A Lei 4/2008, de 23 de maio, de criação da Agência Galega das Indústrias Culturais (Agadic), no artigo 3 determina que a Agadic tem por objecto o impulso e a consolidação do tecido empresarial no sector cultural galego, cooperando na achega de factores produtivos, no fomento da oferta de bens e serviços e na asignação de receitas suficientes e estáveis. O artigo 5.1 da Lei 4/2008 estabelece que uma das funções da Agadic é a de promover a distribuição dos produtos culturais do nosso país, fomentando a criação de públicos e facilitando o acesso da cultura galega a novos mercados, e o artigo 5.2 estabelece que a Agadic poderá, para o alcanço dos seus objectivos, conceder subvenções.

Através da Conselharia de Cultura e Turismo da Xunta de Galicia, dentro do objectivo genérico de promoção e fomento da cultura galega, a Agadic tem como objectivo consolidar o tecido industrial cultural galego e convertê-lo num tecido empresarial capitalizado, competitivo e inovador, fomentando a criação, a demanda e a comercialização de bens e serviços culturais de qualidade, aumentando o peso relativo do sector no sistema produtivo galego.

Com estas bases, a Agência Galega das Indústrias Culturais quer fomentar a demanda de produtos culturais na sociedade galega com o objecto de promover a orientação ao comprado das empresas, melhorar a viabilidade dos seus projectos, achegar recursos próprios e incrementar o peso relativo do sector no sistema produtivo galego.

Neste momento, sendo conscientes do momento crítico pelo que está a passar o sector cultural derivado da declaração do estado de alarme efectuada pelo Real decreto 463/2020, de 14 de março, como consequência da pandemia ocasionada pelo COVID-19, e da crise produzida a nível social requer-se a adopção de medidas e acções que permitam apoiar o sostemento dos festivais de artes cénicas da Galiza, através da convocação destas bases.

Na sua virtude, e no uso das atribuições que me foram concedidas, aprovam-se as bases e a convocação pública de subvenções a festivais profissionais de artes cénicas.

RESOLVO:

Primeira. Aprovação e objecto das bases reguladoras

Esta resolução, em desenvolvimento das funções e objectivos encomendados e previstos na Lei 4/2008, de 23 de maio, de criação da Agência Galega das Indústrias Culturais (Agadic), tem por objecto estabelecer e aprovar as bases reguladoras das subvenções para o apoio a festivais de artes cénicas de carácter profissional celebrados na Galiza que, pelas suas características, tenham um interesse estratégico para o sector, e aprovar a sua convocação para o ano 2020 (código de procedimento CT213A).

Segunda. Normativa aplicável

A normativa aplicável a estas subvenções ajustar-se-á ao disposto nesta resolução, à Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, ao Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei de subvenções, à Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, assim como aos preceitos básicos do Real decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o Regulamento da Lei geral de subvenções, à Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, à Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais, à Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, e demais normativa de geral aplicação.

Terceira. Procedimento de concessão e princípios de gestão

1. Estas subvenções deverão cumprir as condições de exenção e os limites do artigo 3 do Regulamento (UE) 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis. O montante total das ajudas de minimis concedidas por um Estado membro a uma única empresa não excederá os 200.000 euros durante qualquer período de três exercícios fiscais.

2. A percepção destas ajudas é compatível com outras subvenções, ajudas e receitas ou recursos para a mesma finalidade, procedentes de qualquer outra Administração ou ente público ou privado, mas incompatíveis com outras para o mesmo projecto da conselharia competente em matéria de cultura. No caso de perceber-se outras ajudas, dever-se-á acreditar documentalmente a sua natureza e quantia, assim como qualquer circunstância que possa afectar substancialmente a execução das actuações. A comunicação deverá efectuar-se tão em seguida como se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.

3. Em nenhum caso a soma dos montantes das ajudas concedidas ao amparo desta resolução poderá ser de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com subvenções ou ajudas de outras administrações públicas ou de outros entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, supere o 100 % do custo do evento.

4. Nos anexo desta resolução dever-se-á cobrir a declaração das ajudas percebido pelos solicitantes.

5. A gestão destas subvenções realizar-se-á de acordo com os seguintes princípios:

a) Publicidade, concorrência, objectividade, transparência, igualdade e não discriminação.

b) Eficácia no cumprimento dos objectivos fixados pela Administração outorgante.

c) Eficiência na asignação de efectivo e na utilização de recursos públicos.

6. Sobre estas bases poder-se-á obter informação adicional na página web da Agência Galega das Indústrias Culturais (Agadic): http://www.agadic.gal.

Quarta. Pessoas beneficiárias

1. Poderão aceder a estas ajudas as pessoas físicas (autónomas) e jurídicas privadas domiciliadas na Galiza ou num território membro da União Europeia ou associado ao Espaço Económico Europeu que desenvolvam a sua actividade na Galiza, assim como as entidades locais galegas que levem a cabo algum dos festivais descritos no objecto da convocação e cumpram as condições e os critérios estabelecidos nestas bases.

