A Constituição espanhola, no seu artigo 44.2, obriga os poderes públicos a promover a ciência e a investigação científica e técnica em benefício do interesse geral. Ademais, estabelece no artigo 149.1.15 que o fomento e a coordinação da investigação científica e técnica são competência exclusiva do Estado.

Por sua parte, o Estatuto de autonomia da Galiza recolhe, no seu artigo 27.19, que corresponde à Comunidade Autónoma galega a competência do fomento da cultura e da investigação na Galiza, sem prejuízo do estabelecido no artigo 149.2 da Constituição.

A Lei 5/2013, de 30 de maio, de fomento da investigação e da inovação da Galiza, tem por objecto estabelecer o marco para o fomento da investigação e do desenvolvimento tecnológico, da transferência e valorização de resultados e da inovação na Galiza em todas as suas vertentes, assim como da sua gestão eficiente. Esta lei, no seu capítulo III, acredita-a o Plano galego de investigação e inovação como uma ferramenta encaminhada ao sucesso deste objectivo.

O Decreto 50/2012, de 12 de janeiro, pelo que se acredite a Agência Galega de Inovação e se aprovam os seus estatutos, estabelece que a Agência Galega de Inovação tem como finalidade fomentar e articular as políticas de inovação tecnológica dentro da Administração galega e o apoio e impulso do crescimento e da competitividade das empresas galegas através da implementación de tecnologias e programas de inovação eficientes. Entre os seus objectivos destacam o de definir e desenvolver as políticas públicas que permitam, às empresas e ao resto de agentes, o desenvolvimento de iniciativas de inovação construídas a partir de conhecimentos que incrementem a sua competitividade e fomentem o seu crescimento.

A Estratégia de especialização inteligente da Galiza 2014-2020 (RIS3 Galiza) define o marco para as políticas de investigação e inovação na Galiza e supedita as prioridades de investimento a três reptos. Cada um destes reptos tem associadas uma série de prioridades e linhas de acção específicas, aliñadas com os objectivos e principais programas de inovação nacionais e europeus, entre os quais cabe destacar o Programa marco da União Europeia. De modo concreto, no marco do Programa Inova na Galiza da RIS3 articula-se um instrumento específico (complemento H2020) na procura de um aliñamento estratégico com o Programa marco de investigação e inovação da União Europeia. O objectivo é obter um financiamento eficaz através da combinação eficiente dos diferentes fundos que permita melhorar a competitividade do Sistema galego de inovação como motor económico sustentável.

Deste modo, a finalidade destas bases reguladoras incluídas no marco das actuações 1.2.1.1 e 1.2.3.1 do PÓ Feder Galiza 2014-2020, é potenciar, no marco da RIS3 Galiza, sinergias e complementaridade entre o Programa marco e os fundos Feder para estimular a competitividade e o crescimento económico da Galiza. Em linha com o indicado pela Comissão Europeia (em diante, CE), as medidas que se porão em marcha ao amparo destas bases proporcionarão um esquema público de apoio:

a) Aberto, potenciando a sincronización entre fontes de financiamento, ao prever-se que as convocações anuais que se publiquem ao amparo destas bases incluam um procedimento de concessão de ajudas contínuo. Este sistema, ademais de diminuir a incerteza dos potências beneficiários sobre a obtenção do apoio público, permitirá adaptar os recursos económicos disponíveis à demanda de solicitudes observada.

b) Amplo, ao incluir-se como potenciais beneficiários, tanto a PME (actuação 1.2.1.1) como a organismos de investigação (públicos e privados) (actuação 1.2.3.1).

c) Orientado a resultados, apoiando, por uma banda:

– A preparação de propostas de qualidade ao Programa marco, de modo que é imprescindível que na sua avaliação por parte da CE superassem um determinado limiar.

– Por outra, financiando o desenvolvimento de propostas excelentes que apesar da sua boa avaliação por parte CE não puderam ser financiadas por insuficiencia de crédito. Materializar deste modo o esquema de financiamento coordenado do sê-lo de excelência posto em marcha pela CE.

Partindo da avaliação competitiva da proposta apresentada no Programa marco da União Europeia, a concessão de ajudas ao amparo destas bases reguladoras desenvolver-se-á, segundo um regime de concorrência não competitiva, através de convocações anuais até 2022. Deste modo, a concessão de ajudas realizar-se-á atendendo a ordem de entrada da solicitude na sede electrónica, sempre que as propostas solicitadas estejam aliñadas com os reptos e prioridades da RIS3 Galiza.

Segundo todo o exposto, estas bases reguladoras recolhem no marco da RIS3 Galiza o enfoque da Comissão Europeia na busca de sinergias e complementaridade entre o Programa marco e os fundos Feder, acolhendo de um modo amplo o mecanismo de sê-lo de excelência definido pela própria Comissão com esse objectivo.

