Exposição de motivos

A Constituição espanhola de 1978 reconhece no seu artigo 45.1 o direito a desfrutar de um ambiente adequado para o desenvolvimento da pessoa, assim como o dever do conservar, e o artigo 149.1.23 faculta as comunidades autónomas para estabelecerem normas adicionais de protecção e da paisagem, competência exclusiva que se recolhe no artigo 27.30 do Estatuto de autonomia da Galiza.

A Lei 9/2001, de 21 de agosto, de conservação da natureza, e o Decreto 124/2005, de 6 de maio, pelo que se regula a figura de espaço natural de interesse local e a figura do espaço privado de interesse natural, estabelecem que, por solicitude de uma câmara municipal, a conselharia com competências em conservação da natureza pode declarar como tal aqueles espaços integrados no seu termo autárquico que pelas suas singularidades sejam merecedores de algum tipo de protecção dos seus valores naturais. Em aplicação do disposto na normativa autonómica, Ilhas de São Pedro foi declarado como espaço natural de interesse local (ENIL em diante), de modo provisório, pela Ordem de 2 de novembro de 2017 (DOG núm. 218, de 16 de novembro). O expediente de declaração foi iniciado por solicitude da Câmara municipal da Corunha mediante o acordo adoptado pelo Pleno da Câmara municipal do 26.10.2016, onde consta o seu compromisso formal de pôr em prática as medidas de conservação e de elaborar o plano de conservação.

A declaração provisória do ENIL condicionar a sua declaração definitiva à apresentação, por parte da câmara municipal, ante a conselharia competente em matéria de conservação da natureza, de uma proposta adequada de plano de conservação. A câmara municipal formalizou a remissão electrónica de um documento base inicial de plano o dia 16.4.2018.

Em virtude do estabelecido nos artigos 40 da Lei 9/2001, de 21 de agosto, e 41.1 da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza, o dia 12.11.2018 iniciou-se o procedimento para a formulação e a aprovação do plano por decreto do Conselho da Xunta da Galiza.

O documento base do plano de conservação submeteu-se a participação pública o dia 4.1.2019, de acordo com o previsto no artigo 16 da Lei 27/2006, de 18 de julho, que regula o direito de acesso à informação, de participação pública e de acesso à justiça em matéria de ambiente, e receberam-se achegas da Associação parroquial São Román de Doniños nas quais solicitam poder realizar pesca desportiva desde as isolas, questão relacionada com a gestão quotidiana do espaço natural protegido, do Grupo Naturalista Habitat e da Sociedade Galega de Ornitoloxía.

O documento base foi corrigido e completado o 19.2.2019 para incorporar a informação relativa à ribeira do mar e demais linhas associadas ao deslindamento marítimo-terrestre, assim como para acrescentar a versão em castelhano do plano.

A tramitação do Plano de conservação de Ilhas de São Pedro seguiu o procedimento recolhido na Lei 9/2001, de 21 de agosto e na Lei 16/2010, de 17 de dezembro, sem que o procedimento resultasse afectado pela aprovação da Lei 5/2019, de 2 de agosto, do património natural e da biodiversidade da Galiza, conforme se estabelece na sua disposição transitoria sétima.

No que diz respeito à qualidade ambiental, os valores mais destacáveis são de tipo paisagístico e ecológico. Os illotes são de natureza granítica, cujos baixos podem emergir na baixamar, e fazem parte da rasa costeira de uns 8 km de largo que percorre a província da Corunha de NE a SW. A superfície mais alta da Ilha do Vendaval está dominada por Matricaria maritima subsp. maritima e nas zonas rochosas encontra-mos Armeria pubigera, endemismo de interesse pela sua limitada distribuição no noroeste ibérico, e Rumex acetosa subsp. biformis. Também abundan algumas espécies ruderais.

Dentro da avifauna destaca o falcón peregrino (Falco peregrinus), o furabuchos do Atlântico (Puffinus puffinus) e o arao dos cons (Uria aalge); menção especial merecem 7 casais de corvo marinho cristado (Phalacrocorax aristotelis) e a gabita (Haematopus ostralegus).

No que se refere aos valores etnográficos, no âmbito territorial deste espaço encontramos os restos de uma antiga cetaria abandonada, um pequeno embarcadoiro e vestígios de um muro na ilha do Vendaval. Por último, é preciso ressaltar que o contorno marinho que rodeia as ilhas também é de grande interesse pesqueiro e marisqueiro.

O ENIL Ilhas de São Pedro localiza-se na grande área paisagística das Planícies e Fosas Ocidentais, no Arco Bergantiñán, de acordo com o Catálogo das paisagens da Galiza, aprovado pelo Decreto 119/2016, de 28 de julho, pelo que se aprova o Catálogo das paisagens da Galiza (DOG núm. 160, de 25 de agosto). Além disso, este espaço está integrado no âmbito de aplicação do Plano de ordenação do litoral (POL), na unidade da paisagem Costa de Caión e dentro da área contínua de protecção costeira e de um espaço de interesse paisagístico.

No que se refere ao regime urbanístico, o documento de Revisão e adaptação do Plano geral de ordenação autárquica (PXOM), aprovado pela Ordem da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Infra-estruturas de 25 de fevereiro de 2013, classifica as Ilhas de São Pedro como solo rústico de especial protecção, incluído nas categorias de costas (SREPd), de interesse paisagístico (SREPe), e de espaços naturais (SREPg), tal e como aparece recolhido no plano 0.4.-Solo rústico. Trata-se, portanto, de um plano adaptado à Lei 9/2002, de 30 de dezembro, de ordenação urbanística e protecção do meio rural da Galiza (Louga) e, de conformidade com o previsto na alínea 1.d) da disposição transitoria primeira da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza, as categorias de solo rústico contidas no respectivo plano manterão a sua vigência.

A respeito da classificação das ilhas de São Pedro como solo rústico de especial protecção de espaços naturais (SREPg), o plano introduz a necessidade de melhorar, no artigo 3.4.1 do PXOM, a definição do regime de usos aplicável a esta categoria de solo rústico. Esta modificação é necessária porquanto o dito artigo 3.4.1 regula todas as categorias de solo rústico salvo a de especial protecção de espaços naturais (SREPg) e esta é uma condição estabelecida na Ordem de 2 de novembro de 2017 pela que se declarou este espaço como ENIL de modo provisório.