2. As entidades locais galegas poderão apresentar a sua solicitude individual ou conjuntamente, como agrupamento, associação, mancomunidade, fusão ou outra fórmula similar. Nos supostos de mancomunidade, consórcios ou áreas metropolitanas deverá acreditar-se que o serviço se presta de modo mancomunado, metropolitano ou consorciado e que, em todo o caso, não supõe uma actuação isolada ou independente.

3. Será requisito para a concessão de subvenções às entidades locais que estas cumprissem o dever de remissão ao Conselho de Contas das contas gerais de cada exercício, o que deverão acreditar antes da concessão, segundo o previsto no artigo 4 do Decreto 193/2011, de 6 de outubro, pelo que se regulam as especialidades nas subvenções às entidades galegas.

4. As fundações que se acolham a esta convocação não poderão perceber subvenções nem ajudas públicas da Agadic se não cumprem com a obrigação de apresentar-lhe as contas ao protectorado, segundo o estabelecido no artigo 38.3 da Lei 12/2006, de 1 de dezembro, de fundações de interesse galego.

5. Não poderão obter a condição de beneficiárias as pessoas ou entidades em que concorra alguma das proibições estabelecidas nos termos previstos no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Em todo o caso, as pessoas solicitantes apresentarão uma declaração responsável de não estarem incursas em tais circunstâncias, consonte o modelo estabelecido no anexo I desta convocação.

Quinta. Requisitos dos festivais

Para optar a estas ajudas os festivais terão que reunir os seguintes requisitos:

a) O festival deve celebrar nas datas compreendidas entre o 1 de novembro do ano 2019 e o 31 de outubro do ano 2020. Percebem-se incluídos aqueles festivais iniciados até o 31 de outubro de 2020 que desenvolvam a maior parte da actividade neste período.

b) O festival tem que ter realizado um mínimo de duas edições, excluída a edição objecto desta convocação.

c) O festival tem que ter um orçamento mínimo de contratação artística do 30 % do orçamento subvencionável.

d) O festival deve programar um mínimo de seis companhias.

e) As companhias maioritariamente compostas por artistas que desenvolvam principalmente a sua actividade profissional na Galiza têm que representar, no mínimo, o 60 % do orçamento de contratação profissional artística do festival ou um mínimo do 60 % do total das actuações profissionais artísticas que se programem.

f) Um mínimo do 30 % das representações cénicas têm que ser com entradas de pagamento, excepto os festivais de rua e os celebrados em linha.

Em matéria de subcontratación, observar-se-á o estabelecido no artigo 27 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, e no artigo 43 do Decreto 11/2009, pelo que se aprova o Regulamento da Lei de subvenções da Galiza, que estabelecem que unicamente se subcontratará total ou parcialmente a actividade subvencionada quando a normativa reguladora da subvenção assim o preveja e no suposto de tudo bom previsão não figure até o 50 % do seu montante.

Em nenhum caso poderão subcontratarse actividades que, aumentando o custo do projecto subvencionado, não acheguem valor acrescentado ao seu conteúdo.

Sexta. Créditos, quantias e limites

1. Para a concessão das subvenções destina-se um crédito global de 190.000 euros, em função das disponibilidades orçamentais existentes na Agência Galega das Indústrias Culturais, das aplicações orçamentais seguintes: 11.A1.432B.460.0, 50.000 euros, 11.A1.432B.470.0, 15.000 euros e 11.A1.432B.481.0, 125.000 euros do código de projecto 2015-00003.

Ao estar distribuída a quantia total máxima anual das subvenções convocadas entre diferentes créditos orçamentais, a alteração da distribuição não precisará de nova convocação, mas sim das modificações que procedam no expediente de despesa e da publicação nos mesmos meios que a convocação, tal e como se recolhe no artigo 31 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. A quantia das subvenções determinar-se-á em função das disponibilidades orçamentais, do custo do projecto, do importe solicitado e da pontuação derivada da aplicação dos critérios de valoração. A quantidade máxima que se pode solicitar e conceder é de 50.000 euros.

3. A percentagem máxima de concessão de subvenção através desta convocação a um festival não poderá exceder o 70 % do seu orçamento subvencionável. Para as solicitudes conjuntas de entidades locais ou solicitudes de entidades resultantes de fusão, a percentagem poderá atingir até um máximo do 85 % do orçamento subvencionável.

Sétima. Início do procedimento: apresentação de solicitudes

1. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 https://sede.junta.gal/chave365.

2. Estas bases, assim como a Guia de procedimentos e serviços, estarão disponíveis no seguinte endereço web https://sede.junta.gal/guia-de procedimentos-e-serviços nas dependências desta agência e na sua página web, e também ficarão expostas no tabuleiro de anúncios da Agadic e devidamente publicadas no Diário Oficial da Galiza (DOG).

3. Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar durante a tramitação deste procedimento deverão ser realizados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Oitava. Prazo de apresentação das solicitudes e emenda

1. O prazo para a apresentação das solicitudes será de um mês contado desde o dia seguinte ao da publicação da convocação no Diário Oficial da Galiza. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia do prazo fosse inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e se no mês de vencimento não houvesse dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo remata o último dia do mês.

