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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 35 Quinta-feira, 20 de fevereiro de 2020 Páx. 12193

III. Outras disposições

Agência Galega de Inovação

RESOLUÇÃO de 31 de dezembro de 2019 pela que se estabelecem as bases reguladoras para a concessão, em regime de concorrência competitiva, das subvenções para a consolidação de unidades mistas de investigação aliñadas com os reptos estratégicos e prioridades identificados na RIS3 para A Galiza, co-financiado pelo Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional (Feder) no marco do programa operativo Feder Galiza 2014-2020, e se procede à sua convocação para o ano 2020 (código de procedimento IN853B).

A Constituição espanhola, no seu artigo 44.2, obriga os poderes públicos a promover a ciência e a investigação científica e técnica em benefício do interesse geral. Ademais, estabelece no artigo 149.1.15 que o fomento e a coordinação da investigação científica e técnica são competência exclusiva do Estado.

Por sua parte, o Estatuto de autonomia da Galiza recolhe, no seu artigo 27.19, que lhe corresponde à Comunidade Autónoma galega a competência do fomento da cultura e da investigação na Galiza, sem prejuízo do estabelecido no artigo 149.2 da Constituição.

A Estratégia Europa 2020 (EE2020) fixa o marco geral de actuação para o qual devem enfocarse os esforços da política de coesão europeia, que financiam os fundos estruturais e de investimento europeus, entre eles o Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional (Feder). A EE2020 fixa três modelos de crescimento e desenvolvimento que baseia, pela sua vez, em vários critérios de intervenção para alcançar os supracitados tipos de crescimento: desenvolvimento inteligente: favorecer uma economia baseada no conhecimento e a inovação; desenvolvimento sustentável: promoção de uma economia mais eficiente no uso dos recursos, mais ecológica e competitiva; e desenvolvimento integrador: fomento de uma economia com altas taxas de emprego que permita o desenvolvimento da coesão social territorial. A EE2020 fixa cinco objectivos para serem cumpridos no âmbito europeu, com fitos específicos para cada país.

Trata-se de uns objectivos que se associam directamente aos objectivos temáticos (OT) que aparecem recolhidos no artigo 9 do Regulamento (UE) nº 1303/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro, pelo que se estabelecem disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu, ao Fundo de Coesão, ao Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural e ao Fundo Europeu Marítimo e de Pesca, e pelo que se estabelecem disposições gerais relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu, ao Fundo de Coesão e ao Fundo Europeu Marítimo e de Pesca, e se derrogar o Regulamento (CE) nº 1083/2006 do Conselho (em diante, Regulamento (UE) nº 1303/2013); e as prioridades de investimento fixadas no Regulamento (UE) nº 1301/2013, de 17 de dezembro de 2013, sobre o Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional e sobre disposições específicas relativas ao objectivo de investimento em crescimento e emprego e pelo que se derrogar o Regulamento (CE) nº 1080/2006 do Conselho.

A Lei 5/2013, de 30 de maio, de fomento da investigação e da inovação da Galiza, tem por objecto estabelecer o marco para o fomento da investigação e do desenvolvimento tecnológico, da transferência e valorização de resultados e da inovação na Galiza em todas as suas vertentes, assim como da sua gestão eficiente. Esta lei, no seu capítulo III, estabelece o Plano galego de investigação e inovação como instrumento fundamental de planeamento e coordinação das políticas em matéria de investigação, transferência, valorização e inovação na Galiza e, no seu artigo 15.3.a), atribui-lhe consideração de plano estratégico de subvenções, para os efeitos do estabelecido no artigo 5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

O primeiro plano que iniciou a senda de definição de políticas associadas ao conceito de especialização inteligente foi o Plano galego de investigação, inovação e crescimento 2011-2015 (Plano I2C). Este plano é o antecedente da vigente estratégia de especialização inteligente da Galiza 2014-2020 (RIS3 Galiza), que foi aprovada pelo Conselho da Xunta da Galiza na sua reunião de 7 de novembro de 2013, e que define o marco para as políticas de investigação e inovação na Galiza para o período 2014-2020; estrutúrase arredor de 3 reptos que orientarão a definição detalhada da estratégia de actuação e associa a cada um destes reptos umas prioridades e linhas de acção específicas aliñadas com os objectivos e os principais programas de inovação no âmbito regional, nacional e europeu, e para a selecção de prioridades de investimento, subobxectivos temáticos e actuações do objectivo temático 1 do Feder. A RIS3 Galiza recolhe ente os seus quatro programas quadro o programa Inova na Galiza, em que se integram instrumentos de desenvolvimento inovadores concebidos para que o investimento público exerça como elemento tractor na mobilização e atracção de capital privado para os processos de inovação galegos. Entre estes instrumentos, as unidades mistas de investigação têm como propósito o desenvolvimento de iniciativas colaborativas focalizadas num contexto limitado de áreas de singularidade estratégica para o conjunto da região mediante a criação de consórcios estratégicos regionais entre as universidades, os centros de inovação tecnológica e as empresas.

As unidades mistas de investigação são uma fórmula importante de achegamento entre o mundo empresarial e o cientista/técnico para desenvolver linhas de investigação e valorização conjuntas. Com esta linha de actuação pretende-se incrementar o número de unidades mistas na Galiza mediante convocações específicas de apoio à sua criação, posta em marcha e consolidação das já existentes, tendo em vista atingir os seguintes objectivos:

– Configurar grupos mistos de trabalho entre organismos de investigação e empresas que se convertam em catalizadores do desenvolvimento de linhas de I+D+i.

– Desenvolver projectos de alto impacto intensivos em conhecimento.

– Pôr em valor os grupos de investigação.

– Aproximar os organismos de investigação à empresa.

– Atrair a Galiza linhas de I+D+i.

– Incentivar a transferência de resultados da I+D+i ao comprado.

O Decreto 50/2012, de 12 de janeiro, pelo que se acredite a Agência Galega de Inovação (Gain) e se aprovam os seus estatutos, estabelece que a Agência Galega de Inovação tem como finalidade fomentar e articular as políticas de inovação nas administrações públicas galegas e o apoio e impulso do crescimento e da competitividade das empresas galegas através da implementación de estratégias e programas de inovação eficientes. Entre os seus objectivos destacam o de definir e desenvolver as políticas públicas que permitam às empresas e ao resto de agentes o desenvolvimento de iniciativas de inovação construídas a partir de conhecimentos que incrementem a sua competitividade e fomentem o seu crescimento; definir e desenvolver as políticas públicas orientadas à valorização do conhecimento desenvolvido pelas empresas, universidades e centros de investigação da Galiza; fomentar a investigação e o desenvolvimento científico e tecnológico, através de iniciativas e programas específicos na Comunidade Autónoma galega; promover as relações de colaboração entre os diferentes agentes do Sistema galego de inovação impulsionando a criação e o fortalecimento de redes de conhecimento entre agentes públicos e privados desde uma perspectiva de intercâmbio e de investigação aberta; favorecer a transferência de conhecimento e tecnologia entre os diferentes agentes e, particularmente, entre os organismos públicos de investigação e as empresas.

No ano 2014 a Agência Galega de Inovação põe em marcha o programa Unidades mistas de investigação, como uma nova ferramenta no mapa de apoios públicos à inovação na Galiza destinada à atracção de capital privado para aunar o conhecimento e as capacidades dos organismos de investigação galegos com as demandas de inovação do tecido empresarial mediante a constituição de grupos mistos de trabalho para a realização conjunta de actividades de I+D+i. Para o desenvolvimento do programa, Gain, com carácter anual e em regime de concorrência competitiva, está a convocar ajudas de três anos de duração, para a criação, posta em marcha e funcionamento destas unidades.

Desde o inicio do programa puseram-se em marcha unidades mistas de investigação no marco dos três reptos estratégicos da RIS3 Galiza, que contribuíram à criação de emprego qualificado, a impulsionar a transferência de I+D+i ao tecido empresarial galego, à atracção a Galiza de empresas forâneas líderes nos seus respectivos sectores, ao desenvolvimento das capacidades dos organismos de investigação galegos em sectores punteiros e à melhora da competitividade das empresas.

Estes resultados põem de manifesto a conveniência de contar, dentro do programa, com uma linha complementar de ajudas orientada à consolidação destas unidades, alargando a sua duração em três anos, com os objectivos, entre outros, de fortalecer a aliança estratégica organismo de investigação-empresa, manter a actividade investigadora e inovadora, alargar o alcance, objectivos e expectativas das linhas de investigação/trabalho com o desenvolvimento de novas actividades e novos projectos no marco destas, pôr em valor os resultados obtidos e conservar o emprego qualificado criado. Assim, no ano 2018, Gain publica a primeira convocação de ajudas destinada em exclusiva a consolidação das unidades mistas de investigação criadas ao amparo das convocações dos anos 2014 e 2015.

Mediante esta resolução convocam-se em regime de concorrência competitiva, para o ano 2020, as ajudas para a consolidação das unidades mistas de investigação surgidas ao amparo das convocações de ajudas de Gain dos anos 2016 e 2017. As ajudas concedem-se em função de uma série de critérios que, de forma objectiva, valoram a qualidade científico-técnica, a capacidade e as características destas unidades.

As ajudas que agora se convocam estão, pois, em consonancia com os reptos estratégicos conteúdos na RIS3 Galiza e também com o esquema da União Europeia reflectido no programa marco de investigação, desenvolvimento e inovação Horizonte 2020 com o fim de procurar, a meio e longo prazo, a obtenção de retornos sociais.

Esta convocação enquadra nas linhas de actuação orientadas a avançar para estruturas colaborativas e integradas arredor das correntes de valor de inovação estratégicas para A Galiza, no marco da Estratégia de especialização inteligente RIS3 Galiza.

Com estas novas estruturas, com as que se ordenarão e agruparão os diferentes agentes do Sistema galego de inovação, busca-se reduzir o diferencial com as regiões europeias líderes em inovação sobre a base de uma crescente especialização e a participação activa do sector privado, com o objectivo desenvolver um novo modelo de crescimento e emprego qualificado capaz de atrair talento internacional.

Os organismos de investigação e o tecido empresarial, como agentes chaves do Sistema galego de inovação, são estratégicos no desenvolvimento destas novas estruturas colaborativas, que aprofundarão no desenvolvimento dos reptos da RIS3 para melhorar a competitividade da Galiza mais alá de 2020.

Pela sua vez, a Agência Galega de Inovação, no compromisso com a inovação responsável (em diante, IIR) e em consonancia com a Agenda 2030, através desta actuação impulsiona no ecosistema galego a adopção de medidas que ajudem a garantir e incrementar o impacto social das actividades de I+D+i, em termos de: gobernanza e participação, igualdade de género, educação científica e ética da investigação.

O procedimento de concessão destas ajudas tramitar-se-á em regime de concorrência competitiva e as ajudas concedidas no marco da presente resolução ajustar-se-ão ao estabelecido no Regulamento (UE) nº 651/2014 da Comissão, de 17 de junho de 2014, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado, publicado no Diário Oficial de la União Europeia (DOUE) núm. 187, de 26 de junho de 2014 (em diante, Regulamento (UE) nº 651/2014), em concreto à categoria de ajudas reguladas no seu artigo 25, ajudas a projectos de investigação e desenvolvimento.

A presente convocação é coherente com a normativa comunitária e com as directrizes elaboradas pela Comissão Europeia sobre as opções de custos simplificar que têm por objecto a simplificação da gestão administrativa e das obrigações de justificação impostas às entidades beneficiárias, e redução da possibilidade de erro e o ónus administrativo aos promotores do projecto. Esta convocação acolhe na sua regulação a possibilidade recolhida no artigo 68 do Regulamento (UE) nº 1303/2013, segundo a qual distingue entre custos directos, sujeitos ao regime ordinário de justificação por meio de documentos justificativo da despesa e pagamento; e custos indirectos, sujeitos ao regime de custos simplificar através de um tanto por cento global.

Esta convocação tramita-se de modo antecipado, ao amparo do artigo 25.1.a) do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza (em diante, Decreto 11/2009).

Consequentemente contudo o anterior, a directora da Agência Galega de Inovação, em exercício das faculdades que lhe confire o artigo 17.3 do Decreto 50/2012, de 12 de janeiro, pelo que se acredite a Agência Galega de Inovação e se aprovam os seus estatutos,

DISPÕE:

Artigo 1. Convocação e bases reguladoras

1. Esta resolução tem por objecto aprovar as bases pelas que se regerá a concessão das ajudas da Agência Galega de Inovação para a consolidação das unidades mistas de investigação criadas e postas em marcha ao amparo das convocações de ajudas de Gain dos anos 2016 e 2017.

O objectivo das ajudas convocadas é a consolidação, o fortalecimento e a manutenção da actividade investigadora e inovadora destas unidades mistas de investigação, dando assim continuidade e evolução às expectativas, objectivos e resultados das suas linhas de investigação e trabalho com o desenvolvimento de novas actividades e novos projectos no marco destas.

As unidades mistas são um instrumento favorecedor da cooperação entre os organismos de investigação da Galiza e o tecido empresarial para desenvolver de forma conjunta e coordenada actividades de investigação, inovação e desenvolvimento aliñadas com os reptos estratégicos e prioridades identificados na RIS3 para A Galiza.

2. Além disso, por meio desta resolução convocam-se estas ajudas para o ano 2020 em regime de publicidade, objectividade e concorrência competitiva (código de procedimento IN853B); as ajudas concedidas no marco da presente resolução ajustar-se-ão ao estabelecido no Regulamento (UE) nº 651/2014.

Artigo 2. Financiamento

1. As subvenções imputarão ao capítulo VII do orçamento da Agência Galega de Inovação com a seguinte distribuição:

Eixo

OUVE

Desagregação medida

(CE_Actividades)

Capítulo
orçamental

Ano 2020

(€)

Ano 2021

(€)

Ano 2022

(€)

Ano 2023

(€)

Total

(€)

01

1.2.3

061_70

09.A3.561A.781.0

(2016 00015)

240.800,00

679.600,00

679.600,00

400.000,00

2.000.000,00

As subvenções imputarão à aplicação orçamental que se indica neste artigo, de conformidade com o estabelecido no artigo 25 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, no qual se estabelece a tramitação antecipada de expedientes de despesa; a concessão destas subvenções fica condicionar à existência de crédito adequado e suficiente no momento da resolução de adjudicação.

Poderão alargar-se os créditos dedicados a esta convocação depois da declaração de disponibilidade de crédito como consequência das circunstâncias estabelecidas no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza e, se for o caso, depois da aprovação da modificação orçamental que proceda.

2. As ajudas reguladas nesta resolução estarão co-financiado no marco do programa operativo Feder Galiza 2014-2020: eixo 1. Potenciar a investigação, o desenvolvimento tecnológico e a inovação, prioridade de investimento 1.2. Fomento do investimento empresarial em I+i, o desenvolvimento de vínculos e sinergias entre as empresas, os centros de investigação e desenvolvimento e o sector do ensino superior, em particular mediante o fomento do investimento no desenvolvimento de produtos e serviços, a transferência de tecnologia, a inovação social, a inovação ecológica, as aplicações de serviço público, o estímulo da demanda, a interconexión em rede, os agrupamentos e a inovação aberta através de uma especialização inteligente, e mediante o apoio à investigação tecnológica e aplicada, linhas piloto, acções de validação precoz dos produtos, capacidades de fabricação avançada e primeira produção, em particular, em tecnologias facilitadoras essenciais e difusão de tecnologias polivalentes, objectivo específico 1.2.3. Fomento e geração de conhecimento de fronteira e de conhecimento orientado aos reptos da sociedade, desenvolvimento de tecnologias emergentes, e actuação CPSO 1.2.3.2. Actividades de investigação e inovação para o desenvolvimento de projectos estratégicos público-privados: centros mistos de I+D+i.