O decreto de aprovação do Plano de conservação incorpora, ademais, o conteúdo dos relatórios preceptivos do Serviço de Conservação da Natureza da Delegação Territorial da Corunha (relatório do 12.4.2019), agora denominado de Património Natural, do Instituto de Estudos do Território (relatório do 9.4.2019), da Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo (relatório preceptivo do 9.4.2019), da Direcção-Geral de Pesca, Acuicultura e Inovação Tecnológica (relatório preceptivo do 8.4.2019), da Demarcación de costas do Estado na Galiza (relatório do 4.4.2019) e da Direcção-Geral de Sustentabilidade da Costa e do Mar do Ministério para a Transição Ecológica (relatório preceptivo do 7.6.2019), com o seguinte conteúdo:

a) A respeito do alcance do artigo 37 da Lei 42/2007, de 13 de dezembro, do património natural e da biodiversidade, a Demarcación de costas do Estado na Galiza emitiu relatório no sentido de que, considerando o âmbito territorial do espaço natural referido, seria de aplicação o artigo 37.1, sem prejuízo do necessário título administrativo para a utilização do domínio.

b) A Direcção-Geral de Sustentabilidade da Costa e do Mar refere que a totalidade do âmbito pertence ao domínio público marítimo-terrestre e, a respeito das medidas de uso e gestão, o relatório indica que as medidas de informação ambiental se realizarão fora do domínio público marítimo-terrestre. Deverão ter-se em conta, ademais, as exixencias do título III da Lei 22/1988, de 28 de julho, de costas e, particularmente, a de dispor dos correspondentes títulos habilitantes para levar a cabo actuações no domínio público marítimo-terrestre.

c) O Serviço de Património Natural da Corunha assinala a conveniência da declaração. A identificação dos valores naturais do plano é ajeitada mas as medidas de gestão deverão reflectir a necessidade de valorar o estado de conservação das espécies, das comunidades e dos habitats. No aspecto orçamental, o plano deve incluir, nos compromissos orçamentais, os investimentos específicos necessários para desenvolver as medidas de conservação que se propõem.

d) O Instituto de Estudos do Território informa de que o âmbito está singularizado no Catálogo das paisagens da Galiza, ao estar incluído dentro do espaço de interesse Monte e Ilhas de São Pedro, delimitado pelo Decreto 20/2011, de 10 de fevereiro, pelo que se aprova definitivamente o Plano de ordenação do litoral da Galiza (POL). Em aplicação do Decreto 119/2016, de 28 de julho, as ilhas têm a consideração de áreas de especial interesse paisagístico (AEIP).

Ao a respeito do POL, o plano deve considerar os aspectos normativos e de ordenação referidos à protecção da paisagem e do património natural (áreas de protecção costeira, espaço de interesse paisagístico).

e) Incorporam-se os aspectos relacionados com a gestão sustentável dos recursos marinhos e com os usos e aproveitamentos tradicionais marisqueiros, pesqueiros e de acuicultura, considerados compatíveis com a conservação do ENIL.

f) A Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo, no marco das suas competências, não formula objecções à declaração das Ilhas de São Pedro como espaço protegido. Valora que para o regime de usos e medidas de gestão (número 7), segue a remeter ao artigo 54 do POL para as áreas de protecção costeira, sem prejuízo do cumprimento das exixencias do título III da Lei 22/1988, de 28 de julho.

O Plano de conservação, depois de ser emendado e completado, cumpre com a finalidade de adecuar a gestão do ENIL aos princípios inspiradores assinalados no artigo 2 da Lei 42/2007, de 13 de dezembro, e conta com os contidos mínimos referidos no artigo 20 dessa mesma lei e no 38 da Lei 9/2001, de 21 de agosto, e desenvolvidos pelo Decreto 124/2005, de 6 de maio.

O conjunto documentário que constitui o plano consta dos documentos seguintes: uma memória, que é o documento em que se recolhe a delimitação territorial do plano (artigo 38.1 da Lei 9/2001, de 21 de agosto); a identificação dos valores naturais que há que proteger mais os possíveis riscos que possam afectá-los (artigo 38.2 da Lei 9/2001, de 21 de agosto) e a parte de normativa e programação, que estabelece, para o âmbito, os princípios inspiradores e critérios para a gestão dos recursos naturais (artigo 16 da Lei 9/2001, de 21 de agosto), as normas de uso e aproveitamento do solo e dos recursos naturais (artigo 38.3 da Lei 9/2001, de 21 de agosto), as normas relativas ao uso público e as linhas de actuação necessárias para a consecução dos objectivos do planeamento do ENIL (artigo 38.4 da Lei 9/2001, de 21 de agosto), junto com uma memória económica acerca dos custos necessários para a sua aplicação.

O Plano de conservação obteve o relatório favorável do Serviço de Património Natural da Corunha, da Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo, da Direcção-Geral de Pesca, Acuicultura e Inovação Tecnológica, da Demarcación de costas do Estado na Galiza e da Direcção-Geral de Sustentabilidade da Costa e do Mar do Ministério para a Transição Ecológica, pelo que procede a sua aprovação por decreto do Conselho da Xunta da Galiza, em cumprimento do artigo 40 da Lei 9/2001, de 21 de agosto.

O trâmite de informação pública do Plano de conservação do ENIL Ilhas de São Pedro materializar o 6.2.2020 através da sua publicação no Diário Oficial da Galiza e no Portal de transparência e governo da Xunta de Galicia, sem que se recebessem alegações.

Constatadas as singularidades que apresenta este espaço natural e depois da apresentação e adequação do correspondente plano de conservação aos princípios inspiradores do artigo 2 da Lei 42/2007, de 13 de dezembro, do património natural e da biodiversidade, mediante a Ordem de 7 de abril de 2020, declarou-se de modo definitivo o espaço denominado Ilhas de São Pedro, como ENIL.

Pelo exposto, e no uso das atribuições conferidas pela Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, reguladora da Xunta de Galicia e da sua Presidência, por proposta da conselheira de Médio Ambiente,Território e Habitação, depois de deliberação do Conselho da Xunta da Galiza na sua reunião do dia oito de abril de dois mil vinte,

DISPONHO:

Artigo único. Aprovação do Plano de conservação

1. Aprova-se o Plano de conservação do ENIL Ilhas de São Pedro, recolhido no anexo I deste decreto, com o âmbito, finalidade e valores naturais incluídos na memória e com as normas, objectivos de conservação e medidas estabelecidas na parte de normativa e programação.

2. O âmbito territorial de aplicação do Plano de conservação coincide com a extensão e os limites cartografados do ENIL Ilhas de São Pedro, declarado de modo definitivo pela Ordem de 7 de abril de 2020, e estabelecidos no anexo II. O ENIL encontra no termo autárquico da Corunha, província da Corunha, e abrange o território emergido do conjunto de ilhas situadas face ao lugar do Portiño até o limite da ribeira do mar. Conta com uma superfície de 13 há.

O plano também estará à disposição de qualquer pessoa interessada na web da Câmara municipal da Corunha, xestor do espaço, http://www.coruna.gal/medioambiente

Disposição adicional. Revisão do Plano geral de ordenação autárquica

Estabelece-se um prazo de 18 meses para que a Câmara municipal da Corunha inicie o procedimento de revisão do PXOM o fim de introduzir e aprovar as modificações necessárias para adaptar os aspectos incompatíveis com este plano. Em particular, dever-se-á recolher a definição do regime de usos aplicável ao solo rústico de especial protecção de espaços naturais (SREPg) no artigo 3.4.1 e 3.1.1.c) do PXOM, assim como os usos admissíveis associados conforme se regulam no artigo 34.2.f) da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro.

