A Lei 1/1989, de 2 de janeiro, criou o Serviço Galego de Saúde como um organismo autónomo de carácter administrativo, dotado de personalidade jurídica própria, que tem como finalidade a gestão dos serviços sanitários de carácter público dependentes da Comunidade Autónoma da Galiza e a coordinação integral de todos os recursos sanitários e assistenciais.
Além disso, a Lei 8/2008, de 10 de julho, de saúde da Galiza, assinala que o objectivo do Serviço Galego de Saúde é a provisão dos serviços e das prestações de atenção sanitária individual de cobertura pública no âmbito da Comunidade Autónoma, dentro do marco básico de financiamento do Sistema público de saúde da Galiza, garantindo os direitos reconhecidos à cidadania.
O Serviço Galego de Saúde exerce o governo, a direcção e a gestão dos centros, serviços e estabelecimentos sanitários próprios ou adscritos, garantindo a provisão dos serviços e prestações de assistência sanitária de cobertura pública; coordena a gestão dos recursos humanos, materiais e financeiros que tenha atribuídos, e exerce aquelas funções que lhe delegue ou encomende a Conselharia de Sanidade.
A optimização dos recursos públicos, a eficácia na gestão e o sucesso da máxima coordinação das unidades administrativas são os princípios básicos que guiam a actuação da Administração pública da Galiza.
O compromisso de austeridade, eficácia e eficiência adoptado pela Xunta de Galicia deve ter a necessária translação e reflexo nas normas regulamentares que estabelecem a estrutura orgânica dos diferentes organismos vinculados ou dependentes, entre os quais se encontra o Serviço Galego de Saúde.
Neste momento o fortalecimento do nível de atenção primária, o reforço da sua visualización para potenciar os recursos existentes neste nível assistencial é uma estratégia do Serviço Galego de Saúde. As actuais mudanças demográficas por causa do aumento da esperança de vida dos galegos e das galegas têm como consequência que na nossa Comunidade Autónoma exista uma povoação principalmente envelhecida com um/com uma paciente crónico/a que demanda uma atenção específica que deve desenvolver desde a atenção primária. Porém, o novo modelo quer potenciar esta assistência e outorgar-lhe relevo como principal eixo vertebrador no Serviço Galego de Saúde.
Ao tempo, devemos ter presente a todas as nossas intervenções a humanização na assistência sanitária; este modelo pretende ter como um dos objectivos principais analisar, avaliar e melhorar os aspectos que têm que ver com dimensões cualitativas da qualidade, como são a qualidade da informação, a confidencialidade, o trato ou a acessibilidade aos serviços por parte de os/das nossos/as pacientes. Confirma-se o firme compromisso do Serviço Galego de Saúde de implantar programas para promover a humanização da assistência sanitária mediante a personalización da atenção de o/da paciente ao longo do seu processo assistencial, com uma concepção integral da saúde e os determinante que incidem nela e pondo a cidadania e o/a paciente como centros do sistema. A proximidade, a liderança afectivo e a personalización da atenção sanitária serão valores que haverá que potenciar no novo modelo de prestação de serviços assistenciais. Os requerimento, inquietações, demandas e expectativas de os/das pacientes são o motor principal da actual mudança, que fica reflectido nesta estrutura organizativo.
Os princípios sobre os quais pivota a mudança na organização do Serviço Galego de Saúde são:
– Dar a visualización necessária e outorgar o valor inherente que por sim mesmo tem o nível assistencial da atenção primária, sem perder a transversalidade e integração conseguida até este momento com o nível de atenção hospitalaria. A atenção primária apresenta-se como um elemento chave e fundamental; um modelo com um componente comunitário e social inherente às necessidades actuais dos galegos e das galegas.
– Contar com os/com as pacientes, com as pessoas e com a cidadania. A voz e as necessidades de os/das pacientes e das suas associações serão também um objectivo principal na organização actual.
– Dispor de uma organização sanitária e assistencial central acorde com as áreas sanitárias como estruturas organizativo periféricas do Serviço Galego de Saúde.
– Gerir, inovar e ordenar os recursos e prestações sanitárias conforme o dimensionamento de estruturas, tecnologias e profissionais existentes e de acordo com as estratégias e directrizes do Serviço Galego de Saúde.
– Atender aos princípios básicos de eficácia, celeridade, economia e flexibilidade nas administrações públicas, para uma melhor coordinação e transversalidade na gestão e planeamento dos recursos assistenciais.
A estrutura dos serviços centrais do Serviço Galego de Saúde articula-se arredor de uma gerência, com categoria de secretaria geral, e três direcções gerais. Estabelecem-se, além disso, os órgãos colexiados e os órgãos de coordinação.
É preciso, pois, desenvolver a sua estrutura orgânica com o objecto de dar resposta às demandas e necessidades que para a gestão do âmbito competencial próprio aguardam as pessoas destinatarias da sua actividade.
O presente decreto consta de um total de 24 artigos, divididos em quatro capítulos, quatro disposições transitorias, uma disposição derrogatoria e duas disposições derradeiro.
O capítulo primeiro refere ao âmbito competencial; o capítulo segundo recolhe os órgãos colexiados do organismo autónomo; o capítulo terceiro refere aos órgãos unipersoais e o capítulo quarto dedica ao Conselho Assessor de Pacientes.
Portanto, em virtude do disposto na Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência, por proposta do conselheiro de Sanidade, com os relatórios prévios preceptivos e depois de deliberação do Conselho da Xunta da Galiza, na sua reunião do dia dez de outubro de dois mil dezanove,
DISPONHO:
CAPÍTULO I
Âmbito competencial
Artigo 1. O Serviço Galego de Saúde
1. Para o ajeitado desenvolvimento das competências que no âmbito sanitário lhe correspondem à Comunidade Autónoma da Galiza, configura-se o Serviço Galego de Saúde como um organismo autónomo de natureza administrativa, dotado de personalidade jurídica própria e plena capacidade para o cumprimento dos seus fins.
2. O Serviço Galego de Saúde está adscrito à conselharia competente em matéria de sanidade.
3. O Serviço Galego de Saúde, para o exercício das suas competências e o cumprimento dos seus fins, contará com a seguinte estrutura:
3.1. Órgãos centrais de direcção:
3.1.1. Órgãos colexiados:
a) Conselho de Direcção.
b) Comité Executivo.
3.1.2. Órgãos unipersoais:
a) A Presidência.
b) A Gerência do Serviço Galego de Saúde.
c) A Direcção-Geral de Assistência Sanitária.
d) A Direcção-Geral de Recursos Económicos.
e) A Direcção-Geral de Recursos Humanos.
3.2. Órgãos de coordinação e asesoramento do Serviço Galego de Saúde:
Conselho Assessor de Pacientes.
3.3. Órgãos periféricos de direcção:
a) Gerências das áreas sanitárias.
b) Direcções dos distritos sanitários.
Estes órgãos periféricos reger-se-ão pela sua normativa específica.
4. Na designação dos cargos directivos dos órgãos unipersoais e na composição dos órgãos colexiados procurar-se-á atingir uma presença equilibrada de homens e mulheres.
5. Acredite-se a Comissão Galega de Acreditação, Avaliação e Controlo do Programa de Tratamento com Opiáceos, adscrita à conselharia competente em matéria de sanidade através da Direcção-Geral de Assistência Sanitária do Serviço Galego de Saúde.
CAPÍTULO II
Órgãos colexiados
Artigo 2. O Conselho de Direcção
1. O Conselho de Direcção é o órgão de administração do Serviço Galego de Saúde e estará integrado pelos seguintes membros:
a) A pessoa titular da conselharia competente em matéria de sanidade, que exercerá a presidência.
b) A pessoa titular da Gerência do Serviço Galego de Saúde, que exercerá a vicepresidencia e a coordinação do Conselho.
c) A pessoa titular da Vicexerencia do Serviço Galego de Saúde.
d) As pessoas titulares das direcções gerais do Serviço Galego de Saúde.
e) As pessoas titulares das áreas sanitárias.
2. Corresponder-lhe-á actuar como secretário/a do Conselho de Direcção, com voz e voto, à pessoa titular da Vicexerencia.
3. O Conselho de Direcção reunir-se-á, como regra geral, uma vez ao trimestre e sempre que seja convocado pela sua presidência. Poderão assistir às sessões do Conselho, com voz mas sem voto, profissionais técnicos/as, representantes de organismos ou outras entidades ou as pessoas titulares das subdirecções do Serviço Galego de Saúde, quando a presidência o considere oportuno, tendo em conta os assuntos que se vão tratar.