3. As ajudas da presente convocação financiam no marco do programa operativo Feder Galiza 2014-2020, que tem uma taxa de co-financiamento Feder do 80 %, computándose como investimento privado elixible dos beneficiários pelo 20 % restante.

Artigo 3. Entidades beneficiárias

1. Poderão ser beneficiárias destas ajudas os agrupamentos entre um organismo de investigação da Galiza e uma empresa, nos termos previstos no artigo 8.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, que tenham constituída uma unidade mista de investigação beneficiária de uma ajuda da Agência Galega de Inovação para a sua criação e posta em marcha das convocações dos anos 2016 e 2017 e que não desfrutaram ou estejam a desfrutar de ajudas para a sua consolidação.

2. Estas unidades mistas de investigação são as beneficiárias das ajudas da Agência Galega de Inovação concedidas pelas resoluções de 23 de novembro de 2016 (DOG nº 237, de 14 de dezembro) ou de 31 de outubro de 2017 (DOG nº 213, de 9 de novembro), com excepção daquelas beneficiárias que renunciassem à ajuda e as unidades que recebessem ou estejam recebendo ajudas de Gain para a sua consolidação. Em vista das citadas resoluções, todas as unidades mistas de investigação candidatas à consolidação ao amparo da presente convocação estão lideradas por organismos de investigação de carácter privado.

3. As unidades mistas de investigação não têm personalidade jurídica própria, pelo que deverão fazer-se constar expressamente, tanto na solicitude como na resolução de concessão, os compromissos de execução assumidos por cada um dos membros da unidade, que terão igualmente a condição de beneficiários. O organismo de investigação actuará como representante único da unidade mista, como único interlocutor com a Administração em todo o procedimento e com poderes bastantees para cumprir as obrigações que como beneficiária correspondem à unidade mista.

O organismo de investigação será o único perceptor das ajudas da Agência Galega de Inovação previstas nesta convocação.

Os integrantes das unidades mistas, empresas e organismos de investigação serão beneficiários dos resultados gerados no desenvolvimento das linhas de investigação/actividades das unidades subvencionadas pela Agência Galega de Inovação ao amparo da presente convocação. Para tal efeito, tanto a empresa como o organismo de investigação participarão e colaborarão directamente nas actividades de I+D+i da unidade mista com a achega de conhecimento e dos recursos próprios que se especificam no artigo seguinte.

4. Não poderão aceder à condição de beneficiárias as pessoas ou entidades em que concorra alguma das proibições recolhidas no artigo 10 da Lei 9/2007, nem também não as empresas em crise, nem aquelas que estejam sujeitas a uma ordem de recuperação pendente trás uma decisão prévia da Comissão Europeia que declarasse uma ajuda ilegal e incompatível com o comprado comum.

Artigo 4. Condições para a consolidação das unidades mistas de investigação

1. Poderão optar às ajudas de consolidação previstas nesta convocação aquelas unidades mistas de investigação beneficiárias das ajudas da Agência Galega de Inovação para a sua criação e posta em marcha concedidas pelas resoluções de 23 de novembro de 2016 ou de 31 de outubro de 2017.

Não poderão optar a estas ajudas aquelas unidades mistas que, mesmo estando incluídas nas resoluções de concessão citadas, renunciassem a ajuda ou estejam a desfrutar de ajudas de Gain para a sua consolidação.

2. Entidades participantes.

A consolidação de uma unidade mista de investigação implica a obrigação de manter e fortalecer a aliança estratégica entre os seus membros: o organismo de investigação galego e a empresa signatárias do acordo de constituição desta. Estes membros corresponderão com os relacionados nas resoluções, da Agência Galega de Inovação, de concessão de ajudas para a criação e posta em marcha de unidades mistas de investigação de 23 de novembro de 2016 (DOG nº 237, de 14 de dezembro) e de 31 de outubro de 2017 (DOG nº 213, de 9 de novembro).

Excepcionalmente, as unidades mistas de investigação constituídas inicialmente por um organismo de investigação e uma única empresa poderão incorporar à sua composição uma segunda empresa quando exista uma complementaridade justificada e uma participação equilibrada com o resto de entidades participantes na unidade. Neste caso, as duas empresas participantes na unidade mista deverão pertencer ao mesmo grupo empresarial no sentido do disposto no artigo 42 do Real decreto de 22 de agosto de 1885, pelo que se publica o Código de comércio.

O organismo de investigação actuará como representante da unidade mista de investigação ante a Agência Galega de Inovação, como solicitante da ajuda e como único interlocutor com ela.

3. Áreas/linhas de investigação.

As linhas de investigação das unidades mistas de investigação serão a continuidade, ampliação e evolução das definidas no momento de criação da unidade e materializar no desenvolvimento de novas actividades e novos projectos no marco destas. Estas novas actividades e novos projectos não poderão ser nunca uma duplicidade dos trabalhos desenvolvidos na etapa de criação.

Estas linhas de investigação/trabalho estarão em consonancia com os reptos estratégicos e prioridades contidos na Estratégia de especialização inteligente da Galiza 2014-2020 (RIS3 Galiza) que se detalham no anexo I.

Todos os integrantes da unidade mista poderão participar dos resultados que gera a sua actividade com as condições e limitações estabelecidas pelas partes para o efeito.

4. Acordo de consolidação e duração das unidades mistas.

A consolidação das unidades mistas de investigação acreditará mediante a assinatura de um acordo assinado entre as partes (em diante, acordo de consolidação), acompanhado do acordo de constituição da unidade. A data de assinatura deste acordo de consolidação não poderá ser anterior à data de apresentação da solicitude nem posterior ao prazo de 15 dias hábeis a partir do dia seguinte à data de publicação no Diário Oficial da Galiza da correspondente resolução de concessão. A data de assinatura deste acordo marcará o início do período mínimo de duração adicional de 3 anos da unidade mista e o início das novas actividades programadas para a sua consolidação.

De acordo com o artigo 6 do Regulamento (UE) nº 651/2014, considerar-se-á que as ajudas têm um efeito incentivador se a solicitude de ajuda se apresentou antes do início da actividade. Perceber-se-á que a actividade começou com o primeiro compromisso em firme para o pedido de equipamentos ou outro compromisso que faça o investimento irreversível se esta data é anterior. Os trabalhos preparatórios, como a obtenção de permissões e a realização de estudos prévios de viabilidade, não se consideram início dos trabalhos.

5. Localização.

As dependências da unidade mista deverão estar perfeitamente delimitadas, identificadas e fisicamente diferenciadas das entidades que nela participam e localizadas na Galiza.

6. Orçamento subvencionável mínimo da unidade mista de investigação.

a) O orçamento subvencionável mínimo da unidade mista deverá ser de 1.800.000 euros para um marco temporário de 3 anos (2020-2023), dividido entre os integrantes da unidade mista.

b) É requisito que a participação da empresa/as tenha um valor médio mínimo do 50 % do orçamento total da unidade mista.

c) A participação do organismo de investigação deve ter um valor médio mínimo do 10 % do orçamento total da unidade mista. Tendo em conta que o organismo de investigação será o único perceptor da ajuda da Agência Galega de Inovação, tal e como se especifica no artigo 3 desta convocação, a percentagem de participação do organismo de investigação no orçamento da unidade mista calcular-se-á descontando da achega total do organismo de investigação a subvenção que este receba de Gain.

d) Estes requisitos mínimos serão de imprescindível cumprimento no momento da resolução de concessão. Em caso que à finalização da duração da unidade mista de investigação se comprove alguma deviação nestes requisitos e sempre que se respeitem no mínimo os limites assinalados na tabela que segue, a Agência Galega de Inovação poderá resolver a viabilidade da unidade mista, depois de estudar as circunstâncias que originaram o não cumprimento destes requisitos mínimos, sempre que um relatório técnico avalize o correcto desenvolvimento das actuações previstas e a consecução dos fins para os quais se concedeu a subvenção.

Montantes mínimos

Orçamento mínimo da unidade mista

1.350.000,00 €

Participação da/s empresa/s

50 % do orçamento total da unidade mista

Participação do organismo de investigação

10 % do orçamento total da unidade mista

Não obstante, aplicar-se-ão a estes supostos as penalizações e previsões contidas no artigo 29 (gradação dos não cumprimentos, reintegro e sanções).

e) A participação da empresa nas actividades da unidade mista poderá ser mediante a execução com meios próprios e/ou mediante achegas monetárias ao organismo de investigação. O montante destas achegas será destinado integramente pelo organismo de investigação ao financiamento em exclusiva das actividades da unidade mista e não computará para os efeitos da achega do organismo de investigação.

Artigo 5. Conceitos subvencionáveis

1. Terão a consideração de despesas subvencionáveis aqueles que respondam à natureza da actividade subvencionada e resultem estritamente necessários para o desenvolvimento das actuações da unidade mista de investigação para as quais foram concedidos. Em nenhum caso o custo de aquisição das despesas subvencionáveis poderá ser superior ao valor de mercado.

A estas despesas ser-lhe-á de aplicação o previsto na Ordem HFP/1979/2016, de 29 de dezembro, do Ministério de Fazenda e Função Pública, pela que se aprovam as normas sobre as despesas subvencionáveis dos programas operativos do Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional para o período 2014-2020.

2. Para a anualidade 2020, só se admitirão aquelas despesas que fossem realizados dentro do período compreendido entre a data de assinatura do acordo de consolidação da unidade mista de investigação (que não poderá ser anterior à data de apresentação da solicitude) e a data limite de execução estabelecida no artigo 26 desta resolução. Para o resto de anualidades, admitir-se-ão as despesas realizadas dentro do período compreendido entre a data limite de execução da anualidade anterior e a data limite de execução da anualidade corrente, tal e como se estabelece no artigo 26 desta resolução.

3. Os custos subvencionáveis desagregaranse nas seguintes partidas:

a) Custos directos: os custos directos são aqueles que estão directa e inequivocamente relacionados com a actividade subvencionada e cujo nexo com esta actividade se pode demonstrar. Considerar-se-ão custos directos subvencionáveis os seguintes:

1. Custos de pessoal:

a) Poder-se-ão subvencionar os custos de pessoal próprio e os de pessoal de nova contratação (investigadores, técnicos e demais pessoal auxiliar que realize actividades de investigação), no tempo imputado ao desenvolvimento das actividades de I+D+i do plano de trabalho da unidade mista. Quando esta imputação não seja de cem por cento, na memória que se junta à solicitude deverão justificar-se os motivos das percentagens sobre à base das tarefas concretas que se desenvolverão na unidade mista, sem que seja suficiente uma justificação genérica que não permita valorar a adequação, pertinência e verificabilidade do tempo imputado.

b) Serão subvencionáveis os custos de pessoal próprio do organismo de investigação e da empresa dedicado às actividades da unidade mista de investigação, unicamente quando este pessoal desempenhe as citadas actividades nas dependências da unidade e tenha uma dedicação média mínima a elas, para cada período de justificação previsto nesta convocação, do 50 % e do 25 % respectivamente.

Como pessoal próprio da empresa unicamente serão subvencionáveis os custos do pessoal deslocado a Galiza para trabalhar na unidade mista e que durante o último ano estivessem num centro de trabalho da empresa de fora da Comunidade Autónoma galega.

c) Serão subvencionáveis os custos de pessoal de nova contratação que se incorpore ao organismo de investigação ou à empresa para a realização das actividades da unidade mista de investigação, unicamente quando este pessoal desempenhe as citadas actividades nas dependências da unidade e tenha uma dedicação média mínima a elas, para cada período de justificação previsto nesta convocação, do 100 % e do 50 % respectivamente.

É requisito deste novo pessoal que no momento da contratação não tenha vinculação laboral com o organismo de investigação e não a tenha nem a tivesse com a/s empresa/s integrante da unidade mista no último ano.

d) Também serão subvencionáveis os custos de pessoal que correspondam à manutenção dos contratos do novo pessoal para o desenvolvimento das actividades das unidades mistas assinados durante a vigência das ajudas para a sua criação e posta em marcha. Este pessoal deverá ter uma dedicação média mínima às actividades da unidade, para cada período de justificação previsto no artigo 26 desta convocação, do 100 % no caso dos organismos de investigação e do 50 % no caso das empresas.

e) Os custos de viagem, indemnizações ou ajudas de custo não têm natureza de despesas de pessoal.

f) Não serão subvencionáveis os custos de pessoal administrativo relacionados com tarefas de gestão da unidade mista de investigação.

g) Qualquer modificação no quadro de pessoal atribuído à unidade mista deverá ser motivada e justificada, e deverá ser aprovada pela Agência Galega de Inovação.

h) Só serão subvencionáveis aquelas despesas de pessoal relacionados com actividades que a entidade não levaria a cabo se não se realizasse a operação subvencionada. Considerar-se-ão custos de pessoal subvencionáveis os custos brutos de emprego do pessoal do beneficiário nos termos indicados na norma 6, ponto 2, da Ordem HFP/1979/2016, de 29 de dezembro, pela que se aprovam as normas sobre as despesas subvencionáveis dos programas operativos do Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional para o período 2014-2020.

2. Custos de equipamento técnico e material instrumental de nova aquisição, na medida e durante o período em que se utilizem para as actividades de investigação da unidade mista.

Se o equipamento e material se dedica exclusivamente às actividades da unidade mista e a sua vida útil se esgota ao termo do período de duração desta, considerar-se-á como despesa o custo de aquisição. Deverá justificar na solicitude a vida útil deste equipamento ou material instrumental.

Se o equipamento e material não se utilizam exclusivamente para as actividades da unidade mista, por exceder a sua vida útil a duração dela, só serão imputables os custos de amortização que correspondam à duração da unidade mista, calculados sobre a base das boas práticas contável. Para que este custo seja considerado subvencionável, deverá detalhar na solicitude o procedimento de cálculo seguido para calcular os custos de amortização, tendo em conta o tempo concreto de imputação às actividades da unidade mista.

Serão subvencionáveis os custos de depreciação dos bens amortizables sempre que se cumpram as condições estabelecidas na norma número 8 da Ordem HFP/1979/2016, de 29 de dezembro, pela que se aprovam as normas sobre despesas subvencionáveis dos programas operativos do Feder 2014-2020. Conforme o indicado na letra b) da citada norma, os activos depreciados não poderão ser adquiridos com ajuda de subvenções públicas nem a aquisição ter sido objecto de co-financiamento por parte dos fundos.

Dentro desta epígrafe considerara-se:

– A instalação do equipamento sempre e quando seja estritamente necessária para a sua posta em funcionamento.

– As licenças e renovações de licenças de software se são de uso específico para as actividades de I+D+i da unidade mista e não de uso geral.

Nesta epígrafe não se considerarão as seguintes despesas:

– Instalações de edifícios (electricidade, climatização, redes de telecomunicações ...) e as que não sejam estritamente necessárias para o funcionamento de equipamento científico e técnico.