Disposição derradeiro primeira. Habilitação para desenvolvimento normativo

Autoriza-se a pessoa titular da conselharia competente em matéria de ambiente para ditar, no âmbito das suas competências, quantas disposições sejam precisas para o desenvolvimento e execução deste decreto.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

Este decreto entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, oito de abril de dois mil vinte

Alberto Núñez Feijóo
Presidente

Ángeles Vázquez Mejuto
Conselheira de Médio Ambiente, Território e Habitação

ANEXO I

Plano de conservação do ENIL Ilhas de São Pedro

MEMÓRIA

CAPÍTULO I

Disposições gerais

Artigo 1. Âmbito territorial e delimitação

1. O âmbito territorial de aplicação do Plano de conservação corresponde-se com o estabelecido no anexo II deste decreto e coincide com a extensão e os limites cartografiados para o ENIL Ilhas de São Pedro, declarado de modo definitivo pela Ordem de 7 de abril de 2020.

Este espaço protegido encontra no termo autárquico da Corunha e conta com uma superfície de 13,00 há.

2. Localiza nas folhas 21-III da cartografía 1:25.000 do Instituto Geográfico Nacional, na contorna do monte de São Pedro, na câmara municipal da Corunha. Abrange o território emergido do conjunto de ilhas situadas face ao lugar do Portiño até o limite da ribeira do mar.

A denominação que predomina para cada uma delas, tanto na tradição local como nas cartas marinhas é, de esquerda a direita, Ilha do Vendaval, Ilha do Pé, As Três Ilhas, O Ferrão e os illotes dos Fernandiños, O Rompedoiro e O Merlón.

Artigo 2. Finalidade do plano e princípios inspiradores da gestão

1. De conformidade com o artigo 16 da Lei 42/2007, modificada pela Lei 7/2018, de 20 de julho, os recursos naturais e os espaços naturais protexibles serão objecto de planeamento com a finalidade de adecuar a gestão aos princípios inspiradores assinalados no artigo 2 da lei. Neste senso, o programa de actuações do ENIL considerará, ao menos:

a) A manutenção dos processos ecológicos essenciais e dos sistemas vitais básicos, apoiando os serviços dos ecosistema para o bem-estar humano.

b) A conservação e a restauração da biodiversidade e da xeodiversidade mediante a conservação dos habitats naturais e da fauna e flora silvestres e as medidas que se adoptem para esse fim terão em conta as exixencias económicas, sociais e culturais, assim como as particularidades regionais e locais.

c) A utilização ordenada dos recursos para garantir o aproveitamento sustentável do património natural, em particular das espécies e dos ecosistema, a sua conservação, restauração e melhora, e para evitar a perda neta de biodiversidade.

d) A conservação e preservação da variedade, singularidade e beleza dos ecosistema naturais, da diversidade geológica e da paisagem.

e) A integração dos requisitos da conservação, uso sustentável, melhora e restauração do património natural e da biodiversidade nas políticas sectoriais e, em particular, na tomada de decisões no âmbito político, económico e social, assim como a participação justa e equitativa no compartimento de benefícios que derivem da utilização dos recursos genéticos.

f) A prevalencia da protecção ambiental sobre a ordenação territorial e urbanística e os supostos básicos da supracitada prevalencia.

g) A precaução nas intervenções que possam afectar espaços naturais ou espécies silvestres.

h) A garantia da informação à cidadania e conscienciação sobre a importância da biodiversidade, assim como a sua participação no desenho e execução das políticas públicas, incluída a elaboração de disposições de carácter geral, dirigidas à consecução dos objectivos desta lei.

i) A prevenção dos problemas emergentes consequência da mudança climática, a mitigación e adaptação a este, assim como a luta contra os seus efeitos adversos.

j) O contributo dos processos de melhora na sustentabilidade do desenvolvimento associados a espaços naturais ou seminaturais.

k) A participação das pessoas habitantes no contorno do espaço protegido nas actividades coherentes com a conservação do património natural e da biodiversidade que se desenvolvam nos supracitados espaços e nos benefícios que derivem delas.

l) A manutenção e a adaptação das povoações de todas as espécies de aves que vivem normalmente em estado selvagem num nível que corresponda em particular às exixencias ecológicas, científicas e culturais, tendo em conta as exixencias económicas e recreativas.

2. Além disso, em virtude do artigo 37 da Lei 9/2001, de 21 de agosto, o Plano de conservação estabelece o regime de usos e actividades permisibles, assim como as limitações que se considerem necessárias para a conservação do espaço.

3. Na gestão do ENIL dar-se-á cumprimento da normativa de igualdade de género, Lei 2/2014, de 14 de abril, pela igualdade de trato e a não discriminação de lesbianas, gais, transsexuais, bisexuais e intersexuais na Galiza, e cuidar-se-á a utilização de uma linguagem inclusiva, não sexista.

Artigo 3. Efeitos

1. De conformidade com o disposto na Ordem de 2 de novembro de 2017 declarativa do ENIL Ilhas de São Pedro (DOG núm. 218, de 16 de novembro) e nos informes do Serviço de Património Natural da Corunha, do Instituto de Estudos do Território, da Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo, da Direcção-Geral de Pesca, Acuicultura e Inovação Tecnológica e do Ministério para a Transição Ecológica, que incorpora os relatórios da Demarcación de costas do Estado na Galiza e a Direcção-Geral de Sustentabilidade da Costa e do Mar:

a) A aprovação do Plano de conservação do ENIL Ilhas de São Pedro não implicará a asignação de recursos económicos da Xunta de Galicia para a sua gestão e conservação.

b) Em aplicação da legislação vigente no momento da declaração, ao âmbito do ENIL corresponde-lhe o regime de solo rústico de protecção de espaços naturais (SREPg), assim como os usos admissíveis associados a este. Também lhe resultará de aplicação o regime jurídico de solo rústico de protecção de costas e de paisagem.

c) A Câmara municipal da Corunha modificará o PXOM para melhorar a definição do regime de usos aplicável ao solo rústico de especial protecção de espaços naturais (SREPg) no artigo 3.4.1 do PXOM, definindo os usos admissíveis associados a este tipo de solo rústico conforme se regulam no artigo 34.2.f) da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro.

d) A totalidade do ENIL Ilhas de São Pedro pertence ao domínio público marítimo-terrestre. A aplicação do Plano de conservação e a gestão do ENIL não implicará a cessão do domínio público nem a sua utilização significará a cessão das faculdades demaniais do Estado.

e) As medidas de informação ambiental realizar-se-ão fora do domínio público marítimo-terrestre e deverão cumprir-se, ademais, as exixencias do título III da Lei 22/1988, de 28 de julho, e, particularmente, a exixencia de dispor dos correspondentes títulos habilitantes para levar a cabo actuações em domínio público marítimo-terrestre.

f) As actividades tradicionais de pesca e marisqueo são compatíveis com o uso do domínio público e, a respeito das actividades não tradicionais, não poderá outorgar-se autorização autárquica para nenhuma actuação se não fica acreditado o outorgamento prévio da autorização do uso ou ocupação do domínio público, em caso que seja preceptivo.

g) De acordo com o disposto no artigo 3.2.a) do Decreto 119/2016, de 28 de julho (DOG núm. 160, de 25 de agosto), o âmbito territorial deste espaço tem a consideração de área de especial interesse paisagístico (AEIP).

h) Ao a respeito do Plano de ordenação do litoral da Galiza, os usos e actividades permitidas serão as acordes com o artigo 54, na área de protecção costeira, em relação com os artigos 46.1.b) e 46.3.a) do Decreto 20/2011, de 10 de fevereiro.