4. Corresponde ao Conselho de Direcção:
a) Definir os posicionamentos, orientações e linhas de actuação de carácter estratégico do Serviço Galego de Saúde, de acordo com os critérios emanados da conselharia competente em matéria de sanidade.
b) Definir as políticas de financiamento e orçamentos do Serviço Galego de Saúde de acordo com os critérios emanados da conselharia competente em matéria de sanidade.
c) Conhecer do informe sobre o anteprojecto do orçamento do Serviço Galego de Saúde e elevar à conselharia competente em matéria de sanidade.
d) Definir as políticas de recursos humanos, os projectos de carácter estratégico e o quadro de mando de alta direcção do Serviço Galego de Saúde.
e) Elaborar todos aqueles relatórios, em matéria da sua competência, que lhe sejam solicitados pela conselharia competente em matéria de sanidade.
f) Definir o acordo de gestão anual entre os serviços centrais e as áreas sanitárias.
g) Realizar o seguimento dos acordos de gestão.
h) Realizar as avaliações periódicas e o seguimento dos objectivos, programas e processos pactuados.
i) Quantas outras derivem da normativa vigente e lhe sejam encomendadas pela pessoa titular da conselharia competente em matéria de sanidade .
Artigo 3. O Comité Executivo
1. O Comité Executivo do Serviço Galego de Saúde terá a seguinte composição:
a) A pessoa titular da conselharia competente em matéria de sanidade, que exercerá a presidência.
b) A pessoa titular da Gerência do Serviço Galego de Saúde, que exercerá a vicepresidencia e a coordinação do Comité.
c) A pessoa titular da Vicexerencia do Serviço Galego de Saúde.
d) As pessoas titulares das direcções gerais do Serviço Galego de Saúde.
2. Corresponder-lhe-á a realização das tarefas de secretaria do Comité Executivo, com voz e voto, à pessoa titular da Vicexerencia.
3. O Comité Executivo reunir-se-á, como regra geral, uma vez à semana e sempre que seja convocado pela sua presidência. Poderão assistir às sessões do Comité, com voz mas sem voto, profissionais técnicos/as, representantes de organismos ou outras entidades ou as pessoas titulares das subdirecções gerais do Serviço Galego de Saúde, quando a presidência o considere oportuno, tendo em conta os assuntos que se vão tratar.
4. Corresponde ao Comité Executivo:
a) Efectuar o seguimento e acordar actuações nas políticas e estratégias do Serviço Galego de Saúde.
b) Realizar o seguimento e acordar actuações nas políticas de investimentos e recursos humanos.
c) Definir as actuações nas políticas de financiamento e orçamentos, e realizar o seu seguimento.
d) Acordar as actuações nos projectos conforme as estratégias definidas e realizar o controlo e seguimento seu.
e) Efectuar o seguimento e acordar actuações nos programas e processos que se vão desenvolver.
f) Realizar as reorientacións do quadro de mando sobre os resultados obtidos, de ser o caso, e controlar o seu seguimento.
g) Resolver as incidências no seu âmbito.
CAPÍTULO III
Órgãos unipersoais
Artigo 4. A Presidência do Serviço Galego de Saúde
1. A pessoa titular da conselharia competente em matéria de sanidade preside o Serviço Galego de Saúde.
2. No exercício da presidência do organismo autónomo correspondem-lhe as seguintes funções:
a) A representação legal do organismo.
b) A assinatura dos convénios em nome do organismo e actuar como órgão de contratação.
c) A aprovação dos planos de obras, instalações e equipamentos centralizados do Serviço Galego de Saúde.
d) O exercício da chefatura superior do pessoal adscrito ao organismo.
e) A disposição das despesas e a proposta da ordenação dos pagamentos do organismo.
Artigo 5. A Gerência do Serviço Galego de Saúde
1. A Gerência do Serviço Galego de Saúde, que terá a consideração de alto cargo e categoria de secretaria geral, é o órgão responsável dos serviços de assistência sanitária e tem, baixo a dependência da pessoa titular da conselharia de adscrição, a direcção e controlo do Serviço Galego de Saúde.
2. Corresponde-lhe a realização das seguintes funções:
a) A direcção, avaliação e controlo de todas as actividades do organismo autónomo relacionadas com as funções encomendadas a este pelas disposições legais que o regem, sem prejuízo das faculdades e competências do Conselho de Direcção e da conselharia competente em matéria de sanidade.
b) Dar conta ao Conselho de Direcção do anteprojecto de orçamento do organismo.
c) A execução dos acordos do Conselho de Direcção.
d) A gestão do património do organismo.
e) A gestão económica e do pessoal do organismo.
f) A apresentação ao Conselho de Direcção da memória anual de actividades do organismo.
g) A resolução dos conflitos de atribuições que surjam entre as autoridades dependentes do organismo.
3. A pessoa titular da Gerência do Serviço Galego de Saúde poderá delegar nos/nas directores/as gerais do Serviço Galego de Saúde, nos/as gerentes de área e noutros órgãos centrais ou periféricos do organismo competências delegável relacionadas com os correspondentes âmbitos de actuação.
4. Em caso de ausência, doença ou vacante, a pessoa titular da Gerência do Serviço Galego de Saúde será substituída pelas pessoas titulares das direcções gerais do Serviço Galego de Saúde, segundo a ordem de prelación estabelecida no artigo 1 ponto 3.1.2.
5. A Gerência, para o exercício das suas funções, contará com a seguinte estrutura:
a) A Vicexerencia.
b) A Subdirecção Geral de Humanização e Atenção à Cidadania.
6. Dependerá organicamente da Gerência do Serviço Galego de Saúde, com nível de subdirecção geral, a Assessoria Jurídica do Serviço Galego de Saúde, que se regerá pelo disposto no Decreto 343/2003, de 11 de julho, pelo que se aprova o Regulamento orgânico da Assessoria Jurídica da Xunta de Galicia, e contará com o número de efectivo que se determine na correspondente relação de postos de trabalho.
7. Adscreve à Gerência do Serviço Galego de Saúde o Comité Autonómico de Ética da Investigação da Galiza, ou órgão que o substitua.
8. Estão adscritas à conselharia competente em matéria de sanidade, através da Gerência do Serviço Galego de Saúde, a Fundação Pública de Urgências Sanitárias-061, a Agência Galega para a Gestão do Conhecimento em Saúde e Galaria-Empresa Pública de Serviços Sanitários.
Artigo 6. A Vicexerencia
À Vicexerencia, com nível orgânico de subdirecção geral, corresponde-lhe, como órgão de apoio à pessoa titular da Gerência, o exercício das seguintes funções:
a) O apoio técnico administrativo e de gestão no seguimento e coordinação de projectos, programas, acções e actividades entre as diferentes unidades do Serviço Galego de Saúde e na sua relação com outros organismos e administrações públicas.
b) A assistência técnica e administrativa de apoio à Gerência do Serviço Galego de Saúde em todos os assuntos que lhe sejam encomendados.
c) A elaboração de estudos e propostas nas matérias de estrutura, organização, normativa, desenho de processos ou procedimentos administrativos, tanto nos serviços centrais coma periféricos do Serviço Galego de Saúde e demais entidades adscritas.
d) A coordinação do quadro de mandos integral e os acordos de gestão com as áreas sanitárias.
e) A coordinação da execução das políticas em matéria de igualdade entre homens e mulheres e a erradicação da violência de género no Serviço Galego de Saúde.
f) Todas aquelas actividades e funções que lhe encomende a Gerência do Serviço Galego de Saúde.
Artigo 7. A Subdirecção Geral de Humanização e Atenção à Cidadania
1. À Subdirecção Geral de Humanização e Atenção à Cidadania corresponde-lhe o exercício das seguintes funções a respeito das áreas de humanização de serviços sanitários, atenção, formação e informação à cidadania e gestão da satisfacção e participação cidadã:
a) A definição, promoção e posta em marcha de programas e actividades para a implantação de um modelo de melhora contínua da humanização em serviços e unidades dos centros sanitários dependentes do Serviço Galego de Saúde.
b) A garantia dos direitos da cidadania, o fomento da participação com as associações de pacientes, as comissões de área e foros de discussão cidadã, assim como a gestão de queixas e reclamações.
c) A direcção da e-Escola Galega de Saúde para Cidadãos/às.
d) Em geral, aquelas outras funções que, dentro do seu âmbito, lhe sejam atribuídas.
2. Para o cumprimento das suas funções contará, com nível orgânico de serviço, com as seguintes unidades:
– Serviço de Humanização e Atenção à Cidadania.
Corresponde-lhe a realização das seguintes funções:
a) O estabelecimento de canais de participação e colaboração com as associações de pacientes e cidadãos/às, com o Conselho Assessor de Pacientes e com o voluntariado.
b) A potenciação da melhora contínua na organização, promovendo a melhora da humanização dos serviços assistenciais dos centros sanitários do Serviço Galego de Saúde.
c) A definição de procedimentos relacionados com os direitos de os/das pacientes, familiares e, em geral, de os/as cidadãos/às.
d) A determinação das linhas formativas para o desenvolvimento do Plano de qualidade e de atenção à cidadania.
e) A implementación dos processos de desenvolvimento da e-Escola Galega de Saúde para a Cidadania.
f) A coordinação e o impulso de actuações de conciliação de conflitos entre pacientes e instituições sanitárias e a potenciação e coordinação da rede de cidadãos/às mediadores/as.
g) A classificação e gestão de todas as reclamações e sugestões de os/das pacientes, a sua monitorização e seguimento, assim como a promoção da informação e serviços tecnológicos orientados a melhorar a satisfacção de os/as pacientes.
h) Em geral, aquelas outras funções que, dentro do seu âmbito, lhe sejam atribuídas.
