A Lei 3/2007, de 9 de abril, de prevenção e defesa contra os incêndios florestais da Galiza, constitui o eixo normativo contra os lumes florestais no âmbito da Comunidade Autónoma, e, muito especialmente pondo o acento nas medidas de prevenção de incêndios florestais, sendo a gestão da biomassa, a principal destas medidas preventivas, já que actua sobre a carrega de combustível vegetal, procedendo a sua modificação ou a sua remoção total ou parcial na procura de romper a continuidade horizontal e vertical da biomassa presente aos montes e terrenos florestais e, em geral em todo o solo classificado como rústico; permitindo, ademais, no caso de produzir-se os incêndios florestais, que a sua propagação não seja de forma incontrolada.

Assim, o artigo 20 da Lei 3/2007, de 9 de abril, determina que a gestão da biomassa existente nos terrenos florestais e zonas de influência florestal realizar-se-á através de faixas, situadas em lugares estratégicos, onde se procede à modificação ou remoção total ou parcial desta, buscando a aludida ruptura da continuidade horizontal e vertical da biomassa presente.

Atendendo pois a que estamos ante actuações que fazem parte da prevenção e luta contra os incêndios florestais como serviço essencial, indispensáveis para a protecção do interesse geral e para o funcionamento básico dos serviços essenciais, o passado 25 de abril de 2020 este centro operativo acordou, e a Conselharia do Meio Rural publicou com data de 28 de abril de 2020, a resolução pela se clarifica a continuidade da obrigação de execução da gestão da biomassa prevista no artigo 22.1 da Lei 3/2007, de 9 de abril, de prevenção e defesa contra os incêndios florestais da Galiza, nos termos e com as condições estipuladas na dita resolução.

Sem prejuízo do anterior, o tempo transcorrido desde a primeira declaração do estado de alarme, o passado 14 de março; a própria evolução da emergência sanitária com uma importante redução no número de contágios e pessoas hospitalizadas nas últimas semanas; as últimas medidas adoptadas pelo Governo de Espanha, entre elas uma desescalada progressiva por actividades e territórios, tal e como dispõe a Ordem do Ministério de Sanidade SND/399/2020, de 9 de maio, para a flexibilización de determinadas restrições de âmbito nacional, estabelecidas trás a declaração do estado de alarme em aplicação da fase 1 do Plano para a transição para uma nova normalidade (ordem que inclui no seu anexo as quatro províncias galegas, de jeito que, de conformidade com o artigo 2.1 da dita ordem, a totalidade do território da Comunidade Autónoma da Galiza está actualmente dentro do âmbito da fase 1 do plano); assim como a estação na que nos encontramos, em plena Primavera e já próxima a época de perigo alto de incêndios florestais, aconselham pronunciar neste momento sobre outro tipo de actuações de gestão da biomassa, limpeza, roza e manutenção tanta em montes e terrenos florestais, ou em prédios em solo rústico que alberguem espécies vegetais lenhosas ou herbáceas, como nos prédios existentes em solo urbano, urbanizável e de núcleo rural.

Tomando pois em consideração o anterior, e, em particular o Acordo do Centro de Coordinação Operativa da emergência sanitária na Comunidade Autónoma da Galiza (Cecop) de 16 de maio,

RESOLVO:

1. Autorizar que as pessoas titulares de montes ou terrenos florestais e de prédios em solo rústico que alberguem espécies vegetais lenhosas ou herbáceas, ou as pessoas que tenham direitos sobre estes que o habilitem para tal fim, desenvolvam actividades de gestão da biomassa, incluindo rozas, os trabalhos de manutenção e a limpeza de restos nos supracitados terrenos.

2. Autorizar que as pessoas titulares dos prédios, ou as pessoas que tenham direitos sobre estes que o habilitem para tal fim, desenvolvam actividades de gestão da biomassa, incluindo as rozas, os trabalhos de manutenção e a limpeza de restos em prédios em solo urbano, de núcleo rural e urbanizável.

3. As pessoas compreendidas nos pontos 1 e 2 anteriores, que se desloquem para a realização de actividades de gestão da biomassa deverão levar consigo uma declaração responsável que compreenda os prédios em que vão levar a cabo as ditas actividades, incluindo a identificação da parcela e a sua referência catastral; ademais, deverão levar consigo os apeiros, utensilios ou ferramentas necessários para desenvolver as actividades de gestão da biomassa ou, de não levá-los consigo, incluir na declaração responsável que os têm depositados na parcela ou lugar determinado. Em caso que as pessoas compreendidas nos pontos 1 e 2 anteriores tenham contratados com terceiros a realização de actividades de gestão da biomassa e precisem deslocar aos prédios das que são titulares para dirigir os trabalhos ou por qualquer outro motivo ligado às actividades de gestão de biomassa que requeira da sua presença, deverá incluir na declaração responsável os seguintes dados que permitam identificar a empresa ou pessoa física com a que acordou a execução dos trabalhos: nome ou razão social, NIF, domicílio ou sede e a previsão das datas nas que se levarão a cabo os trabalhos. Quando concorram estas circunstâncias, não será obrigatório que as supracitadas pessoas levem consigo os apeiros, utensilios ou ferramentas.

Todo o qual sem prejuízo das faculdades de comprovação, controlo e inspecção por parte da Administração para verificar o conteúdo da dita declaração responsável, de conformidade com o disposto no artigo 69.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Santiago de Compostela, 19 de maio de 2020

José González Vázquez
Conselheiro do Meio Rural