– Equipamento para espaços ou usos alheios às actividades de I+D da unidade mista, como zonas de administração ou gestão, salas de reuniões, gabinetes, mobiliario de escritório.

– Licenças de software geral.

3. Serviços tecnológicos externos: considerar-se-ão serviços tecnológicos externos aquelas actividades prestadas por terceiros de forma pontual, tais como análises e ensaios de laboratório, engenharia para a montagem e operação, estudos e actividades complementares, consultorías, assistências técnicas e serviços equivalentes. Se a actividade que se vá realizar faz parte da própria investigação deverá ser considerada como subcontratación.

Os serviços tecnológicos externos deverão ser necessários para o desenvolvimento das actividades da unidade mista de investigação e estar devidamente justificados na solicitude.

4. Materiais, subministrações e produtos similares: poder-se-ão imputar as despesas de materiais directamente destinados às actividades da unidade mista de investigação. Para estes efeitos, deverão recolher-se de forma detalhada e concisa no ponto correspondente do impresso da solicitude. As despesas de material de escritório e consumibles informáticos não se financiarão neste conceito.

5. Subcontratacións com outros organismos de investigação ou outras empresas não vinculadas aos integrantes da unidade mista excepto as excepções previstas no artigo 25 desta convocação, relacionadas exclusivamente com actividades de investigação da unidade mista, sempre e quando as ditas actuações contratadas a terceiros não suponham a execução total da actividade que constitui o seu objecto. As subcontratacións não poderão superar o 50 % da actividade subvencionada e deverão estar devidamente pormenorizadas e justificadas, e submetidas ao cumprimento dos requisitos estabelecidos no artigo 25 desta convocação.

Não se subvencionarán aquelas subcontratacións em que não se motive com precisão o seu objecto, alcance e necessidade para a realização das actividades da unidade mista de investigação. Em nenhum caso poderão subcontratarse actividades que, aumentando o custo da actividade subvencionada, não acheguem valor acrescentado ao seu conteúdo.

Em todo o caso, as subcontratacións ficarão sujeitas à verificação técnica no momento de comprovar o desenvolvimento das actividades da unidade mista.

6. Actuações de promoção e difusão dos resultados unidade mista de investigação. Estas despesas poderão ser imputadas com o limite máximo do 2 % do orçamento. Nesta epígrafe englobam-se, entre outros, os seguintes tipos de despesa: difusão e publicidade, preparação de material de difusão, alugamento de salas e organização de conferências, eventos, congressos e seminários. Estas actuações deverão estar exclusiva e unicamente dirigidas à difusão dos resultados da unidade mista.

7. Os custos de viagem e alojamento para actividades que se precisem no desenvolvimento das linhas de investigação da unidade mista e exclusivamente para o pessoal adscrito à unidade. Estas despesas poderão ser imputadas com o limite máximo do 5 % do orçamento. Esta epígrafe abarcará unicamente: despesas de viagem (por exemplo bilhetes, quilometraxe do veículo, peaxes e despesas de aparcadoiro), custos de comida e custos de alojamento nas quantias máximas assinaladas no Decreto 144/2001, de 7 de junho, sobre indemnizações por razões de serviço ao pessoal com destino na Administração autonómica da Galiza (actualizado pela Resolução de 29 de dezembro de 2005, DOG nº 250, de 30 de dezembro) para um grupo I.

b) Custos indirectos: os custos indirectos são aqueles que não estão vinculados ou não podem vincular-se directamente com a actividade subvencionada por terem carácter estrutural mas resultam necessários para a sua realização, nos cales se incluem as despesas administrativas (tais como gestão administrativa e contável), despesas de supervisão e controlo de qualidade, subministrações (tais como água, electricidade, calefacção, telefone), seguros, segurança ou despesas de limpeza. Em aplicação da opção prevista no artigo 68.1.b) do Regulamento (UE) nº 1303/2013 e normas números 5 e 13 da Ordem HFP/1979/2016, de 29 de dezembro, pela que se aprovam as normas sobre despesas subvencionáveis dos programas operativos do Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional 2014-2020, o custo imputable por este conceito será o montante resultante de aplicar uma percentagem de até o 10 % aos custos de pessoal imputados às actividades e dependências da unidade mista.

4. Em nenhum caso se considerarão despesas subvencionáveis os impostos indirectos quando sejam susceptíveis de recuperação ou compensação nem os impostos sobre a renda.

Artigo 6. Ofertas

No caso de aquisição de bens de equipamento, ou da contratação de serviços ou subministrações e materiais, quando o montante da despesa subvencionável iguale ou supere os 15.000 euros no global do projecto para um mesmo provedor, deverá achegar-se um mínimo de três ofertas de diferentes provedores, com carácter prévio à contratação do compromisso para a prestação do serviço ou a entrega do bem, excepto que pelas suas especiais características das despesas não existam no comprado suficiente número de entidades que os prestem ou subministrem. Estas excepções deverão justificar-se. A eleição entre as ofertas apresentadas realizar-se-á de conformidade com critérios de eficiência e economia, e achegar-se-á uma memória justificativo quando a eleição não recaia na proposta económica mais vantaxosa.

Não obstante, em caso que as entidades beneficiárias reúnam os requisitos previstos na Lei 9/2017, de 8 de novembro, de contratos do sector público, para ter a consideração de poder adxudicador deverão submeter à disciplina de contratação pública nos termos previstos no supracitado texto legal.

Artigo 7. Forma, lugar e prazo de apresentação das solicitudes

1. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia,
https://sede.junta.gal.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

2. O prazo de apresentação de solicitudes será de um mês contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta convocação no Diário Oficial da Galiza.

Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia de publicação. Se o último dia do prazo for inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês de vencimento não houver dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo remata o derradeiro dia do mês.

Artigo 8. Documentação complementar necessária para a tramitação do procedimento administrativo

1. Entregar-se-á uma única solicitude, que deverá ser apresentada pelo organismo de investigação como representante da unidade mista, e nela estará integrada a informação de todos os membros integrantes dela.

2. Os organismos de investigação, como representantes das unidades mistas deverão achegar com a solicitude (anexo II) os seguintes documentos:

a) Anexo III. Declaração responsável de cada um dos membros integrantes da unidade mista.

Nos anexo II e III incluem-se as seguintes declarações responsáveis, relativas a cada um dos membros da unidade mista:

1) Declaração responsável de todas as ajudas solicitadas e concedidas para a mesma finalidade ou os mesmos custos, procedentes de qualquer Administração ou ente público ou privado, nacional ou internacional.

2) Declaração responsável de que todos os dados contidos na solicitude e nos documentos que se achegam são verdadeiros, e que aceita as condições e obrigações do programa unidades mistas de investigação recolhidas nesta resolução.

3) Declaração responsável de não estar incurso em nenhuma das circunstâncias previstas no artigo 13 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

4) Declaração responsável de não estar incurso em nenhuma classe de inabilitação para a obtenção de ajudas prevista nos números 2 e 3 do artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Dever-se-á comunicar qualquer variação das circunstâncias recolhidas na supracitada declaração no momento em que se produza.

5) Declaração responsável de estar ao dia no pagamento de obrigações por reintegro de subvenções, conforme o artigo 10.2.g) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e o artigo 9 do Regulamento de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, e de reembolso de empréstimos ou anticipos concedidos com cargo aos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma.

6) Declaração de que são veraz os dados que se consignam na solicitude relativos à conta bancária em que se efectuará o pagamento das ajudas, assim como que a entidade solicitante é o seu titular, de conformidade com o estabelecido no artigo 5 da Ordem de 12 de janeiro de 2012 pela que se regula a habilitação de procedimentos administrativos e serviços na Administração geral e no sector público autonómico da Galiza.

7) Declaração responsável de não estar sujeito a uma ordem de recuperação pendente trás uma decisão prévia da Comissão Europeia que declarasse uma ajuda ilegal ou incompatível com o comprado comum.

8) Declaração responsável de que não pode ser considerada uma empresa em crise conforme o disposto no artigo 2.18 do Regulamento (UE) nº 651/2014, de 17 de junho, da Comissão. Não obstante, a Agência Galega de Inovação utilizará os meios que considere oportunos para a sua verificação e requererá ao solicitante, se for necessário, os documentos oportunos.

9) Declaração responsável de que a solicitude de ajuda é anterior ao começo das actividades para as quais se solicita (efeito incentivador).

10) Declaração responsável de que tem a capacidade administrativa, financeira e operativa para cumprir com os objectivos da unidade mista para a qual se solicita a ajuda.

11) Declaração responsável de que as dependências da unidade mista de investigação deverão estar perfeitamente delimitadas, identificadas e fisicamente diferenciadas das entidades que nela participam e localizadas na Galiza.

12) Declaração responsável de que, se é o caso, não vai realizar nenhuma utilização comercial posterior do protótipo ou projecto piloto incluído na proposta.

13) Declaração responsável de que, no caso de dispor de um plano de igualdade implantado no centro, deverá manter durante o período de execução do projecto.

14) Declaração responsável de que assumirá a aplicação de medidas antifraude eficazes e proporcionadas no seu âmbito de gestão, assim como a obrigação de comunicar ao órgão administrador os casos de suspeitas de fraude.

b) Anexo IV. Formulario da memória técnica da unidade mista de investigação.

A memória da unidade mista de investigação realizar-se-á cobrindo o formulario que se inclui como anexo IV a esta resolução, no qual se recolherá toda a informação, tanto de carácter científico-técnico como económica, que permita avaliar a proposta de consolidação da unidade mista conforme os critérios de valoração e selecção assinalados no artigo 17.

Com independência da informação recolhida neste formulario poder-se-á incluir informação e documentação complementar.

c) Anexo V. Declaração responsável da categoria de empresa (peme ou grande empresa). Não obstante, a Agência Galega de Inovação utilizará os meios que considere oportunos para a sua verificação e requererá ao solicitante, se for necessário, os documentos oportunos.

d) Declaração assinada pelos integrantes da unidade mista de investigação em que manifestem o seu intuito de consolidar a unidade mista atendendo aos requisitos desta convocação e ao contido da memória indicada no ponto anterior, acompanhada do acordo inicial de constituição da unidade mista. Com a assinatura desta declaração as partes manifestam a sua conformidade com a apresentação da solicitude de ajuda ao amparo da presente convocação pelo organismo de investigação como entidade representante da unidade mista.

Os anexo II (solicitude), III (declarações responsáveis), IV (memória), V (declaração da categoria de empresa), VI (declaração ajudas que se apresentará com a solicitude de antecipo; artigo 27 e justificação da subvenção; artigo 26) e VII (declaração dedicação pessoal que se apresentará com a justificação da subvenção; artigo 26) estarão disponíveis na sede electrónica da Xunta de Galicia http://sede.junta.gal.

3. Não será necessário achegar os documentos que já foram apresentados anteriormente. Para estes efeitos, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os citados documentos. Presumirase que esta consulta é autorizada pelas pessoas interessadas, salvo que conste no procedimento a sua oposição expressa.

Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à entidade solicitante a sua apresentação ou, na sua falta, a acreditação por outros meios dos requisitos a que se refere o documento, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

4. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente. As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, a Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, ser requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

5. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-ão indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

6. Em caso que algum dos documentos que se vão apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a sua apresentação de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no parágrafo anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 9. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos elaborados pelas administrações públicas relativos aos organismos de investigação e empresas integrantes das unidades mistas de investigação:

– Certificado de estar ao dia no pagamento de obrigações tributárias com a AEAT.

– Certificado de estar ao dia no pagamento com a Segurança social.

– Certificado de estar ao dia no pagamento das dívidas com a Administração pública da comunidade autónoma.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario de início e achegar os documentos.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-lhes-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

4. Em caso que o solicitante deva apresentar estes certificados na fase de emenda, depois de que a consulta pelo órgão administrador não obtivesse resultado favorável, a data de expedição dos certificar pela Administração correspondente deverá ser posterior à data de consulta pelo órgão administrador, o que se comunicará no requerimento de emenda da documentação.

Artigo 10. Notificações

1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. As notificações electrónicas realizarão mediante o Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, disponível através da sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal). Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. Neste caso as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral poderá de ofício criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar que as pessoas interessadas cumpram a sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo e rejeitadas quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não for possível por problemas técnicos, a Agência Galega de Inovação praticará a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 11. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam fazer durante a tramitação deste procedimento deverão ser realizados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 12. Informação aos interessados

1. Sobre este procedimento administrativo, que tem o código indicado no artigo 1, poder-se-á obter informação adicional na Agência Galega de Inovação, através dos seguintes meios:

a) Página web da Agência Galega de Inovação http://gain.junta.gal, na sua epígrafe de ajudas.

b) Nos telefones 981 54 10 96 e 881 99 96 33 da supracitada agência.

c) No endereço electrónico xestion.gain@xunta.gal

d) Pessoalmente.

e) Na Guia de procedimentos e serviços administrativos no endereço http://sede.junta.gal

2. Além disso, para questões gerais sobre este procedimento poderá fazer-se uso do telefone de informação geral da Xunta de Galicia 012.

3. De acordo com o estabelecido no artigo 14, letra ñ), da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, as entidades beneficiárias ficam informadas da existência do Registro Público de Subvenções e dos aspectos previstos no artigo 5 da Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal.

Artigo 13. Aceitações

1. A apresentação da solicitude implica o conhecimento e a aceitação destas bases reguladoras.

2. Aceitação da inclusão das entidades beneficiárias na lista de operações que se publicará no portal da Direcção-Geral de Fundos Comunitários do Ministério de Fazenda, com o contido previsto no número 1 do anexo XII e no artigo 115.2 do Regulamento (UE) nº 130372013.

https://www.dgfc.sepg.hacienda.gob.és sítios/dgfc/és-ÉS/loFEDER1420/porFEDER/Paginas/início.aspx

Artigo 14. Transparência e bom governo

1. De conformidade com o artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e com o artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, a Agência Galega de Inovação publicará na sua página web oficial a relação dos beneficiários e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, puderem impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados dos beneficiários e a referida publicidade.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016 a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para que aquela cumpra as obrigações previstas no título I da citada lei.

3. Em cumprimento do artigo 20 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, o texto da convocação e a informação requerida no ordinal oitavo do supracitado artigo será comunicado à Base de dados nacional de subvenções (BDNS). A BDNS dará deslocação ao Diário Oficial da Galiza do extracto da convocação para a sua publicação, de acordo com o estabelecido no Real decreto 130/2019, de 8 de março, pelo que se regula a Base de dados nacional de subvenções e a publicidade das subvenções e demais ajudas.

Artigo 15. Instrução do procedimento e tramitação

1. A Área de Gestão da Agência Galega de Inovação será o órgão competente para a instrução do procedimento de concessão das subvenções. Corresponderá à directora da Agência Galega de Inovação ditar a resolução de concessão.

2. De conformidade com o estabelecido no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se a solicitude não reúne algum dos requisitos exixir nesta convocação ou não se lhe junta a documentação exixir, requerer-se-á o interessado mediante anúncio publicado na página web da Agência Galega de Inovação (http://gain.junta.gal), para que num prazo de dez dias hábeis emende a falta ou achegue os documentos preceptivos. Neste requerimento fá-se-á indicação expressa de que, se assim não o fizer, se considerará que desiste na seu pedido, depois da correspondente resolução. Se a instrução do procedimento o aconselha, o órgão competente poderá substituir esta publicação na web pela notificação individualizada.