Artigo 4. Prevalencia do plano

Conforme o artigo 39 da Lei 9/2001, de 21 de agosto, as previsões deste plano de conservação serão vinculativo tanto para as administrações públicas como para as pessoas particulares, prevalecerão sobre o planeamento urbanístico e a sua aprovação implicará a revisão dos planos territoriais e sectoriais incompatíveis.

CAPÍTULO II

Valores naturais do espaço e factores de risco

Artigo 5. Identificação dos valores naturais que há que conservar

1. Tomando como base a informação achegada pelo Mapa da biodiversidade elaborado pela Câmara municipal da Corunha (ano 2017) e diversas colaborações científicas, os valores mais destacables som de tipo paisagístico e ecológico. Os illotes são de natureza granítica, cujos baixos podem emergir na baixamar, e fazem parte da rasa costeira de uns 8 km de largo que percorre a província de NE a SW.

A superfície mais alta da Ilha do Vendaval está dominada por Matricaria maritima subsp. maritima e nas zonas rochosas encontramos Armeria pubigera, endemismo de interesse pela sua limitada distribuição no noroeste ibérico, e Rumex acetosa subsp. biformis. Também abundan algumas espécies ruderais.

Dentro da avifauna destaca o falcón peregrino (Falco peregrinus), o furabuchos atlântico (Puffinus puffinus), o arao dos cons (Uria aalge) e a gabita (Haematopus ostralegus). Uma menção especial merece o corvo marinho cristado (Phalacrocorax aristotelis), do qual se identificaram ninhos ocupados, com presença confirmada de criações. Esta espécie ameaçada está catalogado como «vulnerável» pelo Real decreto 139/2011, de 4 de fevereiro, para o desenvolvimento da Lista de espécies silvestres em regime de protecção especial e do Catálogo espanhol de espécies ameaçadas, e pelo Decreto 88/2007, de 19 de abril, pelo que se regula o Catálogo galego de espécies ameaçadas.

No que se refere aos valores etnográficos, encontramos os restos de uma antiga cetaria abandonada, um pequeno embarcadoiro e vestígios de um muro na Ilha do Vendaval.

Por último, a contorna marinha que rodeia as ilhas também é de grande interesse pesqueiro e marisqueiro.

2. Paisagem.

O âmbito localiza-se na grande área paisagística das Planícies e Fosas Ocidentais, na comarca paisagística do Arco Bergantiñán, de acordo com o Decreto 119/2016, de 28 de julho (DOG núm. 160, de 25 de agosto).

Além disso, está totalmente integrado no âmbito de aplicação do Plano de ordenação do litoral (POL), na unidade da paisagem Costa de Caión. Tem a consideração de área de especial interesse paisagístico (AEIP).

As Ilhas de São Pedro, ou arquipélago do Portiño, compõem de várias ilhas e illotes de natureza granítica hercinianas e prehercinianas com numerosos baixos que podem emergir na baixamar. Este arquipélago faz parte da franja de rocha granítica, de uns 8 km de largo, que percorre a província da Corunha em direcção NE-SW, mostrando um perfil serrado para mar aberto e praticamente recto na parte orientada à costa.

Estão a uma distância da costa de uns 200 m na sua parte mais estreita, com um comprimento total de perto de um quilómetro. A parte mais alta das ilhas principais está coberta de vegetação de baixo porte e apresenta um relevo bastante chão, com uma sua altura máxima de 12,40  m na ilha do Pé.

Em termos geológicos, conformam uma antiga rasa costeira criada por causa das variações no nível do mar ao longo dos diferentes períodos climáticos acontecidos na história.

Estão presentes numerosas falhas, fracturas de singela observação desde a costa, assim como as diáclases, que se encontram de forma mais visível nas furnas situadas frente as ilhas. Estas falhas também se mostram nos canais que separam as ilhas, com a mesma orientação em todas elas.

Como adopta acontecer ao longo do litoral da Galiza, a toponímia das diferentes ilhas, illotes e baixos pode variar, se bem que parece predominar tanto na tradição local como nas cartas marinhas e planos a seguinte denominação em sentido SW-NE: Ilha do Vendaval (a situada a vendaval em termos marinheiros, mais ao sudoeste); ilha do Pé; As Três Ilhas; O Ferrão e os illotes dos Fernandiños, O Rompedoiro e O Merlón.

3. Fauna articulada.

a) Anfíbios e réptiles.

Não se encontraram espécies destes grupos zoolóxicos nos estudos desenvolvidos, excepto uma espécie de réptil, a lagarta Podarcis bocagei.

b) Aves.

A relação de espécies de aves citadas nas ilhas que aparecem recolhidas na Directiva 2009/147/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 30 de novembro de 2009, relativa à conservação das aves silvestres, no Inventário espanhol de património natural e da biodiversidade, assim como em convénios internacionais e nas listas de organismos internacionais (Berna, Bonn, IUCN) ordenada por afinidade zoolóxica, é a seguinte:

Pardela cincenta (Calonectris diomedea), furabuchos atlântico (Puffinus puffinus), furabuchos balear (Puffinus mauretanicus), paíño do Mediterrâneo (Hydrobates pelagicus), mascato atlântico (Morus bassana), corvo marinho grande (Phalacrocorax carbo), corvo marinho cristado (Phalacrocorax aristotelis), mourelo comum (Melanitta nigra), azor (Accipiter gentilis), gavinha (Accipiter nisus), miñato comum (Buteo buteo), lagarteiro comum (Falco tinnunculus), falcón peregrino (Falco peregrinus), gabita (Haematopus ostralegus), mazarico chiador (Numenius phaeopus), bilurico das rochas (Actitis hypoleucos), virapedras (Arenaria interpres), falaropo de beijo groso (Phalaropus fulicaria), palleira parasita (Stercorarius parasiticus), palleira pomarina (Stercorarius pomarinus), palleira grande (Catharacta skua), gaivota de cabeça preta (Larus melanocephalus), gaivota chorona (Larus ridibundus*), gaivota patiamarela (Larus michahelis*), gaivota escura (Larus fuscus*), gaivota tridáctila (Rissa tridactyla), carrán cristado (Sterna sandvicensis), carrán comum (Sterna hirundo), carrán ártico (Sterna paradisaea), carrán pequeno (Sterna albifrons), arao dos cons (Uria aalge ibericus), arao (Alca torda), lavandeira marela ibérica (Motacilla flava iberiae), rabirrubio (Phoenicurus ochruros), chasco (Saxicola torquata), chasco cincento (Oenanthe oenanthe), merlo (Turdus merula*), corvo pequeno (Corvus corone*) e pardal comum (Passer domesticus*).

b) Mamíferos.

