. Intensidade, regime e concorrência das ajudas
1. As ajudas que se concedam ao amparo destas bases conceder-se-ão em forma de subvenção, como uma percentagem do custo subvencionável dentro dos limites de intensidade previstos para cada linha que se indicam a seguir e de acordo com os requisitos recolhidos nos artigos 6 e 8 destas bases:
a) Linha 1.1:
O montante máximo da subvenção será de 80 % do custo dos honorários técnicos de redacção dos projectos, sem superar em nenhum caso os 25.600 euros.
b) Linha 1.2:
O montante máximo da subvenção será até do 80 % do projecto para o desenvolvimento de envases, embalagens ou PLV, incluídos se é o caso, os custos de ensaios ou verificações, assim como a fabricação, sem superar em nenhum caso os 12.000 euros.
A intensidade da ajuda definir-se-á em função da variable ambiental dos projectos propostos. Para isso, os solicitantes deverão apresentar uma autoavaliación segundo se define no artigo 10, onde informarão da estimação do tipo de materiais que se deverão empregar e a sua procedência.
Esta autoavaliación condicionar a percentagem da subvenção que se vai perceber, e valorar-se-á positivamente o uso maioritário da madeira e dos seus derivados, que a madeira esteja certificar com um sistema de gestão florestal sustentável, assim como a procedência e proximidade dos provedores.
De tal forma:
– Os projectos que atinjam uma pontuação de até 69 receberão uma ajuda do 60 %.
– Os projectos que atinjam uma pontuação superior a 70 receberão uma ajuda do 80 %.
c) Linha 1.3:
O montante máximo da subvenção será de 80 % do custo dos honorários técnicos de redacção dos projectos básico e de execução, sem superar em nenhum caso os 16.000 euros.
d) Linha 2:
O montante máximo da subvenção será de 80 % do investimento subvencionável, sem superar em nenhum caso os 20.000 euros.
2. O procedimento de concessão destas ajudas para as linhas 1.1, 1.2 e 2 ficará sujeito ao regime de ajudas de minimis, pelo que não poderão exceder os limites cuantitativos estabelecidos no Regulamento (UE) 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas minimis (DOUE do 24.12.2013, L352/1). De acordo com o artigo 3.2 de dito regulamento, o montante total das ajudas de minimis concedidas por um Estado membro a uma única empresa não excederá os 200.000 euros durante qualquer período de três exercícios fiscais.
3. As subvenções concedidas ao amparo destas bases reguladoras serão compatíveis com outras ajudas ou subvenções destinadas aos mesmos investimentos, tanto de origem pública como privada, sempre que a intensidade máxima das ajudas obtidas com fundos públicos não exceda o 100 % dos custos subvencionáveis.
Artigo 4. Financiamento
1. As subvenções imputarão às aplicações orçamentais previstas em cada uma das convocações anuais que se publicarão ao amparo destas bases e que fixarão, ademais, o orçamento disponível para atender as solicitudes apresentadas cada ano.
2. As solicitudes atender-se-ão por ordem cronolóxica até o esgotamento do crédito consignado, e considerar-se-á como data de apresentação aquela em que uma solicitude reúna toda a documentação requerida, uma vez emendadas todas as possíveis deficiências.
Artigo 5. Pessoas e entidades beneficiárias
1. Poderão ter a condição de beneficiárias nas correspondentes convocações anuais destas ajudas:
– Para as linhas 1.1, 1.2 e 2: empresas e organismos intermédios.
Para os efeitos destas bases, considerar-se-á empresa qualquer entidade, independentemente da sua forma jurídica, que exerça uma actividade económica. Em particular, considerar-se-ão empresas as entidades que desenvolvam uma actividade artesanal ou outras actividades a título individual ou familiar, as sociedades de pessoas e as associações que desenvolvam uma actividade económica de forma regular.
Para os efeitos destas bases, perceber-se-á como organismo intermédio as organizações públicas ou privadas, sem ânimo de lucro e com personalidade jurídica própria, que de forma habitual prestem serviços de apoio às PME e disponham de recursos materiais e humanos para impulsionar e orientar os projectos.
– Para a linha 1.3: pessoas físicas.
2. Os beneficiários, em função da sua categoria, deverão residir, ter o seu domicílio social ou um centro de trabalho no território da Comunidade Autónoma da Galiza.
3. Não poderão aceder à condição de beneficiárias as pessoas ou entidades em que concorra alguma das proibições recolhidas no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, nem também não as empresas em crise, nem aquelas que estão sujeitas a uma ordem de recuperação pendente trás uma decisão prévia da Comissão Europeia que tenha declarado uma ajuda ilegal e incompatível com o comprado comum.
Artigo 6. Requisitos das actuações subvencionáveis
1. Configuram-se como requisitos de cada uma das linhas de apoio recolhidas no artigo 2 os seguintes:
a) Linha 1.1:
– A edificação projectada deve de estar destinada a um uso industrial, agropecuario, florestal, comercial, recreativo, hoteleiro ou a escritórios.
– O projecto de execução deve estar assinado por técnico competente e visto pelo correspondente colégio profissional, em função da natureza deste.
– O projecto de execução deve incluir a realização total ou parcial da estrutura empregando produtos de madeira ou derivados da madeira.
– Os custos correspondentes aos produtos de madeira ou derivados da madeira (com ou sem finalidade estrutural) e à sua colocação, recolhidos no projecto de execução, suporão ao menos o 30 % do orçamento de execução material da edificação.
b) Linha 1.2:
– Os projectos deverão dirigir ao desenvolvimento de um novo envase, embalagem ou PLV, e poderão incluir elementos de identidade gráfica e comunicação sempre que estejam associados ao mesmo projecto.
Para estes efeitos, percebe-se por novo envase, embalagem ou PLV a concepção e desenvolvimento de produtos que se percebam no comprado como novos ou, no caso de redefinição de produtos já existentes, que se aprecie uma melhora substancial.
– Os projectos deverão propor o desenvolvimento de um só produto ou de uma só gama concreta de produtos, descrevendo o projecto com um grau de definição suficiente, de jeito que seja factible tanto para edição limitada como para industrialização.
– Os projectos deverão incluir como material principal a madeira, ou um produto derivado de madeira, e garantir que o envase, embalagem ou PLV resultante obtenha o sê-lo de certificação florestal sustentável correspondente (certificação PEFC, FSC ou equivalente).
– Em nenhum caso poderá tratar-se de produtos já existentes no comprado aos cales se incorporem pequenas adaptações ou grafismos.
Ademais, no caso de envase ou embalagem:
– Os projectos deverão primar que o produto seja o mais reduzido possível, monomaterial, reutilizable e facilmente separable para a sua correcta gestão e reciclagem posterior.