A documentação requerida apresentar-se-á electronicamente acedendo à pasta do cidadão da pessoa interessada, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, de acordo com o disposto no artigo 14 da Lei 39/2015.

3. Sem prejuízo do disposto no parágrafo anterior, poderá requerer-se o solicitante para que forneça quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para a tramitação e resolução do procedimento e para o seguimento e avaliação da RIS3 em que se enquadram estas ajudas.

4. Uma vez revistas as solicitudes e feitas as emendas, aqueles expedientes administrativos que reúna todos os requisitos e a documentação necessária serão avaliados por peritos e remetidos à comissão de selecção.

5. Os expedientes que não cumpram as exixencias contidas nestas bases ou na normativa de aplicação, ou que não contenham a documentação necessária, ficarão à disposição do órgão instrutor para que formule a proposta de resolução de inadmissão, em que se indicarão as causas desta.

6. O facto de não ajustar-se aos me os ter da convocação, assim como a ocultación de dados, a sua alteração ou qualquer outra manipulação da informação será causa de desestimação da solicitude, sem prejuízo do disposto nos artigos 50 e seguintes da Lei 9/2007.

Artigo 16. Comissão de selecção

1. A comissão de selecção será o órgão colexiado encarregado de seleccionar as solicitudes, de acordo com a valoração realizada atendendo aos critérios fixados no artigo seguinte, e emitirá um relatório em que se concretize o resultado da avaliação efectuada e a quantia da ajuda proposta.

2. A composição da comissão de selecção será a seguinte:

1) Presidência: um/uma director/a de área da Agência Galega de Inovação ou pessoa em quem delegue.

2) Secretaria: um funcionário ou funcionária da Agência Galega de Inovação.

3) Três vogais designados pela directora da Agência Galega de Inovação.

3. No informe que elabore a comissão de selecção figurarão, de modo individualizado, as solicitudes propostas para obter a subvenção, e especificar-se-á a avaliação que lhes corresponde segundo os critérios recolhidos no artigo seguinte. Além disso, indicar-se-á o montante do custo subvencionável e da subvenção para cada um deles sem superar o crédito disponível e tendo a intensidade de ajuda prevista no artigo 18 desta convocação.

4. A comissão de selecção para a realização do seu labor poderá solicitar todos os relatórios técnicos que considere precisos e emitirá uma acta em que se concretize o resultado da selecção efectuada.

Artigo 17. Critérios de valoração e selecção

A valoração de cada solicitude que reúna os requisitos exixir nesta convocação realizar-se-á sobre um total de 100 pontos, que se outorgarão segundo os critérios de valoração que servirão de base para a determinação da preferência na concessão das subvenções, que se indicam:

A) Qualidade científico-técnica da unidade mista (máximo 40 pontos):

1. Objectivos. Valorar-se-ão a qualidade, o conteúdo e a originalidade na formulação dos objectivos das linhas de investigação/inovação, que deverão ser a continuidade, ampliação e evolução das definidas no momento de criação da unidade. Estes objectivos dever-se-ão definir de maneira clara e concisa baseando-se nos resultados e na evolução das linhas de investigação no período anterior (máximo 12 pontos).

2. Planeamento. Valorar-se-á o nível de excelência do plano de trabalho para a consecução dos objectivos da proposta e o seguimento do seu avanço (máximo 9 pontos).

a) Descrição das fases e actividades (máximo 5 pontos). Dever-se-ão indicar claramente os fitos e os entregables que se produzirão durante o desenvolvimento das actividades da unidade mista.

b) Direcção e coordinação dos trabalhos (máximo 2 pontos).

c) Cronograma (máximo 2 pontos). Ademais das fases e actividades dever-se-ão indicar os fitos e os entregables que se vão atingir.

3. Grau de inovação das linhas de investigação/inovação (máximo 10 pontos).

a) Justificação do carácter inovador dos objectivos (máximo 5 pontos).

b) Novidades ou melhoras substancias a respeito do estado actual da arte (máximo 5 pontos).

4. Viabilidade das linhas de investigação/inovação (máximo 9 pontos).

a) Compatibilidade e coerência com os objectivos da unidade mista (máximo 5 pontos).

b) Avaliação dos pontos críticos e factores de risco (máximo 4 pontos).

B) Resultados atingidos na etapa de criação e posta em marcha da unidade mista (máximo 15 pontos):

1. Propostas aprovadas em Horizonte 2020 ou noutros programas internacionais fruto do trabalho realizado na etapa de criação e posta em marcha da unidade mista. Valorar-se-á com um ponto cada projecto concedido neste tipo de programas até um máximo de 6 pontos.

2. Invenções geradas no período de criação e posta em marcha da unidade mista. Valorar-se-á com 2 pontos cada solicitude para o registo ante organismos oficiais de invenções realizadas até um máximo de 4 pontos.

3. Impacto científico e tecnológico dos resultados. Valorar-se-á a repercussão dos resultados nos processos e produtos nas entidades participantes da unidade mista e no sector da actividade da unidade mista (máximo 5 pontos).

C) Internacionalização dos resultados. Valorar-se-á o plano e o grau de internacionalização dos resultados previstos, e o impacto na capacidade de liderança internacional da equipa de investigação nas linhas de investigação (máximo 6 pontos).

D) Detecção de oportunidades de negócio nos resultados previstos nas linhas de investigação/inovação e comercialização dos resultados (máximo 15 pontos). Nesta epígrafe valorar-se-ão as seguintes questões:

1. O potencial e as capacidades para pôr em marcha as oportunidades detectadas, a competência e os atributos diferenciadores, a análise das barreiras de entrada e a disponibilidade de recursos (máximo 7 pontos).

2. Plano de negócio y comercialização dos resultados previstos nas linhas de investigação/inovação (máximo 8 pontos).

E) Repercussão dos resultados previstos na etapa de consolidação nos processos e produtos a nível individual e no sector da actividade da unidade mista. Capacidade de arraste da unidade mista no seu âmbito (máximo 10 pontos).

F) Colaboração científico-técnica da unidade mista com PME, no desenvolvimento das actividades da unidade através da assinatura do correspondente acordo de colaboração mediante a modalidade de subcontratación. Valorar-se-á com 1 ponto por cada 25.000 euros subcontratados até um máximo de 4 pontos.

Para atingir a dita pontuação as actividades subvencionadas deverão cumprir com os requisitos indicados nestas bases reguladoras. O solicitante deverá incluir na memória técnica, por cada uma destas colaborações, uma descrição detalhada e pormenorizada do objecto, alcance e necessidade destas actividades dentro da unidade mista.

Segundo o anexo I do Regulamento (UE) nº 651/2014, considerar-se-ão PME as empresas que ocupam menos de 250 pessoas e o seu volume de negócio anual não excede os 50 milhões de euros ou o seu balanço geral não excede os 43 milhões de euros. Dentro das PME, considerar-se-á pequena empresa aquela que ocupa menos de 50 pessoas e o seu volume de negócio anual ou balanço geral anual não supera os 10 milhões de euros. Para o cálculo destes efectivos deverão ter-se em conta as indicações incluídas nos artigos 3, 4, 5 e 6 do citado anexo I do Regulamento (UE) nº 651/2014.

G) Geração de emprego (máximo 8 pontos). Valorar-se-á com 2 pontos cada emprego gerado novo nesta etapa de consolidação, tomando como base o número de empregos gerados na etapa anterior de criação e posta em marcha da unidade mista.

H) Igualdade de género. Participação equilibrada de mulheres na equipa humana do projecto. Se a percentagem de mulheres dentro da equipa é igual ou superior ao 50 % -1 ponto.

I) Pela sua vez, Gain, no compromisso com a investigação e inovação responsável (IIR) e em consonancia com a Agenda 2030, através desta actuação impulsiona no ecosistema galego a adopção de medidas que ajudem a garantir e incrementar o impacto social das actividades de I+D+i. Na prática, a IIR impleméntase como um conjunto de medidas que incluem e facilitam a participação de múltiplos agentes e das pessoas na investigação e na inovação, permitindo um acesso mais singelo aos seus resultados, a incorporação do género e da ética no contido e no processo de I+D+i, e na educação científica formal e informal.

Neste senso, outorgar-se-á um 1 ponto pela adequação argumentada do aliñamento dos objectivos da unidade mista de investigação a algum dos seguintes critérios:

(1) A I+D realizada ajudará a melhorar a qualidade de vida e a saúde dos cidadãos.

(2) A I+D realizada terá um impacto positivo na conservação ambiental e/ou dará lugar a uma relação mais sustentável entre a sociedade, a indústria e o ambiente.

(3) A I+D realizada ajudará a aumentar o conhecimento, a conscienciação e a compreensão da ciência, da engenharia e da tecnologia entre a sociedade em geral.

(4) A I+D realizada ajudará a melhorar a reputação internacional da região.

(5) A I+D realizada cumpre com os critérios éticos da investigação.

A comissão de selecção considerará financiables as solicitudes que atinjam uma pontuação mínima total igual ou superior a 60 pontos. Propor-se-á a concessão das solicitudes por ordem decrescente até esgotar os créditos disponíveis. De ser o caso, ficarão como suplentes aquelas para as quais não se dispõe de crédito suficiente mas que atingiram uma pontuação igual ou superior a pontuação mínima indicada.

No caso de empate nas pontuações das solicitudes, com o fim de promover a incorporação do princípio de igualdade enunciado no artigo 7 do Regulamento (UE) nº 1303/2013, decidir-se-á a favor da solicitude em que a entidade solicitante implantasse um plano de igualdade, segundo a declaração responsável que se cobrirá no formulario de solicitude.

Artigo 18. Intensidade das ajudas e concorrência

1. As ajudas conceder-se-ão em forma de subvenção, dentro dos limites de intensidade previstos no artigo 25 do Regulamento (UE) nº 651/2014; estabelece-se uma intensidade de ajuda de um 30 % do orçamento total da unidade mista.

Intensidade máxima das ajudas da Agência Galega de Inovação

Pequena empresa

Mediana empresa

Grande empresa

Investigação industrial com colaboração efectiva entre uma empresa e um organismo de investigação

30 %

30 %

30 %

Desenvolvimento experimental com colaboração efectiva entre uma empresa e um organismo de investigação

2. A ajuda da Agência Galega de Inovação não superará o montante máximo de 1.300.000 euros.

3. As ajudas concedidas pela Agência Galega de Inovação ao amparo desta convocação serão compatíveis com a percepção de outras ajudas, receitas ou recursos para a mesma finalidade ou os mesmos recursos, procedentes de qualquer Administração ou ente público ou privado, nacional ou internacional, salvo que se superem as intensidades máximas de ajuda estabelecidas no Regulamento (UE) nº 651/2014 que se indicam na tabela seguinte ou que de acordo com a sua normativa reguladora fossem incompatíveis.

Intensidades máximas - Regulamento (UE) nº 651/2014

Pequena empresa

Mediana empresa

Grande empresa

Investigação industrial com colaboração efectiva entre uma empresa e um organismo de investigação

80 %

75 %

65 %

Desenvolvimento experimental com colaboração efectiva entre uma empresa e um organismo de investigação

60 %

50 %

40 %

De acordo com o estabelecido no Regulamento (UE, Euratom) 2018/1046 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 18 de julho de 2018, sobre as normas financeiras aplicável ao orçamento geral da União, pelo que se modifica o Regulamento (UE) nº 1303/2013, o artigo 65.11 estabelece que uma operação poderá receber ajuda de um ou vários fundos EIE ou de um ou vários programas e de outros instrumentos da União, com a condição de que a despesa declarada numa solicitude de pagamento correspondente a um dos fundos EIE não se declare para solicitar ajuda de outro fundo ou instrumento da União, ou ajuda do mesmo fundo no marco de um programa diferente. O montante da despesa que deverá consignar numa solicitude de pagamento de um fundo EIE pode ser calculado para cada fundo EIE e para o programa ou programas de que se trate a pró rata, consonte ao documento em que se estabeleçam as condições da ajuda.

4. São actividades subvencionáveis a investigação industrial e o desenvolvimento experimental. Para os efeitos desta resolução, perceber-se-ão por tais conceitos as definições contidas no artigo 2 do Regulamento (UE) nº 651/2014.

a) Investigação industrial: investigação planificada ou estudos críticos encaminhados a adquirir novos conhecimentos e aptidões que possam ser úteis para desenvolver novos produtos, processos ou serviços, ou permitam melhorar consideravelmente os já existentes; compreende a criação de componentes de sistemas complexos e pode incluir a construção de protótipos num contorno de laboratório ou num contorno com interfaces simuladas com os sistemas existentes, assim como linhas piloto quando seja necessário para a investigação industrial e, em particular, para a validação de tecnologia genérica.

b) Desenvolvimento experimental: a aquisição, combinação, configuração e emprego de conhecimentos e técnicas já existentes, de índole científica, tecnológica, empresarial ou de outro tipo, com vistas à elaboração de produtos, processos ou serviços novos ou melhorados; pode incluir também, por exemplo, actividades de definição conceptual, planeamento e documentação de novos produtos, processos e serviços. Entre as actividades poderá figurar a elaboração de projectos, desenhos, planos e demais tipos de documentação sempre e quando não vá destinada a usos comerciais.

O desenvolvimento experimental poderá compreender a criação de protótipos, a demostração, a elaboração de projectos piloto, o ensaio e a validação de produtos, processos ou serviços novos ou melhorados, em contornos representativos de condições reais de funcionamento, sempre que o objectivo principal seja achegar novas melhoras técnicas a produtos, processos ou serviços que não estejam substancialmente assentados; pode incluir o desenvolvimento de protótipos ou projectos piloto que possam utilizar-se comercialmente quando sejam necessariamente o produto comercial final e a sua fabricação resulte demasiado onerosa para o seu uso exclusivo com fins de demostração e validação.

O desenvolvimento experimental não inclui as modificações habituais ou periódicas efectuadas em produtos, linhas de produção, processos de fabricação, serviços existentes e outras operações em curso, ainda quando tais modificações possam representar melhoras deles.

5. As ajudas da presente convocação financiam no marco do programa operativo Feder Galiza 2014-2020, que tem uma taxa de co-financiamento do 80 %, o 20 % restante compútase como investimento privado elixible dos beneficiários.

Artigo 19. Audiência

1. Instruído o procedimento, e imediatamente antes de redigir a proposta de resolução, pôr-se-á de manifesto aos interessados para que, num prazo de dez dias, possam formular alegações e apresentar os documentos e justificações que considerem pertinente.

2. Poder-se-á prescindir do trâmite a que se refere o número anterior quando não figurem no procedimento nem se vão ter em conta na resolução outros factos nem outras alegações ou provas que as aducidas pelo interessado.

Artigo 20. Resolução e notificação

1. Uma vez concluído o trâmite de audiência, o órgão instrutor elevará a proposta de resolução e o relatório emitido pela comissão de selecção à directora da Agência Galega de Inovação para que dite a resolução de concessão, que deverá estar devidamente motivada.

Na proposta de resolução figurarão de forma individualizada as solicitudes propostas para obterem a subvenção e especificar-se-á a avaliação que lhes corresponde segundo os critérios recolhidos nestas bases reguladoras. Indicar-se-á, além disso, o montante da subvenção para cada um deles ou, se é o caso, a causa de denegação.