Nas ilhas está comprovada a presença da rata comum Rattus norvegicus, espécie que se pretendem controlar pelo dano que causa a outras espécies, em especial às aves que criam nelas.

Na contorna litoral é frequente, sobretudo na Primavera e Verão, contemplar uma povoação de arroaces (Tursiops truncatus), assim como a presença ocasional de outros mamíferos marinhos (pinnípedos e cetáceos).

c) Flora.

Identificaram-se catorze espécies de onze famílias diferentes:

Armeria maritima e Armeria pubigera, Beta maritima, Cochlearia danica, Dactylis glomerata, Lavatera cretica, Matricaria maritima subsp. maritima, Plantago coronopus, Plantago lanceolata, Rumex acetosa subsp. biformis, Rumex crispus, Sedum album, Silene dioica, Spergularia média e Urtica dioica.

A comunidade vegetal é semelhante em todas as ilhas, se bem que mostra uma distribuição e dominancia diferente entra a Ilha do Vendaval e o resto. Na Ilha do Vendaval a espécie dominante, tanto em indivíduos como em cobertura, é a Matricaria maritima subsp. maritima. Esta espécie cobre praticamente toda a superfície alta da ilha, sem quase não presença de outras espécies, entre as quais se poderiam destacar Plantago coronopus, Beta maritima e Rumex acetosa. Nas zonas de rocha nua, com maior pendente, encontra-se Armeria pubigera, enquanto que nas superfícies de granito, mais chãos e com regañas e fendas, surge Sedum album. Outras espécies típico litorais são menos frequentes do que se poderia esperar, como é o caso de Chritmum maritimum.

Na ilha do Pé e no resto das ilhas ao norte com cobertoira vegetal, na superfície principal predominan as gramíneas, como Dactylis glomerata. A Matricaria maritima maritima mingua a sua extensão, se bem que se observam indivíduos isolados. No que atinge à cobertura e altura, destaca a presença de Lavatera cretica, que é a espécie de maior porte das identificadas neste arquipélago. Junto com estas espécies, também nos espaços de maior altura se podem encontrar outras como Spergularia média, Rumex crispus, Cochlearia danica ou Silene dioica.

A maior parte delas são espécies ruderais, é dizer, próprias de terrenos abandonados e sem cultivos. São ademais frequentes, comuns e bem testemunhadas na zona litoral.

É preciso salientar que duas espécies têm especial interesse por causa da sua limitada distribuição: Armeria pubigera é um endemismo do noroeste ibérico e Rumex acetosa biformis é um endemismo da franja norte do litoral peninsular. É preciso, portanto, advertir da presença destes valores naquelas ocasiões em que se autorize a presença humana nas ilhas, com a finalidade de evitar o seu esmagamento por parte das pessoas visitantes, mesmo por desconhecimento.

c) Habitats.

Se bem que a contorna das ilhas de São Pedro não se encontra incluída dentro de nenhuma categoria de espaço natural protegido regulada nem na Rede Natura 2000, alguns habitats de interesse comunitário se encontram presentes nas ilhas, pelo que neste plano se incluem medidas de gestão e seguimento para a sua conservação. Os habitats de interesse comunitário que se podem encontrar nas ilhas de São Pedro, codificados de acordo com o código atribuído pelo Inventário espanhol de habitats terrestres (INH), são:

Código INH 8330: Furnas marinhas.

São cova cobertas pelo mar ou ocupadas por ele, ao menos durante a preamar, incluídas as submersas parcialmente. Os seus fundos e paredes albergam comunidades de invertebrados marinhos e algas, dos cales a espécie vegetal mais característica Asplenium marinum. Presença característica de espécies como Pyrrhocorax pyrrhocorax, Falco tinnunculus e Phalacrocorax aristotelis.

Código INH 1230: Cantís com vegetação das costas atlânticas.

São cantís vegetados que compreendem um complexo mosaico de comunidades que reflectem o grau de influência marinha, factores geológicos e xeomofolóxicos, biogeográficos e de uso antrópico. Nos casos típico, as partes mais expostas do cantil apresentam uma transição desde a vegetação de gretas e pequenas repisas, que ocupa as áreas mais inclinadas e próximas ao mar (Crithmo-Armerietalia, Géhu 1964), até pasteiros marítimos densos situados na parte superior das paredes rochosas, as cimeiras e degraus em que se acumula um maior espesor de solo (Silenion maritimae, Malloch 1973). Para o interior e sobre cantís mais protegidos, esta vegetação deixa passo a um complexo de formações arbustivas marítimas e paramarítimas, pasteiros calcícolas e silicícolas, formações terofíticas e megafórbicas e espiñais e florestas achaparrados por efeito aerodinámico, todos eles enriquecidos pela presença de elementos característicos de habitats costeiros. Nas costas de perfil suave, com movimento do substrato, encontram-se complexos mosaicos de vegetação marítima e não marítima.

Associado a este habitat encontramos espécies como Armeria maritima, Asplenium marinum, Brassica oleracea, Cochlearia officinalis, Crithmum maritimum, Inula crithmoides, Festuca rubra subesp. pruinosa, Lavatera arborea, Limonium dodartii, Matricaria maritima, Plantago maritima, Sedum anglicum, Silene maritima, Spergularia rupicola, Scilla verna e Scilla autumnalis.

No que atinge à protecção dos habitats, prevê-se a proibição de desenvolver actividades especialmente prexudiciais, como movimentos de terra ou arrincar e pisar a vegetação.

4. Fauna invertebrada.

A fauna invertebrada não está considerada no inventário, pelo que deverá ser objecto de seguimento no curto prazo.

Artigo 6. Identificação dos recursos objecto de aproveitamento

No âmbito próximo do ENIL encontram-se pesqueiras para a frota de baixura e artesanal procedente dos portos de localidades como Mera, Lorbé, A Corunha, Caión, Camariñas, Malpica, Corme, Laxe e Ferrol. As principais espécies capturadas por esta frota, mediante o uso de rascos, volantas, betas, palangre, nasas, trasmallos, miños, linha e palangrillo, são abadexo, pescada, linguado, alfóndegas, xurelo, xarda, congro, peixe sapo, faneca, sargo, dourada, robaliza, pinto e maragota, nécora, santiaguiño, polbo, centola e outras.