2. Se a solicitude não está devidamente coberta, não se achega a documentação exixir ou não se reúnem os requisitos assinalados na normativa da convocação ou os que, com carácter geral, se indicam na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, a pessoa interessada será requerida para que no prazo de 10 dias hábeis, contados desde o dia seguinte à notificação do requerimento, emende o defeito advertido, a falta detectada ou presente os documentos preceptivos, e indica-se, ademais, que, de não o fazer, se considerará que desiste na seu pedido, depois de resolução que declarará esta circunstância e que deverá ser ditada nos termos previstos na lei.

Noveno. Documentação complementar necessária para a tramitação do procedimento

1. Ademais da solicitude publicado com esta convocação (anexo I), as pessoas interessadas nestas subvenções apresentarão, com carácter geral, a seguinte documentação:

– Se a pessoa solicitante é pessoa jurídica, certificar do acordo de solicitude da ajuda ou da autorização da pessoa que a assine em nome da entidade.

– Estatutos registados e escritas de constituição validamente inscritos no registro mercantil ou no que corresponda.

– Documentação que acredite suficientemente a representação de quem assina a solicitude.

2. As pessoas solicitantes deverão apresentar a seguinte documentação específica:

Ademais dos requisitos para aceder à subvenção (anexo II), as pessoas solicitantes deverão apresentar a seguinte documentação complementar:

A. Memória do festival em edições anteriores, que inclua separadamente o tratamento das seguintes epígrafes:

A.1. Antigüidade do festival.

A.2. Reconhecimentos atingidos.

A.3. Interesse artístico das programações.

A.4. Interesse estratégico para o sector: linhas e iniciativas dirigidas ao fomento e promoção do sector cénico galego.

A.5. Repercussão, incidência e impacto no território.

B. Memória do projecto para o qual se solicita subvenção, que inclua as seguintes epígrafes:

B.1. Interesse cultural e artístico, relevo e singularidade do projecto e objectivos.

B.2. Duração do festival (anexo III).

B.3. Produções, coproduções ou residências do festival (anexo III).

B.4. Estréias de companhias galegas no festival (anexo III).

B.5. Repercussão na criação e fomento de públicos.

B.6. Actividades complementares: linhas e iniciativas dirigidas ao fomento e promoção do sector cultural galego (concertos, obradoiros, concursos, certames…) realizadas pelo festival. Para a sua valoração, as actividades devem estar descritas e não só identificadas.

B.7. Plano de comunicação: estratégias de difusão e promoção do projecto.

C. Viabilidade técnica e económica do projecto: memória económico-financeira que inclua o orçamento completo e detalhado do investimento subvencionável, no qual figurem todas as despesas subvencionáveis assinalados na base décimo sexta, e a previsão de receitas. A memória incluirá o orçamento desagregado, com e sem IVE (anexo IV).

D. Compromisso de produção, coprodução ou residência em que constem as condições económicas e/ou técnicas deste.

Para as solicitudes conjuntas apresentadas por entidades locais, memória de poupança de custos a respeito da apresentação de modo individual.

3. Não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente. Para estes efeitos, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os citados documentos. Presumirase que esta consulta é autorizada pelas pessoas interessadas, salvo que conste no procedimento a sua oposição expressa.

Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa interessada a sua apresentação ou, na sua falta, a acreditação por outros meios dos requisitos a que se refere o documento, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

4. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente. As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, a Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica.

Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

5. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude dever-se-ão indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

6. Em caso que algum dos documentos que se vá apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a sua apresentação de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no parágrafo anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Décima. Comprovação de dados

1. Para a tramitação do procedimento destas ajudas consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos elaborados pelas administrações públicas:

– DNI ou NIE da pessoa solicitante.

– NIF da entidade solicitante.

– DNI ou NIE da pessoa representante.

– Certificado de estar dado de alta no imposto de actividades económicas, na epígrafe/subepígrafe que corresponda, no exercício actual.

– Certificado de estar ao dia nas obrigações tributárias com a AEAT.

– Certificado de estar ao dia no pagamento com a Segurança social.

– Certificado de estar ao dia nas obrigações tributárias com a Comunidade Autónoma.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario de início e achegar os documentos.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-lhes-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Décimo primeira. Transparência e bom governo

1. De conformidade com o artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e com o artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, a conselharia responsável da iniciativa publicará na sua página web oficial a relação das pessoas beneficiárias e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, puderem impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiárias e a referida publicidade.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016 a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para que aquela cumpra as obrigações previstas no título I da citada lei.

3. Por outra parte, de conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirá à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza.

Décimo segunda. Instrução do procedimento

1. A Direcção da Agadic, directamente ou através dos seus serviços administrativos, actuará como órgão instrutor do procedimento, nos termos previstos no artigo 21 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e corresponde-lhe realizar de ofício quantas actuações considere necessárias para a determinação, conhecimento e comprovação dos dados em virtude dos que se deve pronunciar a resolução. Em particular, terá atribuídas especificamente as seguintes funções:

a) Examinar as solicitudes e a documentação apresentadas.

b) Requerer das pessoas solicitantes a emenda ou achega da documentação que resulte de obrigado cumprimento.

c) Formular a proposta de resolução, devidamente motivada, indicando o número de solicitudes subvencionadas e o montante económico da subvenção correspondente a cada uma delas, uma vez entregado o relatório por parte da Comissão de Avaliação.