No expediente da subvenção também se fará constar o relatório do órgão instrutor em que conste que da informação que tem no seu poder se desprende que os beneficiários cumprem os requisitos necessários para aceder às ajudas.

2. Em vista da proposta formulada e segundo o que dispõe o artigo 21.4 da Lei 9/2007, ao não serem tidos em conta outros factos ou outras alegações e provas mais que as aducidas pelos interessados, a directora da Agência Galega de Inovação ditará as correspondentes resoluções definitivas de concessão ou denegação, que serão motivadas de acordo com os critérios de valoração estabelecidos.

3. As resoluções expressarão, quando menos:

– A denominação da unidade mista e as entidades beneficiárias da ajuda.

– O montante da ajuda concedida e o orçamento total da unidade mista.

– A lista de solicitudes recusadas, junto com a sua causa de denegação.

– A desestimação expressa do resto das solicitudes.

4. Em todo o caso, deverá notificar-se a cada beneficiário (cada um dos integrantes da unidade mista) um documento que estabeleça as condições da ajuda para a operação. A resolução de outorgamento da subvenção compreenderá, no mínimo, a identificação do beneficiário, a quantia da subvenção e as obrigações que correspondam ao beneficiário, os requisitos específicos relativos aos produtos ou serviços que devam obter-se com ela, o plano financeiro e o calendário de execução, assim como os demais requisitos previstos na normativa comunitária para a selecção da operação que deve conter o documento pelo que se estabelecem as condições da ajuda (DECA).

5. O prazo máximo para resolver as solicitudes apresentadas ao amparo desta convocação será de 5 meses, contados a partir da sua publicação no Diário Oficial da Galiza. De não mediar resolução expressa no dito prazo mediante a publicação da correspondente resolução no Diário Oficial da Galiza, os solicitantes poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo.

6. Todas as resoluções serão notificadas de acordo com o estabelecido na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas. Não obstante, e de conformidade com o estabelecido no artigo 45.1 dessa lei, a notificação individual de concessão da ajuda poder-se-á substituir pela publicação no Diário Oficial da Galiza e na página web http://gain.junta.gal, com indicação da data da convocação, do beneficiário, da quantidade concedida e da finalidade da ajuda outorgada.

7. No prazo máximo de 15 dias hábeis a partir do dia seguinte à data de publicação no Diário Oficial da Galiza da correspondente resolução de concessão, os beneficiários, através do organismo de investigação como representante da unidade mista, deverão apresentar o acordo de consolidação da unidade mista de investigação assinado pelas entidades participantes. Esta apresentação será electronicamente, acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Transcorrido esse prazo, na falta de contestação, o beneficiário perderá o direito a percepção da subvenção e tramitar-se-á o oportuno procedimento de reintegro, que se ajustará ao previsto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no regulamento do citado texto legal.

O acordo de consolidação deverá conter, no mínimo, a seguinte informação:

– Características e objectivos da unidade mista.

– Descrição da/s linha/s de investigação que vai desenvolver a unidade mista.

– Duração da unidade mista, que não poderá ser inferior a 3 anos, para os efeitos desta convocação.

– Definição dos compromissos que adquire cada participante da unidade mista nos diferentes âmbitos: cientista-técnico, económico e organizativo.

– Definição dos compromissos e planeamento para a exploração e participação dos resultados gerados.

Este acordo de consolidação poderá ser modificado ao longo da sua vigência, sempre e quando as mudanças não afectem aspectos tidos em conta para a concessão das ajudas. Qualquer modificação das condições estabelecidas no acordo deverá ser comunicada à Agência Galega de Inovação.

Artigo 21. Renúncia

A renúncia à subvenção poder-se-á fazer ajustando ao modelo que se publicará na web da Agência Galega de Inovação (http://gain.junta.gal), assim como por qualquer outro médio que permita a sua constância, de acordo com o estabelecido no artigo 94 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas. A directora da Agência Galega de Inovação ditará a correspondente resolução nos termos do artigo 21 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Artigo 22. Regime de recursos

1. Contra as resoluções ditadas ao amparo desta convocação, sem prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que considerem procedente, poderão interpor recurso de alçada no prazo de um mês desde o dia seguinte ao da notificação da resolução perante o presidente da Agência Galega de Inovação, segundo o disposto nos artigos 121 e 122 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

2. Contra as resoluções de reintegro, que põem fim à via administrativa, sem prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que considerem procedente, poderão interpor recurso de reposição no prazo de um mês desde o dia seguinte ao da notificação da resolução se esta for expressa, ou em qualquer momento contado desde o dia seguinte em que se produzam os efeitos do silêncio administrativo, perante a directora da Agência Galega de Inovação, segundo o disposto nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Artigo 23. Modificação da resolução

1. As actuações subvencionadas devem executar no termo e na forma aprovados que se recolhem nas resoluções de concessão. Porém, quando surjam circunstâncias concretas que alterem as condições técnicas ou económicas tidas em conta para a concessão da ajuda, o órgão concedente poderá modificar a resolução de concessão.

2. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção, assim como a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão.

3. Poder-se-á acordar a modificação da resolução de concessão por instância do beneficiário, sempre que este presente a solicitude de modificação com uma anterioridade mínima de 10 dias hábeis à data de finalização do prazo de justificação dessa anualidade e se cumpram os seguintes requisitos:

a) Que a actividade, conduta ou modificação da actividade subvencionável esteja compreendida dentro da finalidade e dos requisitos das bases reguladoras.

b) Que se acredite a inexistência de prejuízo a terceiros.

c) Que os novos elementos e circunstâncias que motivem a modificação, de terem concorrido na concessão inicial, não suporiam a denegação da subvenção.

d) Que não se tenham em conta requisitos ou circunstâncias que, devendo concorrer no momento em que se ditou a resolução, tivessem lugar com posterioridade a ela.

4. A solicitude de modificação deve formulá-la o representante da unidade mista e deverá motivar as mudanças que se propõem e justificar a imposibilidade de cumprir as condições expostas na resolução de concessão.

5. Em nenhum caso se autorizarão mudanças com data anterior à entrada em registro da solicitude de modificação.

6. O acto pelo que se acorde ou se recuse a modificação da resolução será ditado depois da instrução do correspondente expediente em que se lhe dará audiência ao interessado. A autorização de modificação deverá realizar-se de forma expressa e notificar-se-lhe-á ao interessado.

Artigo 24. Obrigações dos beneficiários

Sem prejuízo das demais obrigações estabelecidas no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, assim como daquelas outras específicas que se indicam nesta convocação, os beneficiários das subvenções concedidas ao amparo desta resolução ficam obrigados a:

a) Realizar a actividade que fundamenta a concessão da subvenção, e acreditá-lo ante o órgão concedente, assim como o cumprimento dos requisitos, prazos e condições estabelecidos nas normas reguladoras, na convocação e na resolução de concessão ou documento em que se estabelecem as condições de ajuda.

b) Justificar ante a Agência Galega de Inovação, de acordo com o previsto nestas bases de convocação e na normativa reguladora de subvenções, o cumprimento dos requisitos e condições, a realização da actividade e das despesas subvencionáveis e o cumprimento da finalidade que determinam a concessão e o desfrute da subvenção.

c) Proceder ao reintegro, total ou parcial, da subvenção percebido no suposto de não cumprimento das condições estabelecidas para a sua concessão e no resto de casos previstos na Lei 9/2007.

d) Subministrar à Administração, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento das obrigações previstas na Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo.

e) Cumprir a normativa aplicável ao Feder, em particular, o Regulamento (UE) nº 1303/2013 e o Regulamento (UE) nº 1301/2013, assim como a sua normativa comunitária, estatal e autonómica de desenvolvimento.

f) Submeter às actuações de comprovação e controlo que deva efectuar o órgão concedente, às de controlo financeiro que correspondam à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma em relação com a subvenção concedida, às previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas, às da autoridade de gestão, às comprovações do artigo 125.5 do Regulamento (UE) nº 1303/2013 do Conselho e, de ser o caso, às dos serviços financeiros da Comissão Europeia e do Tribunal de Contas Europeu, e achegar quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores.

g) Comunicar à Agência Galega de Inovação a obtenção de subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas. Esta comunicação deverá efectuar-se tão pronto como se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.

h) Desenvolver as actividades da unidade mista na Comunidade Autónoma da Galiza.

i) Situar as dependências da unidade mista na Galiza, fisicamente diferenciadas das entidades que nela participam.

j) Apresentar o acordo de consolidação da unidade mista, no prazo máximo de 15 dias hábeis a partir do dia seguinte à data de publicação no Diário Oficial da Galiza da correspondente resolução de concessão.

k) Destinar os bens ao fim concreto para o qual se concedeu a subvenção, que não poderá ser inferior a cinco anos em caso de bens inscritibles num registro público, nem a dois anos para o resto de bens. No caso de bens inscritibles num registro público, deverá fazer-se constar na escrita esta circunstância, assim como o montante da subvenção concedida. Estes dados deverão ser objecto de inscrição no registro público correspondente. Esta condição não impedirá a substituição de instalações ou equipamentos que fiquem obsoletos, dentro do prazo indicado, devido à rápida evolução da tecnologia, sempre que a actividade económica se mantenha na Galiza durante esse período.

l) Solicitar à Agência Galega de Inovação autorização para realizar aquelas modificações no desenvolvimento das actuações aprovadas que estejam sujeitas à autorização prévia. A realização de modificações não autorizadas no orçamento financiable suporá a não admissão das quantidades desviadas.

m) Dar publicidade às ajudas recebidas nos contratos de serviços, assim como em qualquer outro convénio ou contrato relacionado com a execução da actuação, incluída a subcontratación, e em ajudas, publicações, relatorios, equipamentos, material inventariable e actividades de difusão de resultados financiadas com elas, mencionando expressamente a sua origem e o co-financiamento com fundos estruturais da União Europeia. Ademais, deverão publicar a concessão da ajuda na página web da unidade mista ou, optativamente, nas páginas web de cada um dos integrantes da unidade e mantê-la actualizada. Na web deverá figurar, no mínimo, os membros da unidade mista, os objectivos e os principais avanços da unidade mista de investigação que deverão divulgar-se ano a ano. Concretamente, na documentação, cartazes, propaganda ou publicações que se elaborem para a sua difusão pública deverá figurar o logótipo da Agência Galega de Inovação e a frase «subvencionado pela Agência Galega de Inovação», assim como co-financiado no marco do programa operativo Feder Galiza 2014-2020. Além disso, deverá informar-se que foi apoiado pela Conselharia de Economia, Emprego e Indústria.

As instruções detalhadas relativas às obrigações de publicidade da ajuda estarão disponíveis na página web da Agência Galega de Inovação (http://gain.junta.gal), na sua epígrafe de ajudas.

n) Realizar um evento de difusão ao começo das actividades da unidade mista para explicar os seus objectivos e outro à sua finalização para expor os resultados e sucessos atingidos não sujeitos a confidencialidade. Em ambos os eventos pôr-se-á de manifesto o apoio do Feder e da Agência Galega de Inovação às actuações da unidade mista. As datas de celebração dos eventos deverão ser comunicadas a Gain com uma antelação mínima de 10 dias naturais.

o) Assistir a uma jornada formativa dada pela Agência Galega de Inovação sobre as obrigações desta ajuda e outros aspectos relacionados com os objectivos da Agência, para o qual será convocado expressamente com antelação. À dita jornada deverá acudir, no mínimo, uma pessoa por cada uma das entidades participantes na unidade mista de investigação.

p) Ao tratar-se de subvenções co-financiado com fundos estruturais da União Europeia, com relação à publicidade do financiamento, de conformidade com o previsto no anexo XII, ponto 2.2, do Regulamento (UE) nº 1303/2013 e atendendo ao assinalado no capítulo II do Regulamento de execução (UE) nº 821/2014 da Comissão, de 28 de julho de 2014, pelo que se estabelecem disposições de aplicação do Regulamento (UE) nº 1303/2016, o beneficiário deverá, durante a realização da operação e manutenção da investimento:

1. Reconhecer o apoio do Feder à operação mostrando em todas as medidas de informação e comunicação que leve a cabo o emblema da União, assim como referências à União Europeia, ao fundo que dá apoio à operação e ao me a lê «Uma maneira de fazer A Europa».

2. Informar o público do apoio obtido do Feder durante a realização do projecto, fazendo uma breve descrição na página web da unidade mista ou, optativamente, nas páginas web de cada um dos integrantes da unidade, de modo proporcionado ao nível de apoio prestado, com os seus objectivos e resultados, e destacando o apoio financeiro da União.

3. Colocar, num lugar bem visível para o público como, por exemplo, à entrada das dependências da unidade mista, um cartaz informativo de tamanho mínimo A3. O cartaz informativo indicarão o nome e o objectivo principal da operação, e elaborar-se-ão de acordo com as características técnicas adoptadas pela Comissão no Regulamento de execução (UE) nº 821/2014, de 28 de julho de 2014, pelo que se estabelecem disposições de aplicação do Regulamento (UE) nº 1303/2013.

4. No caso de pessoal de nova contratação para a unidade mista, fá-se-á menção expressa no contrato ao co-financiamento Feder no marco do eixo 1 do programa operativo Feder Galiza 2014-2020 (objectivo específico 1.2.3), ao nome da unidade mista de investigação e a presente convocação.

Para o resto de pessoal dedicado às actividades da unidade mista, o beneficiário (todos os integrantes da unidade mista) deverá comunicar por escrito ao trabalhador que parte do seu salário está a ser co-financiado com fundos Feder no marco do eixo 1 do programa operativo Feder Galiza 2014-2020 (objectivo específico 1.2.3) e incluirá uma menção expressa ao nome da unidade mista, à presente convocação e à percentagem de imputação do seu tempo às actividades da unidade mista.

q) Manter um sistema contabilístico separado ou um código contável ajeitado que facilite uma pista de auditoria apropriada em relação com todas as despesas correspondentes aos investimentos realizados ao amparo desta resolução, e conservar a documentação justificativo relativa às despesas financiadas durante um prazo de dois anos por tratar-se de operações com uma despesa subvencionável igual ou superior a 1.000.000 de euros, a partir de 31 de dezembro seguinte à apresentação das contas em que estejam incluídos as despesas definitivas da operação concluída (artigo 125.4.d) e 140.1 do Regulamento (UE) nº 1303/2013). O órgão concedente informará o beneficiário da data de início a que se refere esta obrigação.

r) Informar do nível de sucesso dos indicadores de produtividade associados à actuação CPSO 1.2.3.2-actuação 70: C027-Investimento privado em paralelo ao apoio público em projectos de inovação ou I+D, ao mesmo tempo que apresenta a justificação de despesas.

s) Facilitar quantos dados resultem necessários para a avaliação do programa Unidades mistas de investigação no marco avaliação da RIS3 Galiza ou de outros instrumentos relacionados com a medição da inovação.