Artigo 8. A Direcção-Geral de Assistência Sanitária
1. A Direcção-Geral de Assistência Sanitária é o órgão responsável da coordinação assistencial das áreas sanitárias e dos centros e serviços de financiamento público.
2. Correspondem-lhe as seguintes funções:
a) A definição de programas e objectivos assistenciais das entidades, organismos, estruturas e centros sanitários, no marco do planeamento sanitário elaborado pela Conselharia de Sanidade e, especialmente, da Estratégia Sergas 2020 e do Plano de saúde da Conselharia de Sanidade.
b) A coordinação, o controlo e a avaliação da actividade assistencial e a gestão das demoras na atenção sanitária nas áreas sanitárias.
c) A ordenação, planeamento e inovação estratégica dos recursos assistenciais; o desenvolvimento e coordinação da política autonómica em relação com a prestação farmacêutica.
d) O desenvolvimento da função de compra de serviços sanitários e sociosanitarios, a determinação e avaliação de objectivos de carácter assistencial que devem cumprir os centros através das fórmulas que em cada momento se determinem e aquelas outras funções relacionadas e necessárias para conseguir estes objectivos.
e) O estabelecimento das directrizes de carácter geral e o seguimento das actividades assistenciais desenvolvidas pelas áreas sanitárias, organismos e centros do Sistema público de saúde da Galiza mediante a subscrição dos oportunos acordos de gestão.
f) A análise das necessidades de concertação de centros e serviços, assim como a proposta de subscrição dos correspondentes concertos e o seu seguimento e controlo.
g) A promoção da integração e a coordinação de todos os dispositivos e recursos, fomentando as actuações multidiciplinares dos diferentes âmbitos ou níveis, para garantir a continuidade assistencial.
h) O impulso da efectividade e da eficiência nos processos assistenciais, e a promoção da segurança, e da qualidade e a sua melhora contínua.
i) A actualização e a transformação organizativo e funcional dos centros e áreas sanitárias de para melhorar os níveis de efectividade, qualidade, segurança e eficiência.
3. Para o cumprimento das suas funções, conta com a seguinte estrutura:
a) A Subdirecção Geral de Gestão Assistencial e Inovação.
b) A Subdirecção Geral de Atenção Primária.
c) A Subdirecção Geral de Atenção Hospitalaria.
d) A Subdirecção Geral de Farmácia.
e) O Serviço de Atenção ao Paciente.
4. Ficam adscritas à conselharia competente em matéria de sanidade, através da Direcção-Geral de Assistência Sanitária do Serviço Galego de Saúde, a Agência Galega de Sangue, Órgãos e Tecidos, a Fundação Pública Galega de Medicina Xenómica e a Fundação Pública Instituto Galego de Oftalmologia-INGO.
Artigo 9. A Subdirecção Geral de Gestão Assistencial e Inovação
1. A Subdirecção Geral de Gestão Assistencial e Inovação é o órgão ao qual lhe corresponde o exercício das seguintes funções:
a) Gerir a ordenação e os recursos planificando o dimensionamento de estruturas, tecnologias e profissionais desde o ponto de vista assistencial.
b) Desenvolver as referências assistenciais a nível de centro, especialidade e procedimento.
c) Validar os planos directores e funcional dos centros sanitários e fazer o seguimento da implantação de novos recursos, técnicas, procedimentos e outros meios sanitários.
d) Coordenar os recursos dos níveis assistenciais.
e) Gerir as estratégias de inovação destinadas a melhorar a prestação assistencial.
f) Desenvolver a função de compra assistencial de acordo com os critérios gerais estabelecidos pela autoridade sanitária.
2. Para o desenvolvimento das suas funções contará, com nível orgânico de serviço, com as seguintes unidades:
2.1. Serviço de Ordenação Assistencial.
Ao Serviço de Ordenação Assistencial corresponde-lhe a realização das seguintes funções:
a) A coordinação das referências assistenciais entre os diferentes centros e áreas sanitárias.
b) O planeamento das propostas de modificações estruturais nos centros sanitários.
c) A validação dos planos de equipamento dos centros desde o ponto de vista da assistência sanitária.
d) O estabelecimento, seguimento e manutenção do catálogo de procedimentos e, em geral, aquelas outras funções que, dentro do seu âmbito, lhe sejam atribuídas.
2.2. Serviço de Recursos Assistenciais.
Ao Serviço de Recursos Assistenciais corresponde-lhe a realização das seguintes funções:
a) Planeamento e gestão dos recursos humanos e o seu adequado dimensionamento para a prestação assistencial.
b) Adequação dos recursos profissionais integrados nos centros assistenciais em relação com o ordenamento das áreas sanitárias e o impulso das competências avançadas de os/das profissionais sanitários/as.
c) Asignação populacional em função do ordenamento dos recursos humanos e da sua capacidade assistencial.
d) Potenciação das melhores práticas na integração profissional interniveis dentro das estruturas assistenciais e, em geral, aquelas outras que, dentro do seu âmbito, lhe sejam atribuídas.
2.3. Serviço de Integração Assistencial.
Ao Serviço de Integração Assistencial corresponde-lhe a realização das seguintes funções:
a) Impulsionar a implantação da gestão integrada nos centros e estruturas do Serviço Galego de Saúde.
b) Coordenar a integração de prestações assistenciais de atenção primária e hospitalaria.
c) Desenvolver uma solução integral para a implementación e o suporte da atenção não pressencial, a telemedicina, a telemonitorización e a interacção entre profissionais no âmbito assistencial.
d) Planificar programas assistenciais que impliquem a gestão integral de enfermaría e, em geral, aquelas outras que, dentro do seu âmbito, lhe sejam atribuídas.
2.4. Serviço de Contratação Assistencial e Inovação.
Ao Serviço de Contratação Assistencial e Inovação corresponde-lhe a realização das seguintes funções:
a) A elaboração e informação das propostas de concertos de assistência sanitária, contratos de serviços assistenciais e de transporte sanitário, assim como as cláusulas anuais, realizando o seu seguimento e coordenando as propostas com os centros e áreas sanitárias.
b) A coordinação e o seguimento da prestação ortoprotésica.
c) A resolução dos reintegro de despesas da assistência sanitária com meios alheios no que corresponda às áreas sanitárias.
d) A coordinação das iniciativas de materialização das soluções surgidas no contexto dos projectos promovidos pela Plataforma de inovação sanitária e os programas de Inovação H2050 e Inova Saúde, orientando-as para dar resposta às necessidades assistenciais.
e) Em geral, aquelas outras que, dentro do seu âmbito, lhe sejam atribuídas.
Artigo 10. A Subdirecção Geral de Atenção Primária
1. A Subdirecção Geral de Atenção Primária é o órgão ao qual lhe corresponde o exercício das seguintes funções:
a) Impulsionar todas as estratégias, instrumentos, iniciativas, actividades e processos assistências destinados a melhorar a efectividade e a eficiência no âmbito da atenção primária.
b) Fomentar programas assistenciais de continuidade em cuidados e de atenção à cronicidade no marco das estratégias do Serviço Galego de Saúde no âmbito da atenção primária, assim como impulsionar a implantação de projectos de intervenção comunitária.
c) Potenciar a atenção a domicílio e garantir maior acessibilidade e proximadede das prestações sanitárias de atenção primária à povoação, e definir e implantar.
d) Desenvolver e coordenar as actuações sanitárias em relação com a saúde mental nos centros sanitários, assim como a rede de centros de toxicomanias.
e) Impulsionar a cooperação e coordinação efectiva com os órgãos ou unidades da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza competente em matéria de serviços sociais de para fomentar o desenvolvimento e a integração das prestações sociosanitarias.
2. A pessoa titular da Subdirecção Geral de Atenção Primária exercerá a presidência da Comissão Galega de Acreditação, Avaliação e Controlo do Programa de Tratamento com Opiáceos. A vicepresidencia do citado órgão exercê-la-á a pessoa titular da chefatura do Serviço de Saúde Mental e contará com seis vogais. Terá as competências de emitir relatórios em relação com as solicitudes de acreditação correspondentes, e coordenar e avaliar a informação a respeito das unidades assistenciais que desenvolvam o Programa de tratamento com opiáceos. Além disso, estabelecerá um registro de pacientes, garantindo a confidencialidade dos seus dados, e consonte o estabelecido na normativa básica estatal.
3. Para o desenvolvimento das suas funções contará, com nível orgânico de serviço, com as seguintes unidades:
3.1. Serviço de Atenção Primária.
Corresponde-lhe a realização das seguintes funções:
a) A definição, implantação e gestão de planos, programas, processos e actuações assistenciais no âmbito da atenção primária.
b) A definição, implantação e coordinação do plano e programas em relação com atenção de cronicidade.
c) Impulso de programas de intervenção comunitária em colaboração com outros agentes.
d) A definição, implantação e actuações dirigidas a fomentar a atenção domiciliária e incrementar a acessibilidade e proximidade das prestações sanitárias à povoação no âmbito da atenção primária.
e) Em geral, aquelas outras que, dentro do seu âmbito, lhe sejam atribuídas.