A actividade pesqueira nesta zona completa com a exploração de recursos marisqueiros através de planos de gestão aprovados anualmente para a exploração de diferentes espécies como o percebe (Polliceps polliceps), ouriço (Paracentrotus lividus), holoturia (Holothuria forskali), algas, anémonas (Anemonia sulcata) e poliquetos (Lumbrineris impatiens, Arenicola marina, Hediste diversicolor e Diopatra neapolitana).

Por outra parte, os estabelecimentos de acuicultura destinados à produção de mexillón requerem de semente (mexilla) para o inicio dos cultivos nos viveiros. No âmbito da Confraria da Corunha, os bancos naturais de mexilla mais importantes são os compreendidos entre ponta Herminia e ponta Cociñadoiro, com uma potência média de 13,2 m e um recubrimento médio da superfície no âmbito do ENIL superior ao 50 %.

Artigo 7. Identificação dos factores de risco que possam afectar os seus valores naturais

Entre os possíveis riscos que podem ameaçar os valores naturais citados, é preciso salientar os seguintes:

a) Riscos derivados da presença humana nas ilhas, principalmente pelo tripamento da vegetação, deterioração de habitats, moléstias às aves nos seus durmidoiros e ninhos, abandono de lixo, ruídos, etc.

b) Riscos derivados das infra-estruturas e presença humana na costa e no trecho mais perto do passeio marítimo: ruídos, iluminação nocturna, veículos, etc.

c) Riscos derivados das actividades humanas fora das ilhas com impacto directo nelas, se bem que com um risco não desprezable de contaminação: refinaria de Bens, estação estação de tratamento de águas residuais de águas residuais de Bens ou porto exterior de Langosteira.

NORMATIVA E PROGRAMAÇÃO

CAPÍTULO III

Normas de uso e aproveitamento do solo e dos recursos naturais

Artigo 8. Regime geral de usos

1. Os recursos naturais dentro do espaço natural serão geridos considerando os princípios inspiradores estabelecidos no artigo 2, com a intervenção necessária para manter não só a estrutura dos ecosistema senão também as suas funções, os processos naturais e a conectividade. A conservação activa orientar-se-á a assegurar a evolução natural do meio e das espécies associadas.

2. O regime de usos terá em conta os critérios de proporcionalidade acordes com os objectivos que se perseguem neste plano de conservação.

3. As acções que alterem as condições do espaço natural ou os produtos próprios dele terão a consideração de infracção. O regime para sancionar aquelas infracções que possam cometer no espaço natural será o recolhido na Lei 5/2019, de 2 de agosto, do património natural e da biodiversidade da Galiza, sem prejuízo de todas aquelas normas vigentes que possam resultar de aplicação às ditas infracções ou ilícitos de qualquer classe.

4. De conformidade com a disposição adicional segunda do Decreto 124/2005, de 6 de maio, com carácter geral, permitem-se todos os usos e actuações que tradicionalmente se viessem efectuando no ENIL e que deram lugar ao estado actual que motivou a sua declaração como espaço natural.

5. Em concordancia com o disposto, permitem-se os usos e aproveitamentos preexistentes, como as actividades de marisqueo tradicional e recolhida selectiva de algas, sem prejuízo do disposto pelas administrações competente no relativo à exploração de recursos marinhos vivos.

a) Considerar-se-ão permitidos os usos relacionados com o marisqueo tradicional e a recolhida de algas, assim como a construção de instalações de apoio à acuicultura e o marisqueo tradicional.

b) Por contra, são incompatíveis os usos relacionados com as construções e instalações de acuicultura em terra.

6. Ao ENIL Ilhas de São Pedro, espaço natural protegido declarado ao amparo da Lei 9/2001, de 21 de agosto, corresponde-lhe o regime geral de usos admissíveis acordes com o artigo 34.2.f) e 34.4 da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, e usos associados ao solo rústico de protecção de espaços naturais. Também resultará de aplicação o regime geral de usos aplicável ao solo rústico de protecção de costas e da paisagem.

O artigo 3.4.1 do PXOM deverá melhorar a definição de solo rústico, incorporando aquela referida ao solo rústico de protecção de espaços naturais (SREPg), condição estabelecida pela Ordem de 2 de novembro de 2017 pela que se declarou este espaço como ENIL, com carácter provisório. Além disso, deverá incorporar esta categoria de solo rústico de especial protecção ao artigo 3.1.1.c) do supracitado PXOM.

7. Não obstante, todo o indicado deverá perceber-se sem prejuízo do cumprimento das exixencias do título III (Utilização do domínio público marítimo-terrestre) da Lei 22/1988, de 28 de julho, e, particularmente, da exixencia de dispor dos correspondentes títulos habilitantes para levar a cabo actuações no domínio público marítimo-terrestre.

8. A regulação de usos do artigo 54 do Plano de ordenação do litoral para as áreas de protecção costeira permite a realização destas actividades pesqueiras e marisqueiras.

Artigo 9. Aproveitamento dos recursos naturais

O aproveitamento dos recursos naturais presentes no âmbito que circunda o ENIL consiste basicamente no marisqueo e na pesca artesanal.

A Ordem de 26 de outubro de 2000 que regula a extracção de semente de mexilla em bancos naturais das províncias da Corunha e Pontevedra estabelece que a extracção poderá realizar-se entre o 1 de dezembro e o 30 de abril mediante autorização da correspondente chefatura territorial da Conselharia do Mar.

A actividade pesqueira do contorno próximo completará com a exploração de recursos marisqueiros através de planos de gestão aprovados anualmente para a exploração de diferentes espécies como o percebe (Polliceps polliceps), ouriço (Paracentrotus lividus), carallote (Holothuria forskali), algas, anémonas (Anemonia sulcata) e poliquetos (Lumbrineris impatiens, Arenicola marina, Hediste diversicolor e Diopatra neapolitana), regulados pela Ordem de 20 de dezembro de 2018 pela que se aprovam os planos de gestão para recursos específicos na Galiza para o ano 2019 e na Resolução da Conselharia do Mar pela que se prorroga o Plano experimental para a extracção de Lumbrineris impatiens com o emprego de mergulho autónomo à confraria de pescadores da Corunha para o ano 2017. Assim, os planos de exploração que regem na área de influência do âmbito considerado e aprovados para o ano em curso, são:

a) Planos de exploração de percebe (Pollicipes pollicipes): plano de exploração conjunto das confrarias da Corunha, Mera, Lorbé, Sada e Ares.

b) Planos de exploração de equinodermos: ouriço (Paracentrotus lividus) e carallote (Holothuria forskali).

c) Plano de exploração conjunto de ouriço e carallote das confrarias da Corunha e Barallobre.

d) Planos de exploração de anémona (Anemonia sulcata): plano de exploração conjunto das confrarias da Corunha e Barallobre.

e) Planos de exploração de algas: plano de exploração conjunto das confrarias da Corunha e Sada, plano de exploração da empresa Central Galaica de Plantas Medicinales, plano de exploração da empresa Porto-Muiños, S.L. e plano de exploração da empresa Conservas Mar de Ardora.

f) Planos de exploração de poliquetos (Lumbrineris impatiens, Arenicola marina, Hediste diversicolor e Diopatra neapolitana): plano de exploração da confraria da Corunha e plano experimental de extracção de L. impatiens da confraria da Corunha.

