A disposição adicional sexta da Lei 2/2017, de 8 de fevereiro, de medidas fiscais, administrativas e de ordenação, autoriza a criação da Agência Galega da Indústria Florestal (em diante a Agência) como agência pública autonómica adscrita à conselharia competente em matéria de economia, que tem como fins gerais e objectivos básicos actuar como um instrumento de gestão eficiente no exercício de funções relacionadas com o impulso da actividade económica associada ao sector florestal, com a melhora da competitividade e da inovação das empresas do sector e com a coordinação dos centros de investigação em matéria florestal.
Nos termos recolhidos no artigo 2 do Decreto 81/2017, de 3 de agosto, pelo que se acredite a Agência Galega da Indústria Florestal e se aprovam os seus estatutos, desde a Agência pretende-se revalorizar a competitividade e a inovação das empresas florestais, com especial incidência na segunda e seguintes fases de transformação.
A acção 4.1.3 da Agenda de Impulso da Indústria Florestal estabelece um programa de incentivos à melhora da competitividade da indústria florestal galega no marco da qual pretende impulsionar a inovação tecnológica de um dos sectores estratégicos da Comunidade Autónoma da Galiza.
Com este fim, na Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2020, está consignado crédito com um custo de 2.000.000 euros, com 1.400.000 euros para o ano 2020 e 600.000 euros para o ano 2021 com cargo à aplicação orçamental 09.A4.741A.770.0, código de projecto 2018 00006, para atender às ajudas da presente resolução.
A teor do exposto, em virtude das competências que tem atribuídas a Agência, e no exercício das atribuições que me foram conferidas,
DISPONHO:
Artigo 1. Objecto
Esta resolução tem por objecto estabelecer as bases que regulam as ajudas dirigidas à valorização, potenciação, inovação e melhora das pequenas e médias empresas da indústria florestal da Galiza e do contract (código de procedimento IN500B) e proceder à sua convocação em regime de concorrência competitiva para o ano 2020.
CAPÍTULO I
Bases reguladoras das ajudas à valorização e à segunda transformação das pequenas e médias empresas da indústria florestal galega e do contract
Artigo 2. Pessoas beneficiárias
1. Poderão ser pessoas beneficiárias as microempresas, pequenas e médias empresas do sector da indústria florestal e do contract consistidas na Galiza que utilizem a madeira, a resina, a cortiza ou outros produtos de origem florestal, exceptuando os produtos agroalimentarios, como matéria prima para a elaboração dos seus produtos. Para estes efeitos, tomar-se-á a definição de peme incluída no anexo I do Regulamento (UE) nº 702/2014 da Comissão, de 25 de junho de 2014. Segundo esta definição, PME são aquelas empresas que ocupam menos de 250 pessoas e cujo volume de negócios anual não excede os 50 milhões de euros ou cujo balanço geral anual não excede os 43 milhões de euros.
2. Os solicitantes da ajuda para atingir a condição de beneficiários deverão cumprir os seguintes requisitos:
a) Acreditar a sua viabilidade económica mediante alguma das seguintes circunstâncias:
1º. Disponibilidade de crédito bancário para o investimento, de um mínimo do 70 % do importe deste ou comunicação bancária de estar em disposição de conceder o financiamento.
2º. Certificação bancária de disponibilidade líquida em conta com um custo do investimento.
3º. Vendas com um custo superior ao triplo do investimento (na declaração do IVE do último exercício económico fechado à data de publicação da convocação-Modelo 390 ou Modelo 303 do último mês do ano, segundo proceda).
b) Deverão ter um seguro em vigor de responsabilidade civil para a actividade objecto de ajuda e, no suposto de ser exixible, um contrato de prevenção de riscos laborais, em vigor na data de publicação da convocação.
c) Deverão estar inscritos no Registro de Empresas do Sector Florestal (Resfor) e com os dados actualizados, de acordo com o artigo 102 da Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza, de conformidade com o Decreto 50/2014, de 10 de abril, pelo que se regulam os aproveitamentos madeireiros e lenhosos, de cortiza, de pastos e micolóxicos em montes ou terrenos florestais de gestão privada na Comunidade Autónoma da Galiza e o conteúdo, organização e funcionamento do Registro de Empresas do Sector Florestal, ou dados de alta em algum código CNAE que acredite a realização de actividades objecto de subvenção na data de publicação da convocação.
3. Além disso, as pessoas solicitantes com pessoal contratado por conta alheia em número igual ou superior a três trabalhadores, deverão ter, ao menos, na data de publicação da convocação o 40 % do quadro de pessoal da empresa com contratos por conta alheia e tempo indefinido. Para as empresas de nova criação, percebendo como tais as criadas dentro dos 18 meses anteriores à data publicação da convocação, bastará o compromisso de atingir, no mínimo, o 40 % de estabilidade laboral ao remate do prazo concedido para justificar o investimento. As empresas já existentes deverão comprometer-se, igualmente, a atingir a mesma percentagem mínima de estabilidade laboral a respeito das novas contratações que, se é o caso, derivem do projecto de investimento que se subvencione. O pessoal em regime de trabalhadores independentes não computará para os efeitos do cálculo das percentagens de estabilidade de emprego recolhidas nesta resolução.
Para os efeitos do cálculo das percentagens de estabilidade de emprego e de compromissos de criação de postos de trabalho recolhidas nesta resolução, o pessoal contratado a tempo parcial computarase porcentualmente ao tempo que conste no contrato de trabalho ou na vida laboral da empresa.
4. Não poderão atingir a condição de pessoa beneficiária:
a) Aquelas pessoas ou entidades solicitantes nas quais concorra alguma das circunstâncias previstas no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
b) Aquelas empresas que entrem dentro da categoria de empresas em crise, de acordo com a definição do artigo 2, ponto 18 do Regulamento (UE) nº 651/2014 pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia.
Para verificar o cumprimento deste requisito, as empresas solicitantes deverão declarar na solicitude que não se encontram em situação de crise conforme a normativa comunitária.
c) Aquelas empresas que estejam sujeitas a uma ordem de recuperação pendente trás uma decisão da Comissão que tenha declarado uma ajuda ilegal e incompatível com o comprado comum.
Artigo 3. Projectos subvencionáveis
1. Nos termos desta resolução, serão subvencionáveis os projectos de investimento realizados pelas pequenas e médias empresas descritas no artigo 2 desta resolução nos seus processos de produção e que tenham como objectivo aumentar a sua produtividade ou a implantação de técnicas que permitam obter novos produtos ou produtos valorizados ou processos que favoreçam a minoración do impacto ambiental.
2. As empresas solicitantes poderão apresentar no máximo um projecto ao amparo desta resolução. Os projectos poderão incluir linhas de investimento independentes.