3.2. Serviço de Saúde Mental.
Corresponde-lhe a realização das seguintes funções:
a) A definição, implantação e coordinação do Plano, programas e actividades em relação com a saúde mental.
b) O estabelecimento e seguimento dos objectivos e indicadores no âmbito da saúde mental, necessários para atingir a total integração assistencial e a efectiva continuidade de cuidados, assim como a avaliação destes.
c) A coordinação e gestão da rede de centros assistenciais de toxicomanias.
d) Em geral, aquelas outras funções que, dentro do seu âmbito, lhe sejam atribuídas.
3.3. Serviço de Coordinação Sociosanitaria.
Corresponde-lhe a realização das seguintes funções:
a) A coordinação, o seguimento e a reordenação, de ser o caso, dos recursos sociosanitarios existentes nas áreas sanitárias.
b) O desenvolvimento de programas e protocolos de derivação entre as diferentes unidades assistenciais.
c) A coordinação das prestações sociosanitarias dependentes de outras instituições e administrações públicas.
d) Em geral, aquelas outras funções que, dentro do seu âmbito, lhe sejam atribuídas.
Artigo 11. A Subdirecção Geral de Atenção Hospitalaria
1. A Subdirecção Geral de Atenção Hospitalaria é o órgão ao qual lhe corresponde o exercício das seguintes funções:
a) Analisar e avaliar a informação sanitária procedente dos indicadores de actividade dos centros sanitários hospitalarios e áreas sanitárias.
b) Controlar a gestão das demoras cirúrxicas, provas diagnósticas e consultas dos centros hospitalares do Serviço Galego de Saúde.
c) Coordenar a elaboração dos objectivos assistenciais dos acordos de gestão com os centros sanitários do Serviço Galego de Saúde e realizar a sua avaliação.
d) Elaborar, coordenar e realizar o seguimento dos programas assistenciais que derivem das diferentes estratégias no âmbito hospitalario.
e) Promover as estratégias, iniciativas, processos e ferramentas orientados à implantação de boas práticas de para a melhora contínua da efectividade e eficiência da atenção hospitalaria.
f) Definir e por em marcha o sistema de gestão da qualidade para o Serviço Galego de Saúde.
g) Supervisionar o cumprimento efectivo dos direitos, deveres e garantias sanitárias, especialmente no que respeita aos tempos de resposta.
2. Adscreve-se esta subdirecção geral a Comissão Central de Documentação Clínica para a História Clínica Electrónica (IANUS).
3. Para o desenvolvimento das suas funções, contará com nível orgânico de serviço, com as seguintes unidades:
3.1. Serviço de Atenção Hospitalaria.
Corresponde-lhe a realização das seguintes funções:
a) A avaliação, a análise e o seguimento da actividade assistencial e das demoras de acesso à assistência sanitária.
b) A análise das necessidades de informação no âmbito clínico assistencial em coordinação com a Subdirecção de Sistemas e Tecnologias da Informação da conselharia competente em matéria de sanidade.
c) A coordinação do desenho e o desenvolvimento da documentação clínica electrónica, assim como a avaliação dos objectivos e contratos de gestão com as áreas sanitárias.
d) A elaboração, a avaliação, o seguimento e a actualização das estratégias e dos indicadores orientados a garantir os direitos da cidadania e, em geral, aquelas outras funções que, dentro do seu âmbito de actuação, lhe sejam atribuídas.
3.2. Serviço de Qualidade Assistencial.
Corresponde-lhe a realização das seguintes funções:
a) A definição do sistema de gestão da qualidade para o Serviço Galego de Saúde.
b) O desenvolvimento, a coordinação e a avaliação da posta em marcha dos planos de qualidade dos centros sanitários.
c) A posta em marcha das normas de qualidade e segurança que aprove a conselharia competente em matéria de sanidade e demais autoridades competente.
d) A implantação dos indicadores que permitam comparar a qualidade e segurança dos centros de forma sistematizada e articular um sistema de informação integrada de indicadores de qualidade e segurança.
e) A implantação e a gestão de um sistema de avaliadores internos de sistemas de gestão da qualidade.
f) Em geral, aquelas outras funções que, dentro do seu âmbito, lhe sejam atribuídas.
3.3. Serviço de Codificación Clínica e Análises.
Corresponde-lhe a realização das seguintes funções:
a) A classificação, catalogação e codificación no âmbito clínico assistencial e a coordinação técnica das unidades e comissões de codificación.
b) A implantação de sistemas de medida baseados na casuística de os/das pacientes e produção dos serviços sanitários.
c) A análise e o seguimento dos resultados em saúde dos processos clínico-assistenciais.
d) Em geral, aquelas outras funções que, dentro do seu âmbito, lhe sejam atribuídas.
3.4. Serviço de Normalização e Integração da Informação.
Corresponde-lhe a realização das seguintes funções:
a) O estabelecimento de medidas que assegurem uma informação de qualidade, comparable e imparcial e a normalização dos processos associados à gestão da informação assistencial.
b) A definição de indicadores aliñados com a estratégia e os objectivos estabelecidos pelo Serviço Galego de Saúde.
c) A integração da informação relacionada com os processos assistenciais e a sua acessibilidade, e a organização e interrelación da informação assistencial.
d) O desenvolvimento de instrumentos que favoreçam a integração e a gestão por processos.
e) Em geral, aquelas outras funções que, dentro do seu âmbito, lhe sejam atribuídas.
Artigo 12. A Subdirecção Geral de Farmácia
1. A Subdirecção Geral de Farmácia é o órgão ao qual lhe corresponde o exercício das seguintes funções:
a) Execução da legislação sobre produtos farmacêuticos e desenvolvimento de programas orientados à racionalização e qualidade do emprego dos recursos farmacoterapéuticos nos centros assistenciais e nos centros residenciais de atenção sociosanitaria com critérios de efectividade, segurança, equidade e custo.
b) Desenvolvimento e seguimento da prestação farmacêutica, análise do consumo de recursos farmacoterapéuticos e desenvolvimento de estratégias de controlo da despesa farmacêutica, em coordinação com outros órgãos do Serviço Galego de Saúde.
2. Adscrevem à Subdirecção Geral de Farmácia a Comissão Autonómica Central de Farmácia e Terapêutica, a Comissão Autonómica Central para o seguimento do concerto para a prestação farmacêutica com os escritórios de farmácia, os comités assessores da utilização terapêutica da hormona do crescimento, da esclerose múltipla, do tratamento de pacientes com déficit de alfa-1-antitripsina e quantas comissões se constituam referentes a produtos farmacêuticos ou a áreas terapêuticas concretas.
Além disso, ficam adscritos também à Subdirecção Geral de Farmácia o Centro de Informação Farmacoterapéutica, a Unidade de Apoio à Prescrição e o Centro de Farmacovixilancia da Galiza.
3. Para o desenvolvimento das suas funções, contará com as seguintes unidades com nível orgânico de serviço:
3.1. Serviço de Gestão da Prestação Farmacêutica.
Corresponde-lhe a realização das seguintes funções:
a) A gestão, coordinação e avaliação da prestação farmacêutica e os produtos dietéticos no Sistema público de saúde da Galiza e nos centros residenciais de atenção sociosanitaria, assim como do Concerto para a prestação farmacêutica pelos escritórios de farmácia.
b) A análise e o seguimento da despesa farmacêutica destinada à cobertura farmacoterapéutica das pessoas utentes do Serviço Galego de Saúde nas áreas sanitárias.
c) O desenho, o desenvolvimento e a gestão dos sistemas de prescrição e informação da prestação e consumo farmacêutico, a sua manutenção e actualização.
d) A avaliação e autorização dos estudos observacionais com medicamentos de seguimento prospectivo que se levem a cabo na Comunidade Autónoma da Galiza, assim como as modificações substanciais dos protocolos autorizados.
e) Em geral, aquelas outras funções que, dentro do seu âmbito, lhe sejam atribuídas.
3.2. Serviço de Uso Racional do Medicamento e Atenção Farmacêutica.
Corresponde-lhe a realização das seguintes funções:
a) O planeamento, o desenvolvimento e avaliação de programas e medidas dirigidas ao uso racional de medicamentos e produtos sanitários e, em especial, aqueles dirigidos à abordagem da cronicidade, assim como a gestão da homologação sanitária e da atenção farmacêutica nas áreas sanitárias.
b) A coordinação da Comissão Autonómica Central de Farmácia e Terapêutica e os comités assessores, com o fim de estabelecer critérios homoxéneos de utilização de medicamentos e produtos sanitários e protocolos farmacoterapéuticos, consensuados com base em princípios de eficiência, segurança e equidade.
c) A coordinação do Centro de Informação Farmacoterapéutica para a avaliação de novos medicamentos, assim como a coordinação da unidade de apoio à prescrição como ajuda ao profissional para facilitar as melhores práticas de prescrição e bom uso dos medicamentos.
d) Em geral, aquelas outras funções que, dentro do seu âmbito, lhe sejam atribuídas.