Ademais, no caso de PLV:
– Os projectos deverão permitir alongar ao máximo a vida útil dos produtos, garantindo a disponibilidade de peças de recambio e/ou a possibilidade de serem reutilizados.
– Os projectos deverão definir o produto para que, ao finalizar a sua vida útil e uma vez esgotadas todas as possibilidades de reutilização, este possa ser desmontado separando os diferentes materiais para a sua posterior gestão e reciclagem.
c) Linha 1.3:
– A edificação projectada estará destinada a uso residencial unifamiliar.
– O projecto de execução deverá estar assinado por um técnico competente e visto pelo correspondente colégio profissional, em função da sua natureza.
– O projecto de execução deverá recolher a realização total ou parcial da estrutura empregando produtos de madeira ou derivados da madeira.
– Os custos correspondentes aos produtos de madeira ou derivados da madeira (com ou sem finalidade estrutural) e à sua colocação, inclúidos no projecto de execução, suporão ao menos o 30 % do orçamento de execução material da habitação.
d) Linha 2:
– A obra deverá ter por objecto o acondicionamento de novos estabelecimentos comerciais ou de negócio, ou a reforma integral, reforma pontual, renovação, modernização ou ampliação dos existentes com o fim de melhorar a imagem exterior ou interior, melhorar a acessibilidade, a eficiência energética ou a acústica do local, com um orçamento mínimo subvencionável de 600 euros.
– Quando seja preceptivo, a obra deverá contar com projecto técnico ou memória valorada assinada por um técnico competente e visada pelo colégio profissional correspondente.
– O estabelecimento ou local de negócio deverá dispor da comunicação prévia de actividade segundo o disposto no artigo 24 da Lei 9/2013, de 19 de dezembro, do emprendemento e da competitividade económica da Galiza. No caso de acondicionamento de novos estabelecimentos, deverá acreditar-se a apresentação da comunicação prévia para o inicio da actividade uma vez finalizada a obra, junto com a documentação justificativo que se deverá apresentar para o pagamento da ajuda.
– A pessoa ou entidade beneficiária deverá ser utente legal e actuar como proprietária, arrendataria, usufrutuaria do imóvel ou ser titular de outro título jurídico que permita a realização da obra objecto de ajuda.
– A obra deverá iniciar-se com posterioridade à obtenção da licença autárquica ou à apresentação da comunicação prévia, segundo proceda e seja preceptivo.
– As obras deverão implicar a utilização de produtos de madeira ou derivados da madeira em, entre outros, cartelaría, letreiros, rótulos, carpintarías de ocos interiores e exteriores, escaparates, encerramentos, mobiliario sob medida, pavimentos ou revestimentos exteriores ou interiores, ou acondicionamento acústico.
2. Para todas as linhas, as actuações descritas no artigo 2 deverão executar-se dentro do território da Comunidade Autónoma da Galiza.
Artigo 7. Despesas subvencionáveis
1. No marco das convocações anuais que se publiquem ao amparo destas bases reguladoras, terão a consideração de despesas susceptíveis de receber ajuda aqueles que respondam à natureza da actividade subvencionada em cada linha e resultem estritamente necessários para o desenvolvimento da acção para a qual foram concedidos. Em nenhum caso o custo de aquisição das despesas subvencionáveis poderá ser superior ao valor de mercado.
2. As despesas subvencionáveis deverão estar realizados e com efeito pagos entre o 1 de janeiro do ano da convocação e a data de justificação indicada na resolução da ajuda (no caso de ajudas plurianual que recolham justificações intermédias, dever-se-á atender aos períodos de execução para cada anualidade fixados na resolução da ajuda).
3. Quando o montante da despesa subvencionável supere as quantias estabelecidas no artigo 118 da Lei 9/2017, de 8 de novembro, de contratos do sector público, para o contrato menor, o beneficiário deverá solicitar no mínimo três ofertas de diferentes provedores, com carácter prévio à contratação do compromisso para a obra, prestação do serviço ou entrega do bem, salvo que pelas suas especiais características não exista no comprado suficiente número de entidades que as realizem, prestem ou subministrem, ou salvo que a despesa se realizasse com anterioridade à solicitude da subvenção.
4. As ofertas apresentadas para cada despesa deverão cumprir os seguintes requisitos:
a) Deverão proceder de empresas que tenham como objecto social a realização das obras, serviços ou subministrações dos bens ou serviços incluídos na oferta.
b) Não poderão proceder de empresas vinculadas entre elas, nem com o solicitante, nos termos estabelecidos na legislação de contratos do sector público.
c) Deverão incluir no mínimo o NIF, nome e endereço da empresa oferente, o nome ou razão social da empresa solicitante da ajuda, a data de expedição e uma descrição detalhada dos conceitos oferecidos.
Não se considerarão admissíveis as ofertas apresentadas que não reúnam estes requisitos, o que poderá dar lugar à exclusão como subvencionável da despesa justificada com essa oferta.
A eleição entre as ofertas apresentadas realizar-se-á conforme critérios de eficiência, economia e ambientais, e deve justificar-se expressamente numa memória a dita eleição, baseada nos critérios assinalados, quando não recaia na proposta económica mais vantaxosa. No caso de não ser assim, considerar-se-á como montante máximo subvencionável para esse conceito o correspondente à proposta económica mais vantaxosa.
Artigo 8. Custos subvencionáveis
1. Configuram-se como custos subvencionáveis para cada uma das linhas os seguintes:
a) Linha 1.1:
Será subvencionável o custo dos honorários técnicos de redacção dos projectos básico, em caso que se redija, e de execução, incluídos os direitos colexiais.
Em nenhum caso o custo máximo subvencionável poderá superar o 10 % do orçamento de execução material do projecto.
b) Linha 1.2:
Será subvencionável o custo dos honorários técnicos de redacção do projecto para o desenvolvimento de envases, embalagens ou PLV, os custos de ensaios ou verificação sempre que a norma o exixir, assim como a fabricação.
c) Linha 1.3:
Será subvencionável o custo dos honorários técnicos de redacção dos projectos básico, em caso que se redija, e de execução, incluídos os direitos colexiais.
Em nenhum caso o custo máximo subvencionável poderá superar o 10 % do orçamento de execução material do projecto.
d) Linha 2:
Serão subvencionáveis os custos correspondentes aos produtos de madeira ou derivados da madeira elaborados com as espécies Quercus robur, Castanea sativa, Betula sp. Prunus avium, Eucaluptus globulus, Pinus radiata, Pinus pinaster, Pinus sylvestris, e à sua colocação na obra e de aquisição de mobiliario ou elementos decorativos elaborados sob medida em madeira ou derivados da madeira com as espécies anteriormente referidas.
2. Os custos deverão respeitar os requisitos específicos indicados em cada linha de ajuda, assim como os gerais para cada tipo de custo que se recolhem nos artigos do 6 e 7 destas bases reguladoras.