Artigo 4. Investimentos subvencionáveis
1. Para os efeitos desta resolução, serão subvencionáveis:
a) Compra de maquinaria nova vinculada aos processos de produção da empresa, assim como para os processos de secado da madeira.
b) Obras e instalações necessárias para a correcta instalação e funcionamento dos investimentos objecto de subvenção.
c) Tecnologias da informação e comunicação (TIC´S).
d) Outros bens de equipamento que façam parte do activo da empresa e intervenham no processo produtivo objecto do projecto.
e) Implantação e certificação da corrente de custodia de madeira certificado, de normativas de qualidade e planos de melhora de gestão empresarial.
2. Os investimentos deverão cumprir com os seguintes requisitos:
a) Os investimentos realizarão no território da Comunidade Autónoma da Galiza.
b) Devem executar-se dentro do prazo de justificação recolhido na convocação.
c) A pessoa beneficiária deverá adquirir em propriedade os bens objecto de investimento. No caso de aquisição dos bens mediante fórmulas de pagamento adiado, estes também deverão passar a ser propriedade plena da pessoa beneficiária antes do remate do prazo de justificação, devendo constar nesse momento o pagamento das quantidades adiadas.
d) Em nenhum caso o custo de aquisição dos investimentos subvencionáveis poderá ser superior ao valor de mercado.
e) Os investimentos subvencionados e as condições que determinaram o outorgamento da subvenção deverão manter durante um período mínimo de cinco anos.
f) Em nenhum caso se admitirão pagamentos em metálico.
Artigo 5. Investimentos não subvencionáveis
1. Não serão subvencionáveis ao amparo desta resolução:
a) Material fungível em geral.
b) Envases e embalagens, ainda quando sejam reutilizables.
c) Obras de reparação de edifícios, excepto que sejam necessárias para a correcta instalação e funcionamento dos investimentos objecto de subvenção.
d) Equipamentos de calefacção, climatização e ventilação, assim como as instalações que comportem.
e) Equipamentos e médios de transporte.
f) Mobiliario de escritório.
g) Investimentos não relacionados directamente com as actividades desenvolvidas pela pessoa solicitante.
h) As despesas de alugamento de instalações e equipamentos, nem os investimentos financiados mediante arrendamento financeiro (leasing).
i) A mão de obra própria e os materiais de igual procedência.
j) As taxas por licenças administrativas.
k) O imposto de valor acrescentado (IVE) e qualquer outro imposto, excepto que não seja recuperable pela pessoa beneficiária.
l) As despesas financeiras produzidas como consequência do investimento.
m) Os juros debedores.
n) Equipamento, maquinaria florestal e maquinaria de primeira transformação para trabalhos no monte.
Artigo 6. Despesas subvencionáveis
1. De acordo com o estabelecido no artigo 29.1 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, considerar-se-ão subvencionáveis as despesas e investimentos que, de modo indubidable, respondam à natureza da actuação subvencionada e se realizem dentro do prazo estabelecido na correspondente convocação.
2. As despesas subvencionáveis deverão estar realizados e com efeito pagos entre o 1 de janeiro do ano da convocação e a data de justificação recolhida nesta.
Artigo 7. Montante das ajudas
1. Os investimentos subvencionaranse com uma ajuda do 50 % das despesas elixibles.
2. A ajuda máxima por solicitante limitar-se-á a 200.000 euros.
Artigo 8. Baremación das solicitudes
1. A pontuação máxima que pode conseguir uma solicitude é de 390 pontos de acordo com os seguintes critérios:
a) Por características do projecto (até 130 pontos):
1º. Pelo esforço investidor do projecto:
Esforço investidor: (I/V) *100, sendo I: montante do projecto subvencionável e V: volume de vendas.
– Esforço investidor maior que 2 e até 5: 10 pontos.
– Esforço investidor maior que 5 e até 10: 20 pontos.
– Esforço investidor maior que 10 e até 20: 40 pontos.
– Esforço investidor maior que 20: 80 pontos.
2º. Pela natureza do projecto:
– Projectos dirigidos à digitalização dos processos de produção: 50 pontos.
b) Pelas características da empresa (até 160 pontos).
1º. Por número de empregados por conta alheia e tempo indefinido em relação com o total de empregados da empresa na data de publicação da convocação:
– Percentagem superior ao 80 %: 30 pontos.
– Percentagem superior ao 70 %: 10 pontos.
2º. Por cada curso de formação específico relacionado com uma actividade própria da empresa com uma duração mínima de 20 horas, realizado por trabalhadores da empresa desde o 1.1.2018 até a data da publicação da convocação (máximo 3 cursos): 10 pontos.
3º. Empresas que contem com instalações fixas ou que apresentem projectos de instalações fabrís fixas nas freguesias compreendidas na zona demarcada pela presença no território da Comunidade Autónoma da Galiza do organismo de corentena Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Buhrer) Nickle et al. (nemátodo do pinheiro) de acordo às disposições da autoridade competente em matéria de sanidade vegetal: 20 pontos.
4º. Empresas com corrente de custodia certificar na data de publicação da convocação: 10 pontos por cada sistema de certificação de corrente de custodia (máx. 20 pontos).
5º. Empresas com mulher gerente na data de publicação da convocação: 20 pontos.
6º. Empresas que disponham de sistemas de gestão da qualidade na data de publicação da convocação: 20 pontos.
7º. Empresas que disponham de marcado CE para algum dos produtos que fabriquem na data de publicação da convocação: 20 pontos.
c) Por compromissos de criação de emprego (até 100 pontos).
1º. Empregos por conta alheia e por tempo indefinido criados desde a data de apresentação da solicitude até o fim do período de justificação (máximo 2 postos): 10 pontos por cada emprego criado.
2º. Adicionalmente, se a pessoa contratada dispõe do título oficial ou formação relacionada com o posto: 10 pontos por cada emprego criado.
3º. Adicionalmente, empregos por conta alheia e por tempo indefinido de mulheres: 15 pontos por cada emprego criado.
4º. Adicionalmente, empregos por conta alheia e por tempo indefinido de pessoas com deficiência ou outros colectivos em risco de pobreza ou exclusão social: 15 pontos por cada emprego criado.
2. Para a valoração dos cursos de formação observar-se-ão os seguintes critérios:
a) Devem ter um reconhecimento oficial.
b) Devem ter relação com a actividade da empresa.
c) Os trabalhadores deverão estar em activo na empresa na data de realização do curso.
d) Não se contarão os que tenham carácter obrigatório dentro dos planos de segurança laboral.
e) Valorar-se-ão independentemente do número de trabalhadores que os realizem e da data de realização, no caso de cursos com mesmo conteúdo.
3. Para os efeitos desta resolução, para a justificação dos compromissos de criação de emprego aceitar-se-á a conversão de pessoal eventual/temporário a indefinido por conta alheia sempre e quando se produza um incremento do número de trabalhadores fixos e totais da empresa.