3.3. Serviço de Qualidade e Segurança de Medicamentos e Produtos Sanitários.
Corresponde-lhe a realização das seguintes funções:
a) A coordinação do Centro Autonómico de Farmacovixilancia e de Vigilância de Produtos Sanitários para desenvolver e impulsionar programas dirigidos à prevenção e detecção de riscos relacionados com a utilização de medicamentos e produtos farmacêuticos.
b) A gestão da Rede galega de alerta sobre riscos relacionados com os medicamentos e produtos sanitários de uso humano, assim como dos defeitos de qualidade detectados neles.
c) O seguimento de medidas destinadas a garantir e controlar o abastecimento e a rastrexabilidade de medicamentos e produtos sanitários.
d) O estabelecimento dos procedimentos das condições de acesso a medicamentos e produtos sanitários conforme a normativa vigente.
e) Em geral, aquelas outras que, dentro do seu âmbito, lhe sejam atribuídas.
Artigo 13. Serviço de Atenção ao Paciente
Baixo a dependência orgânica e funcional da Direcção-Geral de Assistência Sanitária, corresponde-lhe a esta unidade, com nível orgânico de serviço, o exercício das seguintes funções:
a) A coordinação das unidades de atenção e informação ao paciente dos centros sanitários da rede assistencial das áreas sanitárias.
b) Em geral, aquelas outras funções que, dentro do seu âmbito, lhe sejam atribuídas.
Artigo 14. A Direcção-Geral de Recursos Económicos
1. A Direcção-Geral de Recursos Económicos é o órgão encarregado, com carácter geral, da direcção económica e financeira e do planeamento, execução e controlo dos programas de investimentos de obras, instalações, serviços e subministrações, e da coordinação da gestão económico-administrativa, de compras, logística e de serviços gerais dos centros do Serviço Galego de Saúde.
2. Corresponde-lhe o exercício das seguintes funções:
a) A elaboração e redacção do anteprojecto de orçamento do Serviço Galego de Saúde.
b) O estabelecimento das bases e directrizes da sua gestão económica, assim como levar a cabo as actuações de controlo e avaliação da gestão económica e orçamental dos seus centros de despesa.
c) A tramitação das modificações orçamentais e daqueles expedientes de despesa do organismo autónomo que não fossem objecto de delegação noutros órgãos.
d) Os actos de execução da gestão do património do organismo autónomo.
e) O planeamento, a execução e o controlo dos programas de investimentos relativos a obras, instalações e equipamentos dos centros assistenciais, em coordinação com a Direcção-Geral de Assistência Sanitária.
f) A gestão contratual e económico-administrativa da actividade desenvolvida pelos órgãos centrais do Serviço Galego de Saúde e da assistência sanitária prestada com meios alheios.
g) A coordinação dos serviços económico-administrativos, de contratação, de aprovisionamento, hostaleiros, de manutenção técnico e logística em geral dos centros do organismo autónomo.
h) A declaração de uniformidade dos bens e serviços de aquisição centralizada do organismo autónomo, e a coordinação e potenciação dos sistemas de informação económica.
i) Em geral, aquelas outras funções que, dentro do seu âmbito, lhe sejam atribuídas.
3. Para o cumprimento das suas funções, contará com a seguinte estrutura:
a) A Subdirecção Geral de Orçamentos.
b) A Subdirecção Geral Compras e Serviços.
c) A Subdirecção Geral de Investimentos.
Artigo 15. A Subdirecção Geral de Orçamentos
1. A Subdirecção Geral de Orçamentos é o órgão ao qual lhe corresponde o exercício das seguintes funções:
a) A preparação do anteprojecto de orçamento do Serviço Galego de Saúde.
b) A execução e o seguimento da gestão orçamental e o controlo da despesa.
c) A gestão económico-administrativa dos serviços centrais do Serviço Galego de Saúde.
d) A coordinação e o impulso dos sistemas de informação económica.
e) O asesoramento nas supracitadas matérias aos órgãos directivos do Serviço Galego de Saúde.
2. Contará, com nível orgânico de serviço, com as seguintes unidades:
2.1. Serviço de Orçamentos.
Corresponde-lhe a realização das seguintes funções:
a) A realização dos trabalhos preparatórios para a confecção do anteprojecto de orçamento do organismo, a tramitação das modificações orçamentais do orçamento de receitas e despesas do organismo, e das modificações de limites de anualidades futuras.
b) A proposta das instruções necessárias para que os centros de despesa realizem a execução orçamental acorde com a normativa vigente, assim como o seguimento orçamental dos mencionados centros de despesa.
c) A tramitação de justificações de emprego de receitas procedentes de organismos alheios à Comunidade Autónoma.
d) A tramitação de expedientes dos centros de despesa do Serviço Galego de Saúde ante órgãos centrais da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza dentro da sua área de responsabilidade.
e) A tramitação dos expedientes de despesas plurianual que superem os limites previstos na normativa de regime económico-financeiro.
f) A contabilização de operações contável dos serviços centrais do organismo, excepto as correspondentes a despesas de pessoal.
g) Em geral, aquelas outras funções que, dentro do seu âmbito, lhe sejam atribuídas.
2.2. Serviço de Avaliação Económica e Contabilidade Analítica.
Corresponde-lhe a realização das seguintes funções:
a) A análise da execução orçamental dos centros de despesa do organismo e a coordinação do controlo de gestão, assim como a auditoria e avaliação de objectivos e indicadores da execução orçamental dos contratos de serviços sanitários com os centros do Serviço Galego de Saúde.
b) O impulso e a coordinação da contabilidade analítica dos centros dependentes do Serviço Galego de Saúde, e a realização de estudos e propostas de alternativas dirigidas a melhorar a eficácia e o controlo da despesa.
c) A coordinação da gestão e recadação de taxas, preços públicos e outras receitas, sem prejuízo das competências da conselharia competente em matéria de fazenda.
d) O impulso e desenvolvimento dos sistemas de informação económica em todos os centros do Serviço Galego de Saúde.
e) A coordinação da informação económico-financeira com outras administrações públicas.
f) Em geral, aquelas outras funções que, dentro do seu âmbito, lhe sejam atribuídas.
2.3. Serviço de Gestão de Contratação de Serviços Assistenciais.
Corresponde-lhe a realização das seguintes funções:
a) A tramitação económico-administrativa dos expedientes de contratação da assistência sanitária prestada com meios próprios ou alheios.
b) A análise e o estudo, na sua vertente económico-administrativa, da normativa relativa à matéria de contratação de serviços assistenciais.
c) A tramitação económico-administrativa dos contratos programa com entidades públicas com personalidade jurídica própria.
d) Aquelas outras funções que, dentro do seu âmbito, lhe sejam encomendadas.
2.4. Serviço de Gestão Económica.
Corresponde-lhe a realização das seguintes funções:
a) A tramitação económico-administrativa dos expedientes de despesa e proposta de pagamentos realizados pelos centros de despesa dos serviços centrais.
b) A habilitação de despesas dos serviços centrais e a coordinação das habilitacións periféricas e a gestão económico-administrativa dos créditos de despesa de bens correntes e serviços dos serviços centrais.
c) A elaboração das instruções para uma correcta gestão económica e o seguimento e controlo da sua execução pelos centros de despesa dos serviços centrais.
d) Em geral, aquelas outras funções que, dentro do seu âmbito, lhe sejam atribuídas.
2.5. Serviço de Controlo.
Corresponde-lhe a realização das seguintes funções:
a) O desenho e a implantação dos sistemas de controlo interno, especialmente nas áreas dos contratos da prestação de serviços de assistência sanitária e dos novos modelos de colaboração e gestão. O sistema de controlo interno abrangerá os aspectos orçamentais, económicos e financeiros, assim como a avaliação de programas e projectos.
b) O seguimento da execução dos concertos singulares e dos novos modelos de colaboração e gestão, assim como o estudo da garantia da sua execução.
c) O controlo da despesa, com o objecto de optimizar da melhor maneira possível os recursos disponíveis.
d) A identificação de aspectos de melhora na execução e a análise das reclamações apresentadas em relação com os concertos singulares e novos modelos de colaboração e gestão.
e) A elaboração de relatórios para promover a eficiência e facilitar a tomada de decisões no âmbito do controlo interno.
f) Aquelas outras funções que, dentro do seu âmbito, lhe sejam encomendadas.
Artigo 16. A Subdirecção Geral de Compras e Serviços
1. A Subdirecção Geral de Compras e Serviços é o órgão ao qual lhe corresponde o exercício das seguintes funções:
a) A tramitação dos expedientes de contratação nos quais actue como órgão de contratação a Direcção-Geral de Recursos Económicos.
b) A coordinação das actuações gerais do Serviço Galego de Saúde na gestão da contratação, do aprovisionamento, da hotelaria, da manutenção técnica e logística em geral dos centros do organismo autónomo.
c) O asesoramento nas ditas matérias aos órgãos directivos do Serviço Galego de Saúde.
d) Em geral, aquelas outras funções que, dentro do seu âmbito, lhe sejam atribuídas.
