A Câmara municipal de Salvaterra de Miño remete a documentação relativa à modificação pontual referida de para a sua aprovação definitiva, conforme ao previsto nos artigos 60.13 e 60.16 da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza (LSG) e aos artigos 144.13 e 144.16 do Decreto 143/2016, de 22 de setembro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza (RLSG).
Analisada a documentação redigida por José M. Alonso Ogando; e vista a proposta literal que eleva a Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo, resulta:
I. Antecedentes.
I.1. A câmara municipal de Salvaterra de Miño dispõe de umas normas subsidiárias de planeamento autárquica aprovadas definitivamente o 12.6.1993 (BOP de 26 de julho).
I.2. Mediante Resolução do 24.8.2016 a Secretaria-Geral de Qualidade e Avaliação Ambiental formula o relatório ambiental estratégico desta modificação pontual (MP) (DOG de 27 de setembro, expediente 2016AAE1879 e código 1815/2016).
I.3. Constam relatórios do técnico autárquico do 17.2.2017 e da secretária do 21.2.2017.
I.4. A modificação pontual aprova-se inicialmente pela Câmara municipal Plena do 23.3.2017, expondo-se ao público pelo prazo de dois meses, mediante publicação no DOG de 21 de abril e no periódico Faro de Vigo de 31 de março. Não se apresentaram alegações.
I.5. Segundo o artigo 60.7 da LSG, foram solicitados os relatórios sectoriais autonómicos a: Instituto de Estudos do Território (relatório do 31.10.2017), Agência Galega de Infra-estruturas (relatório do 14.11.2017), Direcção-Geral de Energia e Minas (relatório do 31.10.2017), Direcção-Geral de Ordenação Florestal (relatório do 25.10.2017) e Direcção-Geral de Emergências e Interior (relatório do 28.8.2017). Constam também, fora de prazo, relatórios da Direcção-Geral de Património Natural (25.4.2018) e da Direcção-Geral do Património Cultural (24.4.2018 e 9.10.2018, favorável condicionar).
Não foi recebida contestação à solicitude de relatório da Direcção-Geral de Qualidade Ambiental e Mudança Climática (resíduos), de Águas da Galiza e da Deputação Provincial de Pontevedra.
Deu-se audiência às câmaras municipais limítrofes das Neves, Ponteareas, Salceda de Caselas e Tui, recebendo-se a contestação favorável da Câmara municipal de Ponteareas.
I.6. A câmara municipal solicita relatórios sectoriais a: Ministério de Fomento, Unidade de Estradas do Estado em Pontevedra (consta relatório favorável do 6.11.2018) e Subdirecção Geral de Planeamento Ferroviária (relatório favorável do 27.4.2018); Delegação do Governo (não emitido); Confederação Hidrográfica Miño-Sil (relatório favorável do 7.9.2018) e Ministério de Energia, Turismo e Agenda Digital (relatório favorável da Direcção-Geral de Telecomunicações e Tecnologias da Informação do 4.5.2018).
I.8. Constam relatórios autárquicos favoráveis, técnicos de 2.2.2018 e 28.11.2018; e da secretária autárquica dos dias 5.2.2018 e 29.11.2018.
I.9. A Câmara municipal Plena aprova provisionalmente a modificação pontual o 17.12.2018.
II. Objecto da modificação pontual.
O objecto da modificação pontual simplificar a respeito do rascunho submetido a consultas de avaliação ambiental, reduzindo-se a três as sete modificações previstas:
a) Muros de contenção e de encerramento de parcela e movimentos de terra (antiga MP 1).
b) Regime urbanístico das edificações fora de ordenação e as que não sejam plenamente compatíveis com as determinações do planeamento vigente (antiga MP 3).
c) Incremento dos usos permitidos na Ordenança 1.3 e na Ordenança 1.4, regulando os usos principais e complementares (antiga MP 7).
III. Análise e considerações.
III.1. As razões de interesse público exixir no artigo 83.1 da LSG para a modificação do PXOM vêm justificadas pela necessidade de regular aspectos não incluídos nas normas urbanísticas, adecuar estas à legislação vigente, assim como para alargar o regime de usos para potenciar o uso do património construído.
III.2. O documento incorporou os condicionante derivados dos relatórios sectoriais e dá cumprimento ao relatório da Secretaria-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo do 30.6.2016, emitido no trâmite de consultas previsto no artigo 60.4 da LSG.
A competência para resolver sobre a aprovação definitiva de uma modificação pontual de planeamento geral corresponde à conselheira de Médio Ambiente, Território e Habitação, de conformidade com o disposto nos artigos 60, 61.1, 83.5 da LSG e no artigo 146.1 e 200.5 do RLSG em relação com o Decreto 42/2019, de 28 de março, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação.
IV. Resolução.
Em consequência, e visto o que antecede,
RESOLVO:
1. Outorgar a aprovação definitiva à modificação pontual das normas subsidiárias de planeamento autárquica da Câmara municipal de Salvaterra de Miño, na sua normativa.
2. De conformidade com o artigo 88 da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza e artigo 212.1 do Decreto 143/2016, de 22 de setembro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, a Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo inscreverá de ofício a modificação pontual no Registro de Planeamento Urbanístico da Galiza.
3. De conformidade com o disposto pelos artigos 82 e 88.4 da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza e 70 da Lei 7/1985, de 2 de abril, reguladora das bases de regime local, a câmara municipal deverá publicar no BOP a normativa e ordenanças da modificação pontual aprovada definitivamente, uma vez inscrita a dita modificação pontual no Registro de Planeamento Urbanístico.
4. Notifique-se esta ordem à câmara municipal; e publique-se no Diário Oficial da Galiza.
5. Contra esta ordem cabe interpor recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses, que se contarão desde o dia seguinte ao da sua publicação, segundo dispõem os artigos 10 e 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.
Santiago de Compostela, 12 de junho de 2019
Ángeles Vázquez Mejuto
Conselheira de Médio Ambiente, Território e Habitação