No marco do plano de avaliação da RIS3 Galiza, desenvolver-se-á um seguimento específico das ajudas concedidas. Este seguimento estará baseado na recompilação de informação acerca dos resultados económicos e cientista-técnicos obtidos pelas entidades beneficiárias, assim como o seu nível de satisfacção com o apoio recebido. Para tais efeitos, e por indicação da Agência Galega de Inovação, durante a execução e à finalização da ajuda, os beneficiários deverão proporcionar informação relativa a uma série de indicadores entre os que se incluirão indicadores gerais e específicos de I+D+i e os de produtividade da unidade mista de investigação. Para o ajeitado cumprimento desta obrigação a Agência Galega de Inovação proporcionará diferentes vias de apoio, entre elas a de formação específica, que se porá à disposição das entidades beneficiárias. Toda a informação recopilada se tratará de um modo agregado com o fim de elaborar uma análise estatística detalhada acerca dos principais resultados e efeitos da convocação.

t) No caso de projectos seleccionados, por aplicação do critério de desempate relativo à implantação de um plano de igualdade, deverá manter-se implantado durante o período de execução do projecto e de manutenção dos investimentos previstos no artigo 24.k) desta resolução.

u) Qualquer outra obrigação imposta de maneira expressa aos beneficiários na resolução de concessão ou no documento em que se estabelecem as condições da ajuda.

v) Qualquer pessoa que tenha conhecimento de feitos com que puderem ser constitutivos de fraude ou irregularidade em relação com projectos ou operações financiadas total ou parcialmente com cargo a fundos procedentes da União Europeia no marco da presente convocação poderá pôr os ditos factos em conhecimento do Serviço Nacional de Coordinação Antifraude da Intervenção Geral da Administração do Estado, por meios electrónicos através do canal habilitado para o efeito: http://www.conselleriadefacenda.es/areias-tematicas/planificacion-e-fundos/periodo-comunitário-2014-2020/medidas-antifraude/snca-olaf

Artigo 25. Subcontratacións

1. Será de aplicação às entidades integrantes da unidade mista de investigação o disposto nos artigos 27 da Lei 9/2007 e 43 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007.

2. Consideram-se subcontratacións as actuações contratadas a terceiros que suponham a execução total ou parcial da actividade investigadora que constitui o objecto da subvenção e que não podem ser realizadas pelos integrantes da unidade mista de investigação, aspecto que haverá que justificar e motivar na memória técnica da unidade mista. Fica fora deste conceito a contratação daquelas despesas em que tenha que incorrer o beneficiário para a realização por sim mesmo da actividade subvencionada. As tarefas subcontratadas não poderão ser realizadas pelos beneficiários com os seus próprios meios, tanto humanos como materiais.

3. Não se poderá subcontratar entre as entidades integrantes da unidade mista de investigação.

4. As entidades integrantes das unidades mistas de investigação poderão subcontratar até o 50 % do montante da actividade subvencionada.

5. Quando a actividade concertada com terceiros exceda o 20 % do montante da actividade subvencionada e o dito montante seja superior a 60.000 euros, a subcontratación estará submetida ao cumprimento dos seguintes requisitos:

a) Que o contrato se subscreva por escrito.

b) Que a sua subscrição a autorize previamente a Agência Galega de Inovação.

Não poderá fraccionarse um contrato com o objecto de diminuir a sua quantia e eludir o cumprimento dos requisitos exixir no parágrafo anterior.

6. Em nenhum caso o beneficiário poderá subcontratar com:

a) Pessoas ou entidades incursas em algumas das proibições que se recolhem no artigo 10 da Lei 9/2007.

b) Pessoas ou entidades que percebessem outras subvenções para a realização da actividade objecto da contratação.

c) Intermediários ou assessores em que os pagamentos se definam como uma percentagem do custo total da operação, excepto que o dito pagamento esteja justificado com referência ao valor de mercado do trabalho realizado ou dos serviços prestados.

d) Pessoas ou entidades solicitantes de ajuda na mesma convocação que não obtivessem subvenção por não reunirem os requisitos ou não alcançarem a valoração suficiente.

e) Pessoas ou entidades em que concorra alguma das circunstâncias detalhadas no artigo 43.2 do Decreto 11/2009, sem prejuízo da excepção regulada no parágrafo seguinte em relação com as entidades vinculadas.

Excepcionalmente, em aplicação do artigo 27.7 da Lei de subvenções da Galiza, a Agência Galega de Inovação poderá autorizar a subcontratación de entidades vinculadas com os integrantes da unidade mista de investigação quando seja imprescindível para a execução das actividades da unidade mista e sempre que se realize de acordo com as condições normais de mercado. Estas condições deverão ser justificadas mediante uma memória explicativa.

Artigo 26. Justificação da subvenção

1. Para ter direito ao pagamento da ajuda, o organismo de investigação, como representante da unidade mista de investigação, deverá apresentar electronicamente, acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, a documentação justificativo da subvenção de todos os membros da unidade mista utilizando os formularios disponíveis na página web da Agência Galega de Inovação (http://gain.junta.gal).

2. Prazos de justificação.

Prazos de apresentação da documentação:

Ano 2020

Até o 10 de outubro de 2020

Ano 2021

Até o 10 de outubro de 2021

Ano 2022

Até o 10 de outubro de 2022

Ano 2023

Até o 2 de junho de 2023

Períodos de realização de despesas (emissão de facturas) e realização de pagamentos das despesas executadas:

Ano 2020

– Desde a data de assinatura do acordo de consolidação da unidade mista de investigação (que não poderá ser anterior à data de apresentação da solicitude de ajuda) até o 30 de setembro de 2020.

Ano 2021

– Desde o 1 de outubro de 2020 até o 30 de setembro de 2021.

Ano 2022

– Desde o 1 de outubro de 2021 até o 30 de setembro de 2022.

Ano 2023

– Desde o 1 de outubro de 2022 até o 31 de maio de 2023.

3. Documentação justificativo científico-técnica:

A documentação justificativo científico-técnica das actividades desenvolvidas será única para todos os membros da unidade mista de investigação e responsabilidade do organismo de investigação como representante da unidade, e constará de:

a) Relatório científico-técnico normalizado segundo o modelo disponível na página web da Agência Galega de Inovação (http://gain.junta.gal).

b) Memória redigida em formato livre sobre a execução e evolução das actividades da unidade mista, em que deverá incluir-se a justificação das normas de publicidade do artigo 24 desta convocação, de conformidade com o Regulamento (UE) nº 1303/2013 e com o Regulamento de execução (UE) nº 821/2014.

4. Documentação justificativo económica:

O organismo de investigação, como representante da unidade mista de investigação, deverá apresentar um resumo global da execução económica para a totalidade das actividades da unidade e uma pasta separada para a execução económica de cada um dos membros que compõem a unidade, na qual conste:

a) Declaração do conjunto das ajudas solicitadas ou concedidas para a mesma finalidade, de todas as administrações públicas, utilizando o modelo que aparece como anexo VI a esta resolução, e que está disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia
http://sede.junta.gal e na página web da Agência Galega de Inovação http://gain.junta.gal. De ser o caso, deverá achegar-se uma cópia da resolução da concessão dessas outras ajudas.

b) Certificados acreditador, que deverão estar em vigor, de estar ao dia nas seguintes obrigações: com a Agência Estatal da Administração Tributária, com a Tesouraria Geral da Segurança social e com a Administração da Comunidade Autónoma da Galiza, em caso que a pessoa solicitante se oponha à sua consulta.

c) Um resumo de execução económica em que conste o conceito de despesa, o provedor, o montante (IVE excluído) e a data de cada um dos comprovativo apresentados agrupados por tipoloxía de despesas.

d) Documentação justificativo do investimento: documentos acreditador das despesas consistentes em facturas ou documentos de valor probatório equivalente no trânsito jurídico mercantil ou com eficácia administrativa, segundo o estabelecido no artigo 28.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no artigo 48 do Decreto 11/2009, pelo que se aprova o regulamento da citada lei. As facturas deverão conter suficiente informação que permita relacionar com a despesa justificado.

Quando o beneficiário não disponha de facturas electrónicas, deverá achegar uma cópia em formato pdf dos documentos originais.

e) Documentação justificativo do pagamento: cópia de transferências bancárias, certificações bancárias ou extractos bancários, ou documentos obtidos através da banca electrónica. Em nenhum caso se admitirão os pagamentos justificados mediante recebo do provedor.

Nestes documentos deverão estar claramente identificados o receptor e o emissor do pagamento, o número e a satisfacção do montante total da factura (IVE incluído), assim como o conceito a que se referem. No caso em que no documento de pagamento não se faça referência às facturas, este deverá ir acompanhado da documentação complementar que permita verificar a correspondência entre despesa e pagamento. Não se aceitarão aqueles documentos de pagamento que não permitam identificar claramente as facturas vinculadas à unidade mista de investigação a que correspondem.

Em caso que um comprovativo de pagamento inclua várias facturas, juntará de uma relação detalhada delas em que se possa apreciar que o pagamento se corresponde com as ditas facturas. No caso de facturas pagas conjuntamente com outras não referidas à unidade mista de investigação, será necessário achegar o correspondente extracto bancário acompanhado da ordem de pagamento da empresa/organismo de investigação com a relação detalhada das facturas.

Em nenhum caso se admitirão pagamentos justificados mediante recibos do provedor, nem os pagamentos por caixa ou em efectivo.

f) A respeito da documentação justificativo do investimento e do seu pagamento, quando não seja possível a apresentação de cópia autêntica electrónica poderá apresentar uma cópia em formato pdf dos documentos indicados realizada pelo beneficiário, acompanhada de uma declaração responsável da autenticidade desses documentos achegados, assim como o compromisso de apresentar os originais quando Gain lhe os requeira.

g) No suposto de que o montante do IVE não seja recuperable, poderá ser considerado uma despesa subvencionável. Neste caso dever-se-á apresentar um certificado relativo à situação da entidade com respeito ao IVE.

h) Para a justificação de custo de pessoal, deverá achegar-se:

1. Certificação dos custos de pessoal emitida pelo responsável por recursos humanos com a aprovação do responsável pelo organismo de investigação/empresa, consistente numa relação detalhada por meses do pessoal dedicado às actividades da unidade mista, que deverá incluir os seguintes dados: DNI, nome, apelidos, posto na entidade, retribuição bruta e líquida mensal, data de pagamento das retribuições, montante da Segurança social com cargo ao organismo de investigação/empresa, data de pagamento da Segurança social e custo total imputado (retribuições e Segurança social), segundo a dedicação de cada trabalhador às actividades da unidade mista.

2. Justificação da comunicação por escrito ao trabalhador de que parte do seu salário está a ser co-financiado com fundos Feder.

3. Declaração assinada pelo responsável por recursos humanos do organismo de investigação/empresa com os montantes mensais de retenções do IRPF dos trabalhadores dedicados às actividades da unidade mista, acompanhada dos modelos 111 e dos seus correspondentes comprovativo bancários. Nos documentos correspondentes a quotas liquidables com posterioridade à data de justificação, o montante considerar-se-á justificado com a apresentação da citada declaração e as entidades ficam obrigadas a apresentar os documentos acreditador da sua liquidação no prazo máximo de um mês desde a data limite de justificação estabelecida na convocação.

4. Cópia das folha de pagamento do pessoal dedicado às actividades da unidade mista e cópia dos comprovativo bancários do seu pagamento. Nos comprovativo de pagamento das folha de pagamento deverão vir detalhados os seus receptores, assim como as quantidades percebido por cada um deles. Quando a documentação justificativo deste gasto conste de um comprovativo bancário da remessa total mensal, deverá achegar-se a listagem da ordem de transferência em que se detalhem os diferentes trabalhadores incluídos.

5. Boletins de cotização à Segurança social e cópia dos seus comprovativo de pagamento. Nos documentos correspondentes a quotas liquidables com posterioridade à data de justificação, o montante poderá ser justificado na anualidade seguinte.

6. Relatório de vida laboral emitido pela Tesouraria Geral da Segurança social para cada um dos trabalhadores.

7. No caso de pessoal de nova contratação deverá achegar-se cópia do contrato de trabalho em que possa verificar-se a contratação para o desenvolvimento de actividades da unidade mista de investigação. No contrato fá-se-á menção expressa ao co-financiamento Feder no marco do eixo 1 do programa operativo Feder Galiza 2014-2020 (objectivo específico 1.2.3), ao nome da unidade mista de investigação e à presente convocação.

8. Declaração responsável da não participação do pessoal da unidade mista, financiado com cargo às ajudas da presente convocação, noutras actividades/projectos financiados com ajudas procedentes de qualquer Administração pública ou, caso contrário declaração responsável de não superar, conjuntamente com a dedicação à unidade mista, a percentagem do 100 %, utilizando o modelo que aparece como anexo VII a esta resolução e que está disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia http://sede.junta.gal e na página web da Agência Galega de Inovação http://gain.junta.gal.

h) Três ofertas de diferentes provedores quando o montante da despesa subvencionável seja, no caso de aquisição de bens de equipamento e contratação de serviços ou subministrações e materiais, igual ou superior a 15.000 euros no global do projecto com um mesmo provedor. Quando pelas especiais características das despesas não exista no comprado suficiente número de entidades que os prestem ou subministrem, deverá achegar-se uma justificação de tal circunstância. Se a eleição entre as ofertas apresentadas não recaeu na proposta económica mais vantaxosa, deverá achegar-se uma memória justificativo.

Não obstante, em caso que as entidades beneficiárias reúnam os requisitos previstos na Lei 9/2017, de 8 de novembro, de contratos do sector público, para ter a consideração de poder adxudicador deverão submeter à disciplina de contratação pública nos termos previstos no supracitado texto legal.

i) Declaração assinada pelo representante legal, de cada membro da unidade mista, em que se detalhe o quadro de amortização de cada equipa incluída no seu orçamento calculado sobre a base de boas práticas contável, assim como relatório técnico sobre o período de amortização. Em todo o caso, esta documentação deverá juntar aos estados contável da entidade e aos correspondentes documentos justificativo da despesa e pagamento da compra. A Agência Galega de Inovação poderá comprovar a veracidade destes dados acedendo, em qualquer momento, aos documentos contável da entidade.

j) No caso de subcontratacións deverá achegar-se a seguinte documentação:

1. Factura/s emitida/s pela entidade subcontratada em que se especifique claramente o título das actividades da unidade mista financiadas.

2. Comprovativo de pagamento da/s factura/s da subcontratación.

3. Memória realizada pelo subcontratista das suas actividades na unidade mista de investigação, em que se deve incluir uma relação das pessoas que participaram nelas, uma descrição específica das tarefas realizadas por cada uma delas e a percentagem de dedicação à unidade mista.

l) Certificação dos custos de viagem emitida pelo responsável por recursos humanos com a aprovação do responsável pelo organismo de investigação/empresa, em que conste o nome da pessoa que realiza a viagem, o lugar da viagem, as datas da viagem e motivo da viagem em relação com as actividades desenvolvidas pela unidade mista. Os custos da viagem estarão desagregados por conceitos de despesa: transporte (avião, táxi, autocarro, carro particular …), alojamento (nº de noites) e manutenção (por dias) Esta certificação deverá estar acompanhada das correspondentes facturas e comprovativo de pagamento, assim como da cópia dos bilhetes/cartões de embarque do meio utilizado.

m) Documentação justificativo da achega monetária da empresa ao organismo de investigação para o desenvolvimento das actividades da unidade mista de investigação acompanhada da cópia das transferências bancárias, certificações bancárias ou extractos bancários, ou documentos obtidos através da banca electrónica.

n) Documentação justificativo (documentação gráfica, fotografias ou quaisquer outro suporte probatório) do cumprimento das obrigações de publicidade previstas no artigo 24 da convocação, de conformidade com o Regulamento (UE) nº 1303/2013 e com o Regulamento de execução (UE) nº 821/2014.