2. Contará, com nível orgânico de serviço, com as seguintes unidades:
2.1. Serviço de Contratação.
Corresponde-lhe a realização das seguintes funções:
a) A tramitação dos expedientes de contratação dos serviços centrais do organismo autónomo e os de contratação centralizada para os centros de despesa, excepto os referentes a obras, e equipamentos, projectos, direcção e controlo de qualidade das obras e de assistência sanitária.
b) A coordinação dos relatórios e a tramitação dos expedientes de contratação que autorizarão os órgãos centrais do Serviço Galego de Saúde ou o Conselho da Xunta da Galiza, dentro da sua área de responsabilidade.
c) O apoio administrativo à Comissão Técnica de Contratação do Serviço Galego de Saúde.
d) A coordinação, proposta de instruções e fixação de critérios para a homoxeneización dos procedimentos de contratação do Serviço Galego de Saúde, e o controlo e seguimento destes em todas as unidades de contratação de serviços centrais e centros do organismo autónomo.
e) O impulso e desenvolvimento de ferramentas de gestão na área de contratação para o seu uso geral e partilhado por todos os centros do Serviço Galego de Saúde.
f) O impulso dos procedimentos administrativos necessários em matéria de contratação, para a melhora na eficiência e eficácia das aquisições centralizadas.
g) Em geral, aquelas outras funções que, dentro do seu âmbito, lhe sejam atribuídas.
2.2. Serviço de Aprovisionamento.
Corresponde-lhe a realização das seguintes funções:
a) A coordinação da gestão de aprovisionamentos dos centros, serviços e estabelecimentos sanitários públicos do Serviço Galego de Saúde ou adscritos a este.
b) O apoio administrativo à Comissão Técnica de Aprovisionamento do organismo autónomo.
c) A coordinação dos procedimentos de compras agregadas dos centros do Serviço Galego de Saúde, propondo e preparando os relatórios e pregos de especificações técnicas que permitam a aquisição centralizada de produtos para estes.
d) A elaboração, a implantação e a manutenção de um catálogo, com codificación única para a gestão do aprovisionamento nos centros dependentes.
e) A proposta, depois de elaboração das comissões técnicas, das oportunas instruções sobre homologação de produtos de uso geral, esteja ou não centralizada a sua aquisição, assim coma dos provedores.
f) O seguimento das compras, consumos e existências, custos e qualidade dos produtos dos centros do Serviço Galego de Saúde.
g) A realização, de forma sistemática, de estudos de mercado e comparativos de produtos, preços e provedores, cujos resultados se darão a conhecer em todo o âmbito do organismo autónomo.
h) O impulso dos sistemas de informação no âmbito das compras centralizadas.
i) Em geral, aquelas outras funções que, dentro do seu âmbito, lhe sejam atribuídas.
2.3. Serviço de Coordinação de Serviços Gerais.
Corresponde-lhe a realização das seguintes funções:
a) A coordinação da gestão dos serviços de manutenção, hostaleiros e logísticos, em geral, dos centros, serviços e estabelecimentos sanitários públicos do Serviço Galego de Saúde ou adscritos a este.
b) O impulso e desenvolvimento de ferramentas de gestão na área de serviços gerais para o seu uso geral e partilhado por todos os centros.
c) A coordinação dos procedimentos de compras agregadas dos centros do Serviço Galego de Saúde, propondo e preparando os relatórios e pregos de especificações técnicas que possam permitir a aquisição centralizada de serviços gerais para os centros do Serviço Galego de Saúde.
d) A realização de estudos de mercado e comparativos de serviços, preços e provedores, para a sua deslocação aos centros do Serviço Galego de Saúde.
e) O seguimento das compras, custos e qualidade dos serviços gerais dos centros.
f) O impulso de soluções centralizadas no âmbito logístico, hostaleiro e de outros serviços, como resposta a uma melhora na qualidade e na eficiência dos diferentes serviços.
g) Em geral, aquelas outras funções que, dentro do seu âmbito, lhe sejam atribuídas.
Articulo 17. A Subdirecção Geral de Investimentos
1. A Subdirecção Geral de Investimentos é o órgão ao qual lhe corresponde o exercício das seguintes funções:
a) A direcção, coordinação e execução dos programas de investimentos aprovados, referidos a obras, instalações e equipamento de centros assistenciais e administrativos do Serviço Galego de Saúde.
b) A tramitação da contratação de obras relativas a investimentos aprovados.
c) A coordinação das actuações em matéria de gestão patrimonial do organismo autónomo.
d) O asesoramento aos órgãos directivos do Serviço Galego de Saúde nas matérias anteriormente indicadas.
e) Em geral, aquelas outras funções que, dentro do seu âmbito, lhe sejam atribuídas.
2. Contará com as seguintes unidades com nível orgânico de serviço:
2.1. Serviço de Obras e Supervisão de Projectos.
Corresponde-lhe a realização das seguintes funções:
a) O seguimento, a execução e o controlo dos programas de investimentos do Serviço Galego de Saúde em matéria de obras e instalações dos seus centros assistenciais e administrativos.
b) O desenvolvimento das funções que lhe correspondem ao escritório de supervisão de projectos de conformidade com a legislação sobre contratos do sector público no âmbito do Serviço Galego de Saúde.
c) A proposta e preparação dos relatórios e rogo de especificações técnicas de contratação de obras e instalações, assim como os relatórios de planeamento e redacção de projectos prévios.
d) A elaboração de relatórios, memórias, orçamentos e projectos em matéria da sua competência, assim como o seu seguimento ou direcção.
e) A coordinação e supervisão dos projectos e obras que, por qualquer motivo, realizem entidades externas ao Serviço Galego de Saúde, que tenham envolvimentos nas instalações de centros assistenciais e/ou administrativos do organismo autónomo.
f) Em geral, aquelas outras funções que, dentro do seu âmbito, lhe sejam atribuídas.
2.2. Serviço de Equipamento e Alta Tecnologia.
Corresponde-lhe a realização das seguintes funções:
a) O seguimento, a execução, o controlo e a coordinação dos planos de investimentos dos centros assistenciais e administrativos do Serviço Galego de Saúde.
b) A proposta e preparação dos relatórios e pregos de especificações técnicas de contratação de equipamento para os centros assistenciais e administrativos do Serviço Galego de Saúde.
c) A coordinação de processos e transmissão da documentação para a posta em funcionamento dos centros assistenciais e administrativos do Serviço Galego de Saúde.
d) A colaboração e o impulso dos contratos de equipamento electromédico e de alta tecnologia.
e) A elaboração de relatórios, memórias, orçamentos e projectos em matéria da sua competência.
f) A coordinação da gestão dos programas de investimento em que participem entidades externas ao Serviço Galego de Saúde, em matéria de aquisição de equipamento.
g) Em geral, aquelas outras funções que, dentro do seu âmbito lhe sejam atribuídas.
2.3. Serviço de Gestão.
Corresponde-lhe a realização das seguintes funções:
a) A elaboração e tramitação de expedientes para a contratação de obras, equipamentos e de projectos, direcção facultativo e controlo de qualidade destas.
b) A tramitação dos expedientes de contratação que devam autorizar os órgãos centrais do Serviço Galego de Saúde ou o Conselho da Xunta da Galiza, dentro da sua área de responsabilidade, assim como o controlo administrativo da execução dos respectivos expedientes.
c) A elaboração de relatórios, memórias, orçamentos e projectos em matéria da sua competência, assim como o seu seguimento ou direcção.
d) Em geral, aquelas outras funções que, dentro do seu âmbito, lhe sejam atribuídas.
2.4. Serviço de Património.
Corresponde-lhe a realização das seguintes funções:
a) A gestão do património do Serviço Galego de Saúde.
b) A gestão do inventário de bens e direitos do organismo autónomo.
c) A gestão de expedientes de índole patrimonial que afectem a Conselharia de Sanidade.
d) A coordinação com a Secretaria-Geral Técnica e do Património da Conselharia competente em matéria de fazenda, em matéria patrimonial.
e) Em geral, aquelas outras funções que, dentro de seu âmbito, lhe sejam atribuídas.