3. Não se considerarão subvencionáveis em nenhuma das linhas:
a) Taxas de permissões ou licenças.
b) O imposto de valor acrescentado (IVE) e qualquer outro imposto, excepto que não seja recuperable pela pessoa ou entidade beneficiária.
c) De modo particular, para a linha 2 não se subvencionarán:
– Os honorários de projecto nem o custo visto colexial.
– A aquisição de mobiliario ou elementos decorativos produzidos em série.
Artigo 9. Apresentação das solicitudes
1. As entidades solicitantes das linhas 1.1, 1.2 e 2 apresentarão obrigatoriamente por meios electrónicos as solicitudes de ajuda através da sede electrónica da Xunta de Galicia.
As pessoas solicitantes da linha 1.3 apresentarão preferivelmente as solicitudes através da sede electrónica da Xunta de Galicia. Opcionalmente, poder-se-ão apresentar as solicitudes presencialmente em quaisquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
Para as linhas 1.1, 1.2 e 2, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.
Para apresentar as solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).
2. A apresentação de uma solicitude às convocações implica o conhecimento e a aceitação das bases reguladoras.
3. O prazo de apresentação de solicitudes comenzará o dia seguinte ao da publicação da convocação no Diário Oficial da Galiza e permanecerá aberto até a data que se detalhe nas diferentes convocações, ou até o esgotamento dos fundos atribuídos em caso que se produza com anterioridade a essa data.
4. Só se poderá apresentar uma solicitude por linha de ajuda.
5. Para a linha 1.2, as empresas poderão apresentar-se de modo individual ou agrupado; neste último caso será uma delas a responsável pela solicitude. Os projectos apresentados por organismos intermédios ou por um agrupamento de empresas deverão contar com um mínimo de cinco empresas.
6. As solicitudes incluirão as seguintes declarações responsáveis:
1º. Declaração responsável de todas as ajudas solicitadas e concedidas para a mesma finalidade ou os mesmos custos, procedentes de qualquer Administração ou ente público ou privado, nacional ou internacional.
2º. Declaração responsável de que os dados contidos nesta solicitude e nos documentos que se achegam são verdadeiros, e aceita as condições e obrigações recolhidas para cada linha de ajudas nesta convocação.
3º. Declaração responsável de que não está incursa em nenhuma das circunstâncias previstas no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
4º. Declaração responsável de que tem capacidade administrativa, financeira e operativa para cumprir os objectivos do projecto para o qual solicita a ajuda.
5º. Declaração responsável de que desenvolverá na Galiza as actividades para as quais se solicita a ajuda.
6º. Declaração responsável de que nenhum dos provedores está associados nem vinculado com a entidade solicitante ou com os seus órgãos directivos ou administrador, e que não concorre neles nenhuma das proibições recolhidas no artigo 27.7 da Lei 9/2007 de subvenções da Galiza.
Ademais, de modo específico para as linhas 1.1, 1.2 e 2 incluir-se-á:
1º. Declaração responsável da pessoa solicitante de todas as ajudas sujeitas ao regime de minimis percebido nos três últimos exercícios fiscais.
2º. Declaração responsável de que a empresa não está em crise, de acordo com a definição do artigo 2.18 do Regulamento (UE) 651/2014 pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior, em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia.
3º. Declaração responsável de que a empresa não está sujeita a uma ordem de recuperação pendente trás uma decisão da Comissão que declarasse uma ajuda ilegal e incompatível com o comprado comum.
4º. Declaração responsável de que a empresa não está inmersa num processo de concurso de credores.
Artigo 10. Documentação complementar necessária para tramitar os procedimentos
1. As pessoas interessadas deverão achegar, segundo a linha solicitada, a solicitude de ajuda (anexo II, III, IV e V, segundo corresponda) com a seguinte documentação:
a) Linha 1.1:
– Descrição dos investimentos previstos, o seu montante e os pagamentos previstos para cada anualidade (cobrir-se-á directamente no anexo de solicitude da ajuda).
– Documentação que acredite, por qualquer meio válido em direito, a representação com que actua a pessoa que assina a solicitude.
– Cópia das escritas sociais de constituição e modificações posteriores, no caso de uma sociedade, e certificação da situação censual, no caso de trabalhadores independentes.
– Cópia dos estatutos sociais da entidade solicitante.
– Contratos, orçamentos ou facturas pró for-ma (segundo seja o caso) dos investimentos previstos, de conformidade com o disposto no artigo 7 destas bases.
– Memória sucinta na qual se descrevam as características previstas do projecto, a actividade do solicitante (detalhando CNAE) e o uso a que se destinará a edificação, assim como as suas características principais (localização, superfície, sistema estrutural que se vai utilizar, emprego previsto de outros produtos de madeira ou derivados da madeira, orçamento estimado).
b) Linha 1.2:
– Descrição dos investimentos previstos, o seu montante e os pagamentos previstos para cada anualidade (cobrir-se-á directamente no anexo de solicitude da ajuda).
– Documentação que acredite, por qualquer meio válido em direito, a representação com que actua a pessoa que assina a solicitude. No caso de solicitudes conjuntas, cada entidade achegará a documentação que se indica nesta epígrafe.
– Cópia das escritas sociais de constituição e modificações posteriores, no caso de uma sociedade, e certificação da situação censual, no caso de trabalhadores independentes. No caso de solicitudes conjuntas, cada entidade achegará a documentação que se indica nesta epígrafe.
– Cópia dos estatutos sociais da entidade solicitante. No caso de solicitudes conjuntas, cada entidade achegará a documentação que se indica nesta epígrafe.
– Anexo VI de pluralidade de pessoas solicitantes, no qual se detalharão todos os solicitantes a maiores do que figura no anexo III, no caso de solicitudes formuladas conjuntamente. Este anexo integra para cada entidade solicitante a autorização à entidade assinalada como representante para apresentar a solicitude em nome do resto.
– Contratos, orçamentos ou facturas pró for-ma (segundo seja o caso) que incluam os honorários de redacção do projecto, os custos de ensaios ou verificação sempre que a norma o exixir, assim como os custos de fabricação, de conformidade com o disposto no artigo 7 destas bases.
– Autoavaliación ambiental referida no artigo 3 das bases. O responsável pelo desenvolvimento do envase, embalagem ou PLV descargará a ferramenta de autoavaliación na web da GERA (https://gera.junta.gal/envase), cobrirá os dados requeridos nela, guardará o resultado em formato PDF e achegará este documento ao contrato, orçamento ou factura pró me a for (segundo seja o caso).
c) Linha 1.3:
– Descrição dos investimentos previstos, o seu montante e os pagamentos previstos para cada anualidade (cobrir-se-á directamente no anexo de solicitude de ajuda).
