A Ordem de 23 de março de 2020 pela que se adoptam medidas de carácter obrigatório em relação com o COVID-19 em cumprimento do acordo do Centro de Coordinação Operativa da Emergência Sanitária na Comunidade Autónoma da Galiza (Cecop), de 18 de março, sobre a venda directa de produtos agrogandeiros nos comprados, a venda de produtos vegetais para a plantação em hortas de consumidores finais e o deslocamento de agricultores e viticultores para os efeitos da realização de actividades agrárias, ditou com o fim de garantir a aplicação das medidas previstas no Real decreto 463/2020, de 14 de março, pelo que se declara o estado de alarme, e na demais normativa ditada em defesa de contribuir à luta contra a pandemia e, muito particularmente, cortar a corrente de contágios do vírus, evitar as concentrações de pessoas e os deslocamentos pela via pública.

É preciso sublinhar, ademais, que a Comunidade Autónoma da Galiza já acordara a declaração da situação de emergência sanitária no território da Comunidade Autónoma da Galiza, activara o Plano territorial de emergências da Galiza (Platerga) no seu nível IG (emergência de interesse galego), como consequência da evolução da epidemia do coronavirus COVID-19 (DOG núm. 50 bis, de 13 de março), e determinara no seu ordinal quarto que para o desenvolvimento do plano poderão ditar-se ordens e instruções que afectem direitos da cidadania nos termos estabelecidos pelas leis, assim como adoptar medidas de obrigado cumprimento para os seus destinatarios e destinatarias, conforme o que se disponha e se assim o aconselham as necessidades da emergência e dos bens que há que proteger.

Em desenvolvimento dessas disposições, e de conformidade com o acordo do Centro de Coordinação Operativa da Emergência Sanitária na Comunidade Autónoma da Galiza (Cecop), de 18 de março, procedeu-se, através da supracitada Ordem de 23 de março de 2020, a estabelecer normas complementares no âmbito da venda directa de produtos frescos, da venda de produtos vegetais para a plantação em hortas de consumidores finais, assim como sobre o desenvolvimento da actividade agrícola pelas pessoas que se dedicam a esta actividade do sector primário.

O tempo transcorrido desde a primeira declaração do estado de alarme e a própria evolução da emergência sanitária com a implementación das medidas adoptadas durante as últimas semanas permitem agora modificar alguma das medidas previstas na Ordem de 23 de março de 2020 e, singularmente, aquelas cuja incidência não redunde numa alteração substancial da motivação última da própria ordem. Assim, no caso dos deslocamentos para atender cultivos ou viñedos considerados de autoconsumo, é dizer, sem fins comerciais, o fim perseguido pode alcançar-se igualmente, e ao mesmo tempo ter presente a dispersão geográfica existente na Galiza, sempre que esse deslocamento se realize dentro do mesmo termo autárquico ou, de realizar-se a outro termo autárquico, não suponha uma distância superior a 5 km da sua habitação habitual e assim o declare responsavelmente a pessoa que realiza essas actividades agrárias não profissionais.

Pelo exposto, no marco das competências exclusivas que correspondem à Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de ordenação, fomento e melhora da produção agrogandeira, da protecção e controlo da sanidade animal e vegetal, da defesa da produção nos cultivos vegetais agrícolas e os seus produtos, e dos procedimentos relacionados com a segurança alimentária das produções primárias agrícolas e ganadeiras, segundo o previsto no artigo 30.1.3 do Estatuto de autonomia da Galiza, no Decreto 149/2018, de 5 de dezembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia do Meio Rural e, de conformidade com o estabelecido no Real decreto 463/2020, de 14 de março, e nas demais disposições do corpo normativo ditado em sede do estado de alarme decretado por razão da emergência sanitária COVID-19 actualmente existente,

ACORDO:

Artigo único. Modificação da Ordem de 23 de março de 2020 pela que se adoptam medidas de carácter obrigatório em relação com o COVID-19, em cumprimento do acordo do Centro de Coordinação Operativa da Emergência Sanitária na Comunidade Autónoma da Galiza (Cecop), de 18 de março, sobre a venda directa de produtos agrogandeiros nos comprados, a venda de produtos vegetais para a plantação em hortas de consumidores finais e o deslocamento de agricultores e viticultores para os efeitos da realização de actividades agrárias

Modifica-se o artigo 4, que fica redigido como segue:

Artigo 4. Realização de actividades agrárias

As pessoas agricultoras e viticultoras profissionais e os seus trabalhadores poderão efectuar os deslocamentos para a realização dos trabalhos necessários de atenção e manutenção dos cultivos e dos viñedos.

Para os efeitos desta disposição, terá a consideração de agricultor/a profissional, bem seja a tempo completo ou parcial, quem esteja de alta no Registro de Explorações Agrárias da Galiza (Reaga).

Para a acreditação do carácter de agricultor/a, que justifique a realização desses deslocamentos, é suficiente com a inscrição da exploração no Registro de Explorações Agrárias da Galiza (Reaga). Nesse sentido, os agentes da autoridade poderão dirigir-se ao dito registro para efectuar qualquer comprovação que considerem oportuna. No caso das pessoas viticultoras profissionais, poderão acreditá-lo também com o carné de aplicador/manipulador de produtos fitosanitarios ou com o cartão de registro dispensada pelo Conselho Regulador da Denominação de Origem quando se dão de alta nos registros.

A respeito das pessoas que tenham cultivos ou viñedos considerados de autoconsumo, é dizer, com fins não comerciais e, portanto, não desenvolvam uma actividade profissional agrária, poderão realizar os deslocamentos mínimos e imprescindíveis para a manutenção e atenção dos supracitados cultivos e vinhas sempre que o deslocamento se realize dentro do mesmo termo autárquico ou, de realizar-se a outro termo autárquico, que não suponha uma distância superior a 5 km da sua habitação habitual. Em nenhum caso poderá haver mais de duas pessoas no prédio, as quais deverão respeitar em todo momento as distâncias de segurança e demais protocolos de prevenção estabelecidos pela autoridade sanitária.

Em relação com a acreditação da necessidade de deslocamento, as actividades agrárias consideradas de autoconsumo poder-se-ão realizar com a apresentação do carné de aplicador/manipulador de produtos fitosanitarios. No caso das pessoas viticultoras, poderão acreditá-lo com o carné de aplicador/manipulador de produtos fitosanitarios ou com o cartão de registro dispensada pelo Conselho Regulador da Denominação de Origem quando se dão de alta nos registros.

Sem prejuízo do anterior, as pessoas que tenham cultivos ou vinhas de autoconsumo deverão levar consigo uma declaração responsável que compreenda os prédios nos quais levam a cabo esses cultivos, incluindo a identificação da parcela, o tipo de cultivos que realiza e, no caso de tratar-se de cultivos ecológicos, a declaração incluirá também que não se empregam tratamentos fitosanitarios e que, portanto, carece do carné de aplicador/manipulador destes produtos. Nesse documento, ademais, a pessoa deverá declarar responsavelmente que leva deslocando-se de modo habitual ao prédio em questão para a realização de actividades agrárias de autoconsumo ao menos durante o último ano.

Tudo isto sem prejuízo das faculdades de comprovação, controlo e inspecção por parte da Administração para verificar o conteúdo de tal declaração responsável, de conformidade com o disposto no artigo 69.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Disposição derradeiro única. Vigência

A presente disposição entrará em vigor o mesmo dia da sua publicação no Diário Oficial da Galiza e estenderá a sua vigência até a finalização da declaração do período do estado de alarme ou as prorrogações deste.

Santiago de Compostela, 27 de abril de 2020

José González Vázquez
Conselheiro do Meio Rural