Artigo 18. A Direcção-Geral de Recursos Humanos
1. A Direcção-Geral de Recursos Humanos é o órgão ao qual lhe corresponde o exercício das seguintes funções:
a) Desenho e execução da política de pessoal do organismo autónomo.
b) Gestão de todos os colectivos que se integram no Serviço Galego de Saúde.
c) Convocação e execução dos processos de selecção e provisão de postos de trabalho do pessoal estatutário, assim como dos processos de selecção do pessoal sanitário incluído no âmbito de aplicação da Lei 17/1989, de 23 de outubro, de criação de escalas do pessoal sanitário ao serviço da Comunidade Autónoma.
d) Proposta, tramitação e ordenação de despesas e pagamentos referentes às retribuições do pessoal de centros de despesa do organismo que não possuam esta atribuição, assim como a aprovação dos expedientes de modificação do pessoal dos centros sanitários, de conformidade com o previsto para estes efeitos pela Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma.
e) Desenho e gestão do sistema de desenvolvimento profissional, conforme as directrizes marcadas pela Conselharia de Sanidade.
f) Colaboração na redacção do plano anual de formação do pessoal do organismo autónomo.
g) Impulso e participação com os órgãos de representação de pessoal, particularmente nas mesas sectoriais de negociação, e a elaboração e tramitação de projectos de pactos e acordos.
h) Coordinação em matéria de prevenção de riscos laborais do pessoal das instituições sanitárias do Serviço Galego de Saúde.
i) Elaboração e modificação, se é o caso, dos planos de ordenação de recursos humanos do Serviço Galego de Saúde e a sua elevação ao Conselho de Direcção para a sua aprovação.
j) Desenvolvimento, gestão e seguimento do expediente profissional electrónico de os/das profissionais do Sistema público de saúde da Galiza.
k) Qualquer outra que lhe possa corresponder de acordo com a normativa vigente, ou que possa ser-lhe atribuída.
2. A Direcção-Geral de Recursos Humanos, para o cumprimento das suas funções, conta com a seguinte estrutura:
a) Subdirecção Geral de Selecção de Pessoal.
b) Subdirecção Geral de Gestão de Profissionais.
c) Subdirecção Geral de Políticas de Pessoal.
d) Subdirecção Geral de Desenvolvimento Profissional.
e) Serviço de Planeamento Normativa.
Artigo 19. Subdirecção Geral de Selecção de Pessoal
1. A Subdirecção Geral de Selecção de Pessoal é o órgão ao qual lhe corresponde o exercício das seguintes funções:
a) Gestão dos processos de selecção e provisão do pessoal estatutário.
b) Gestão dos processos de selecção do pessoal sanitário funcionário incluído no âmbito de aplicação da Lei 17/1989, de 23 de outubro.
c) Exercício das competências em matéria de expediente pessoal electrónico de os/das profissionais do Sistema público de saúde da Galiza.
d) Em geral, aquelas outras funções que, dentro do seu âmbito, lhe sejam atribuídas.
2. Para o cumprimento de tais funções contará, com nível orgânico de serviço, com as seguintes unidades:
2.1. Serviço de Selecção Fixa e Provisão.
Corresponde-lhe a realização das seguintes funções:
a) A preparação e execução das ofertas de emprego público do pessoal do organismo, em especial do pessoal estatutário e do pessoal sanitário funcionário incluído no âmbito de aplicação da Lei 17/1989, de 23 de outubro.
b) A execução dos diferentes sistemas de provisão de postos de trabalho para o pessoal estatutário dependente do organismo.
c) O asesoramento, o estudo e a elaboração de relatórios e propostas nas ditas matérias.
d) Em geral, aquelas outras funções que, dentro do seu âmbito, lhe sejam atribuídas.
2.2. Serviço de Selecção Temporária.
Corresponde-lhe a realização das seguintes funções:
a) A preparação e execução dos processos de selecção de pessoal estatutário temporal, e do pessoal funcionário da Lei 17/1989, de 23 de outubro, dependente do organismo ou conselharia competente em matéria de sanidade, em aplicação das normas que regulem a dita cobertura.
b) A gestão de apelos das listas para a cobertura temporária de postos de pessoal funcionário da Lei 17/1989, de 23 de outubro.
c) A preparação e execução dos processos de promoção profissional temporária do pessoal estatutário fixo.
d) O asesoramento, o estudo e a elaboração de relatórios e propostas nas ditas matérias.
e) Em geral, aquelas outras funções que, dentro do seu âmbito, lhe sejam atribuídas.
2.3. Serviço de Gestão do Expediente Profissional Electrónico.
Corresponde-lhe a realização das seguintes funções:
a) O desenvolvimento, a gestão e o seguimento do expediente pessoal electrónico de os/das profissionais do Sistema público de saúde da Galiza, através do sistema de informação corporativo Fides/Expedient-e.
b) A coordinação das unidades administrativas periféricas de gestão do expediente pessoal electrónico, assim como o asesoramento na matéria aos órgãos directivos do Serviço Galego de Saúde, da conselharia competente em matéria de sanidade e instituições sanitárias do Sistema público de saúde da Galiza.
c) A elaboração das instruções, manuais e guias de actuação em matéria do expedient-e electrónico pessoal, a programação de acções formativas e demais acções que facilitem o devido conhecimento e o seu acesso às pessoas utentes e profissionais.
d) O estabelecimento de propostas de melhora e optimização da gestão e desenvolvimento do sistema.
e) Em geral, aquelas outras funções que, dentro do seu âmbito, lhe sejam atribuídas.
Artigo 20. A Subdirecção Geral de Gestão de Profissionais
1. A Subdirecção Geral de Gestão de Profissionais é o órgão ao qual lhe corresponde o exercício das seguintes funções:
a) O desenvolvimento de todas as acções relativas à gestão do pessoal do Serviço Galego de Saúde, tanto do regime estatutário como do funcionário e laboral, próprio do organismo.
b) A análise e determinação das necessidades de pessoal, e as competências em matéria de regime retributivo, sistemas de informação, e análise e elaboração de propostas sobre a gestão económica e orçamental do pessoal.
c) Em geral, aquelas outras funções que, dentro do seu âmbito, lhe sejam atribuídas.
2. Para o cumprimento de tais funções contará, com nível orgânico de serviço, com as seguintes unidades:
2.1. Serviço de Ordenação.
Correspondem-lhe as seguintes funções:
a) Em relação com o pessoal estatutário do organismo, o desenvolvimento da sua gestão, sem prejuízo das atribuições que correspondam a outros órgãos ou unidades.
b) A execução dos processos de integração de profissionais no regime estatutário, e dos processos de reclasificación que procedam.
c) O desenvolvimento e controlo dos projectos que derivem dos convénios assinados pela conselharia competente em matéria de sanidade e pelo Serviço Galego de Saúde, nas matérias da sua competência.
d) A execução das competências da Direcção-Geral de Recursos Humanos em matéria de autorização de vinculações nos centros do Serviço Galego de Saúde.
e) As propostas de resolução de concessão das comissões de serviço entre instituições do Serviço Galego de Saúde, a adscrição do pessoal a serviços centrais, e a autorização para prestar serviços noutras entidades ou organismos das administrações públicas.
f) A tramitação da cobertura de postos directivos dos centros dependentes do organismo, assim como o seu controlo e seguimento.
g) Relatório ou proposta de declaração de situações administrativas e autorização de permissões que tenha atribuídos a Direcção-Geral de Recursos Humanos.
h) Em geral, aquelas outras funções que, dentro do seu âmbito, lhe sejam atribuídas.
2.2. Serviço de Sistemas de Informação.
Correspondem-lhe as seguintes funções:
a) A coordinação da aplicação homoxénea e uniforme das políticas retributivas e de vinculações nos centros do Sistema sanitário público da Galiza.
b) A proposta de implantação de aplicações informáticas em matéria de recursos humanos, assim como o estabelecimento dos critérios funcional da sua aplicação.
c) O seguimento e a execução da política de acção social do pessoal estatutário.
d) A elaboração do quadro de mandos da Direcção-Geral de Recursos Humanos e o desenho e coordinação dos sistemas de informação.
e) Em geral, aquelas outras funções que, dentro do seu âmbito, lhe sejam atribuídas.
2.3. Serviço de Controlo Orçamental.
Corresponde-lhe a realização das seguintes funções:
a) A gestão, o seguimento e o controlo do quadro de pessoal do organismo, assim como a tramitação das propostas de modificação do quadro de pessoal.
b) A confecção dos estudos prévios à elaboração da proposta do anteprojecto de orçamentos do capítulo I do Serviço Galego de Saúde.
c) A elaboração de instruções de seguimento e controlo orçamental relativo aos custos de pessoal e às propostas de modificação dos créditos.
d) O estudo, seguimento e controlo da execução do estado de despesas e asesoramento em matéria orçamental do capítulo I dos centros e instituições do organismo ou que lhe sejam adscritos.
e) Em geral, aquelas outras funções que, dentro do seu âmbito, lhe sejam atribuídas.
Artigo 21. A Subdirecção Geral de Políticas de Pessoal
1. A Subdirecção Geral de Políticas de Pessoal é o órgão ao qual lhe corresponde a realização das seguintes funções:
a) Levar a cabo a negociação nos termos da Lei 55/2003, de 16 de dezembro, do Estatuto marco do pessoal estatutário dos serviços de saúde, e do Real decreto legislativo 5/2015, de 30 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei do Estatuto básico do empregado público.
b) Servir de canal com os agentes sociais e instituições de outros serviços de saúde ou instituições relacionadas por razão de competências em matéria de recursos humanos.
c) Impulsionar a política de prevenção de riscos e coordinação na matéria de prevenção de riscos laborais.
d) Elaborar as propostas de resolução de recursos administrativos e reclamações prévias em matéria de pessoal e prepara e tramita os expedientes judiciais correspondentes.
e) Em geral, aquelas outras funções que, dentro do seu âmbito, lhe sejam atribuídas.