– Documentação que acredite, por qualquer meio válido em direito, a representação com que actua a pessoa que assina a solicitude.
– Contratos, orçamentos ou facturas pró for-ma (segundo seja o caso) dos investimentos previstos de três provedores diferentes, de conformidade com o disposto no artigo 7 destas bases.
– Memória sucinta em que se descrevam as características previstas do projecto, detalhando as suas características principais (localização, superfície, sistema estrutural que se deverá usar, emprego previsto de outros produtos de madeira ou derivados da madeira, orçamento estimado).
d) Linha 2:
– Descrição dos investimentos previstos, o seu montante e os pagamentos que se prevêem para cada anualidade (cobrir-se-á directamente no anexo de solicitude de ajuda).
– Documentação que acredite, por qualquer meio válido em direito, a representação com que actua a pessoa que assina a solicitude.
– Cópia das escritas sociais de constituição e modificações posteriores, no caso de uma sociedade, e certificação da situação censual, no caso de trabalhadores independentes.
– Cópia dos estatutos sociais da entidade solicitante.
– Contratos, orçamentos ou facturas pró for-ma (segundo seja o caso) dos investimentos previstos de três provedores diferentes, de conformidade com o disposto no artigo 7 destas bases.
– Memória sucinta assinada por técnico competente, quando proceda, em que se detalhem a actividade do solicitante (detalhando CNAE), o uso a que se destina ou destinará o local e cada uma das actuações para as quais se solicita subvenção, que incluirá uma descrição pormenorizada, objectivos e valoração económica das actuações que se pretendem executar em relação com a utilização de produtos de madeira.
– Documentação técnica que resulte exixible segundo a natureza da intervenção ou obra que se pretende acometer, projecto técnico de obra, decoração ou interiorismo assinado por um profissional competente no qual deverão incluir-se as actuações para as quais se solicita subvenção, que deverão coincidir com a memória apresentada, incluídas medições e orçamento.
– Cópia da solicitude de licença de obra ou acreditação de apresentação de comunicação prévia, se procede.
– Fotografias ou documentos gráficos do local antes de iniciar as actuações, excepto em caso que tenham realizado as actuações com anterioridade à data de publicação da convocação.
– Cópia do título que justifique o direito de uso do local.
– Cópia da comunicação prévia de actividade, no caso de obras de reforma.
No caso de existência de mais de uma pessoa proprietária ou que possua algum direito de uso sobre o imóvel, deverá achegar-se a correspondente autorização em relação com as obras que se pretendem executar.
No caso de pessoas arrendatarias ou usufrutuarias, deverá achegar-se cópia do contrato de arrendamento e a correspondente autorização do proprietário e/ou nu proprietário em relação com as obras que se pretendem executar.
2. A documentação complementar apresentar-se-á preferivelmente por via electrónica. As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, a Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada. A apresentação electrónica será obrigatória para os sujeitos obrigados à apresentação electrónica da solicitude. Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda. Aquelas pessoas não obrigadas à apresentação electrónica, opcionalmente, poderão apresentar a documentação complementar presencialmente em qualquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
3. Não será necessário achegar os documentos que já foram apresentados anteriormente. Para estes efeitos, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os citados documentos. Presumirase que esta consulta é autorizada pela pessoa interessada, salvo que conste no procedimento a sua oposição expressa. Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa interessada a sua apresentação ou, no seu defeito, a acreditação por outros meios dos requisitos a que se refere o documento, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.
4. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe deste.
5. Em caso que algum dos documentos que se vão apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no parágrafo anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.
Artigo 11. Comprovação de dados
1. Para tramitação destas ajudas, em função do tipo de procedimento afectado, consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos elaborados pelas administrações públicas:
– Para as linhas 1.1 (IN502B), 1.2 (IN502C) e 2 (IN502E):
a) NIF da entidade solicitante.
b) DNI/NIE da pessoa solicitante.
c) IRPF da pessoa solicitante.
d) DNI/NIE da pessoa representante.
e) Alta no IAE ou certificar da Agência Estatal de Administração Tributária.
f) Certificar de estar ao dia nas obrigações com a Agência Estatal da Administração Tributária, com a Tesouraria Geral da Segurança social e com a Fazenda da Xunta de Galicia.
g) Consulta de concessões de subvenções e ajudas.
h) Consulta de concessões de subvenções e ajudas pelo regime de minimis.
i) Consulta de inabilitações para obter subvenções e ajudas.
– Para a linha 1.3 (IN502D):
a) DNI/NIE da pessoa solicitante.
b) IRPF da pessoa solicitante.
c) DNI/NIE da pessoa representante.
d) Certificar de estar ao dia das obrigações com a Agência Estatal da Administração Tributária, com a Tesouraria Geral da Segurança social e com a Fazenda da Xunta de Galicia.
e) Consulta de concessões de subvenções e ajudas.
f) Consulta de inabilitações para obter subvenções e ajudas.
2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario de início (anexo II, III, IV e V), assim como achegar os ditos documentos.
3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-lhes-á solicitar às pessoas interessadas que apresentem os documentos correspondentes.
4. Em caso que a pessoa solicitante deva apresentar estes certificados na fase de emenda, depois de que a consulta pelo órgão administrador não obtivesse resultado favorável, a data de expedição dos certificar pela Administração correspondente deverá ser posterior à data de consulta por parte do órgão administrador, o que se comunicará no requerimento de emenda da documentação.
Artigo 12. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes
Todos os trâmites administrativos posteriores à apresentação das solicitudes que as pessoas interessadas devam fazer durante a tramitação das ajudas que se publiquem ao amparo destas bases, assim como a comunicação do cumprimento das obrigações comprometidas, deverão ser realizados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa ou entidade interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia para as solicitudes vinculadas às linhas 1.1, 1.2 e 2.
Para a linha 1.3, os trâmites administrativos posteriores à apresentação das solicitudes realizar-se-ão preferivelmente por meios electrónicos. Opcionalmente, poder-se-ão efectuar presencialmente em qualquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
Artigo 13. Notificações
1. Nas actuações vinculadas às linhas 1.1, 1.2 e 2 as notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
Nas actuações vinculadas à linha 1.3, as notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão preferivelmente por meios electrónicos. As pessoas interessadas poderão decidir e comunicar em qualquer momento que as notificações sucessivas se pratiquem ou se deixem de praticar por meios electrónicos. A pessoa interessada deverá manifestar expressamente a modalidade, electrónica ou em papel, escolhida para a notificação.
2. As notificações electrónicas realizarão mediante o Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, disponível através da sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal). Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações na conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada, e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.
3. Neste caso as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral poderá de ofício criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento por parte das pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.