Artigo 9. Selecção de projectos
Aprovar-se-ão os projectos por ordem de maior a menor pontuação de acordo com a barema indicada no artigo 8. Em caso de empate na pontuação de corte e que não haja orçamento suficiente para conceder a ajuda a todos os investimentos com a mesma pontuação, ordenar-se-ão estes segundo a seguinte ordem de prioridade e até esgotar o orçamento:
a) Primeiro. Solicitudes de ajuda de investimentos de maior a menor montante.
b) Segundo. Maior percentagem de mulheres por conta alheia e tempo indefinido em relação com o total de empregados da empresa na data de publicação da convocação.
c) Terceiro. Maior percentagem de empregados por conta alheia e tempo indefinido em relação com o total de empregados da empresa na data de publicação da convocação.
d) Quarto. Empresas que contem com instalações fixas ou apresentem projectos de instalações fabrís fixas nas freguesias compreendidas na zona demarcada pela presença no território da Comunidade Autónoma da Galiza do organismo de corentena Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Buhrer) Nickle et al. (nemátodo do pinheiro) de acordo com as disposições da autoridade competente em matéria de sanidade vegetal.
e) Quinto. Data de apresentação da solicitude.
Artigo 10. Solicitudes
1. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia,
https://sede.junta.gal, de conformidade com o estabelecido nos artigos 14.2 e 14.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas (em diante, Lei 39/2015); além disso, as pessoas trabalhadoras independentes para os trâmites e actuações que realizem no exercício da sua actividade profissional, estarão obrigadas a relacionar-se através de meios electrónicos para a realização de qualquer trâmite do procedimento administrativo, segundo o artigo 10.1 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza. Considera-se que todas as pessoas solicitantes, ao exercer uma actividade económica, dispõem de ferramentas informáticas com um conhecimento básico do seu funcionamento, pelo que fica acreditado que têm acesso e disponibilidade aos meios electrónicos necessários.
Se alguma das empresas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela na que fosse realizada a emenda.
Para a apresentação das solicitudes poderão empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).
2. Toda a informação sobre este procedimento está disponível na Guia de procedimentos e serviços no endereço https://sede.junta.gal/guia-de procedimentos-e-serviços
3. Só se poderá apresentar uma solicitude por beneficiário.
4. No formulario de solicitude (anexo I) incluem-se as seguintes declarações responsáveis:
a) Declaração responsável da pessoa solicitante de todas as ajudas solicitadas e concedidas para a mesma finalidade ou os mesmos custos, procedentes de qualquer Administração ou ente público ou privado, nacional ou internacional.
b) Declaração responsável da pessoa solicitante de todas as ajudas sujeitas ao regime de minimis percebido nos três últimos exercícios fiscais.
c) Declaração responsável de que todos os dados contidos na solicitude e nos documentos que se achegam são verdadeiros.
d) Declaração responsável de que tem capacidade administrativa, financeira e operativa para cumprir os objectivos do projecto para o que solicita a ajuda.
e) Declaração responsável de não estar incursa em nenhuma das circunstâncias previstas no artigo 13 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.
f) Declaração responsável de não estar incursa em nenhuma classe de inabilitação para a obtenção de ajudas previstas nos números 2 e 3 do artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
g) Declaração responsável de estar ao corrente no pagamento de obrigações por reintegro de subvenções, conforme o artigo 10.2.g) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e o artigo 9 do Regulamento de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.
h) Declaração responsável de que a empresa não está em crise, de acordo com a definição do artigo 2.18 do Regulamento (UE) nº 651/2014 pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia.
i) Declaração responsável de que a empresa não está sujeita a uma ordem de recuperação pendente trás uma decisão da Comissão que declarasse uma ajuda ilegal e incompatível com o comprado comum.
j) Declaração responsável de que a empresa não está inmersa num processo de concurso de credores.
k) Declaração responsável de que esta empresa cumpre com a normativa ambiental vigente.
l) Declaração responsável de que a distribuição de trabalhadores na empresa é tal como se reflecte no quadro recolhido no anexo I.
m) Declaração responsável de que desenvolverão na Galiza as actividades que tem atribuídas no plano de trabalho do projecto para o que se solicita a ajuda.
n) Declaração responsável de que nenhum dos provedores estão associados nem vinculados com a entidade solicitante ou com os seus órgãos directivos ou administrador, e que não concorrem neles nenhuma das proibições recolhidas no artigo 27.7 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza.
Artigo 11. Documentação necessária para a tramitação do procedimento
1. Os interessados deverão achegar a seguinte documentação:
a) Solicitude, assinada pelo representante legal da empresa ou pessoa acreditada mediante poderes para actuar como representante legal, segundo o modelo que figura no anexo I desta resolução. No caso de não estar assinada pelo representante legal, deverá achegar documentação justificativo da acreditação por parte da empresa.
b) Anexo II: comprovação de dados de terceiras pessoas interessadas, no caso de mulher gerente.
c) Anexo IV: memória dos investimentos que se vão realizar e das características da empresa para as que solicita baremación. Neste sentido sob serão consideradas aquelas características devidamente consignadas no anexo.
d) Memória assinada pela pessoa solicitante ou representante onde se desenvolvam os pontos relacionados no anexo IV da presente resolução. Na memória indicar-se-á obrigatoriamente a distribuição por anualidades proposta pelo solicitante.
e) Documentação acreditador dos requisitos prévios:
1º. Escritas sociais de constituição e modificações posteriores, no caso de uma sociedade e certificação da situação censal, no caso de trabalhadores independentes.
2º. Declaração da condição de peme, segundo os anexo III.1, III.2 e III.3. Deverão estar cobertos todos os dados que sejam procedentes segundo o tipo de solicitante. Os dados económicos e de pessoal serão referidos aos do último exercício económico fechado.
3º. No caso de empresas vinculadas ou associadas com a empresa solicitante:
– Cópia das contas anuais do último exercício económico fechado de cada uma das empresas.
– Relatório oficial da Segurança social de vida laboral dos doce meses anteriores à data de publicação da convocação para todos os regimes nos que figure dada de alta cada uma das empresas.
4º. Documentação justificativo da viabilidade da empresa, segundo o indicado no artigo 2.
5º. Cópia da póliza do seguro de responsabilidade civil, recebo actualizado e comprovativo de pagamento.
6º. Cópia do contrato de um serviço de prevenção de riscos laborais, recebo actualizado e comprovativo de pagamento, de ser o caso.
7º. Relatório oficial da Segurança social de vida laboral do solicitante dos doce meses anteriores à data de publicação da convocação na que solicite a ajuda.