2. Com o fim de facilitar uma melhor avaliação das solicitudes, poder-se-lhes-á pedir dados, informação complementar ou aclaratoria necessária às pessoas interessadas, assim como a outros serviços da Conselharia de Cultura e Turismo, ou aos profissionais ou experto consultados para as gestões das solicitudes.

Sem prejuízo das faculdades que tenham atribuídas outros órgãos da Administração do Estado ou da Comunidade Autónoma, a Direcção da Agadic e as unidades administrativas encarregadas da tramitação e seguimento do expediente respectivo poderão comprovar, em todo momento, a aplicação das subvenções concedidas aos fins programados, e levarão a cabo as funções de controlo, assim como de avaliação e seguimento dos labores e demais actuações que derivem destas bases. Para estes efeitos, as pessoas beneficiárias deverão cumprir com as obrigações de comprovação que se estabeleçam nesta resolução e na de adjudicação da subvenção. Para realizar estas funções, poder-se-ão utilizar quantos médios estejam à disposição da Direcção da Agadic para comprovar o cumprimento dos requisitos exixir nesta resolução e na restante normativa vigente que resulte de aplicação.

3. A avaliação das solicitudes apresentadas fá-se-á em duas fases. A primeira fase será a avaliação dos critérios automáticos estabelecidos na base décimo terceira, e será levada a cabo por uma comissão formada por pessoal da Agadic. A segunda será a avaliação dos critérios artísticos da citada base e será levada a cabo por uma comissão formada por peritos na matéria.

A pontuação final dos projectos propostos consistirá na soma de ambas as valorações das duas comissões, que se reunirão para pôr em comum o resultado de cada uma das fases e emitirão um relatório em que relacionarão os projectos examinados por ordem de prelación, indicando a pontuação atribuída a cada um deles de modo motivado, e farão uma proposta dos que se consideram subvencionáveis.

4. Uma vez entregado o relatório preceptivo por parte das comissões de valoração, a Direcção da Agadic elaborará a proposta de resolução e indicará o número de solicitudes subvencionadas e o montante económico da subvenção correspondente a cada uma delas.

Décimo terceira. Comissões de valoração e critérios de avaliação

1. Para a avaliação das solicitudes apresentadas constituir-se-á uma Comissão de Valoração, da qual não poderão fazer parte aquelas pessoas que estejam directa ou indirectamente relacionadas com os expedientes objecto de valoração. Tanto a comissão como o órgão instrutor especificado na base anterior poderão solicitar dos interessados quantos dados e acreditações julguem necessários para a baremación dos projectos.

A Comissão de Avaliação será nomeada pela pessoa titular da Direcção da Agadic e estarão constituídas por:

a) Uma pessoa do quadro de pessoal da Agadic, que fará as funções de secretário da comissão, com voz e sem voto.

b) Duas pessoas do quadro de pessoal da Agadic para a avaliação dos critérios automáticos.

c) Três peritos externos nomeados pela Direcção da Agadic dentre profissionais do âmbito cénico.

A condição de vogal da comissão tem carácter pessoal e não pode actuar por delegação nem ser substituído em nenhum caso, e declarará por escrito não ter relação com as pessoas solicitantes ou, se é o caso, com os partícipes das pessoas jurídicas solicitantes na correspondente convocação anual.

2. Na concessão das subvenções seguir-se-á um procedimento de concorrência competitiva, no qual as comissões de avaliação ordenarão os expedientes por ordem de prelación, e indicarão a pontuação atribuída a cada um deles, segundo os critérios de avaliação estabelecidos na presente convocação e de modo motivado. A asignação das quantias fá-se-á em proporção à pontuação recebida e ao orçamento solicitado, sem exceder os limites estabelecidos.

3. A pontuação máxima será de 143 pontos.

4. As solicitudes têm que ser valoradas de conformidade com os seguintes critérios, comuns a todo o tipo de entidades:

A. Critérios automáticos.

A.1. Memória do festival em edições anteriores: 8 pontos.

A.1.1. Antigüidade: até 5 pontos, excluída a edição objecto desta convocação.

– De 3 a 5 edições: 1 ponto.

– De 6 a 10 edições: 3 pontos.

– Mais de 10 edições: 5 pontos.

A.1.2. Reconhecimentos atingidos: até 3 pontos. Não se terão em conta os prêmios e reconhecimentos não acreditados convenientemente nem os que não venham reflectidos no anexo correspondente.

– 0,75 por reconhecimento/prêmio.

A.2. Valoração do projecto para o qual se solicita a subvenção: 15 pontos.

A.2.1. Duração do festival: até 4 pontos.

– Até 3 dias de duração: 1 ponto.

– De 3 a 5 dias: 2 pontos.

– Mais de 5 dias: 4 pontos.

A.2.2. Produções, coproduções ou residências do festival: até 6 pontos.

– 1 ponto por cada produção, coprodução ou residência, acreditados mediante compromisso assinado com a entidade, em que constem as suas condições económicas e/ou técnicas.

A.2.3. Estréias de companhias galegas no festival: até 5 pontos.