5. Sem prejuízo da documentação indicada nos pontos anteriores, poderá requerer-se que se achegue quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para a tramitação e resolução do procedimento.

6. A documentação apresentar-se-á electronicamente. Os beneficiários responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá requerer de maneira motivada a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada.

Nos casos de imposibilidade funcional e/ou tecnológica que impeça a apresentação electrónica da documentação, esta poderá apresentar-se presencialmente em qualquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

7. Se transcorrido o prazo estabelecido para a justificação da subvenção, o organismo de investigação, como representante da unidade mista, não apresenta a documentação pertinente segundo o indicado, a Agência Galega de Inovação requerê-lo-á para que no prazo improrrogable de dez dias a presente, advertindo-lhe de que a falta de apresentação da justificação no prazo indicado comportará a perda do direito à subvenção e a exixencia do reintegro no caso de ter recebido quantidades em conceito de antecipo, e demais responsabilidades estabelecidas na Lei 9/2007.

Artigo 27. Pagamento

1. Os pagamentos da ajuda da Agência Galega de Inovação efectuarão ao organismo de investigação como representante do conjunto de entidades que integram a unidade mista de investigação.

2. Poderão realizar-se pagamentos antecipados e à conta das subvenções recolhidas nesta resolução, de acordo com o estabelecido no artigo 31.6 da Lei 9/2007, nos artigos 62 e 63 do Decreto 11/2009 e nesta convocação.

3. Pagamentos antecipados.

– Primeira anualidade: poderá antecipar-se até o 50 % do importe concedido para essa anualidade. Em caso que a entidade fizesse constar na solicitude de subvenção que solicita a modalidade de pagamento antecipado, no prazo máximo de 15 dias hábeis a partir do dia seguinte ao da publicação da resolução de concessão, deverá apresentar a documentação que se indica a seguir; noutro caso, percebe-se que renuncia ao antecipo:

a) Uma solicitude de pagamento antecipado, utilizando o modelo publicado na página web da Agência Galega de Inovação (http://gain.junta.gal).

b) A declaração do conjunto das ajudas solicitadas ou concedidas para o mesmo fim de todas as administrações públicas (anexo VI), utilizando o modelo disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal e publicado também na página web da Agência Galega de Inovação (http://gain.junta.gal).

– Anualidades seguintes: poderá antecipar-se no máximo até o 50 % do montante da subvenção concedida para a anualidade correspondente sempre que, conjuntamente com os pagamentos antecipados e à conta realizados até esse momento não se supere o 80 % da percentagem subvencionada correspondente aos pagamentos justificados, conforme o assinalado no ponto 5 deste artigo, trás a justificação e pagamento da anualidade anterior e apresentação da documentação assinalada anteriormente. Em caso que a justificação da anualidade anterior seja insuficiente e dê lugar a uma minoración da subvenção, o montante minorar detraerase do montante desta anualidade.

4. Pagamentos parciais à conta: fá-se-ão efectivos, para cada anualidade, uma vez apresentada e comprovada a correcta justificação da execução das actividades objecto da ajuda.

5. O montante conjunto dos pagamentos parciais à conta e dos pagamentos antecipados não poderá ser superior ao 80 % da percentagem subvencionada correspondente aos pagamentos justificados, nem excederá a anualidade prevista em cada exercício orçamental.

6. Recebida a documentação justificativo da subvenção, a Agência Galega de Inovação, antes de proceder ao pagamento final, poderá realizar as actuações de comprovação oportunas para verificar a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinaram a concessão da subvenção, de acordo com o estabelecido no artigo 30 da Lei 9/2007. Será obrigatória a realização de uma actividade de inspecção por parte da Agência Galega de Inovação e, no caso de subvenções de capital superiores a 60.000 euros no seu cômputo individual, destinadas a investimentos em activos tanxibles, será requisito imprescindível a comprovação material do investimento por parte do órgão concedente, e ficará constância no expediente mediante acta de conformidade assinada tanto pelo representante da Administração coma pelo beneficiário.

Artigo 28. Garantias

No caso de pagamentos à conta ou anticipos, não se precisará a apresentação de garantias, de acordo com o disposto nos artigos 65.4 e 67.4 do Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 29. Gradação dos não cumprimentos, reintegro e sanções

1. A entidade beneficiária deverá cumprir com os objectivos, actividades e comportamentos que fundamentem a concessão da ajuda, assim como os compromissos assumidos durante o tempo de duração da unidade mista de investigação. De não ser assim, perderá o direito ao seu cobramento e/ou, de ser o caso, procederá ao reintegro da subvenção.

Também deverão proceder ao reintegro total ou parcial da subvenção e dos juros de mora correspondentes desde o momento do seu pagamento até a data em que se acorde a procedência do reintegro nos supostos recolhidos nos artigos 32 e seguintes da Lei 9/2007. Para fazer efectiva esta devolução tramitar-se-á o oportuno procedimento de reintegro, que se ajustará ao previsto na citada lei e no Decreto 11/2009.

2. Serão causas de reintegro as seguintes:

a) O falseamento, inexactitude ou omissão dos dados fornecidos pelo beneficiário que servissem de base para a concessão da ajuda ou o ocultamento daqueles dados que a impedissem.

b) O não cumprimento total ou parcial do objectivo, da actividade ou da finalidade para que se concedeu a ajuda.

c) O não cumprimento da obrigación de justificação, justificação insuficiente, justificação fora do prazo estabelecido, falsidade, terxiversación ou ocultación nos dados ou documentos que servem de base para justificar os investimentos subvencionáveis, ou outras obrigacións impostas na resolução de concessão da ajuda.

d) O não cumprimento da obrigación de adoptar as medidas de difusão contidas no artigo 24 da presente resolução.

e) A resistência, escusa, obstruição ou negativa às actuações de comprovação e controlo financeiro, assim como o não cumprimento das obrigacións contável, registrais ou de conservação de documentos, quando disso derive a imposibilidade de verificar o emprego dado aos fundos percebido, o cumprimento do objectivo, a realidade e regularidade das actividades subvencionadas, ou a concorrência de ajudas para a mesma finalidade, procedentes de qualquer Administração ou ente público ou privado, nacional, da União Europeia ou de organismos internacionais.

f) O não cumprimento dos prazos de manutenção da actividade, do emprego ou do investimento, assim como do plano de igualdade do centro, no caso de aplicação como critério de desempate, de acordo com o estabelecido no artigo 24 destas bases.

g) A obtenção de financiamento de diferentes procedências ou concorrência de subvenções por riba do custo das actividades subvencionadas.

h) Qualquer das demais causas previstas no artigo 33 da Lei 9/2007.

3. O não cumprimento total dos fins para os quais se concedeu a ajuda, determinado através dos mecanismos de seguimento e controlo, da realização do investimento financiable ou da obrigação de justificação, será causa de perda do direito ao cobramento ou de reintegro total da subvenção.

4. Além disso, serão causas de não cumprimento total:

– Não justificar a execução de um orçamento para a unidade mista de investigação de um mínimo de 1.350.000,00 euros.

– Não justificar uma participação da empresa com um valor médio mínimo do 50 % do orçamento da unidade mista de investigação.

– Não justificar uma participação do organismo de investigação com um valor médio mínimo do 10 % do orçamento da unidade mista de investigação.

– A disolução ou paralização das actividades da unidade mista de investigação com anterioridade ao seu período mínimo de duração previsto no artigo 4, excepto que a empresa fosse declarada em concurso de credores. Neste caso e desde esse momento, não se tramitarão novos pagamentos e não procederá o reintegro das quantidades recebidas se estão adequadamente justificadas.

5. Sempre que se cumpram os requisitos ou condições essenciais tomadas em conta na concessão das ajudas, poder-se-á apreciar um não cumprimento parcial, e dever-se-á resolver sobre o seu alcance, aplicando a mesma ponderação que tenha a condição incumprida na resolução de concessão e, se é o caso, estabelecendo a obrigação de reintegro com os seguintes critérios:

– No caso de condições referentes à quantia ou conceitos da base subvencionável, o alcance do não cumprimento determinar-se-á proporcionalmente aos conceitos subvencionáveis deixados de praticar ou aplicados a outros diferentes dos considerados subvencionáveis. Se é o caso, deverão reintegrar as quantidades percebido na dita proporção.

– O facto de comunicar a obtenção de outras subvenções e ajudas que financiem as actividades subvencionadas suporá o reintegro do excesso percebido mais os juros de demora e a perda de um 5 % da subvenção concedida, uma vez recalculada e descontado o excesso obtido sobre os topes máximos legalmente estabelecidos.

– Não dar publicidade ao financiamento do projecto segundo a normativa comunitária, de conformidade com o artigo 24 destas bases, suporá a perda de um 2 % da subvenção concedida.

– Não cumprir com a obrigação de facilitar quantos dados resultem necessários para a avaliação do instrumento no marco da avaliação da RIS3 Galiza suporá a perda de um 2 % da subvenção concedida.

– Não assistir à jornada formativa que dará a Agência Galega de Inovação nos termos e condições estabelecidos no artigo 24 desta convocação suporá a perda de um 2 % da subvenção concedida.

– Não comunicar a modificação das circunstâncias que fundamentassem a concessão da subvenção suporá a perda do 5 % da subvenção concedida.

– Não manter um sistema contabilístico separado ou um código contável ajeitado em relação com todas as transacções relacionadas com as despesas subvencionáveis, sem prejuízo das normas gerais da contabilidade, que permita seguir uma pista de auditoria sobre as despesas financiadas com o Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, suporá a perda de um 2 % da subvenção concedida.

No caso de condições que constituam obrigações que o beneficiário deve acreditar em fase de justificação (obrigações de publicidade, comunicação de outras ajudas, etc.), estas deverão justificar-se em todo o caso para poder proceder ao pagamento da subvenção, pelo que a gradação fixada nesta epígrafe só resultará aplicável para supostos de reintegro, em caso que se detecte em controlos posteriores ao pagamento algum não cumprimento relativo a essas obrigações.

6. Se o não cumprimento deriva da inobservancia de alguma condição ou suposto diferente dos anteriores, o seu alcance será determinado em função do grau e da entidade da condição incumprida.

7. Aos beneficiários das subvenções reguladas nestas bases ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

8. Em caso de não cumprimento do estabelecido no artigo 24.d), proceder-se-á conforme o estabelecido no artigo 4.4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo.

Artigo 30. Controlo

1. A Agência Galega de Inovação poderá levar a cabo as actividades de inspecção que considere oportunas para controlar o cumprimento do objecto das subvenções.

2. A Agência Galega de Inovação, pelos médios que considere, poderá realizar em qualquer momento aos beneficiários as visitas, comprovações e solicitudes de esclarecimentos que considere necessárias para o correcto desenvolvimento das actividades da unidade mista, assim como para acreditar o cumprimento das medidas de publicidade de origem dos fundos. Se se constata uma incorrecta utilização dos fundos ou desvio dos objectivos, poderá propor a suspensão da subvenção concedida.

3. Além disso, a Agência Galega de Inovação poderá convocar anualmente os beneficiários a uma entrevista para conhecer o planeamento das actividades da unidade mista em curso e valorar a consecução dos objectivos e resultados do ano anterior.

4. Previamente ao pagamento final da subvenção será obrigatório realizar uma actividade de inspecção por parte da Agência Galega de Inovação. Ademais desta actividade final de inspecção, a Agência, no marco do seu plano anual de inspecção, poderá realizar as visitas e comprovações iniciais, intermédias e finais que considere convenientes.

5. Conforme o assinalado no artigo 30 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, no caso de subvenções de capital superiores a 60.000 euros no seu cômputo individual, destinadas a investimentos em activos tanxibles, será requisito imprescindível a comprovação material do investimento por parte da Agência Galega de Inovação, e ficará constância no expediente mediante acta de conformidade assinada tanto pelo representante da Administração coma pelo beneficiário.

6. Ademais do anterior, as subvenções estarão submetidas à função interventora e de controlo financeiro exercida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, nos termos que estabelece o Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza e a Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Além disso, estarão submetidas às actuações de comprovação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas, às da autoridade de gestão do programa operativo Feder, assim como às verificações do artigo 125.5 do Regulamento (UE) nº 1303/2013 e, de ser o caso, às dos serviços financeiros da Comissão Europeia e do Tribunal de Contas Europeu.

Artigo 31. Publicidade

No prazo máximo de três meses contados desde a data de resolução da concessão publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza a relação das subvenções concedidas com indicação da norma reguladora, beneficiário, crédito orçamental, quantia e finalidade da subvenção.

Artigo 32. Normativa aplicável

As ajudas objecto desta convocação regem pelas normas comunitárias aplicável por razão do co-financiamento pela União Europeia e pelas normas nacionais de desenvolvimento ou transposición destas. Em particular, ser-lhes-á de aplicação a seguinte normativa comunitária:

a) Regulamento (UE) nº 651/2014 da Comissão, de 17 de junho de 2014, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado.

b) Regulamento (UE) nº 1303/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro, pelo que se estabelecem disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu, ao Fundo de Coesão, ao Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural e ao Fundo Europeu Marítimo e de Pesca, e pelo que se estabelecem disposições gerais relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu, ao Fundo de Coesão e ao Fundo Europeu Marítimo e de Pesca, e se derrogar o Regulamento (CE) nº 1083/2006 do Conselho.

c) Regulamento (UE) nº 1301/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, sobre o Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional e sobre as disposições específicas relativas ao objectivo de investimento em crescimento e emprego e pelo que se derrogar o Regulamento (CE) nº 1080/2006.

d) Ordem HFP/1979/2016, de 29 de dezembro, pela que se aprovam as normas sobre despesas subvencionáveis dos programas operativos do Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional para o período 2014-2020.

Supletoriamente ser-lhes-á de aplicação a Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, o Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento, a normativa básica da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e o seu regulamento, aprovado pelo Real decreto 887/2006, de 21 de julho, assim como a Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Disposição adicional única. Informação básica sobre protecção de dados pessoais

Os dados pessoais obtidos na gestão desta convocação serão tratados na sua condição de responsável pela Xunta de Galicia (Agência Galega de Inovação), com as finalidades de levar a cabo a tramitação administrativa que derive da gestão deste procedimento e a actualização da informação e conteúdos da Pasta cidadã.

O tratamento dos dados baseia no cumprimento de uma missão de interesse público ou no exercício de poderes públicos, conforme a normativa recolhida na ficha do procedimento incluída na Guia de procedimentos e serviços, no próprios formularios anexo e nas referências recolhidas em https://www.xunta.gal/informacion-geral-proteccion-dados. Contudo, determinados tratamentos poderão fundamentar no consentimento das pessoas interessadas e reflectir-se-á esta circunstância no supracitado formulario.

Os dados serão comunicados às administrações públicas no exercício das suas competências, quando seja necessário para a tramitação e resolução dos seus procedimentos ou para que os cidadãos possam aceder de forma integral à informação relativa a uma matéria.