8º. Cópia da declaração do imposto de sociedades da empresa, no caso de contribuintes por este imposto, do último exercício económico fechado à data de publicação da convocação.
f) Documentação relativa aos investimentos objecto de baremación:
1º. Contratos, orçamentos ou facturas pró for-ma (segundo seja o caso) dos investimentos previstos de três provedores diferentes de conformidade com o disposto no artigo 12 destas bases.
2º. No caso de investimentos em maquinaria e instalações:
– Para investimentos de maquinaria fixa ou instalações: planos de localização da indústria e plano de planta com a distribuição de edificações, maquinaria e instalações, onde venham reflectidos os investimentos que há que realizar. Os planos deverão estar assinados por técnico competente.
– No caso de instalações que assim o requeiram: cópia da apresentação na câmara municipal da solicitude de licença de obra ou comunicação prévia segundo proceda.
– Acreditação da apresentação na câmara municipal da comunicação prévia do início de actividade ou abertura do estabelecimento estabelecida no artigo 24 da Lei 9/2013, do emprendemento e da competitividade económica da Galiza, com toda a documentação requerida, ou licença de actividade para as solicitudes de licença tramitadas antes da entrada em vigor da supracitada lei.
g) Documentação acreditador das características da empresa objecto de baremación:
1º. Para a justificação do critério do artigo 8.1.b).1º: vida laboral dos doce meses anteriores à data de publicação da convocação na que solicite a ajuda.
2º. Para a justificação dos cursos de formação:
– Diploma acreditador ou certificação emitida pelo organismo que deu o curso.
– Documentação acreditador do contido do curso.
3º. Para a justificação de dispor de sistema/s de certificação de corrente de custodia na data de publicação da convocação: certificação obtida nos últimos cinco anos ou actualização desta para cada um dos sistemas de certificação.
4º. Para a justificação de empresas com mulher gerente: escritas sociais de constituição e modificações posteriores ou contrato de trabalho com funções próprias do cargo comunicado ao organismo público correspondente.
5º. Para a justificação de dispor de sistemas de gestão da qualidade, na data de publicação da convocação: certificação expedida por entidade competente.
6º. Empresas que disponham de marcado CE para algum dos produtos que fabriquem: certificado de controlo das prestações do produto, um certificado de conformidade do controlo de produção em fábrica ou justificação de ter implantado um sistema de controlo da produção em fábrica.
h) Documentação para os compromissos de criação de postos de trabalho de pessoas por conta alheia e por tempo indefinido com indicação das características da pessoa contratada segundo o artigo 8.1.c) memória na que se detalhem os postos de trabalho a criar com as suas características e na que se justifique em que medida o investimento subvencionável suporá um incremento do pessoal da empresa. Dever-se-á cobrir, em todo o caso, o quadro do anexo IV.
2. Para que uma solicitude seja válida deve achegar-se a seguinte documentação mínima:
a) Solicitude de ajuda (anexo I), devidamente coberta.
b) Anexo IV, devidamente coberto.
c) Contratos, orçamentos ou facturas pró for-ma (segundo seja o caso) dos investimentos previstos de três provedores diferentes, segundo o disposto no ponto 1.f).1º do presente artigo.
As solicitudes que não contem com o contido mínimo indicado anteriormente serão inadmitidas a trâmite.
3. Não será necessário achegar os documentos que já foram apresentados anteriormente. Para estes efeitos, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os citados documentos. Presumirase que esta consulta é autorizada pela pessoa interessada, salvo que conste no procedimento a sua oposição expressa. Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa interessada a sua apresentação ou, no seu defeito, a acreditação por outros meios dos requisitos a que se refere o documento, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.
4. A documentação deverá apresentar-se electronicamente. As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, a Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada.
Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela na que fosse realizada a emenda.
5. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe deste.
6. Em caso que algum dos documentos que se vão apresentar de forma electrónica superasse os tamanhos máximos estabelecidos ou tivesse um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no parágrafo anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.
Artigo 12. Moderação de custos
1. Em todo o caso, deve-se respeitar a moderação de custos. Para isso, para todas as despesas incluídas na solicitude de ajuda dever-se-ão solicitar, no mínimo, três ofertas de diferentes provedores com carácter prévio à contratação e apresentar com a solicitude de ajuda, salvo que a despesa se tivesse realizado com anterioridade à data de publicação da convocação no Diário Oficial da Galiza. As ofertas apresentadas para cada despesa deverão cumprir os seguintes requisitos:
a) Deverão proceder de empresas que tenham como objecto social a fabricação ou subministração dos bens ou serviços incluídos na oferta, salvo na compra de terrenos e edificações.
b) Não poderão proceder de empresas vinculadas entre elas, nem com o solicitante, nos termos estabelecidos na legislação de contratos do sector público.
c) Deverão incluir, no mínimo, o NIF, nome e endereço da empresa oferente, o nome ou razão social da empresa solicitante da ajuda, a data de expedição e uma descrição detalhada dos conceitos oferecidos. Para que a descrição dos conceitos se considere detalhada deverá incluir:
1º. No caso de obra civil e instalações: a relação detalhada e quantificada das unidades de obra que inclui.
2º. No caso de subministração de maquinaria e equipamentos: a sua marca, modelo assim como características técnicas.
3º. No caso de prestação de serviços a descrição detalhada destes.
2. Não se considerarão admissíveis as ofertas apresentadas que não reúnam estes requisitos, o que poderá dar lugar a exclusão como subvencionável da despesa justificada com essa oferta.
3. A eleição entre as ofertas apresentadas realizar-se-á conforme a critérios de eficiência e economia e deve justificar-se expressamente numa memória a dita eleição, baseada nos critérios assinalados, quando não recaia na proposta económica mais vantaxosa. No caso de não ser assim, considerar-se-á como montante máximo subvencionável para esse conceito o correspondente à proposta económica mais vantaxosa.
4. Excepcionalmente, no caso de conceitos subvencionáveis que pelas suas especiais características não exista no comprado suficiente número de entidades que o subministrem, a moderação de custos poderá justificar-se alternativamente mediante relatório de um taxador, perito ou de um organismo público autorizado no que se determine xustificadamente o seu valor de mercado.
Artigo 13. Comprovação de dados
1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos elaborados pelas administrações públicas:
a) NIF da entidade solicitante.
b) DNI/NIE da pessoa solicitante.
c) IRPF da pessoa solicitante.
d) DNI/NIE da pessoa representante.
e) Alta no IAE ou certificar da Agência Estatal de Administração Tributária.
f) Certificar de estar ao corrente nas obrigações com a Agência Estatal da Administração Tributária, com a Tesouraria Geral da Segurança social e com a Fazenda da Xunta de Galicia.
g) Consulta de concessões de subvenções e ajudas.
h) Consulta de concessões de subvenções e ajudas pelo regime de minimis.
i) Consulta de inabilitações para obter subvenções e ajudas.
j) Consulta de dados de terceiras pessoas: DNI/NIE da mulher gerente.