4. As notificações por meios electrónicos perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo, e perceber-se-ão rejeitadas quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.
5. Se o envio da notificação electrónica não for possível por problemas técnicos, a Agência praticará a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
Artigo 14. Tramitação
1. A Gerência da Agência Galega da Indústria Florestal será o órgão competente para a instrução do procedimento de concessão das subvenções que se convoquem ao amparo destas bases reguladoras. Corresponderá ao director da Agência ditar a resolução de concessão.
2. Aqueles expedientes administrativos que reúnam todos os requisitos e a documentação necessária serão concedidos, até o esgotamento do crédito, respeitando a sua ordem de entrada sem comparação com outras solicitudes. Considerar-se-á como data de apresentação aquela em que uma solicitude reúna toda a documentação requerida, uma vez emendadas todas as possíveis deficiências.
De produzir-se o esgotamento do crédito atribuído com data anterior ao 30 de setembro de 2020, este esgotamento publicará no momento em que se produza na web da Agência Galega da Indústria Florestal, de modo que não poderão ser atendidas as solicitudes apresentadas com uma data posterior.
3. De conformidade com o estabelecido no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se uma solicitude não reúne algum dos requisitos exixir na convocação e nas bases reguladoras ou não se junta a documentação exixir, requerer-se-á o interessado para que, num prazo de dez dias hábeis, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos.
Neste requerimento fá-se-á indicação expressa de que, se assim não o fizer, se terá por desistido na seu pedido, depois da correspondente resolução.
4. O facto de não ajustar-se aos me os ter da convocação e das bases reguladoras, assim como a ocultación de dados, a sua alteração ou qualquer outra manipulação da informação, serão causa de desestimação da solicitude, sem prejuízo do disposto nos artigos 50 e seguintes da Lei 9/2007.
5. Os expedientes que não cumpram as exixencias contidas nestas bases ou na normativa de aplicação, ou que não contenham a documentação necessária, ficarão à disposição do órgão instrutor para que formule a proposta de resolução de inadmissão, na qual se indicarão as causas desta.
6. Uma vez concluída a instrução, o órgão instrutor elevará a proposta de resolução individual ao director da Agência para ditar a correspondente resolução de concessão, que deverá estar devidamente motivada.
Artigo 15. Resolução
1. Em vista da proposta formulada e segundo o que dispõe o artigo 21.4 da Lei 9/2007, ao não serem tidos em conta outros factos ou outras alegações e provas mais que as aducidas pelos interessados, o director da Agência Galega da Indústria Florestal ditará a correspondente resolução definitiva de concessão ou denegação.
Nas resoluções individuais poderão realizar-se ajustes orçamentais em função da demanda e da natureza jurídica do beneficiário.
2. Notificar-se-lhe-á a cada beneficiário um documento que estabeleça as condições da ajuda para a operação e no qual deverá figurar, no mínimo, a identificação do beneficiário, a quantia da subvenção e obrigações que correspondam, os requisitos específicos relativos aos produtos ou serviços que devam obter com a ajuda, o plano financeiro e o calendário de execução.
3. Todas as resoluções serão notificadas de acordo com o estabelecido na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, de modo individual e tal e como se recolhe no artigo 13 das bases reguladoras.
4. O prazo máximo para resolver as solicitudes apresentadas às diferentes convocações é de dois meses, contados a partir da data de entrada em registro da solicitude. Uma vez transcorrido este prazo, as solicitudes que não tivessem uma comunicação de aprovação de ajuda poderão perceber-se desestimar segundo o estabelecido no artigo 23.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, sem prejuízo da obrigação legal de resolver da Administração.
5. Contra as resoluções ditadas ao amparo desta convocação, sem prejuízo de que os interessados possam interpor qualquer outro recurso que considerem procedente, poderão interpor recurso de alçada no prazo de um mês desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa, ou em qualquer momento contado desde o dia seguinte em que se produzam os efeitos do silêncio administrativo ante o presidente da Agência, segundo o disposto nos artigos 121 e 122 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
Artigo 16. Modificação da resolução
1. As actuações subvencionadas devem executar no tempo e forma aprovados que se recolhem nas resoluções de concessão. Porém, quando surjam circunstâncias concretas que alterem as condições técnicas ou económicas tidas em conta para a concessão da ajuda, o órgão concedente poderá modificar a resolução de concessão.
2. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção, assim como a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão.
3. Poder-se-á acordar a modificação da resolução de concessão por instância do beneficiário, sempre que este presente a solicitude de modificação com uma anterioridade mínima de 15 dias hábeis à data de finalização do prazo de justificação e se cumpram ademais os seguintes requisitos:
a) Que a actividade, conduta ou modificação da actividade subvencionável esteja compreendida dentro da finalidade e dos requisitos das bases reguladoras.
b) Que se acredite a inexistência de prejuízo a terceiros.
c) Que os novos elementos e circunstâncias que motivem a modificação, de terem concorrido na concessão inicial, não suporiam a denegação da subvenção.
d) Que não sejam tidos em conta requisitos ou circunstâncias que, devendo concorrer no momento em que se ditou a resolução, tivessem lugar com posterioridade a ela.
e) As modificações que suponham incrementos do montante do investimento subvencionável não comportarão um incremento do montante da subvenção concedida.
f) Não se admitirão modificações que suponham uma mudança de beneficiário.
4. A solicitude de modificação deverá motivar as mudanças que se propõem e deve justificar a imposibilidade de cumprir as condições expostas na resolução de concessão.
5. Em nenhum caso se autorizarão mudanças com data anterior à entrada em registro da solicitude de modificação.
6. O acto pelo que se acorde ou se recuse a modificação da resolução será ditado depois da instrução do correspondente expediente em que se lhe dará audiência ao interessado. A autorização de modificação deverá realizar-se de forma expressa e notificar-se-lhe-á ao interessado.
Artigo 17. Renúncia
Em caso que o beneficiário de uma subvenção deseje renunciar à ajuda concedida para a sua solicitude, deverá comunicar-lho à Agência Galega da Indústria Florestal. Neste caso, ditar-se-á a correspondente resolução, que se notificará de conformidade com o procedimento estabelecido no artigo 13 destas bases reguladoras.