– 1 ponto por cada estréia.

A.3. Viabilidade técnica e económica do projecto: 20 pontos.

A.3.1. Representações de artes cénicas de pagamento de entrada: até 10 pontos.

– Entre o 31 % e o 60 %: 5 pontos.

– Entre o 61 % e o 80 %: 7 pontos.

– Mais do 80 %: 10 pontos.

A.3.2. Percentagem de subvenção solicitada com respeito ao orçamento subvencionável (sem IVE) do projecto: até 5 pontos.

– Entre o 50 % e o 70 %: 2 pontos.

– Menos do 50 % e até o 30 %: 3 pontos.

– Menos do 30 %: 5 pontos.

A.3.3. Achegas de fundos próprios da entidade organizadora e patrocinios de entidades privadas: máximo 5 pontos. Valoração do nível de patrocinios e fundos próprios com que conta a entidade para levar a cabo a actividade com respeito ao orçamento subvencionável, sem IVE.

– Entre o 5 % e 15 %: 2 pontos.

– Entre o 16 % e 30 %: 3 pontos.

– Mais do 30 %: 5 pontos.

B. Critérios artísticos.

B.1. Trajectória e interesse cultural e artístico do festival nas edições anteriores: 30 pontos.

B.1.1. Interesse artístico das programações realizadas: até 15 pontos.

B.1.2. Interesse estratégico para o sector: até 10 pontos. A comissão valorará as linhas e iniciativas dirigidas ao fomento e promoção do sector cénico galego realizadas pelo festival em edições anteriores.

B.1.3. Repercussão, incidência e impacto no território: até 5 pontos.

B.2. Valoração do projecto para o qual se solicita a subvenção: 25 pontos.

B.2.1. Interesse cultural e artístico, relevo e singularidade do projecto e objectivos (estratégico para o sector galego): até 15 pontos.

B.2.2. Repercussão na criação e fomento de públicos: até 5 pontos.

B.2.3. Plano de comunicação: estratégias de difusão e promoção do projecto: até 5 pontos.

5. Como pontuação adicional, em cumprimento do acordo do Conselho da Xunta pelo que se determinam os critérios aplicável às ajudas e subvenções destinadas às entidades locais da Comunidade Autónoma da Galiza para primar projectos de gestão partilhada e incentivar processos de fusão autárquica, outorgar-se-lhes-á até 45 pontos a aquelas solicitudes que cumpram as seguintes condições:

a) Agrupamentos de câmaras municipais baixo qualquer fórmula excepto a de fusão autárquica:

– 15 pontos por apresentação de solicitudes conjuntas.

– Até 15 pontos, segundo os seguintes critérios:

a. Número de câmaras municipais associados: até 5 pontos.

b. Número de serviços que se vão prestar de forma partilhada: até 5 pontos.

c. Repercussão sobre o número total de povoação: até 5 pontos.

– Pela valoração da memória explicativa da poupança de custos que supõe a prestação conjunta sobre a individual: até 15 pontos.

b) Fusão autárquica. Pela simples apresentação da solicitude por parte da entidade resultante da fusão: 45 pontos.

Décimo quarta. Resolução da convocação

1. Instruído o procedimento, o órgão instrutor, em vista do expediente, da documentação requerida e uma vez entregado o relatório preceptivo por parte da Comissão de Valoração, ditará a proposta de resolução, indicando o número de solicitudes subvencionadas e o montante económico da subvenção correspondente a cada uma delas, que elevará à Presidência do Conselho Reitor da Agadic.

Para ser beneficiário será requisito imprescindível atingir uma pontuação mínima na fase de valoração de 50 pontos, pelo que resultarão excluídos de subvenção os que não atinjam a dita pontuação.

Na programação dos festivais de artes cénicas não poderão incluir-se, em nenhum caso, funções contratadas na Rede Galega de Teatros e Auditórios.

2. A Presidência do Conselho Reitor da Agadic, por delegação do Conselho Reitor (disposição adicional do Acordo de 24 de julho de 2012 (DOG núm. 164), deverá ditar resolução expressa, no prazo de 15 dias desde a data de elevação da proposta de resolução. A citada resolução dever-se-á ditar e notificar no prazo máximo de cinco meses, contados desde o dia seguinte ao da publicação desta convocação pública, será motivada e fará menção expressa dos beneficiários, da quantia da ajuda e de uma desestimação generalizada do resto dos projectos solicitantes.

3. O vencimento do prazo máximo indicado sem que se notifique a resolução possibilitará que os interessados possam perceber desestimado a sua solicitude por silêncio administrativo.

4. A resolução da convocação porá fim à via administrativa e contra é-la poder-se-ão interpor os seguintes recursos, sem prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:

a) Recurso potestativo de reposição ante a Presidência do Conselho Reitor da Agadic, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa.

b) Recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa.