2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario de início (anexo I) e no anexo II, se é o caso, assim como achegar os supracitados documentos.
3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.
4. Em caso que a pessoa solicitante deva apresentar estes certificados na fase de emenda, depois de que a consulta pelo órgão administrador não obtivesse resultado favorável, a data de expedição dos certificar pela Administração correspondente deverá ser posterior à data de consulta pelo órgão administrador, o que se comunicará no requerimento de emenda da documentação.
Artigo 14. Tramitação
1. A tramitação das ajudas solicitadas em regime de concorrência competitiva ajustará aos princípios de publicidade, concorrência, objectividade, transparência, igualdade e não-discriminação.
2. Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar durante a tramitação deste procedimento deverão ser realizados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.
3. O órgão competente para levar a cabo a tramitação desta resolução de ajudas é a Gerência da Agência.
4. As solicitudes apresentadas rever-se-ão e codificaranse pelo Departamento de Gestão Administrativa, desde onde se lhes requererá aos solicitantes que, no prazo máximo de dez dias hábeis acheguem a documentação não apresentada e em caso que as solicitudes contenham defeitos ou omissão, os corrijam, conforme se estabelece no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
Neste requerimento indicar-se-á, ademais, que, se não se fizer, ter-se-á por desistido da seu pedido, prévia notificação nos termos que se recolhem no artigo 21 da citada Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
5. Não se exixir a apresentação dos documentos que constem em poder da Xunta de Galicia, devendo o solicitante indicar para isto o órgão e procedimento administrativo ante o que achegou tal documentação.
6. Uma vez revistas as solicitudes e feitas as emendas, aqueles expedientes administrativos que reúnam todos os requisitos e a documentação necessária serão avaliados por peritos e remetidos à comissão de valoração assinalada no artigo 15 desta resolução.
7. Os expedientes que não cumpram as exixencias contidas nestas bases ou na normativa de aplicação, ou que não contenham a documentação necessária, ficarão à disposição do órgão instrutor para que formule a proposta de resolução de inadmissão, no que se indicarão as causas desta.
Artigo 15. Comissão de Valoração
1. A Comissão de Valoração será o órgão colexiado encarregado de seleccionar as solicitudes de acordo com a valoração realizada, conforme o procedimento e os critérios estabelecidos no artigo 8.
2. A composição da Comissão de Valoração será a seguinte:
a) A pessoa titular da chefatura do departamento de gestão administrativa da Agência.
b) Duas pessoas funcionárias com cargo de chefatura de secção da Agência.
c) Uma pessoa funcionária da Agência que actuará como secretário/a, com voz e sem voto.
3. Os membros da comissão serão nomeados pelo director da Agência.
4. A Comissão de Valoração elaborará uma relação ordenada de todas as solicitudes que cumprem as condições administrativas e técnicas estabelecidas nas bases reguladoras para adquirir a condição de pessoa beneficiária com indicação da pontuação outorgada a cada uma delas.
Artigo 16. Resolução
1. Uma vez concluída a instrução, o órgão instrutor elevará a proposta de resolução e o relatório emitido pela Comissão de Valoração ao director da Agência para ditar a resolução de concessão, que deverá estar devidamente motivada.
Na proposta de resolução figurarão de modo individualizado as solicitudes propostas para obterem a subvenção e especificar-se-á a avaliação que lhes corresponde segundo os critérios recolhidos nestas bases reguladoras. Assinalar-se-á, além disso, o montante da subvenção para cada uma delas ou, se é o caso, a causa de denegação.
No expediente de concessão de subvenções também se fará constar o relatório do órgão instrutor em que conste que da informação que tem no seu poder se desprende que as pessoas beneficiárias cumprem os requisitos necessários para aceder às ajudas.
2. Em vista da proposta exposta e segundo o que dispõe o artigo 21.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, ao não serem tidos em conta outros factos nem outras alegações e provas que as aducidas pelos interessados, o director da Agência ditará as correspondentes resoluções definitivas de concessão ou denegação que serão motivadas de acordo com os critérios de valoração estabelecidos.
3. Notificada a resolução de concessão da ajuda, as pessoas beneficiárias disporão de um prazo de dez dias hábeis para comunicar a aceitação ou renúncia à subvenção. Transcorrido o prazo sem que se produzisse manifestação expressa em contrário perceber-se-á tacitamente aceite.
No caso de renúncia à subvenção por alguma das pessoas beneficiárias, o órgão concedente acordará, sem necessidade de uma nova convocação, a concessão da subvenção ao solicitante ou solicitantes seguintes a aquele para a sua pontuação, com a condição de que com a renúncia por parte de alguma das pessoas beneficiárias, se libertasse crédito suficiente para atender ao menos a uma das solicitudes aprovadas e recusadas por insuficiencia de crédito.
Apresentar a renúncia às ajudas fora do supracitado prazo ou não apresentar a renúncia nos casos de inexecución total do projecto subvencionado suporá que a empresa não poderá solicitar ajudas para os investimentos recolhidos nesta resolução nas duas seguintes convocações.
4. O prazo máximo para resolver e notificar as resoluções é de três meses, contados a partir do dia seguinte ao da finalização do prazo para a apresentação de solicitudes. Uma vez transcorrido este prazo, as solicitudes que não tivessem uma comunicação de aprovação de ajuda, poderão perceber-se desestimar segundo o estabelecido no artigo 23.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, sem prejuízo da obrigação legal de resolver pela Administração.
5. Contra as resoluções ditadas ao amparo desta convocação, sem prejuízo de que os interessados possam interpor qualquer outro recurso que considerem procedente, poderão interpor recurso de alçada no prazo de um mês desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta fosse expressa, ou em qualquer momento contado desde o dia seguinte no que se produzam os efeitos do silêncio administrativo perante o presidente da Agência segundo o disposto nos artigos 121 e 122 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
Artigo 17. Modificação da resolução
1. Depois da notificação da resolução de concessão, se o beneficiário precisasse introduzir qualquer tipo de modificação sobre o projecto técnico apresentado com a solicitude, solicitará autorização da Agência, justificando as razões da mudança e acompanhando a oportuna actualização do expediente que considere as variações do projecto original. O prazo para solicitar a modificação do projecto será até um (1) mês anterior à finalização do prazo para a justificação final dos investimentos no caso de subvenções com uma única anualidade. No caso de duas anualidades, o prazo será até um (1) mês anterior à finalização do prazo para justificar a primeira anualidade.