Consequentemente contudo o anterior, a Agência Galega de Inovação, no exercício das faculdades que lhe confire o artigo 17.3 do Decreto 50/2012, de 12 de janeiro,

DISPÕE:

Artigo 1. Objecto e finalidade

1. Esta resolução tem por objecto aprovar as bases pelas que se regerá a concessão de ajudas ao amparo da RIS3 Galiza no marco do programa operativo Feder Galiza 2014-2020 orientadas:

a) Ao fomento da participação galega de qualidade no Programa marco de investigação e inovação da União Europeia (em diante, Programa marco).

b) À coordinação estratégica entre ambas as fontes de financiamento, apoiando propostas apresentadas a convocações do instrumento peme do Programa marco, ou a acções do Conselho Europeu de Inovação (CEI) que lhe dêem continuidade, com uma excelente avaliação mas que não puderam ser financiadas por insuficiencia de crédito.

O objectivo de ambas as medidas é a melhora da competitividade do Sistema galego de inovação.

2. Estas ajudas convocar-se-ão, em regime de concorrência não competitiva, de modo anual até o ano 2022, estabelecendo-se no seu articulado todas aquelas particularidades não contidas nestas bases que se considerem precisas.

No anexo I recolhem-se ademais uma série de definições que serão de aplicação nestas convocações.

Artigo 2. Actuações subvencionáveis

1. Ao amparo destas bases reguladoras as convocações anuais recolherão as seguintes linhas de apoio:

a) Linha 1: actividades de preparação de propostas de qualidade, tanto de modo individual como em consórcio, ao Programa marco de investigação e inovação. Considerar-se-ão propostas de qualidade aquelas que atingiram no processo de avaliação da convocação do Programa marco que concorreram uma pontuação superior ao 75 % da nota máxima estabelecida.

Não estariam incluídas as actividades de preparação de propostas apresentadas ao Conselho Europeu de Investigação (ERC), nem também não aquelas que receberam já financiamento para o seu desenvolvimento dentro do Programa marco.

Em cada convocação anual somente serão subvencionáveis as acções de preparação realizadas a partir de 1 de janeiro do ano em questão. Deverá ademais respeitar-se o período de execução que se indique na correspondente resolução de concessão de ajuda.

b) Linha 2.1: desenvolvimento de uma proposta individual apresentada a alguma das convocações da fase I do instrumento peme do Programa marco sempre que esta atingisse uma avaliação igual ou superior aos 13 pontos ou fosse distinguida com o sê-lo de excelência.

Será requisito imprescindível que o conteúdo da proposta avaliada pela CE não se altere na solicitude de ajuda que se presente.

As actuações recolhidas deverão consistir na realização de estudos de viabilidade (técnico e comercial) que incluam um plano de negócio de produtos, processos ou serviços inovadores. Estas actuações poderão incluir a realização de actividades tais como: análise de riscos, estudos de mercado ou de gestão da propriedade industrial e intelectual de um novo produto, de um serviço ou uma nova aplicação das tecnologias existentes.

A proposta poderá ter-se apresentado a uma convocação do Programa marco publicada a partir do ano 2016, mas só serão subvencionáveis as acções realizadas a partir de 1 de janeiro do ano em que se solicite a ajuda e que não se executassem integramente antes da apresentação desta solicitude.

Em todo o caso, deverá sempre respeitar-se o período de execução que se indique na correspondente resolução de concessão da ajuda.

c) Linha 2.2: desenvolvimento de uma proposta individual apresentada a alguma das convocações da fase II do instrumento peme do Programa marco sempre que esta atingisse uma avaliação igual ou superior aos 12 pontos ou fosse distinguida com o sê-lo de excelência.

Somente será subvencionável a realização do mesmo projecto apresentado ao Programa marco. Este projecto poderá incluir actividades de desenvolvimento experimental, assim como de inovação em matéria de processos e organização e poderá ser plurianual.

A proposta poderá ter-se apresentado a uma convocação do Programa marco publicada a partir do ano 2016 mas não se poderá ter iniciado a sua execução. As ajudas concedidas ao amparo desta linha devem ter efeito incentivador, pelo que a solicitude de ajuda dever-se-á apresentar sempre antes da data de início da sua execução. Produz-se um efeito incentivador quando as ajudas mudam o comportamento de uma empresa de tal maneira que esta empreenda actividades complementares que não realizaria, ou que, sem as ajudas, realizaria de uma maneira limitada ou diferente. Contudo, as ajudas não devem subvencionar os custos de uma actividade nos cales a empresa incorrer de todos os modos nem devem compensar o risco empresarial normal de uma actividade económica. A data de início das actividades apresentadas não deve perceber-se unicamente como uma data a partir da qual se podem imputar despesas, senão realmente como a data do seu começo.