Décimo quinta. Notificações de resoluções e actos administrativos

1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. As notificações electrónicas realizarão mediante o Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, disponível através da sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal). Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. Neste caso as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral poderá de ofício acredite o indicado endereço, para os efeitos de assegurar que as pessoas interessadas cumpram a sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo e rejeitadas quando transcorressem 10 dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não for possível por problemas técnicos, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico praticarão a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

6. Uma vez notificada a resolução, os beneficiários comunicarão à Agadic a aceitação por escrito da subvenção concedida no prazo máximo de 10 dias hábeis, contados a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução de concessão. Transcorrido este prazo sem comunicar-se esta aceitação ou sem produzir-se manifestação expressa, perceber-se-á como tacitamente aceite.

7. Deverá comunicar-se por escrito às pessoas interessadas o montante da ajuda (em equivalente bruto de subvenção) e o seu carácter de ajuda de minimis exenta em aplicação do Regulamento (UE) 1407/2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis.

Décimo sexta. Despesas subvencionáveis

1. Com carácter geral, e de acordo com o estabelecido no artigo 29 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, considerar-se-ão despesas subvencionáveis aqueles que, de modo indubidable, respondam à realização do projecto e se incluam entre os seguintes:

– Despesas de difusão e publicidade em qualquer suporte, no qual se fará constar os logótipo do Xacobeo 2021 e da Xunta de Galicia, seguindo as suas normas de identidade corporativa.

– Aluguer de espaços e serviços e equipamentos técnicos.

– Cachés de companhias.

– Dotação de prêmios outorgados pelo festival.

– Despesas de viagens e alojamento das pessoas participantes nas actividades propostas, excluídas as mantenzas.

– Despesas derivadas da gestão dos direitos de autor.

Todas as despesas subvencionáveis deverão estar pagos com anterioridade à finalização do prazo de justificação. Em nenhum caso o custo de aquisição das despesas subvencionáveis poderá ser superior ao valor do comprado.

2. Em nenhum caso serão subvencionáveis:

– Despesas ordinárias de funcionamento e manutenção da entidade.

– As despesas de salários, salários ou qualquer outro tipo de retribuição ou remuneração, seguros sociais ou retenções de impostos do promotor, se é pessoa física, ou das pessoas pertencentes à entidade promotora do festival.

– Investimento ou aquisição de material ou equipamento que suponha incremento de património da pessoa solicitante.

– Despesas protocolar.

– Degustações gastronómicas e actividades complementares que não tenham carácter cultural.

– As despesas excluídas no artigo 29 da Lei 9/2007, do 13 junho, de subvenções da Galiza.

Décimo sétima. Pagamento

1. O pagamento das ajudas fá-se-á efectivo a partir da data da resolução definitiva de concessão e realizar-se-á sempre e quando se acredite que a actividade foi executada de acordo com o programa e/ou projecto apresentados e se justifique correctamente o seu emprego, tudo isto sem prejuízo do regime de pagamentos antecipados.

2. A Agadic -consonte as previsões estipuladas no artigo 31.6 da Lei de subvenções da Galiza, e 63.1 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza- poderá abonar como pagamento antecipado, que suporá entregas de fundos com carácter prévio à justificação, como financiamento necessário para poder levar a cabo as actuações inherentes à subvenção, de acordo com as seguintes condições:

– Quando o montante da subvenção não supere os 18.000 euros, até um 80 % da subvenção concedida, e sem que se supere a anualidade prevista em cada exercício orçamental.

– Quando o montante da subvenção concedida supere os 18.000 euros, ademais, um 10 % adicional sobre o importe que exceda os 18.000 euros, e sem que se supere a anualidade prevista em cada exercício orçamental.

O montante restante abonará trás a acreditação pelo beneficiário do cumprimento total das obrigações estabelecidas nestas bases.

3. Os beneficiários que recebam pagamentos antecipados, quando estes excedan a quantidade de 18.000 euros, deverão constituir uma garantia, mediante seguro de caución prestado por entidade aseguradora ou mediante aval solidário de entidade de crédito ou sociedade de garantia recíproca, que deverá cobrir o 110 % do montante do pagamento à conta, e deverá alcançar, no mínimo, até os dois meses seguintes à finalização do prazo de justificação. Ficam exonerados da constituição de garantia os beneficiários e nos casos estabelecidos no artigo 65.4 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Décimo oitava. Justificação e liquidação da subvenção outorgada

1. A documentação justificativo da subvenção incluirá o custo total da actividade subvencionada e constará dos seguintes documentos:

a) Memória de actuação que justifique o cumprimento das condições exixir nestas bases reguladoras, com indicação das actividades realizadas e dos resultados obtidos.

b) Memória económica com o contido seguinte: estado representativo das despesas efectuadas nas actividades subvencionadas, devidamente agrupadas e, se procede, as quantidades inicialmente orçadas e as deviações que se produzissem. A memória deverá incluir um orçamento com IVE e outro sem IVE (anexo IV ou uma cópia dele ou similar).

c) Facturas ou documentos, de acordo com o estabelecido no artigo 6 do Real decreto 1496/2003, de 28 de novembro, pelo que se aprova o Regulamento pelo que se regulam as obrigações de facturação e se modifica o Regulamento do imposto sobre o valor acrescentado, originais ou compulsado, de valor probatório equivalente no trânsito jurídico-mercantil e com eficácia administrativa, e documentos justificativo do seu pagamento bancário pela pessoa beneficiária, originais ou compulsado, incorporados na mesma ordem que na relação a que se faz referência no parágrafo anterior.

d) Material promocional, publicitário ou informativo empregado na campanha de difusão.

e) Acreditação documentário das entradas postas à venda (folhas de billeteira, facturas de pagamento dos direitos de propriedade intelectual, plataformas digitais de vendas, etc.), excepto nos festivais de rua ou festivais celebrados em linha.