2. Para o cumprimento das suas funções contará, com nível orgânico de serviço, com as seguintes unidades:
2.1. Serviço de Relações Laborais.
Corresponde-lhe a realização das seguintes funções:
a) A execução e o desenho das relações laborais com as organizações sindicais e órgãos de representação do pessoal, e o seguimento e controlo dos seus direitos.
b) A elaboração e proposta das linhas de actuação na negociação colectiva, participação no seu desenvolvimento, e controlo e seguimento dos acordos derivados dela.
c) O planeamento, o seguimento e o apoio documentário às mesas de negociação do pessoal.
d) A canalização e o relatório das relações individualizadas com o pessoal dependente do Serviço Galego de Saúde.
e) A elaboração de relatórios e respostas que se requeiram em relação com os pedidos das diferentes instituições, assim como apoio técnico-jurídico nas matérias de competência da subdirecção.
f) Aquelas outras funções que, dentro do seu âmbito, lhe sejam atribuídas.
2.2. Serviço Central de Prevenção de Riscos Laborais.
Corresponde-lhe a realização das seguintes funções:
a) O planeamento em matéria de prevenção de riscos, e a coordinação e o asesoramento das unidades de prevenção de riscos laborais dependentes das instituições sanitárias, e aos serviços centrais do Serviço Galego de Saúde.
b) O seguimento e controlo da execução dos planos aprovados em matéria de prevenção, a implantação do sistema de gestão da prevenção de riscos laborais, assim como a gestão dos sistemas de informação e seguimento da qualidade da informação em matéria de prevenção.
c) A participação na Comissão Central de Segurança e Saúde, ou nos órgãos de informação, consulta e participação dos trabalhadores e trabalhadoras em matéria de prevenção de riscos que se constituam.
d) A análise e as propostas de melhora das condições de trabalho existentes nos centros do Serviço Galego de Saúde.
e) Em geral, aquelas outras funções que, dentro do seu âmbito, lhe sejam atribuídas.
2.3. Serviço de Regime Jurídico.
Corresponde-lhe a realização das seguintes funções:
a) Realização dos trâmites e relatórios que procedam em relação com as solicitudes de compatibilidade formuladas pelo pessoal do organismo.
b) Preparação dos antecedentes, dilixenciar as comunicações judiciais e emitir os relatórios que procedam sobre as controvérsias que se tramitem na via xurisdicional.
c) Apoio técnico-jurídico nas matérias de competência da direcção geral que, dentro do seu âmbito, lhe sejam atribuídas.
d) Em geral, aquelas outras funções que, dentro do seu âmbito, lhe sejam atribuídas.
2.4. Serviço de Recursos e Reclamações.
Corresponde-lhe a realização das seguintes funções:
a) O estudo prévio e a preparação das propostas de resolução dos recursos administrativos nas matérias atribuídas à Direcção-Geral de Recursos Humanos.
b) A análise e preparação das propostas de resolução das reclamações que se apresentem contra resoluções em matéria de recursos humanos.
c) A proposta de critérios gerais para a melhora da política e da gestão do pessoal gerido pelo organismo e, em geral, aquelas outras funções que, dentro do seu âmbito, lhe sejam atribuídas.
Artigo 22. Subdirecção Geral de Desenvolvimento Profissional.
1. A Subdirecção Geral de Desenvolvimento Profissional é o órgão ao qual lhe corresponde o exercício das seguintes funções:
a) A determinação dos diferentes níveis de desenvolvimento profissional e avaliação das categorias e competências existentes na organização, com o fim de adaptar às necessidades e objectivos do serviço público.
b) A análise das necessidades de formação, elaboração de planos e programas de formação contínua encaminhados à melhora de desenvolvimento das competências profissionais para potenciar e impulsionar a qualidade dos serviços e a avaliação do desempenho.
c) A análise e implantação dos sistemas de promoção profissional.
d) Em geral, aquelas outras funções que, dentro do seu âmbito, lhe sejam atribuídas.
2. Para o cumprimento de tais funções, contará com nível orgânico de serviço, com a seguinte unidade:
2.1. Serviço de Desenvolvimento Profissional:
Corresponde-lhe a realização das seguintes funções:
a) A gestão e coordinação dos procedimentos de reconhecimento de graus do sistema de carreira profissional.
b) A elaboração das propostas de resolução das solicitudes de reconhecimento de grau que apresentem os/as profissionais.
c) A elaboração das propostas em matéria de promoção profissional.
d) Em geral, aquelas outras funções que, dentro do seu âmbito, lhe sejam atribuídas.
Artigo 23. Serviço de Planeamento Normativa
Baixo a dependência orgânica e funcional da Direcção-Geral de Recursos Humanos, corresponde-lhe a esta unidade, com nível orgânico de serviço:
a) Elaboração e tramitação dos anteprojectos normativos e proposta de instruções em matéria de gestão de recursos humanos do organismo, sem prejuízo das competências da Subdirecção Geral de Regime Jurídico e Administrativo da conselharia competente em matéria de sanidade.
b) Preparação de resoluções, pactos ou acordos de competência da Direcção-Geral de Recursos Humanos.
c) Elaboração de relatórios relativos ao regime jurídico e condições de trabalho e retributivas do pessoal do Sistema sanitário público da Galiza.
d) Asesoramento técnico-jurídico em matéria de recursos humanos.
e) Outras funções que lhe sejam atribuídas pela Direcção-Geral de Recursos Humanos, no seu âmbito de actuação.
CAPÍTULO IV
Conselho Assessor de Pacientes
Artigo 24. O Conselho Assessor de Pacientes
1. O Conselho Assessor de Pacientes, criado pela Ordem de 22 de agosto de 2011, é um órgão de asesoramento do Serviço Galego de Saúde, adscrito à Gerência do organismo autónomo, que tem como finalidade avançar na melhora da segurança de os/das pacientes, familiares e pessoal cuidador, actuando como uma estrutura que sirva para incrementar a qualidade dos serviços sanitários, fomentando os níveis de participação e facilitando a os/às pacientes a informação necessária para a toma de decisões e qualquer outra do seu interesse.
2. A composição, as funções e as regras básicas de funcionamento serão as estabelecidas na norma de criação.
Disposição transitoria primeira. Adscrição do pessoal
Quando, como consequência da estrutura orgânica que se estabelece neste decreto, se modifique a denominação ou o conteúdo funcional das subdirecções gerais ou serviços existentes, autoriza-se a pessoa titular da Conselharia de Sanidade para adscrever o pessoal funcionário que ocupava o posto existente ao posto equivalente que figura neste decreto.
No caso de supresión ou amortização das subdirecções gerais ou chefatura de serviço, será de aplicação o estabelecido na normativa vigente em matéria de função pública.
Disposição transitoria segunda. Adscrição provisória
As unidades e postos de trabalho com nível orgânico inferior ao de serviço correspondentes às subdirecções gerais ou serviços suprimidos ou amortizados como consequência deste decreto continuarão subsistentes e retribuiranse com cargo aos mesmos créditos orçamentais, até que se aprove a nova relação de postos de trabalho adaptada à estrutura orgânica estabelecida neste decreto. As unidades e os postos de trabalho enquadrados nos órgãos suprimidos adscrever-se-ão provisionalmente, por ordem da pessoa titular da conselharia, aos órgãos estabelecidos neste decreto em função das atribuições que têm atribuídas.
Disposição transitoria terceira. Relação de postos de trabalho
A pessoa titular da conselharia competente em matéria de sanidade, de conformidade com o disposto no artigo 17.2.d) da Lei 2/2015, de 29 de abril, de emprego público da Galiza, elaborará a proposta de relação de postos de trabalho resultantes da aplicação deste decreto, efectuando a sua tramitação de acordo com a normativa vigente.
Disposição transitoria quarta. Gestão de créditos orçamentais
Quando, como consequência da estrutura orgânica que se estabelece neste decreto, alguma das unidades administrativas existentes mude a sua adscrição do Serviço Galego de Saúde à conselharia competente em matéria de sanidade ou ao inverso, ou dentro da mesma secção mude de serviço, poderão continuar com a gestão dos créditos orçamentais que tenham encomendados independentemente do orçamento de despesas onde estes se situem.
Disposição derrogatoria única. Derogação normativa
Ficam derrogado as disposições de igual ou inferior categoria que se oponham ao disposto no presente decreto e, em particular, as seguintes:
– O Decreto 43/2013, de 21 de fevereiro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica do Serviço Galego de Saúde.
– A Ordem de 28 de novembro de 2013 pela que se regula a composição, funcionamento e organização do Conselho Assessor Técnico do Serviço Galego de Saúde.
Disposição derradeiro primeira. Facultai de desenvolvimento
Faculta-se a pessoa titular da conselharia competente em matéria de sanidade para ditar quantas disposições sejam necessárias para o desenvolvimento deste decreto.
Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor
Este decreto entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
Santiago de Compostela, dez de outubro de dois mil dezanove
Alberto Núñez Feijóo
Presidente
Jesús Vázquez Almuíña
Conselheiro de Sanidade