O projecto deverá executar-se sempre respeitando o período de execução indicado na correspondente resolução de concessão da ajuda.

Tanto na linha 2.1 como na 2.2:

– No caso de propostas que fossem apresentadas a diferentes convocações do instrumento peme, atingindo em mais de uma os requisitos requeridos nestas bases, somente será subvencionável uma delas.

– Também serão subvencionáveis aquelas propostas individuais de qualidade que se apresentem às novas convocações do Conselho Europeu de Inovação que dêem continuidade ao instrumento peme, sempre que estas sejam compatíveis com as bases reguladoras destas ajudas. Estas propostas deverão contar com sê-lo de excelência ou outro sistema acreditador da sua qualidade alternativo que o substitua.

2. Será requisito imprescindível em todas as linhas que a proposta para a qual se solicita a ajuda esteja aliñada com os reptos e prioridades da RIS3 Galiza. A descrição destes reptos e o detalhe das suas linhas prioritárias recolhem no anexo I destas bases.

3. Só se financiarão as actividades que, cumprindo os requisitos exixir para cada linha se desenvolvam na Comunidade Autónoma galega. Todos as entidades beneficiárias deverão, portanto, ter na Comunidade o seu domicílio social ou algum centro de trabalho onde realizem as actividades susceptíveis de obter a ajuda.

4. As ajudas que se concedam na linha 1 e na linha 2.1 no marco das diferentes convocações anuais, ajustarão ao Regulamento (UE) 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis.

Por outra parte, as ajudas da linha 2.2, ajustar-se-ão ao estabelecido no Regulamento (UE) nº 651/2014, de 17 de junho de 2014, em concreto, às categorias de ajudas reguladas nos artigos 25 e 29 deste: ajudas a projectos de investigação e desenvolvimento e ajudas a inovação em matéria de processos e organização, respectivamente. Excepcionaranse deste acople os custos indirectos dos projectos financiados que se regularão pelo Regulamento (UE) 1407/2013 relativo às ajudas de minimis.

Artigo 3. Entidades beneficiárias

1. Poderão ter a condição de beneficiárias nas correspondentes convocações anuais destas ajudas o seguinte tipo de entidades:

a) Para a linha 1: PME e organismos de investigação e difusão.

b) Para as linhas 2.1 e 2.2: PME.

Devendo ter-se em conta as definições recolhidas no anexo I destas bases reguladoras.

2. No caso das linhas 1.1 e 2.1, não poderão ser beneficiárias aquelas entidades que, pela actividade que desenvolvam ou o sector a que pertençam, se encontrem entre as excepções recolhidas no artigo 1.1 do Regulamento (UE) 1407/2013 relativo às ajudas de minimis. No caso da linha 2.2 estas excepções estão recolhidas no artigo 1.3 do Regulamento (UE) 651/2014.

3. Não poderão aceder à condição de beneficiárias as pessoas ou entidades em que concorra alguma das proibições recolhidas no artigo 10 da Lei 9/2007, nem também não as empresas em crise, nem aquelas que estão sujeitas a uma ordem de recuperação pendente trás uma decisão prévia da Comissão Europeia que tenha declarado uma ajuda ilegal e incompatível com o comprado comum.

Artigo 4. Conceitos subvencionáveis

1. No marco das convocações anuais que se publiquem ao amparo destas bases reguladoras terão a consideração de despesas susceptíveis de receber ajuda aqueles que respondam à natureza da actividade subvencionada em cada linha e resultem estritamente necessários para o desenvolvimento da acção para o que foram concedidos. Em nenhum caso o custo de aquisição das despesas subvencionáveis poderá ser superior ao valor de mercado.

A estas despesas ser-lhes-á de aplicação o previsto na Ordem HFP/1979/2016, de 29 de dezembro, do Ministério de Fazenda e Função Pública, pela que se aprovam as normas sobre as despesas subvencionáveis dos programas operativos do Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional para o período 2014-2020.

2. Só se admitirão aquelas despesas que cumpram os requisitos de subvencionabilidade descritos no anterior artigo 2 para cada linha e fossem realizados dentro do período de execução indicado na resolução da concessão da ajuda. Ademais, será necessário que o pagamento das despesas se realize dentro deste mesmo período. Deste modo, considerar-se-á despesa subvencionável o que foi executado e pago dentro do prazo de execução indicado na resolução da ajuda (no caso de ajudas plurianual que recolham justificações intermédias dever-se-á atender os períodos de execução para cada anualidade fixados na resolução da ajuda).