2. No suposto de que a pessoa beneficiária da subvenção seja uma entidade local, estará obrigada a justificar ante o órgão outorgante o cumprimento da finalidade da subvenção, a realização do festival e o seu custo real, mediante a apresentação de uma conta justificativo integrada por:

– Certificação da Intervenção ou do órgão que tenha atribuídas as faculdades de controlo da tomada de razão em contabilidade e do cumprimento da finalidade para a qual foi concedida.

– Certificação expedida pela secretaria da entidade local, com a aprovação de o/da presidente da Câmara/sã ou presidente/a, relativa à aprovação pelo órgão competente da conta justificativo da subvenção, em que se faça constar, no mínimo, de forma detalhada:

a. O cumprimento da finalidade da subvenção.

b. Os diferentes conceitos e quantias correspondentes às despesas totais suportadas pela entidade beneficiária imputables à actuação subvencionada com a seguinte relação: identificação da pessoa credora, número de factura ou documento equivalente, montante, data de emissão e data de reconhecimento da obrigação pelo órgão competente. Não será exixible a remissão dos documentos relacionados no artigo 48.2.b) do Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

c. Uma relação detalhada de outras receitas ou subvenções que financiarão a actividade subvencionada com indicação do montante e da sua origem.

d. Se é o caso, os três orçamentos que se exixir em aplicação do artigo 29.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

e. De acordo com o previsto no artigo 3 do Decreto 193/2011, de 6 de outubro, pelo que se regulam as especialidades nas subvenções às entidades locais galegas, estas estarão obrigadas a acreditar documentalmente a efectividade dos pagamentos realizados no prazo máximo de 60 dias naturais contados a partir da data da receita na conta bancária das beneficiárias de cada um dos aboação da subvenções concedidas. No caso de realizar-se pagamentos antecipados, considerar-se-á despesa realizada o que foi com efeito pago por parte da entidade local beneficiária com anterioridade à finalização do período de justificação.

3. O prazo de justificação da subvenção concedida rematará no prazo máximo de quatro meses desde a notificação da adjudicação para os que finalizem antes desta, e máximo de quatro meses desde a data de finalização do festival para os que finalizem depois da adjudicação, e sem que em nenhum caso se supere o dia 15 de novembro do ano da convocação para todos os festivais, excepto os que comecem no mês de outubro, que terão de prazo até o 30 de novembro. Transcorrido o prazo de justificação sem que se apresente esta ante a Agadic, requerer-se-á a pessoa beneficiária para que a presente ao prazo improrrogable de 10 dias. A falta de justificação neste prazo comportará a perda do direito ao cobramento da subvenção, a exixencia do reintegro e demais responsabilidades estabelecidas na Lei de subvenções da Galiza.

4. Não se poderá realizar em nenhum caso o pagamento da subvenção outorgada no que diz respeito a pessoa beneficiária não figure ao dia no cumprimento das suas obrigações tributárias estatais, autonómicas e com a Segurança social, seja debedora em virtude de resolução declarativa da procedência de reintegro ou tenha alguma outra dívida pendente, por qualquer conceito, com a Administração pública da Comunidade Autónoma galega; a Agadic estará autorizada para proceder à comprovação e consegui-te verificação destes dados.

5. Será requisito necessário para o pagamento da subvenção outorgada entregar uma declaração complementar do conjunto das ajudas solicitadas, tanto das aprovadas ou concedidas como das pendentes de resolução para o mesmo projecto das diferentes administrações públicas competente ou outros entes públicos, assim como das ajudas obtidas em regime de minimis pela entidade beneficiária nos três últimos anos (anexo V).

Décimo noveno. Obrigações específicas dos beneficiários

As pessoas beneficiárias da subvenção têm que cumprir as obrigações seguintes:

a) Quando o montante da despesa subvencionável supere as quantias estabelecidas na Lei 9/2017, de 8 de novembro, de contratos do sector público, para o contrato menor, a pessoa beneficiária deverá solicitar, no mínimo, três ofertas de diferentes empresas, com carácter prévio à contratação do compromisso para a obra, a prestação do serviço ou a entrega do bem, salvo que pelas suas especiais características não exista no comprado suficiente número de entidades que as realizem, prestem ou subministrem, ou salvo que a despesa se fizesse antes da solicitude da subvenção.

b) Levar a cabo a actividade subvencionada de acordo com o projecto apresentado.

c) Notificar à Agadic as ajudas, receitas ou recursos que financiem a actuação subvencionada, obtidos ou solicitados a outras administrações ou entidades públicas ou privadas, com posterioridade à apresentação da solicitude da convocação correspondente.