Artigo 10. Normas de uso público

1. Com o fim de atingir os objectivos descritos no número 4, com carácter geral não se autoriza a presença humana dentro do âmbito de protecção delimitado para este espaço protegido, com excepção das pessoas mariscadoras e pescadoras que desenvolvam actividades tradicionais, assim como das pessoas devidamente autorizadas para actividades permitidas, conforme o descrito no seguinte número.

2. Dentro do espaço natural poderão autorizar-se actividades de carácter científico ou educativas.

3. A totalidade do âmbito pertence ao domínio público marítimo-terrestre, pelo que as medidas de informação ambiental se realizarão fora do domínio público marítimo-terrestre.

4. A respeito das actividades não tradicionais, lembra-se que não poderá outorgar-se autorização autárquica para nenhuma actuação se não fica acreditado o outorgamento prévio da autorização do uso ou ocupação do domínio público, em caso que seja preceptivo. Deverão cumprir-se, ademais, as exixencias do título III da Lei 22/1988, de 28 de julho, e, particularmente, a exixencia de dispor dos correspondentes títulos habilitante no caso de levar a cabo actuações.

5. As solicitudes de autorização deverão acompanhar-se:

a) De uma memória que inclua os seguintes conteúdos mínimos: finalidade, descrição da actividade, materiais e métodos, número de participantes, dias previstos e categoria horária.

b) Da resolução favorável de ocupação do domínio público marítimo-terrestre da Direcção-Geral de Sustentabilidade da Costa e o Mar do Ministério para a Transição Ecológica, no caso de ser preceptiva.

6. A concellería de Médio Ambiente da Câmara municipal da Corunha resolverá de forma motivada as autorizações para o desenvolvimento das actividades de uso público dentro do ENIL.

a) As autorizações poderão incluir uma relação de medidas de protecção e gestão acordes com a actividade prevista.

b) Em caso que a pessoa interessada não obtivesse resposta expressa, perceber-se-á desestimar a sua solicitude.

Este tipo de actividades, de carácter não tradicional, deverão cumprir em todo o caso as previsões sobre o regime de usos estabelecido no artigo 54 do Plano de ordenação do litoral para as áreas de protecção costeira.

Artigo 11. Proibições gerais

No âmbito do ENIL das ilhas de São Pedro proíbe-se:

1. Levar exemplares de espécies de fauna e flora, especialmente animais de companhia como cães ou gatos.

2. Introduzir sementes, transplantes ou partes de plantas que possam originar vexetativamente outros indivíduos de espécies de plantas alóxenas.

3. Introduzir criações, larvas ou ovos de animais alóxenos.

4. Incomodar, danar, capturar ou dar morte à fauna e flora ou causar dano a algum dos seus habitats.

5. Abandonar restos de resíduos orgânicos ou inorgánicos. O lixo deverá ser levado de volta fora das ilhas aos contedores apropriados uma vez rematada a actividade.

6. Atracar embarcações no âmbito do ENIL sem autorização prévia, excepto as pertencentes a pessoas que disponham das permissões de exploração habilitantes para a pesca ou o marisqueo emitidos pela Administração competente em matéria de exploração de recursos marinhos vivos.

7. Desenvolver qualquer actividade que possa afectar a paisagem e o sistema ecológico, como movimentos de terra, arrincar ou cortar vegetação, instalação de aparelhos, antenas, cartazes, equipamentos radioeléctricos, refúgios, pintadas e semelhantes.

8. Fazer fogueiras ou prender lume em qualquer caso.

9. Além disso, no desenvolvimento das actividades autorizadas deverão tomar-se todo o tipo de medidas orientadas a causar as menores moléstias à fauna, com especial atenção a fazer o menor ruído possível e minimizar o impacto derivado do uso de equipamentos de iluminação.

CAPÍTULO IV

Medidas de gestão

Artigo 12. Medidas de gestão

1. Inventário das espécies de flora, fauna e do estado dos habitats, com actualizações periódicas, com a finalidade de obter a informação necessária para adoptar as medidas correctoras oportunas em tempo e forma.

Merecem uma menção especial as recomendações feitas nos informes sectoriais, em particular, sobre a necessidade de aprofundar no conhecimento sobre o estado de conservação dos recursos naturais e de completar o inventário da fauna invertebrada. Neste senso, terão carácter prioritário as investigações orientadas a:

a) Inventariar a flora, a fauna e os habitats, com actualizações periódicas, com o fim de fazer um seguimento da sua evolução.

b) Identificar e registar as espécies da Lista de espécies silvestres em regime de protecção especial, do Catálogo espanhol de espécies ameaçadas ou do Catálogo galego de espécies ameaçadas.

c) Identificar e registar as espécies presentes nas listas actualizadas do Catálogo espanhol de espécies exóticas invasoras.

d) Identificar e registar as espécies singulares ou de interesse relevante, aquelas que desenvolvem funções chave no ecosistema, endémicas, raras, de importância para a ciência ou as que têm interesse comercial, estético e cultural.

e) Estudos relativos à evolução do estado de conservação dos habitats naturais, em especial das furnas marinhas (código INH 8330) e cantís com vegetação das costas atlânticas (código INH 1230).

f) Outros estudos ou propostas para a melhor protecção, conservação e regeneração do sistema ecológico do ENIL.

2. Plano de limpeza, manutenção e regeneração de zonas degradadas que compreenda a retirada total de lixo e resíduos de qualquer origem que possam comprometer a protecção dos habitats e da diversidade biológica, com seguimento periódico.

3. Plano de fomento da biodiversidade, mediante o estudo da viabilidade de instalação de refúgios, ninhos e outros elementos que sirvam de acubillo facilitando o assentamento e a reprodução de diversas espécies.

4. Plano de erradicação de espécies exóticas invasoras de fauna e flora. Com o fim de evitar riscos derivados de uma intervenção não apropriada, seguir-se-ão as pautas referidas pelos experto em cada taxon ou em espécies concretas.

a) Com carácter prévio a qualquer medida, ter-se-á em conta a análise científica para conhecer as necessidades e adoptar medidas adicionais de apoio às povoações, procurando evitar que medidas a priori correctoras possam resultar negativas no seu conjunto.

b) Além disso, considerar-se-á o contexto geral normativo de protecção de espaços e espécies que atribua as competências de gestão à Xunta de Galicia.