Exceptúanse desta regra geral aquelas despesas cujos pagamentos se devam efectuar nun momento posterior por ajustarem aos calendários de recadação, como as receitas à conta do IRPF ou quotas de seguros sociais liquidables com posterioridade à data de justificação. A entidade subvencionada ficará obrigada a apresentar os documentos acreditador do seu pagamento antes de finalizar o mês em que ao beneficiário lhe corresponde liquidar essas despesas.

3. Os custos subvencionáveis desagregaranse, segundo cada uma das linhas incluídas nestas bases, nas seguintes partidas diferenciando dentro delas entre:

– Custos directos: aqueles que estão directa e inequivocamente relacionados com a actividade subvencionada e cujo nexo com esta actividade se pode demonstrar.

– Custos indirectos: aqueles que não estão vinculados ou não podem vincular-se directamente com a actividade subvencionada por ter carácter estrutural, mas resultam necessários para a sua realização, nos cales se incluem as despesas administrativas (tais como gestão administrativa e contável), subministrações (tais como água, electricidade, calefacção, telefone), seguros, segurança ou despesas de limpeza.

3.1. Para a linha 1:

– Custos directos:

a) Custos de consultaria e serviços equivalentes destinados à formulação de uma proposta apresentada ao Programa marco de investigação e inovação. Estaria incluído o asesoramento em preparação de propostas e gestões necessárias para a apresentação formal dos projectos o Programa marco, incluído o asesoramento em matéria de acordos e propriedade dos resultados dos projectos e despesas associados às gestões para a busca de sócios.

b) Custos de pessoal. No caso dos organismos públicos de investigação, das universidades públicas, ou, em geral, dos organismos públicos com orçamentos consolidables, não se subvencionarán os custos do pessoal que já estejam cobertos pelas dotações previstas na Lei de orçamentos gerais do Estado ou nas leis de orçamentos da Comunidade Autónoma.

– Custos indirectos: não se incluem.

3.2. Para a linha 2.1:

– Custos directos:

– Custos de pessoal.

– Subcontratacións.

– Consultaria: custos derivados do asesoramento vinculado ao apoio à inovação, por parte de peritos independentes com experiência consolidada na área de negócios e emprendemento. Será requisito imprescindível que estes peritos façam parte do painel de coaches designados pela Agência Executiva da Pequena e média empresa (EASME) da Comissão Europeia para o programa de coaching do Instrumento peme.

– Assistências técnicas: prestações de serviços relacionados com a actuação.

– Custos indirectos: não se incluem.

3.3. Para a linha 2.2:

– Custos directos:

– Custos de pessoal.

– Equipamento e material instrumental.

– Material fungível.

– Aquisição de patentes.

– Serviços tecnológicos externos.

– Subcontratacións.

– Custos indirectos: em aplicação da opção prevista no artigo 68.1.b) do Regulamento (UE) nº 1303/2013, e normas números 5 e 13 da Ordem HFP/1979/2016, de 29 de dezembro, pela que se aprovam as normas sobre despesas subvencionáveis dos programas operativos do Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional 2014-2020, o custo imputable por este conceito será o montante resultante de aplicar uma percentagem de até o 10 % aos custos de pessoal imputados às actividades do projecto.

4. Os custos deverão respeitar os requisitos específicos indicados em cada linha de ajuda assim como os gerais para cada tipo de custo que se recolhem nos artigos do 5 ao 11 seguintes destas bases reguladoras.

5. Nas linhas 2.1 e 2.2 os custos subvencionáveis solicitados deverão estar incluídos na proposta apresentada ao Programa marco, não podendo incluir-se novos custos.

6. Não se considerarão subvencionáveis em nenhuma das linhas:

a) Os bens e serviços adquiridos ou prestados por:

– Pessoas, entidades ou empresas vinculadas com a peme ou organismo beneficiário, percebendo por tais as que respondam à definição do artigo 43.2 do Decreto 11/2009.

– No caso da linha 1, pessoas, entidades ou empresas que façam parte do mesmo consórcio que a empresa ou organismo solicitante no caso de projectos em cooperação.

b) Em nenhum caso se considerarão despesas subvencionáveis os impostos indirectos quando sejam susceptíveis de recuperação ou compensação nem os impostos sobre a renda para nenhuma das linhas e procedimentos estabelecidos nas presentes bases reguladoras.

Artigo 5. Custos de pessoal

1. Poder-se-ão subvencionar os custos de pessoal próprio e os do pessoal de nova contratação que se incorpore à entidade para a realização da actuação para a que se solicita a ajuda (pessoal investigador, técnico e pessoal auxiliar que realize actividades de investigação) no tempo imputado exclusivamente para o seu desenvolvimento.