Os dados serão comunicados à Direcção-Geral de Política Financeira, Tesouro e Fundos Europeus da Conselharia de Fazenda com a finalidade de realizar a gestão, seguimento, informação, controlo coordinação e estudo e execução e avaliação dos programas operativos dos fundos procedentes da União Europeia, na sua condição de organismo intermédio dos programas operativos, em virtude das funções atribuídas pela autoridade de gestão dos programas operativos, segundo o disposto nos artigos 125, ponto 2, artigo 140, pontos 3 a 5, e anexo XIII, ponto 3, do Regulamento (UE) nº 1303/2013 e na Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados personais e garantia dos direitos digitais.

Com o fim de dar-lhe a publicidade exixir ao procedimento, os dados identificativo das pessoas interessadas serão publicados, conforme o descrito na presente norma reguladora, através dos diferentes meios de comunicação institucionais de que dispõe a Xunta de Galicia, como diários oficiais, páginas web ou tabuleiros de anúncios.

As pessoas interessadas poderão aceder, rectificar e suprimir os seus dados, assim como exercer outros direitos ou retirar o seu consentimento, através da sede electrónica da Xunta de Galicia ou presencialmente nos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum, segundo se explicita na informação adicional recolhida em https://www.xunta.gal/proteccion-dados-pessoais.

Disposição derradeiro primeira. Habilitação para o desenvolvimento

Faculta-se a directora da Agência Galega de Inovação para que leve a cabo as actuações que sejam precisas para o desenvolvimento e a aplicação desta resolução.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

Esta resolução entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 31 de dezembro de 2019

A directora da Agência Galega de Inovação
P.A. (Resolução do 16.6.2014, da Presidência da Agência;
DOG nº 127, de 7 de julho)
Benito Fernández Rodríguez
Director da Área de Gestão

ANEXO I

Reptos, prioridades e objectivos da Estratégia de especialização inteligente
da Galiza 2014-2020 (RIS3 Galiza)

Repto 1. Gestão inovadora de recursos naturais e culturais.

Modernização dos sectores tradicionais galegos através da introdução de inovações que incidam na melhora da eficiência e do rendimento no uso dos recursos endógenos e a sua reorientación para usos alternativos com maior valor acrescentado em actividades energéticas, acuícolas, farmacolóxicas, cosméticas, alimentárias e culturais.

Prioridades associadas:

1.1. Valorização dos subprodutos e resíduos gerados pelas correntes de produção vencelladas ao mar mediante a sua utilização como componentes de produtos cosméticos, aditivos alimentários, aplicações farmacolóxicas, para conseguir uma diminuição significativa nos resíduos gerados e atingir um posicionamento nos comprados de produtos inovadores com alto valor acrescentado. [Valorização-Mar].

As áreas de melhora devem estar relacionadas com todas as fases da corrente produtiva e artellarse arredor dos seguintes objectivos específicos:

– Logística da concentração, recolha e transporte de subprodutos e resíduos ligados a actividades dos sectores primários vencellados ao mar.

– Aplicação de resíduos e subprodutos na produção de biocombustibles.

– Novas aplicações para a valorização destes resíduos (como componentes de produtos cosméticos, aditivos alimentários e aplicações farmacolóxicas, etc.) a partir de subprodutos e descartes da actividade pesqueira.

– Novas actividades e modelos de negócio de serviços relacionadas com estas novas aplicações.

– Melhora significativa num contexto global da produção ou comercialização de bens ou serviços associados aos usos actuais dos resíduos e subprodutos ligados às actividades do sector primário.

– Melhora da capacidade de absorção de conhecimento nas empresas, em particular das PME, orientado ao desenvolvimento endógeno e colaborativo das actividades de inovação recolhidas nesta epígrafe.

– Qualquer outra que melhore a competitividade do sector e fomente a criação de emprego.

1.2. Desenvolvimento do sector acuícola galego para converter a região em referente internacional na geração de novos produtos e serviços de base tecnológica aplicados à acuicultura. [Acuicultura].

As áreas de melhora devem estar relacionadas com todas as fases da corrente produtiva e artellarse arredor de três grandes áreas de actuação:

– Potenciar a diversificação com actuações nos seguintes âmbitos: biodiversidade, sistemas produtivos (instalação de tecnologias de cultivo) e comercialização (produtos e apresentações).

– Reforzamento da capacidade de absorção de conhecimento das estruturas produtivas para emprego da biotecnologia como vector para atingir uma maior eficiência produtiva e energética nas diferentes fases dos cultivos; na optimização do uso da água e gestão dos resíduos da produção, na alimentação e na luta contra as patologias.

– Melhora da comercialização e rastrexabilidade. Com o apoio de ferramentas TIC, potenciar a imagem de marca e incrementar o valor acrescentado achegando informação da qualidade alimentária, rastrexabilidade de produto, das garantias hixiénico-sanitárias e, em definitiva, da segurança alimentária dos produtos procedentes da acuicultura.

– Qualquer outra iniciativa que contribua à melhora da competitividade do sector e fomente a criação de emprego estável e de qualidade.

– Modernização dos sectores.

1.3. Diversificação do sector energético galego para atingir uma melhora significativa da eficiência no aproveitamento de recursos naturais galegos priorizando a biomassa e a energia marinha. [Biomassa e energias marinhas].

As áreas de melhora devem estar relacionadas com todas as fases da corrente produtiva, daí que se promoverão neste âmbito iniciativas de investigação, desenvolvimento e inovação em equipas, técnicas e tecnologias tanto de exploração e aproveitamento da biomassa como da própria produção de combustíveis, entre as que se podem salientar:

– Técnicas de exploração e aproveitamento florestal, inovando na maquinaria de recolhida e tratamento de biomassa.

– Processos associados à fabricação e logística de distribuição de combustíveis.

– Caldeiras de alta eficiência e policombustibles.

– Gasificación de biomassa.

– Microcoxeración com biomassa.

– Qualquer outra área de melhora que permita melhorar a competitividade do sector e gerar emprego.

Por outra parte, Galiza apresenta umas condições naturais excelentes para a exploração das energias procedentes do mar e conta com um tecido industrial forte em tecnologias navais que poderia encontrar neste âmbito uma senda de diversificação para um novo nicho de mercado.

As áreas de melhora devem estar relacionadas com todas as fases da corrente produtiva, daí que se apoiará o desenvolvimento de tecnologias associadas ao aproveitamento energético do meio marinho (concretamente a energia das ondas, a das correntes marinhas e a eólica off-shore), o que permitirá aproveitar as sinergias de conhecimento e capacitação de outros sectores galegos coma o naval, e o eléctrico, para a sua exportação a aqueles países onde o aproveitamento energético é uma oportunidade de negócio, e qualquer outra área de melhora que permita melhorar a competitividade e gerar emprego.

1.4. Modernização dos sectores primários galegos (agricultura, pesca, gandaría e florestal) para a melhora sustentável dos indicadores de eficiência e rendibilidade das explorações e à geração de produtos e serviços inovadores. [Modernização sectores primários].

As áreas de melhora relacionadas com esta prioridade devem estar relacionadas com todas as fases da corrente produtiva e artellarse principalmente por volta de inovações para optimizar o uso dos recursos (fertilizantes, concentrados, fitosanitarios, água, energia, genética ou povoação marinha), alargar a base territorial das explorações, melhorar a sua gestão económica, criar novos produtos e canais de comercialização, reduzir e controlar os riscos ambientais e melhorar a eficiência energética, avançar na luta integrada de pragas e no controlo de doenças; reduzir a contaminação das águas e do ar pelos gases de efeito estufa e protecção e exploração sustentável de recursos hídricos (rias e continentais). além disso, de forma transversal, realizar-se-ão actuações de conservação, reposição e restauração do ambiente e do equilíbrio territorial, que contribuam a melhora, valorização e modernização dos recursos naturais e dos seus aproveitamentos.

1.5. Modernização do sector turismo e das indústrias culturais galegas através do uso intensivo das TIC para atingir um sector turístico competitivo a nível europeu baseado no turismo cultural e nos recursos naturais. [TIC-Turismo].

Para atingir este objectivo, as áreas de melhora devem estar relacionadas com todas as fases da corrente produtiva e artellarse arredor de três grandes áreas de actuação:

– Dotar de conteúdos inovadores mediante a aplicação das TIC e o fomento das ICC em todos os recursos disponíveis na nossa comunidade: património, cultura, gastronomía, natureza, etc., respondendo assim a uma demanda cada vez mais exixente e especializada.

– Fomentar-se-ão iniciativas que desde o âmbito da tecnologia e da criatividade permitam gerar novos produtos turísticos e novas actividades económicas de dimensão internacional. As administrações jogarão um papel de facilitador e provedor de contornos adequados para este desenvolvimento por parte das empresas.

– Aumentar os canais de comercialização e a competência apostando venda directa sem intermediários turísticos e eliminando travas à livre competência.

– E, em geral, qualquer outra área de melhora susceptível de melhorar a competitividade e a geração de emprego no sector turístico galego.

Repto 2. O modelo industrial da Galiza do futuro.

Aumentar a intensidade tecnológica da estrutura industrial da Galiza, através da hibridación e das tecnologias facilitadoras essenciais.

Prioridades associadas:

2.1. Diversificação em sectores tractores galegos e os seus sectores auxiliares através de um uso intensivo das tecnologias facilitadoras (TFE), orientado ao fornecimento de novos processos e produtos de alto valor acrescentado que permitam explorar novos mercados baseados na hibridación, no conhecimento e na tecnologia. [Diversificação sectores tractores].

Para atingir os objectivos desta prioridade, as áreas de melhora devem estar relacionadas com todas as fases da corrente produtiva e artellarse arredor de quatro grandes áreas de actuação:

– Desenvolvimento de estratégias baseadas na diferenciação mediante o desenho e a inovação de produto, incorporando o uso de materiais inteligentes aplicados à indústria do transporte ou ao sector têxtil.

– Diversificação de indústrias tradicionais vencelladas tradicionalmente a sectores tractores, como é o caso do sector do metal galego, muito ligado ao naval e à automoção, para actividades de alta tecnologia, por exemplo como provedores do sector aeronáutico e aerospacial.

– Desenvolvimento de dinâmicas de inovação colaborativas empresa-investigação-Administração, potenciando a capacidade de projecção tecnológica e comercialização no âmbito internacional, por exemplo nos âmbitos vencellados com as necessidades chave da Administração pública.

– E, em geral, qualquer outra área de melhora susceptível de incrementar a competitividade e a geração de emprego nos sectores tractores galegos.

2.2. Potenciar a competitividade do sector industrial galego através da optimização de processos produtivos baixo o conceito de Fábrica do futuro» e através da eco-inovação para a melhora da eficiência e do comportamento ambiental na indústria. [Competitividade sector industrial].

Para isso definem-se como objectivos específicos:

– Tecnologias de processo: a fábrica do futuro. Potenciar a inovação em tecnologias relacionadas com a simulação nos processos produtivos dos sectores industriais galegos para fazê-los mais eficientes e melhorar a sua produtividade como garante de competitividade no âmbito internacional.

– Tecnologias limpas: eco-inovação. É indubidable a importância que os processos industriais produtivos têm na nossa sociedade e os envolvimentos de carácter ambiental que entranham; por isto, um dos objectivos desta prioridade é apoiar a transformação dos modelos produtivos para mais uma produção eco-inovadora e eficiente orientada à optimização de processos e à geração de produtos baseados em conhecimento respeitosos com o ambiente.

– E, em geral, qualquer outra medida susceptível de melhorar a competitividade e a geração de emprego nos sectores industriais galegos.

2.3. Impulso das TIC como sector tractor da economia do conhecimento na Galiza, ao igual que outras tecnologias facilitadoras essenciais (TFE). [Economia do conhecimento: TIC e TFE].

Nesta prioridade deverão implicar-se todos os agentes do ecosistema de inovação regionais para a consolidação eficiente de um sector tecnológico auxiliar com uma dupla perspectiva:

– Impulso de um sector competitivo, inovador e gerador de emprego qualificado capaz de fazer frente aos reptos da nova economia do conhecimento.

– Fortalecimento de um sector tecnológico integrador que actue não só como provedor auxiliar aos sectores estratégicos da Galiza, senão também como elemento tractor devido à sua componente transversal.

Repto 3. Novo modelo de vida saudável baseado no envelhecimento activo.

Posicionar Galiza para o ano 2020 como a região líder no sul da Europa na oferta de serviços e produtos intensivos em conhecimento relacionados com um modelo de vida saudável: envelhecimento activo, a aplicação terapêutica de recursos hídricos e marinhos e a nutrição funcional.

Prioridades associadas:

3.1. Galiza como região líder no sul da Europa na aplicação das novas tecnologias ao âmbito do envelhecimento activo e à vida saudável e na promoção da autonomia pessoal. [Envelhecimento activo].

As actividades principais vencelladas a esta prioridade centrar-se-ão em:

– Reforçar as áreas de geração de conhecimento relacionadas com esta prioridade em que Galiza acredita uma capacidade competitiva internacional.

– Propiciar um ambiente ajeitado para o florecemento de novas iniciativas empresariais de base tecnológica capazes de valorizar o conhecimento gerado na Galiza atendendo as demandas tecnológicas do ecosistema sócio-sanitário.

– Consolidar o desenvolvimento e a comercialização de novos produtos ou serviços no âmbito das TIC vencellados ao envelhecimento activo e à vida saudável.

– Apoiar o desenvolvimento e a introdução nos comprados de novos produtos ou serviços biotecnolóxicos de alto valor acrescentado dirigidos, sobretudo, à indústria farmacêutica e biotecnolóxica.

– Apoiar o desenvolvimento e a comercialização de novos produtos intensivos em conhecimento baseados na valorização do potencial do termalismo e das actividades desportivas para usos terapêuticos e promoção da autonomia pessoal.

– Potenciar qualquer outra área de melhora que possa contribuir à geração de novos nichos de mercado e emprego estável e de qualidade, associado às actividades económicas compreendidas nesta prioridade, através de um uso intensivo do conhecimento e da tecnologia.

3.2. Diversificação do sector alimentário galego para posicionalo como referente internacional por volta da inovação em nutrição como elemento chave para uma vida saudável. [Alimentação e nutrição].

Para atingir os objectivos desta prioridade, as áreas de melhora devem estar relacionadas com todas as fases da corrente produtiva e artellarse arredor das seguintes grandes áreas de actuação:

– Apoio à geração de valor acrescentado através da consolidação de uma estrutura produtiva e de investigação artellada em torno da nutrição, aos alimentos funcional, nutracéuticos, à alimentação adaptada para etapas e condições da vida como a terceira idade ou a obesidade, alimentação saudável para patologias específicas como a diabetes, a hipertensión e, em geral, aos hábitos de vida saudável vencellados à alimentação.

– Apoio também à melhora de processos de produção, apoiado no uso das TIC que permitam o seguimento integral da corrente produtiva-extractiva (rastrexabilidade), para garantir a segurança e qualidade dos produtos e a confiança do consumidor.

– Apoio ao desenvolvimento de projectos de colaboração público-privada na Galiza, fomentado a mudança num sector tradicional com potencial inovador não explorado e aproveitando a sólida base académica e institucional.

– Potenciar-se-á qualquer outra área de melhora que possa contribuir à geração de novos nichos de mercado e emprego estável e de qualidade neste sector tão relevante na nossa comunidade.

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