2. Poder-se-á modificar o projecto inicialmente aprovado, sempre que os novos elementos e circunstâncias que motivam a modificação cumpram com os critérios de selecção aplicados para a concessão das ajudas, sem que possa supor discriminação a terceiros e que não suponha a modificação da pontuação atingida pela aplicação dos critérios de selecção.
3. A modificação realizar-se-á mediante resolução da Direcção da Agência, depois de instrução do correspondente expediente de modificação e proposta motivada da Gerência da Agência
4. A modificação do projecto estará sujeita às seguintes condições:
a) As modificações que suponham incrementos do montante do investimento subvencionável, não acarretarão um incremento do montante da subvenção concedida.
b) Será admissível a redução do montante total do investimento considerado como subvencionável na resolução de concessão se não supera o 40 % do seu valor.
c) Não se admitirão modificações que suponham uma mudança de beneficiário.
d) As modificações que afectem as despesas incluídas na solicitude de ajuda deverão cumprir, se é o caso, com os requisitos do artigo 12 destas bases.
Artigo 18. Notificações
1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
2. As notificações electrónicas realizarão mediante o Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, disponível através da sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal). Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações na conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada, e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.
3. Neste caso as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral poderá de ofício criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento pelas pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.
4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo, percebendo-se rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.
5. Se o envio da notificação electrónica não fosse possível por problemas técnicos, a Agência praticará a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
Artigo 19. Documentação justificativo que se vai apresentar para o pagamento da ajuda
1. Para o pagamento parcial da ajuda deverá apresentar-se a seguinte documentação:
a) Solicitude de pagamento da ajuda (anexo VI), no que se incluirão as seguintes declarações responsáveis:
– Declaração responsável de que todos os dados contidos na solicitude e nos documentos que se achegam são verdadeiros.
– Declaração responsável de não estar incursa em nenhuma das circunstâncias previstas no artigo 13 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.
– Declaração responsável de não estar incursa em nenhuma classe de inabilitação para a obtenção de ajudas previstas nos números 2 e 3 do artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
– Declaração responsável de estar ao dia no pagamento de obrigações por reintegro de subvenções, conforme o artigo 10.2.g) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e o artigo 9 do Regulamento de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.
– Declaração responsável de que a empresa não está em crise, de acordo com a definição do artigo 2.18 do Regulamento (UE) nº 651/2014 pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia.
– Declaração responsável de que a empresa não está sujeita a uma ordem de recuperação pendente trás uma decisão da Comissão que declarasse uma ajuda ilegal e incompatível com o comprado comum.
– Declaração responsável de que a empresa não está inmersa num processo de concurso de credores.
– Declaração responsável de que esta empresa cumpre com a normativa ambiental vigente.
– Declaração responsável de que nenhum dos provedores estão associados nem vinculados com a entidade solicitante ou com os seus órgãos directivos ou administrador, e que não concorrem neles nenhuma das proibições recolhidas no artigo 27.7 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza.
b) Cópia das facturas ou documentos de valor probatório equivalente, justificativo do investimento subvencionável e documentação acreditador do pagamento, que deverão cumprir o indicado no anexo XI.
c) Relação ordenada dos investimentos e os pagamentos efectuados (anexo IX).
d) Anexo VII. Declaração responsável da pessoa solicitante de todas as ajudas solicitadas e concedidas para a mesma finalidade ou os mesmos custos, procedentes de qualquer Administração ou ente público ou privado, nacional ou internacional e de todas as ajudas sujeitas ao regime de minimis percebido.
e) Certificar de depósito de aval bancário na Caixa Geral de Depósitos da Xunta de Galicia, se procede.
2. Para o pagamento final da ajuda deverá apresentar-se:
a) A documentação recolhida no ponto 1 deste artigo.
b) Memória dos investimentos realizados (anexo VIII), com a explicação das diferenças entre os trabalhos previstos e os realizados, declaração da distribuição de empregados na empresa e, de ser o caso, justificação dos compromissos de criação de emprego.
c) Memória assinada pela pessoa beneficiária ou representante, segundo o ponto 2 do anexo VIII desta resolução, indicando as actuações executadas, os objectivos alcançados e a sua importância na actividade futura do beneficiário.
d) Relatório oficial da Segurança social de vida laboral do beneficiário desde a data de publicação da convocação até a data de justificação final dos investimentos.
e) Certificar de conformidade do provedor da factura apresentada e do pagamento correspondente, onde figure o montante e a data da factura e do pagamento e o objecto facturado claramente identificado, com marca, modelo e número de bastidor, e fazendo constar que se trata de uma equipa nova.
f) Informe fotográfico dos investimentos executados. No suposto de investimentos que incorporem um número de série, fotografia da correspondente placa identificativo.
g) Informe fotográfico acreditador do cumprimento das medidas de publicidade e difusão recolhidas no artigo 26 desta resolução.
3. Ademais, com a solicitude de pagamento final, os beneficiários deverão apresentar a seguinte documentação a respeito dos compromissos de criação de emprego:
1º. Relação do número de trabalhadores da empresa de acordo com o quadro recolhido no anexo VIII desta resolução.
2º. Cópia dos contratos de trabalho correspondentes aos empregos criados, devidamente comunicados ao Serviço Público de Emprego, no seu caso.
3º. Documentação justificativo das características especificadas na solicitude de cada um dos postos de trabalho criados.
Artigo 20. Justificação e pagamento do investimento
1. A data limite de justificação dos trabalhos estabelecerá na convocação anual, e só serão subvencionáveis os investimentos que se realizem e que se justifique a sua despesa (factura) e pagamento (comprovativo de pagamento) dentro do prazo de execução.
2. Os comprovativo de despesa e de pagamento deverão cumprir com o indicado no anexo XI.
3. A Agência comprovará a adequada justificação da subvenção, assim como a realização da actividade, o cumprimento da finalidade que determinem a concessão da subvenção e das demais obrigações exixir às pessoas beneficiárias das ajudas.
4. Os órgãos competente da Agência poderão solicitar os esclarecimentos ou relatórios relativos à justificação do projecto que considerem convenientes. Transcorrido o prazo concedido para o efeito sem que a pessoa solicitante os apresentasse, a Agência iniciará o correspondente procedimento de não cumprimento.
5. Quando o beneficiário da subvenção ponha de manifesto na justificação que se produziram alterações das condições tidas em conta para a concessão desta que não alterem essencialmente a natureza ou os objectivos da subvenção, e que pudessem dar lugar à modificação da resolução conforme o artigo 17 destas bases, depois de omitirse o trâmite de autorização administrativa prévia para a sua aprovação, o órgão concedente da subvenção poderá aceitar a justificação apresentada, sempre e quando tal aceitação não suponha danar direitos de terceiros. A aceitação das alterações por parte da Agência no acto de comprovação não isenta o beneficiário das sanções que possam corresponder-lhe conforme a Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
6. Transcorrido o prazo estabelecido da justificação sem ter apresentada a justificação dos trabalhos subvencionados requerer-se-á ao beneficiário para que a presente ao prazo improrrogable de dez dias. A falta de apresentação da solicitude no prazo estabelecido neste parágrafo comportará a perda do direito ao cobramento total ou parcial da ajuda, a exixencia do reintegro das quantidades percebido e poderá supor a abertura de um expediente sancionador segundo se estabelece na Lei de subvenções da Galiza. A apresentação da justificação no prazo adicional estabelecido neste parágrafo não isentará o beneficiário das sanções que, conforme a lei, correspondam.