Somente no caso da linha 1 serão subvencionáveis os custos de pessoal administrativo relacionados com tarefas de gestão para a apresentação da proposta ao Programa marco.

2. Considerar-se-ão custos de pessoal subvencionáveis os custos brutos de emprego do pessoal do beneficiário nos termos indicados na norma 6, ponto 2, da Ordem HFP/1979/2016, de 29 de dezembro, pela que se aprovam as normas sobre as despesas subvencionáveis dos programas operativos do Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional para o período 2014-2020.

3. Não se considerarão subvencionáveis:

a) As despesas relacionadas com aqueles trabalhadores que não estejam dados de alta num centro de trabalho da Comunidade Autónoma da Galiza onde se desenvolva a actividade subvencionada no marco de cada linha de ajuda, e os de pessoal que não tenha relação contratual laboral com a entidade beneficiária da subvenção, excepto que se trate de sócios da empresa que trabalhem baixo o regime de trabalhadores independentes.

b) Os conceitos incluídos na retribuição bruta pelo trabalhador que não guardem relação com a actividade subvencionada.

c) Os custos de pessoal administrativo relacionados com tarefas de gestão do projecto (excepto no caso da linha 1).

d) Os custos de viagens, indemnizações ou ajudas de custo não têm natureza de despesas de pessoal.

4. Qualquer modificação no quadro de pessoal atribuído ao projecto deverá ser motivada e justificada e será comunicada à Agência Galega de Inovação para a sua autorização.

Artigo 6. Custos de equipamento e material instrumental de nova aquisição

1. Serão subvencionáveis os custos de equipamento e material instrumental na medida e durante o período em que se utilizem para o projecto.

Se o equipamento e material instrumental se dedica exclusivamente à actuação subvencionada e a sua vida útil se esgota ao termo do período de execução, será subvencionável o custo de aquisição. Deverá justificar na memória do projecto a vida útil do equipamento ou material instrumental.

Se o equipamento e material instrumental não se utilizam exclusivamente para o projecto, por exceder a sua vida útil a duração deste, só serão subvencionáveis os custos de amortização que correspondam à duração do projecto, calculados sobre a base das boas práticas contável. Para que este custo seja subvencionável, deverá detalhar na memória do projecto o procedimento de cálculo seguido para calcular os custos de amortização tendo em conta o tempo concreto de imputação ao projecto.

Serão subvencionáveis os custos de depreciação dos bens amortizables sempre que se cumpram as condições estabelecidas na norma número 8 da Ordem HFP/1979/2016, de 29 de dezembro, pela que se aprovam as normas de despesas subvencionáveis dos programas operativos do Feder 2014-2020. Conforme o indicado no ponto b) da citada norma, os activos depreciados não poderão ser adquiridos com ajuda de subvenções públicas, nem a sua aquisição pode ter sido objecto de co-financiamento por parte dos fundos.

2. As novas licenças e as renovações de licenças de software encontram-se dentro da categoria de material inventariable e consideram-se despesas subvencionáveis se são de uso específico para o projecto, e não de uso geral.

3. Admitir-se-ão despesas de leasing, sempre que cumpram os seguintes requisitos:

a) Deverá existir um compromisso oficial por escrito de aquisição do activo ao remate do contrato de leasing.

b) Somente serão subvencionáveis os custos na medida e durante o período em que se dediquem ao projecto.

c) As quotas de arrendamento subvencionáveis deverão ser constantes ou crescentes e começar com posterioridade à data da apresentação da solicitude da subvenção, podendo imputar-se só as quotas pagas dentro do período de justificação de cada anualidade.

d) Não serão despesas subvencionáveis a margem do arrendador, os custos de refinanciamento dos juros, as despesas gerais e as despesas de seguro.

Artigo 7. Custos material fungível

Poder-se-ão imputar as despesas de material fungível directamente destinados às actividades financiadas. As despesas de material de escritório e consumibles informáticos não se financiarão neste conceito.

Artigo 8. Aquisição de patentes

As patentes deverão ser adquiridas ou obtidas por licença de fontes externas, sempre e quando a operação se realizasse em condições de plena competência e sem nenhum elemento de colusión.

Artigo 9. Serviços tecnológicos externos

1. Considerar-se-ão serviços tecnológicos externos aquelas actividades diferentes à investigação prestadas por terceiros de forma pontual, tais como análises e ensaios de laboratório, engenharia para a montagem e operação, estudos e actividades complementares, consultarias, assistências técnicas e serviços equivalentes. Se a actividade que se vai realizar faz parte da própria investigação, deverá ser considerada como subcontratación.

2. Os serviços tecnológicos externos deverão ser necessários para o desenvolvimento das actividades do projecto e deverão estar devidamente justificados na memória técnica.