5. Plano de controlo selectivo da espécie Rattus norvegicus, com o seguimento da sua evolução e dinâmica populacional, depois dos estudos biológicos prévios sobre a funcionalidade desta espécie no sistema ecológico das ilhas.

A adopção de iniciativas no marco deste plano deverá ser avaliada convenientemente pelo Serviço de Património Natural da Corunha antes da sua implantação a fim de evitar possíveis efeitos negativos noutras espécies que partilham o seu biótopo.

6. Plano de conscienciação e informação ambiental com painéis de interpretação dos valores do ENIL, assim como das recomendações relativas ao comportamento das pessoas visitantes (veículos, ruídos, luzes, etc.), situados em vários pontos da costa imediata às ilhas de São Pedro.

No que atinge aos programas de educação ambiental, a câmara municipal impulsionará o desenvolvimento de actividades específicas orientadas a difundir os valores naturais do ENIL mediante mediante material impresso, produção multimédia, conteúdos digitais e presença na web e nas redes sociais.

7. Instalação de um observatório para aves na costa mais próxima ao ENIL, desde o qual se levarão a cabo diversas actividades educativas.

CAPÍTULO V

Plano económico e previsões orçamentais

Artigo 13. Orçamento

1. Para assegurar que se cumpram eficazmente os fins perseguidos com a declaração do ENIL Ilhas de São Pedro, a Câmara municipal da Corunha comprometeu-se formalmente, no acordo adoptado pelo Pleno do 26.10.2016, a pôr em prática as medidas precisas para assegurar a conservação dos valores naturais que motivaram a declaração.

2. A câmara municipal consignará anualmente e com cargo aos orçamentos autárquicos as quantidades necessárias para atingir os fins da declaração do ENIL e desenvolver as medidas de conservação previstas no plano. Em particular, estabelecer-se-ão partidas destinadas a realizar as actuações previstas no plano de conservação e definidas no capítulo IV (Medidas de gestão).

3. Entre as medidas de gestão, os orçamentos autárquicos incluem partidas de despesa corrente e investimento destinados especificamente ao ENIL para desratização e controlo de pragas; sinalização, comunicação e divulgação. Ademais, a gestão do ENIL ter-se-á em conta nos contratos de serviços vigentes e futuros dos inventários da flora e a fauna (Mapa da biodiversidade), educação ambiental, acções divulgadoras (charlas, visitas aos arredor, etc.) ou eliminação de espécies invasoras.

4. A distribuição da despesa orçamental prevista por anualidades será o seguinte:

Medida de gestão núm.	Descrição da medida	Ano 2020 (€)	Ano 2021 (€)	Ano 2022 (€)	Ano 2023 (€)	Ano 2024 (€)	Ano 2025 (€)	Total (€)
1	Inventário das espécies de flora, fauna e do estado dos habitats, com actualizações periódicas,com a finalidade de obter a informação necessária para adoptar as medidas correctoras oportunas em tempo e forma	6.000,00				6.500,00		12.500,00
2	Plano de limpeza, manutenção e regeneração de zonas degradadas que compreenda a retirada total de lixo e resíduos de qualquer origem que possam comprometer a protecção dos habitats e da diversidade biológica, com seguimento periódico	1.000,00	1.000,00	1.000,00	1.000,00	1.000,00	1.000,00	6.000,00
3	Plano de fomento da biodiversidade, mediante o estudo da viabilidade de instalação de refúgios, ninhos e outros elementos que sirvam de acubillo facilitando o assentamento e a reprodução de diversas espécies	2.000,00			2.000,00			4.000,00
4	Plano de erradicação de espécies exóticas invasoras de fauna e flora. Com o fim de evitar riscos derivados de uma intervenção não apropriada, seguir-se-ão as pautas referidas pelos experto em cada taxon ou em espécies concretas	1.000,00	1.000,00	1.000,00	1.000,00	1.000,00	1.000,00	6.000,00
5	Plano de controlo selectivo da espécie Rattus norvegicus, com o seguimento da sua evolução e dinâmica populacional, depois dos estudos biológicos prévios sobre a funcionalidade desta espécie no sistema ecológico das ilhas	1.000,00	1.000,00	1.000,00	1.000,00	1.000,00	1.000,00	6.000,00
6	Plano de conscienciação e informação ambiental com painéis de interpretação dos valores do ENIL, assim como das recomendações relativas ao comportamento das pessoas visitantes (veículos, ruídos, luzes, etc.), situados em vários pontos da costa imediata às ilhas de São Pedro. No que atinge aos programas de educação ambiental, a Câmara municipal impulsionará o desenvolvimento de actividades específicas orientadas a difundir os valores naturais do ENIL mediante material impresso, produção multimédia, conteúdos digitais e presença na web e nas redes sociais	3.000,00	3.000,00	3.000,00	3.000,00	3.000,00	3.000,00	18.000,00
7	Instalação de um observatório para aves na costa mais próxima ao ENIL, desde o qual se levarão a cabo diversas actividades educativas	50.000,00						50.000,00
	Total anual	64.000,00	6.000,00	6.000,00	8.000,00	12.500,00	6.000,00	102.500,00

CAPÍTULO VI

Vigência e revisão

Artigo 14. Vigência

As determinações deste plano de conservação entrarão em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza e continuarão em vigor até que se reveja o plano pela mudança significativa e suficiente das circunstâncias ou critérios que determinaram a sua aprovação. Em qualquer caso, na falta de modificações excepcionais, o plano deverá rever-se passados cinco anos.

Artigo 15. Extinção

A conselharia competente em matéria de conservação do património natural poderá iniciar o expediente para retirar a condição de espaço protegido em caso que não se cumpram as finalidades de conservação recolhidas na declaração do espaço ou se detectem deviações importantes a respeito do plano de conservação aprovado.

ANEXO II

Âmbito territorial de aplicação do Plano de conservação, limites
e planos do ENIL Ilhas de São Pedro

1. O âmbito territorial de aplicação do Plano de conservação coincide com a extensão e os limites cartografados para o ENIL Ilhas de São Pedro, declarado de modo definitivo como ENIL pela Ordem de 7 de abril de 2020.

Encontra no termo autárquico da Corunha e conta com uma superfície de 13,00 há.

2. Localiza nas folhas 21-III da cartografía 1:25.000 do Instituto Geográfico Nacional, na contorna do monte de São Pedro, na câmara municipal da Corunha. Abrange o território emergido do conjunto de ilhas situadas face ao lugar do Portiño, até o limite da ribeira do mar.

A denominação que predomina para cada uma delas, tanto na tradição local como nas cartas marinhas é, de esquerda a direita, Ilha do Vendaval, Ilha do Pé, As Três Ilhas, o Ferrão e os illotes dos Fernandiños, O Rompedoiro e O Merlón.

3. Planos.