Artigo 18. Obrigações das pessoas beneficiárias
1. Com carácter geral, são obrigações das pessoas beneficiárias:
a) Cumprir o objectivo, executar o projecto ou realizar a actividade que fundamenta a concessão da subvenção.
b) Justificar ante o órgão concedente o cumprimento dos requisitos e das condições, assim como realização a actividade e o cumprimento da finalidade que determine a concessão da subvenção.
c) Submeter às actuações de comprovação que efectuará o órgão concedente, assim como qualquer outra actuação, seja de comprovação ou de controlo financeiro, que possam realizar os órgãos competente, tanto autonómicos como estatais ou comunitários, para comprovar a aplicação das ajudas à finalidade que determinou a sua concessão, o cumprimento dos requisitos exixir para a concessão e o pagamento da ajuda e a manutenção das condições estabelecidas nas bases reguladoras, a convocação e a resolução de concessão, para o qual achegará quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores.
d) Comunicar ao órgão concedente a obtenção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas para os efeitos de poder comprovar o cumprimento do limite cuantitativo do artigo 3 das bases reguladoras.
e) Proceder ao reintegro dos fundos percebidos nos supostos recolhidos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
f) Cumprir com as medidas informativas e publicitárias nos termos recolhidos no artigo 25 das bases.
2. Especificamente, para as linhas 1.1 e 1.3:
a) Executar a obra na Galiza e num prazo de 18 meses, contados desde a data de visto do projecto de execução.
b) Iniciar a construção de conformidade com o estabelecido na legislação e o planeamento urbanístico e depois de obtenção da licença urbanística.
c) Comunicar a finalização da obra à Agência Galega da Indústria Florestal no prazo de um mês desde que esta tivesa lugar, conforme o estabelecido no artigo 22.
d) No caso de não ser quem de executar a redacção do projecto para o qual se concedeu a ajuda, comunicar a renúncia à solicitude ou a ajuda concedida no momento em que se produza a certeza da não execução e, em todo o caso, sempre com anterioridade ao vencimento do prazo de justificação.
e) No caso de não ser quem de executar materialmente a obra no prazo de 18 meses contados desde a data de visto do projecto de execução, comunicar a renúncia à solicitude ou à ajuda concedida no momento em que se produza a certeza da não execução e, em todo o caso, sempre com anterioridade ao vencimento do prazo estabelecido para a execução.
3. Especificamente, para a linha 1.2:
a) No prazo máximo de 6 meses, contados desde o momento de concessão da ajuda, o novo envase, embalagem ou PLV deverá estar fabricado e incorporado no circuito de venda da/s empresa/s solicitante/s.
b) Perceber-se-á como lote mínimo de fabricação 50 unidades do novo envase ou embalagem; e 2 unidades de PLV, incorporadas no circuito de venda da/s empresa/s solicitante/s.
c) No caso de envase ou embalagem, finalizado o projecto, o solicitante compromete-se a enviar duas unidades à Agência Galega da Indústria Florestal, GERA, para a sua exposição.
d) Finalizado o projecto, o solicitante compromete-se a facilitar os dados necessários para realizar o estudo comparativo da pegada de carbono do novo produto e a sua melhora ambiental. Isto incluirá os dados do produto prévio (antigo envase, embalagem ou PLV) se houvesse.
Para isso, as empresas deverão cobrir e remeter o formulario disponível na web de GERA (https://gera.junta.gal/envase) incluindo informação sobre os materiais empregados e a sua tipoloxía, a percentagem de materiais reciclados empregues, as dimensões, os acabados, a procedência dos materiais e o tipo de transporte empregue, junto com informação relativa ao fim de vida do produto.
4. Especificamente, para a linha 2:
a) No caso de não ser quem de executar o projecto para o qual se concedeu a ajuda, comunicar a renúncia a ela no momento em que se produza a certeza da não execução e, em todo o caso, sempre com anterioridade ao vencimento do prazo concedido para a execução.
b) Iniciar as obras depois de obtenção da licença urbanística ou apresentação da comunicação prévia, se procede, de conformidade com o estabelecido na legislação e o planeamento urbanístico.
5. O não cumprimento das condições estabelecidas nesta resolução e as indicadas na resolução de concessão de ajuda, assim como encontrar nas circunstâncias previstas no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, ocasionará a perda de direito à ajuda.
Artigo 19. Justificação e pagamento da subvenção
1. A data limite de justificação dos trabalhos estabelecerá na convocação anual, e só serão subvencionáveis os investimentos que se realizem e dos cales se justifique a sua despesa (factura) e pagamento (comprovativo de pagaemnto) dentro do prazo de execução.
2. A Agência comprovará a adequada justificação da subvenção, assim como a realização da actividade, o cumprimento da finalidade que determine a concessão da subvenção e das demais obrigações exixir às pessoas beneficiárias das ajudas.
3. Os órgãos competente da Agência poderão solicitar os esclarecimentos ou relatórios relativos à justificação do projecto que considerem convenientes. Transcorrido o prazo concedido para o efeito sem que a pessoa solicitante os apresentasse, a Agência iniciará o correspondente procedimento de não cumprimento.
4. Quando o beneficiário da subvenção ponha de manifesto na justificação que se produziram alterações das condições tidas em conta para a concessão desta que não alterem essencialmente a natureza ou os objectivos da subvenção, e que pudessem dar lugar à modificação da resolução conforme o artigo 16 destas bases, depois de omitirse o trâmite de autorização administrativa prévia para a sua aprovação, o órgão concedente da subvenção poderá aceitar a justificação apresentada, sempre e quando tal aceitação não suponha danar direitos de terceiros. A aceitação das alterações por parte da Agência no acto de comprovação não isenta o beneficiário das sanções que possam corresponder-lhe conforme a Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
5. Transcorrido o prazo estabelecido da justificação sem ter apresentada a justificação dos trabalhos subvencionados, requerer-se-á o beneficiário para que a presente ao prazo improrrogable de dez dias. A falta de apresentação da solicitude no prazo estabelecido neste parágrafo comportará a perda do direito ao cobramento total ou parcial da ajuda, a exixencia do reintegro das quantidades percebido e poderá supor a abertura de um expediente sancionador segundo se estabelece na Lei de subvenções da Galiza. A apresentação da justificação no prazo adicional estabelecido neste parágrafo não isentará o beneficiário das sanções que, conforme a lei, correspondam.
6. De ser o caso, uma vez apresentada a solicitude de pagamento, realizar-se-á a inspecção comprobatoria de execução dos investimentos subvencionados de conformidade com o disposto no artigo 30 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Artigo 20. Documentação justificativo que se deverá apresentar para o pagamento da ajuda
1. Para ter direito ao pagamento da ajuda, a pessoa ou entidade beneficiária deverá apresentar a documentação justificativo da subvenção de conformidade com o recolhido neste artigo.
2. Para o pagamento parcial, no caso de ajudas com duas anualidades, deverá apresentar-se a seguinte documentação:
a) Solicitude de pagamento da ajuda (anexo VII, VIII, IX ou X, segundo corresponda), onde se incluirão as seguintes declarações responsáveis:
1º. Declaração responsável de todas as ajudas solicitadas e concedidas para a mesma finalidade ou os mesmos custos, procedentes de qualquer Administração ou ente público ou privado, nacional ou internacional.