3. Na fase de solicitude dever-se-á especificar o provedor que realizará estes serviços.

Artigo 10. Ofertas

No caso de aquisição de bens de equipas, ou a contratação de serviços ou subministrações e materiais, quando o montante da despesa subvencionável iguale ou supere os 15.000 euros no global do projecto para um mesmo provedor, deverão achegar-se um mínimo de três ofertas de diferentes provedores, com carácter prévio à contratação do compromisso para a prestação do serviço ou a entrega do bem, excepto que pelas especiais características das despesas não existam no comprado suficiente número de entidades que os prestem ou subministrem. Estas excepções deverão justificar-se. A eleição entre as ofertas apresentadas realizar-se-á de conformidade com critérios de eficiência e economia, e achegar-se-á uma memória justificativo quando a eleição não recaia na proposta mais vantaxosa.

Não obstante, em caso que as entidades beneficiárias reúnam os requisitos previstos na Lei 9/2017, de 8 de novembro, de contratos do sector público, para ter a consideração de poder adxudicador deverão submeter à disciplina de contratação pública nos termos previstos no supracitado texto legal.

Artigo 11. Subcontratacións

1. Considerar-se-ão subcontratacións as actuações contratadas a terceiros que suponham a execução de uma parte da actividade investigadora que constitui o objecto da subvenção. A subcontratación deverá estar devidamente justificada e motivada na solicitude da ajuda.

2. As entidades beneficiárias das ajudas reguladas nestas bases poderão subcontratar no máximo até o 50 % do montante da actividade subvencionada.

3. Quando a actividade concertada com terceiros exceda o 20 % do montante da actividade subvencionada e o dito montante seja superior a 60.000 euros, a subcontratación estará submetida ao cumprimento dos seguintes requisitos:

a) Que o contrato se subscreva por escrito.

b) Que a sua subscrição a autorize previamente a Agência Galega de Inovação.

Não poderá fraccionarse um contrato com o objecto de diminuir a sua quantia e eludir o cumprimento dos requisitos exixir no parágrafo anterior.

No caso da linha 2.2 será obrigatória a subscrição de um contrato entre a beneficiária e a entidade subcontratista, que poderá condicionar a resultar beneficiário da subvenção. Este contrato deverá recolher, no mínimo, os seguintes aspectos: objectivos do contrato, descrição das actividades, data início e duração total, identificação dos investigadores participantes, orçamento total e desagregação por anualidades, assim como o acordo sobre a propriedade dos resultados. No contrato dever-se-ão detalhar as pessoas que participam no projecto, uma descrição específica das actividades realizadas por cada uma delas e a percentagem de dedicação ao projecto. Todos estes aspectos serão revistos pela Agência Galega de Inovação.

4. Em nenhum caso, a entidade beneficiária poderá subcontratar com:

a) Pessoas ou entidades incursas em alguma das proibições que se recolhem no artigo 10 da Lei 9/2007.

b) Pessoas ou entidades que percebessem outras subvenções para a realização da actividade objecto da contratação.

c) Intermediários ou assessores nos cales os pagamentos se definam como uma percentagem do custo total da operação, excepto que o dito pagamento esteja justificado com referência ao valor de mercado do trabalho realizado ou dos serviços prestados.

d) Pessoas ou entidades solicitantes da ajuda na mesma convocação e programa que não obtivessem a subvenção por não reunirem os requisitos ou não atingir a valoração suficiente.

e) Pessoas ou entidades nas quais concorram algumas das circunstâncias detalhadas no artigo 43.2 do Decreto 11/2009.

Artigo 12. Financiamento

1. As subvenções imputarão às aplicações orçamentais previstas em cada uma das convocações anuais que se publicarão ao amparo destas bases e que fixarão ademais o orçamento disponível para atender as solicitudes apresentadas cada ano.

2. As solicitudes atender-se-ão por ordem cronolóxica até o esgotamento do crédito consignado, considerando-se como data de apresentação aquela em que uma solicitude reúna toda a documentação requerida, uma vez emendadas todas as possíveis deficiências.