7. Em caso que se justificassem investimentos por menor montante do aprovado, a ajuda a pagar será proporcional aos investimentos justificados, sempre que estes sejam susceptíveis de avaliação independente e cumpram os fins previstos inicialmente. Em todo o caso, uma execução inferior ao 60 % da base subvencionável do projecto terá a consideração de não cumprimento total, ocasionará a perda de direito ao cobramento da subvenção e seguirá o procedimento assinalado no artigo 22 desta resolução.
8. Uma vez apresentada a solicitude de pagamento, realizar-se-á a inspecção comprobatoria de execução dos investimentos subvencionados de conformidade com o disposto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
9. Os pagamentos a conta adaptar-se-ão ao estabelecido no artigo 31.6 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Os ditos pagamentos a conta, quando o montante da primeira anualidade supere os 18.000 euros, serão garantidos mediante seguro de caución prestado por entidade aseguradora ou mediante aval solidário de entidade de crédito ou sociedade de garantia recíproca e deverá alcançar, no mínimo, até os dois meses seguintes à finalização do prazo de justificação previsto na convocação. O referido aval depositar-se-á a disposição da Agência Galega da Indústria Florestal na Caixa Geral de Depósitos da Xunta de Galicia e deverá cobrir o 110 % do importe que se vai perceber na primeira anualidade da subvenção. O certificado de depósito do aval apresentará na solicitude de pagamento da primeira anualidade junto com o resto da documentação, nos prazos que se estabeleçam para a justificação da primeira anualidade da subvenção. Este certificado de depósito devolver-se-lhe-á ao interessado uma vez se comprove, mediante inspecção in situ, a realização material do objecto da subvenção, assim como as restantes condições da subvenção.
Artigo 21. Obrigações das pessoas beneficiárias
1. São obrigações das pessoas beneficiárias:
a) Cumprir o objectivo, executar o projecto ou realizar a actividade que fundamenta a concessão da subvenção.
b) Justificar ante o órgão concedente o cumprimento dos requisitos e das condições, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determine a concessão da subvenção.
c) Submeter às actuações de comprovação que efectuará o órgão concedente, assim como qualquer outra actuação, seja de comprovação e controlo financeiro, que possam realizar os órgãos competente, tanto autonómicos como estatais ou comunitários, para comprovar a aplicação das ajudas à finalidade que determinou a sua concessão, o cumprimento dos requisitos exixir para a concessão e o pagamento da ajuda e a manutenção das condições estabelecidas nas bases reguladoras, a convocação e a resolução de concessão para o qual achegará quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores.
d) Comunicar ao órgão concedente a obtenção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas para os efeitos de poder comprovar o cumprimento do limite cuantitativo a que faz referência a disposição adicional primeira desta resolução.
e) Proceder ao reintegro dos fundos percebidos nos supostos recolhidos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
2. O não cumprimento das condições estabelecidas nesta resolução e as indicadas na resolução de concessão de ajuda, assim como encontrar nas circunstâncias previstas no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, ocasionará a perda de direito à ajuda.
Artigo 22. Perda do direito ao cobramento e reintegro
1. A entidade beneficiária deverá cumprir com os objectivos, actividades e comportamentos que fundamentem a concessão da ajuda, assim como os compromissos assumidos durante o tempo de duração da ajuda. De não ser assim, perderá o direito ao seu cobramento e/ou, de ser o caso, procederá ao reintegro da subvenção.
2. São causas de perda do direito ao cobramento ou, se é o caso, de reintegro, as seguintes:
a) O falseamento, inexactitude ou omissão dos dados subministrados pela pessoa beneficiária que servissem de base para a concessão da ajuda ou ocultación daqueles dados que a impedissem.
b) O não cumprimento total ou parcial do objectivo, da actividade, tarefas, compromissos ou condições do projecto inicial ou da finalidade para a qual a ajuda foi concedida. No suposto de não cumprimentos parciais, sempre que se cumpram os requisitos ou condições essenciais tidos em conta na concessão das ajudas, a Agência deverá resolver sobre o seu alcance e aplicará os seguintes critérios:
1º. No caso de condições referentes à quantia ou conceitos da base subvencionável, o alcance do não cumprimento determinar-se-á proporcionalmente aos conceitos subvencionáveis deixados de praticar ou aplicados a outros diferentes dos considerados subvencionáveis. Com carácter geral, se o não cumprimento superasse o 40 % da base subvencionável do projecto, perceber-se-á que o dito não cumprimento é total.
2º. No caso de não cumprimento dos compromissos de criação de emprego, com carácter geral suporá uma minoración do 20 % no montante da ajuda concedida. Não obstante, se como consequência do não cumprimento se perdessem todos os pontos por este conceito o não cumprimento será total.
c) O não cumprimento da obrigación de justificação, justificação insuficiente, justificação fora do prazo estabelecido, falsidade, terxiversación ou ocultación nos dados ou documentos que servem de base para justificar os investimentos subvencionáveis ou outras obrigacións impostas na resolução de concessão da ajuda.
d) A resistência, escusa, obstruição ou negativa às actuações de comprovação e controlo financeiro, assim como o não cumprimento das obrigações contável, registrais ou de conservação de documentos, quando disso derive a imposibilidade de verificar o emprego dado aos fundos percebido, o cumprimento do objectivo, a realidade e regularidade das actividades subvencionadas, ou a concorrência de ajudas para a mesma finalidade ou os mesmos custos, procedentes de qualquer Administração ou entes públicos ou privados, nacionais, da União Europeia ou de organismos internacionais.
e) O não cumprimento dos prazos de manutenção da actividade, do emprego ou do investimento.
f) A obtenção de financiamento de diferentes procedências ou concorrência de subvenções por riba do custo das actividades subvencionadas.
g) Qualquer das demais causas previstas na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
3. O procedimento para declarar a procedência da perda do direito de cobramento da subvenção e para fazer efectivo, se é o caso, o reintegro das quantidades pagas será o estabelecido no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Artigo 23. Controlos
As pessoas beneficiárias destas subvenções submeterão às actuações de controlo que realize a Agência para o seguimento dos projectos aprovados e do efectivo cumprimento das obrigações e compromissos do beneficiário fixados no artigo 21, e às de controlo financeiro que correspondam à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, assim como às actuações de comprovação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas.