2º. Declaração responsável de que os dados contidos nesta solicitude e nos documentos que se achegam são verdadeiros, e aceita as condições e obrigações recolhidas para cada linha de ajudas nesta convocação.
3º. Declaração responsável de que não está incurso em nenhuma das circunstâncias previstas no artigo artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Ademais, de modo específico para as seguintes linhas 1.1, 1.2 e 2 incluir-se-á:
1º. Declaração responsável da pessoa solicitante de todas as ajudas sujeitas ao regime de minimis percebido nos três últimos exercícios fiscais.
2º. Declaração responsável de que a empresa não está em crise, de acordo com a definição do artigo 2.18 do Regulamento (UE) 651/2014 pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior, em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia.
3º. Declaração responsável de que a empresa não está sujeita a uma ordem de recuperação pendente trás uma decisão da Comissão que declarasse uma ajuda ilegal e incompatível com o comprado comum.
4º. Declaração responsável de que a empresa não está inmersa num processo de concurso de credores.
b) Cópia das facturas ou documentos de valor probatório equivalente, justificativo do investimento subvencionável e documentação acreditador do pagamento, que deverão cumprir o indicado no anexo XI.
c) Relação ordenada dos investimentos e dos pagamentos efectuados (anexo XII).
d) Certificar de depósito de aval bancário na Caixa Geral de Depósitos da Xunta de Galicia, se procede.
3. Para o pagamento final da ajuda deverá apresentar-se:
a) A documentação recolhida no ponto 1 deste artigo.
b) Certificar de conformidade do provedor da factura apresentada e do pagamento correspondente, onde figure o montante e a data da factura e do pagamento e o objecto facturado claramente identificado.
c) Especificamente, para as linhas 1.1 e 1.3:
– Projecto de execução assinado por técnico competente e visto pelo correspondente colégio profissional, em função da natureza da obra.
– Memória sucinta em que se descrevam as características principais do projecto de execução: localização, uso a que se destinará, superfície, sistema estrutural que se vai empregar, utilização prevista de outros produtos de madeira, orçamento de execução material, prazo de execução estimado.
– Cópia da solicitude de licença de obra conforme a normativa vigente.
– Certificação do proxectista a respeito do cumprimento dos requisitos estabelecidos no artigo 6, letras a) ou c), segundo proceda, fazendo constar expressamente que o projecto de execução recolhe a realização total ou parcial dos elementos estruturais empregando produtos de madeira ou derivados da madeira e que os custos das unidades de obra correspondentes aos produtos de madeira ou derivados da madeira (estruturais e não estruturais) e a sua colocação incluídos no projecto supõem, ao menos, o 30 % do orçamento de execução material da obra. Incluir-se-á uma relação das correspondentes unidades de obra (com detalhe de medição e preço unitário) agrupadas por capítulos.
d) Especificamente, para a linha 1.2:
– Autoavaliación ambiental segundo se refere no artigo 10.
– Memória técnica do projecto em que se incluam, no mínimo, o objectivo, o público objectivo, a descrição da empresa, os requisitos do projecto, a ideia e o conceito, o desenvolvimento e a documentação do resultado.
c) Especificamente, para a linha 2:
– Memória sucinta da intervenção em relação com a utilização de produtos de madeira assinada por técnico competente, se procede, que justifique as actuações realizadas e as possíveis modificações a respeito da memória achegada junto com a solicitude de ajuda.
– Certificado final de obra assinado por técnico competente, se procede, onde se detalhem todas as unidades de obra correspondentes a produtos de madeira ou derivados da madeira (detalhando medição e preço unitário), agrupadas por capítulos.
– Cópia da licença de obra ou comunicação prévia, se for exixible pela natureza da intervenção.
– Fotografias da intervenção realizada e do material onde se aprecie (deve permitir a sua leitura) que se cumpriu com a obrigatoriedade de publicidade do financiamento público citada no artigo 26 destas bases.
– Comunicação de actividade, no caso de acondicionamento de novos estabelecimentos.
Artigo 21. Anticipos e pagamentos à conta
1. Poderão realizar-se pagamentos antecipados e à conta das subvenções concedidas ao amparo destas bases reguladoras, de acordo com o estabelecido no artigo 31.6 da Lei 9/2007 e nos artigos 62 e 63 do Decreto 11/2009.
Em caso que não se solicite o pagamento antecipado, este realizar-se-á na sua totalidade uma vez apresentada e comprovada a correcta justificação da execução das actividades objecto da ajuda.
2. Pagamentos antecipados.
Mediante resolução motivada da Agência Galega da Indústria Florestal poderá antecipar-se até o 50 % do importe concedido no momento da resolução.
Em caso que a entidade fizer constar na solicitude de subvenção que solicita a modalidade de pagamento antecipado deverá apresentar, no prazo máximo de 15 dias hábeis a partir do dia seguinte ao da publicação da resolução de concessão, a documentação seguinte:
a) Uma solicitude de pagamento antecipado, utilizando o modelo do anexo XIII.
b) A declaração do conjunto das ajudas solicitadas ou concedidas para o mesmo fim de todas as administrações públicas e, de ser o caso, a declaração do conjunto de ajudas recebidas pela entidade em conceito de minimis, durante os dois exercícios fiscais anteriores e durante o exercício fiscal em curso em que se apresenta a solicitude.
c) Certificar de depósito de aval bancário na Caixa Geral de Depósitos da Xunta de Galicia, se procede.
– No caso de ajudas plurianual:
a) Primeira anualidade: poderá antecipar-se até o 50 % do importe concedido para essa anualidade.
b) Anualidades seguintes: poderá antecipar-se no máximo até o 50 % do montante da subvenção concedida para a anualidade correspondente sempre que, conjuntamente com os pagamentos antecipados e à conta realizados até esse momento, não se supere o 80 % da percentagem subvencionada correspondente aos pagamentos justificados, trás a justificação e pagamento da anualidade anterior e apresentação da documentação assinalada anteriormente. Em caso que a justificação da anualidade anterior seja insuficiente e dê lugar a uma minoración da subvenção, o montante minorar detraerase do montante desta anualidade.
3. Pagamentos parciais à conta no caso de ajudas plurianual: fá-se-ão efectivos, para cada anualidade, uma vez apresentada e comprovada a correcta justificação intermédia da execução das actividades objecto da ajuda.
4. O montante conjunto dos pagamentos parciais à conta e dos pagamentos antecipados não poderá ser superior ao 80 % da percentagem subvencionada correspondente aos pagamentos justificados, nem excederá a anualidade prevista em cada exercício orçamental.