3. As ajudas que se convoquem ao amparo destas bases estarão co-financiado no marco do programa operativo Feder Galiza 2014-2020: eixo 1. Potenciar a investigação, o desenvolvimento tecnológico e a inovação; prioridade de investimento 1.2. Fomento do investimento empresarial em I+i, o desenvolvimento de vínculos e sinergias entre as empresas, os centros de investigação e desenvolvimento e o sector do ensino superior, em particular mediante o fomento do investimento no desenvolvimento de produtos e serviços, a transferência de tecnologia, a inovação social, a inovação ecológica, as aplicações de serviço público, o estímulo da demanda, a interconexión em rede, os agrupamentos e a inovação aberta através de uma especialização inteligente, e mediante o apoio à investigação tecnológica e aplicada, linhas piloto, acções de validação precoz dos produtos, capacidades de fabricação avançada e primeira produção, em particular, em tecnologias facilitadoras essenciais e difusão de tecnologias polivalentes; objectivos específicos: 1.2.1: impulso e promoção de actividades de I+i lideradas por empresas, apoio à criação e consolidação de empresas inovadoras e apoio à compra pública inovadora, actuação CPSO 1.2.1.1: processos de investigação e inovação nas PME, dirigida à atracção do investimento privado para a posta em valor da I+D+i na Galiza. Cooperação com H2020 e 1.2.3: fomento e geração de conhecimento de fronteira e de conhecimento orientado aos reptos da sociedade, desenvolvimento de tecnologias emergentes, actuação CPSO 1.2.3.1: actuações de investigação e inovação em centros de investigação para a coordinação estratégica entre os fundos estruturais e de investimento europeus a nível da Galiza e H2020, com o objectivo de atingir financiamento adicional. Cooperação com H2020.

3. O programa operativo Feder Galiza 2014-2020, tem uma taxa de co-financiamento Feder do 80 %. Computarase como investimento privado elixible dos beneficiários o 20 % restante.

Artigo 13. Intensidade das ajudas e concorrência

1. As ajudas que se concedam ao amparo destas bases conceder-se-ão em forma de subvenção, como uma percentagem do investimento subvencionável dentro dos limites de intensidade previstos para cada linha que se indicam a seguir:

a) Linha 1

O montante máximo da subvenção será de 80 % do investimento subvencionável, considerando ademais os seguintes limites em função:

– Do tipo de convocação do Programa marco a que foi apresentada a proposta: de uma fase única ou de duas fases consecutivas.

– Do rol do solicitante na proposta: coordenador/entidade única solicitante ou sócio.

a.1) Para convocações de uma única fase ou para a fase 2 de convocações de duas fases:

Fase única o fase 2	Rol da entidade solicitante na proposta comunitária
	Coordenador	Sócio
21.000 €	12.000 €

a.2) Para a fase 1 de convocações de duas fases:

Fase 1 de convocações de 2 fases	Rol da entidade solicitante na proposta comunitária
	Coordenador	Sócio
10.000 €	5.000 €

No caso de solicitudes apresentadas por organismos de investigação com a participação de uma peme com domicílio social ou algum centro de trabalho na Galiza na proposta apresentada ao Programa marco, os montantes dos limites recolhidos nas tabelas anteriores poderiam incrementar-se num 15 %, sempre respeitando que a intensidade máxima da ajuda não pode exceder o 80 % do investimento subvencionável.

b) Linha 2.1.

O montante máximo da subvenção será de 70 % do investimento subvencionável, sem superar em nenhum caso os 50.000 euros.

c) Linha 2.2.

O montante máximo da subvenção será, no caso de actividades de desenvolvimento experimental, do 35 % para empresas medianas e do 45 % para empresas pequenas e, no caso de actividades de inovação em matéria de processos e organização, do 50 % do investimento subvencionável, sempre conforme com os limites de intensidade previstos nos artigos 25 e 29 do Regulamento (UE) nº 651/2014.

O montante máximo por projecto será de 800.000 euros.

2. As ajudas concedidas no marco destas bases (linhas 1, 2.1 e os custos indirectos no caso da linha 2.2), deverão ajustar ao Regulamento (UE) 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, pelo que deverá ter-se em conta que o montante total das ajudas de minimis concedidas por um Estado membro a uma única empresa não excederá 200.000 euros durante qualquer período de três exercícios fiscais ou de 100.000 euros no caso de empresas que realizem por conta alheia operações de transporte de mercadorias por estrada. Este limite máximo aplica-se a todo o conjunto de ajudas recebidas em conceito de minimis pela empresa, independentemente da forma em que se outorguem ou do objectivo perseguido.

Deve ter-se em conta que para os efeitos de acumulação de ajudas de minimis todas as entidades que estejam controladas (de facto ou de direito) por uma mesma entidade devem considerar-se uma mesma entidade. Para tais efeitos, duas ou mais entidades relacionadas deverão considerar-se como uma única entidade se têm ao menos um dos vínculos indicados no artigo 2.2 do Regulamento (UE) 1407/2013. Portanto, no formulario de solicitude deverão consignar-se as ajudas de todas as entidades vinculadas à entidade beneficiária.

3. As ajudas concedidas pela Agência Galega de Inovação ao amparo destas bases reguladoras serão incompatíveis com a percepção de outras ajudas, receitas ou recursos para a mesma finalidade ou os mesmos custos, procedentes de qualquer Administração, ente público ou privado, nacional ou autonómico.