Artigo 24. Infracções e sanções
Às pessoas beneficiárias das subvenções reguladas nestas bases ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Artigo 25. Transparência e bom governo
1. De conformidade com o artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e com o artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, a Agência publicará na sua página web oficial a relação das pessoas beneficiárias e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, se puderem impor nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiárias e a referida publicidade.
2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016 à que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.
3. Por outra parte, de conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirá à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza.
Artigo 26. Medidas informativas e publicitárias
1. As pessoas beneficiárias deverão comunicar o carácter de financiamento público do projecto nos termos recolhidos no anexo X.
2. Em caso que na realização de um controlo a posteriori, que se efectuará em cinco anos posteriores ao pagamento final da ajuda concedida, se verifique o não cumprimento do estabelecido no ponto 1 deste artigo, procederá à solicitude de reintegro da ajuda concedida.
3. Para estes efeitos, os logos poderão descargarse em formato jpg na web da Agência Galega da Indústria Florestal (http://www.xera.gal/).
CAPÍTULO II
Convocação de ajudas para o ano 2020
Artigo 27. Convocação
Convocam para o ano 2020 em regime de concorrência competitiva as ajudas reguladas por esta resolução. As solicitudes, documentação, condições e procedimento de gestão das ajudas serão as estabelecidas com carácter geral nos artigos anteriores.
Artigo 28. Prazo de apresentação das solicitudes
O prazo de apresentação de solicitudes será de um (1) mês, contado a partir do dia seguinte à publicação desta resolução.
Artigo 29. Prazo de justificação
1. O prazo de justificação será para a anualidade do 2020, até o 15 de novembro de 2020 inclusive, e para a anualidade de 2021 até o 15 de abril de 2021. Além disso, ter-se-á em conta que as quantidades não justificadas pelos beneficiários na anualidade de 2020 poder-se-ão computar e justificar na anualidade 2021, sempre e quando não fossem susceptíveis de perda de direito ao seu cobramento.
2. Atendendo ao artigo 32 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, poder-se-á conceder uma ampliação do prazo de justificação e de execução estabelecido, que não exceda a metade dele, se as circunstâncias o aconselham e com isto não se prejudicam direitos de um terceiro. Esta ampliação deverá solicitar-se, no máximo, um (1) mês antes de que acabe o prazo de execução. Tanto por pedido dos interessados como a decisão sobre a ampliação deverão produzir-se, em todo o caso, antes do vencimento do prazo de justificação.
Artigo 30. Financiamento
1. As ajudas financiar-se-ão com cargo à aplicação orçamental 09.A4.741A.770.0, código de projecto 2018 00006, com 1.400.000 euros para o ano 2020 e 600.000 euros para o ano 2021.
2. Este orçamento poderá verse incrementado com remanentes adicionais de acordo com as disponibilidades de crédito. Em todo o caso, as concessões limitarão às disponibilidades orçamentais.
3. A Agência poderá aumentar o orçamento disponível para o financiamento desta resolução, quando o incremento derive de:
a) Uma geração, ampliação ou incorporação de crédito.
b) A existência de remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou a créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço.
O incremento do crédito fica condicionar à declaração de disponibilidade de crédito como consequência das circunstâncias antes assinaladas e, se é o caso, uma vez aprovada a modificação orçamental que proceda.
Disposição adicional primeira. Compatibilidade das ajudas
1. O procedimento de concessão destas subvenções ficará sujeito ao regime de ajudas de minimis, pelo que não poderão exceder os limites cuantitativos estabelecidos no Regulamento (UE) nº 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE 24.12.2013, L352/1). De acordo com o artigo 3.2 do dito regulamento, o montante total das ajudas de minimis concedidas por um Estado membro a uma única empresa não excederá os 200.000 euros durante qualquer período de três exercícios fiscais.
2. As subvenções concedidas ao amparo destas bases reguladoras serão compatíveis com outras ajudas ou subvenções destinados aos mesmos investimentos, tanto de origem pública como privada, sempre que a intensidade máxima das ajudas obtidas com fundos públicos não exceda o 100 % dos custos subvencionáveis.
Disposição adicional segunda. Outras regulamentações
Para todo o não previsto nestas bases aplicar-se-á o previsto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento, na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e no Decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o seu regulamento.
Disposição adicional terceira. Base de dados nacional de subvenções
Em cumprimento do disposto no artigo 20 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, o texto da convocação e a informação requerida no ordinal oitavo do supracitado artigo será comunicado à Base de dados nacional de subvenções (BDNS). A BDNS dará deslocação ao Diário Oficial da Galiza do extracto da convocação para a sua publicação.
Disposição adicional quarta. Informação básica sobre protecção de dados pessoais
Os dados pessoais arrecadados neste procedimento serão tratados na sua condição de responsável pela Xunta de Galicia, Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, com as finalidades de levar a cabo a tramitação administrativa que derive da gestão deste procedimento e a actualização da informação e conteúdos da Pasta cidadã.
O tratamento dos dados baseia no cumprimento de uma missão de interesse público ou no exercício de poderes públicos, conforme a normativa recolhida na ficha do procedimento incluída na Guia de procedimentos e serviços, no próprio formulario anexo e nas referências recolhidas em https://www.xunta.gal/informacion-geral-proteccion-dados. Contudo, determinados tratamentos poderão fundamentar no consentimento das pessoas interessadas, circunstância que se reflectirá no supracitado formulario.
Os dados serão comunicados às administrações públicas no exercício das suas competências, quando seja necessário para a tramitação e resolução dos seus procedimentos ou para que a cidadania possa aceder de forma integral à informação relativa a uma matéria.
Com o fim de dar a publicidade exixir ao procedimento, os dados identificativo das pessoas interessadas serão publicados conforme o descrito na presente norma reguladora através dos diferentes meios de comunicação institucionais de que dispõe a Xunta de Galicia, como diários oficiais, páginas web ou tabuleiros de anúncios.
As pessoas interessadas poderão aceder, rectificar e suprimir os seus dados, assim como exercer outros direitos ou retirar o seu consentimento, através da sede electrónica da Xunta de Galicia ou presencialmente nos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum, segundo se explicita na informação adicional recolhida em https://www.xunta.gal/proteccion-dados-pessoais
Disposição derradeiro primeira
Faculta-se a Agência para que dite, no âmbito das suas competências, as instruções necessárias para a aplicação ou o cumprimento do estabelecido nesta resolução.
Disposição derradeiro segunda
Esta resolução terá efeitos o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
Santiago de Compostela, 6 de março de 2020
José Ignacio Lê-ma Pinheiro
Director da Agência Galega da Indústria Florestal