d) Proporcionar em todo momento a informação que seja solicitada a respeito da subvenção concedida e submeter às actuações de comprovação da Agadic, da Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, segundo o estabelecido no título III da Lei 9/2007, ou do Conselho de Contas ou Tribunal de Contas, segundo a sua normativa.

e) Fazer constar os logótipo do Xacobeo 21 e Xunta de Galicia, segundo a sua normativa básica de identidade corporativa, em todos os elementos de difusão relacionados com a actividade subvencionada, excepto no suposto de que o festival se iniciasse antes da apresentação da solicitude.

f) A pessoa beneficiária deverá dar cumprimento às obrigações de publicidade que se estabelecem no artigo 18 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, modificado pelo artigo 30 da Lei estatal 15/2014, de 16 de setembro, de racionalização do sector público e outras medidas de reforma administrativa.

g) Nos programas dos festivais, no suposto de que contem com eles, dever-se-á incluir num lugar destacado uma página de publicidade segundo as indicações da Agadic, sem nenhum custo para a Agência.

h) Outras obrigações previstas na normativa de subvenções.

Vigésima. Modificação da resolução

1. A Agência Galega das Indústrias Culturais tem a faculdade de rever as ajudas concedidas e modificar a resolução de concessão no caso de alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção.

2. O beneficiário tem a obrigação de solicitar à Agadic a aceitação de qualquer modificação ou alteração relevante ou significativa sobre o projecto subvencionado. Para que tais modificações possam ser tidas em conta na justificação deverão ser previamente aceitadas pela Agadic. As alterações não autorizadas, ou não solicitadas, poderão dar lugar à minoración da subvenção concedida ou à sua revogação.

3. Não se aceitarão modificações que afectem os requisitos para poder optar às subvenções exixir nesta resolução.

4. No que diz respeito ao resto das modificações solicitadas, a Agadic poderá acordar, de modo motivado, a modificação da resolução de concessão, com a minoración proporcional derivada das alterações.

Vigésimo primeira. Reintegro

1. O não cumprimento das obrigações contidas nestas bases reguladoras, na convocação ou na demais normativa aplicável, assim como das condições que, de ser o caso, se estabeleçam na resolução de concessão, dará lugar à obrigação de devolver total ou parcialmente as subvenções percebido, assim como os juros de demora desde o momento do pagamento da subvenção até a data em que se acorde a procedência do reintegro, nos casos e termos estabelecidos no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, assim como pelo título V do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e em particular, pelo não cumprimento de qualquer dos requisitos e obrigações estipulados nesta convocação pública.

2. Para fazer efectiva a devolução a que se refere o ponto anterior, tramitar-se-á o oportuno procedimento de reintegro, que se ajustará ao previsto no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. Às pessoas beneficiárias das subvenções reguladas nestas bases ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Vigésimo segunda. Regime de recursos

Esta resolução põe fim à via administrativa e contra é-la poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:

a) Recurso potestativo de reposição ante o presidente do Conselho Reitor da Agência Galega das Indústrias Culturais, no prazo de um mês contado a partir do seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

b) Recurso contencioso-administrativo no prazo de dois meses contados desde o seguinte ao da publicação da resolução, de conformidade com o disposto no artigo 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa, ante o Tribunal Superior de Justiça da Galiza.

Disposição adicional. Informação básica sobre protecção de dados pessoais

Os dados pessoais obtidos neste procedimento serão tratados na sua condição de responsável pela Xunta de Galicia –Agência Galega das Indústrias Culturais– com a finalidade de levar a cabo a tramitação administrativa que derive da gestão deste procedimento e a actualização da informação e conteúdos da Pasta cidadã.

O tratamento dos dados baseia no cumprimento de uma missão de interesse público ou no exercício de poderes públicos, conforme a normativa recolhida na ficha do procedimento incluída na Guia de procedimentos e serviços, no próprio formulario anexo e nas referências recolhidas em https://www.xunta.gal/informacion-geral-proteccion-dados. Contudo, determinados tratamentos poderão fundamentar no consentimento das pessoas interessadas, e reflectir-se-á esta circunstância no supracitado formulario.

Os dados serão comunicados às administrações públicas no exercício das suas competências, quando seja necessário para a tramitação e resolução dos seus procedimentos ou para que os as pessoas interessadas possam aceder de forma integral à informação relativa a uma matéria.

Com o fim de dar-lhe a publicidade exixir ao procedimento, os dados identificativo das pessoas interessadas serão publicados, conforme o descrito na presente norma reguladora, através dos diferentes meios de comunicação institucionais dos que dispõe a Xunta de Galicia, como diários oficiais, páginas web ou tabuleiros de anúncios.

As pessoas interessadas poderão aceder, rectificar e suprimir os seus dados, assim como exercer outros direitos ou retirar o seu consentimento, através da sede electrónica da Xunta de Galicia ou presencialmente nos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum, segundo se explicita na informação adicional recolhida em https://www.xunta.gal/proteccion-dados-pessoais, de conformidade com o disposto na Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais, e demais normativa de geral aplicação.

Disposição derradeiro. Entrada em vigor

Esta resolução entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação.

Santiago de Compostela, 28 de maio de 2020

Román Rodríguez González
Presidente do Conselho Reitor da Agência Galega das Indústrias Culturais