5. Os ditos pagamentos à conta e anticipos, quando o montante dos pagamentos supere os 18.000 euros, sempre e quando a pessoa beneficiária não esteja exonerada da obrigação de constituir garantia, serão garantidos mediante seguro de caución prestado por entidade aseguradora ou mediante aval solidário de entidade de crédito ou sociedade de garantia recíproca e deverá alcançar no mínimo até os dois meses seguintes à finalização do prazo de justificação final previsto na convocação. O referido aval depositará à disposição da Agência Galega da Indústria Florestal na Caixa Geral de Depósitos da Xunta de Galicia e deverá cobrir o 110 % das quantidades abonadas à conta ou antecipadas.
Artigo 22. Comunicação de fim de obra
Em cumprimento do exixir no artigo 18, as pessoas e entidades beneficiárias das linhas de ajuda 1.1 e 1.3 deverão comunicar à Agência Galega da Indústria Florestal a finalização da obra no prazo de um mês desde que esta tenha lugar e achegar a seguinte documentação:
a) Cópia da licença de obra.
b) Cópia da certificação de fim de obra emitida pela direcção de execução dela.
c) Cópia da certificação de liquidação final emitida pela direcção de execução da obra
d) Certificação de liquidação parcial de todas as unidades de obra correspondentes a produtos de madeira ou derivados da madeira (detalhando medição e preço unitário), agrupadas por capítulos, emitida pela direcção de execução da obra.
e) Memória sucinta das características da edificação em que se descrevam as suas características principais (uso a que se destinará, localização-referência/s catastral/ais, superfície, sistema estrutural empregado, orçamento de execução material, data de início e fim da obra e modificações a respeito do projecto).
f) Fotografias das obras realizadas e do material onde se aprecie (deve permitir a sua leitura) que se cumpriu com a obrigatoriedade de publicidade do financiamento público citada no artigo 26 destas bases.
Artigo 23. Perda de direito a cobramento e reintegro
1. A pessoa beneficiária deverá cumprir com os objectivos, actividades e comportamentos que fundamentem a concessão da ajuda, assim como com os compromissos assumidos nos termos expressados no artigo 18. De não ser assim, perderá o direito ao seu cobramento e/ou, de ser o caso, realizará o reintegro da subvenção.
2. São causas de perda do direito ao cobramento ou, se é o caso, de reintegro da ajuda as seguintes:
a) O falseamento, inexactitude ou omissão dos dados subministrados pela pessoa beneficiária que servissem de base para a concessão da ajuda ou ocultación daqueles dados que a impedissem.
b) O não cumprimento do objectivo, da actividade, tarefas, compromissos ou condições do projecto inicial ou da finalidade para a qual a ajuda foi concedida.
c) O não cumprimento da obrigación de justificação, justificação insuficiente, justificação fora do prazo estabelecido, falsidade, terxiversación ou ocultación nos dados ou documentos que servem de base para justificar os investimentos subvencionáveis ou outras obrigacións impostas na resolução de concessão da ajuda.
d) A resistência, escusa, obstruição ou negativa às actuações de comprovação e controlo financeiro, assim como o não cumprimento das obrigações contável, registrais ou de conservação de documentos, quando disso derive a imposibilidade de verificar o emprego dado aos fundos percebido, o cumprimento do objectivo, a realidade e regularidade das actividades subvencionadas, ou a concorrência de ajudas para a mesma finalidade ou os mesmos custos, procedentes de qualquer Administração ou entes públicos ou privados, nacionais, da União Europeia ou de organismos internacionais.
e) A obtenção de ajudas de diferentes procedências ou a concorrência de subvenções por riba do custo das actividades subvencionadas.
f) Qualquer das demais causas previstas na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
3. No caso das linhas 1.1 e 1.3, também são causas de perda do direito ao cobramento ou, se é o caso, de reintegro da ajuda as seguintes:
– A não execução da obra num prazo de 18 meses contado desde a data de visto do projecto de execução.
– Que os custos correspondentes aos produtos de madeira ou derivados da madeira (com ou sem finalidade estrutural) e à sua colocação suponham menos de 30% do custo de execução material.
– A deviação à baixa do orçamento de execução material a respeito do custo final de execução material superior ao 15 %.
4. No caso da linha 2, também são causas de perda do direito ao cobramento ou, se é o caso, de reintegro da ajuda as seguintes:
– A comissão de infracções urbanísticas nas obras objecto de subvenção ou no suposto de que as obras se executem fora dos parâmetros autorizados na licença autárquica de obras ou reflectidos na comunicação prévia.
– O início das obras antes da concessão da licença de obras ou da apresentação de comunicação prévia, se procedesse segundo o caso; o promotor perderá todos os direitos sobre a ajuda.
5. No caso da linha 1.2, também é causa de perda do direito ao cobramento ou, se é o caso, de reintegro da ajuda:
– A obtenção de uma menor pontuação na autoavaliación ambiental no momento da justificação com respeito ao momento da solicitude, sempre que esta variação implique uma minoración na intensidade da ajuda segundo o artigo 3.
6. O procedimento para declarar a procedência da perda do direito de cobramento da subvenção e para fazer efectivo, de ser o caso, o reintegro das quantidades pagas será o estabelecido no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Artigo 24. Infracções e sanções
Às pessoas beneficiárias das subvenções reguladas nestas bases ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Artigo 25. Transparência e bom governo
1. De conformidade com o artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e com o artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, a Agência publicará na sua página web oficial a relação das pessoas beneficiárias e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, se puderem impor nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiárias e a referida publicidade.
2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016 a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por parte daquela das obrigações previstas no título I da citada lei.
3. Por outra parte, de conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirá à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza.
Artigo 26. Medidas informativas e publicitárias
1. As pessoas beneficiárias deverão comunicar o carácter de financiamento público do projecto nos termos recolhidos no anexo XIV.
2. Em caso que na realização de um controlo a posteriori se verifique o não cumprimento do estabelecido no ponto 1 deste artigo, procederá à solicitude de reintegro da ajuda concedida.
3. Para estes efeitos, os logótipo poderão descargarse em formato .jpg na web da Agência Galega da Indústria Florestal (https://gera.junta.gal/a-agência/identidade-corporativa).
4. A apresentação da solicitude de ajuda suporá a autorização para a utilização das fotografias que façam parte do expediente de ajuda por parte da Agência Galega da Indústria Florestal com fins de promoção do uso da madeira.
Artigo 27. Informação às pessoas interessadas
Sobre este procedimento administrativo poder-se-á obter informação adicional na Agência Galega da Indústria Florestal, através dos seguintes meios:
a) Página web oficial da Agência Galega da Indústria Florestal: https://gera.junta.gal
b) No telefone 881 99 54 76.
c) O endereço electrónico: xera.ceei@xunta.gal
d) https://sede.junta.gal/guia-de procedimentos-e-serviços
e) Presencialmente, na Agência Galega da Indústria Florestal, avenida Fernando de Casas Novoa, 38 (São Lázaro), 15781 Santiago de Compostela.