Artigo 14. Apresentação das solicitudes

1. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através da sede electrónica da Xunta de Galicia.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

2. O prazo de apresentação de solicitudes comenzará o dia seguinte ao da publicação da convocação anual correspondente no Diário Oficial da Galiza e permanecerá aberto até a data que se detalhe nas diferentes convocações ou até o esgotamento dos fundos atribuídos em caso que se produza com anterioridade a essa data.

3. Os formularios de solicitude e o detalhe da documentação necessária para cada linha de ajuda incluir-se-ão em cada uma das convocações anuais que se convoquem ao amparo destas bases.

Artigo 15. Notificações

1. As notificações de resoluções e actos administrativos das convocações que se publiquem ao amparo destas bases praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. As notificações electrónicas realizarão mediante o Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, disponível através da sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal). Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações na conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada, e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. As pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral poderá, de ofício, criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento pelas pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo, percebendo-se rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não é possível por problemas técnicos, a Agência Galega de Inovação praticará a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora e do procedimento administrativo comum.

Artigo 16. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam fazer durante a tramitação das ajudas que se publiquem ao amparo destas bases deverão ser realizados electronicamente acedendo à pasta do cidadão da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 17. Comprovação de dados

1. Para a tramitação das ajudas convocadas ao amparo destas bases consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos elaborados pelas administrações públicas:

a) Certificar de estar ao dia nas seguintes obrigações: Agência Estatal da Administração Tributária, com a Tesouraria Geral da Segurança social e com a Administração da Comunidade Autónoma da Galiza.

b) NIF da entidade solicitante.

c) DNI/NIE da pessoa representante que assine a solicitude.

d) Poder do representante que apresenta a solicitude inscrito no registro competente.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicar no quadros correspondentes habilitados no formulario de solicitude e achegar os supracitados documentos.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 18. Informação aos interessados

1. Sobre as diferentes linhas contidas nestas bases, poder-se-á obter informação adicional na Agência Galega de Inovação, através dos seguintes meios:

a) Página web da Agência Galega de Inovação http://gain.junta.gal, na sua epígrafe de ajudas.

b) No telefone 981 54 10 71 da dita agência.

c) No endereço electrónico programas.gain@xunta.gal

d) Pessoalmente.

e) Na guia de procedimentos e serviços administrativos no endereço http://sede.junta.gal

2. Além disso, para questões gerais sobre este procedimento, poderá fazer-se uso do telefone de informação geral da Xunta de Galicia 012.

3. De acordo com o estabelecido no artigo 14, letra ñ) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, as entidades beneficiárias ficam informadas da existência do Registro Público de Subvenções e dos aspectos previstos no artigo 5 da Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal.

Artigo 19. Consentimentos e publicidade

1. A apresentação de uma solicitude às convocações implica o conhecimento e a aceitação destas bases reguladoras.

2. A apresentação da solicitude de subvenção pelo interessado nas diferentes convocações que se publiquem ao amparo destas bases, comportará a autorização ao órgão administrador para solicitar as certificações que devam emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a conselharia competente em matéria de fazenda da Xunta de Galicia segundo o estabelecido no artigo 20.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Não obstante, o solicitante poderá recusar expressamente o consentimento, caso em que deverá achegar com a solicitude os certificados acreditador, que deverão estar em vigor, de estar ao dia nas seguintes obrigações: com a Agência Estatal da Administração Tributária, com a Tesouraria Geral da Segurança social e com a Administração da Comunidade Autónoma da Galiza.

Não obstante, aquelas entidades compreendidas no artigo 11 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, que desenvolve a Lei de subvenções da Galiza, poderão apresentar uma declaração responsável de estar ao dia no cumprimento das obrigações tributárias ou face à Segurança social e de não ter pendente nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma da Galiza.

Em caso que o solicitante deva apresentar estes certificados na fase de emenda, depois de que a consulta pelo órgão administrador não obtivesse resultado favorável, a data de expedição dos certificar pela Administração correspondente deverá ser posterior à data de consulta pelo órgão administrador, o que se comunicará no requerimento de emenda da documentação.

3. A Agência Galega de Inovação informará os beneficiários de que a aceitação da ajuda implica que passarão a fazer parte da lista de operações, que será objecto de publicação na página web da Gain (http://gain.junta.gal), onde figurarão os nomes dos beneficiários, as operações, a quantidade de fundos públicos atribuída, assim como da outra informação prevista no anexo XII em relação com o artigo 115.2 do Regulamento (UE) 1303/2013, do Parlamento e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013.

Artigo 20. Transparência e bom governo

1. De conformidade com o artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e com o artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, a Agência Galega de Inovação publicará na sua página web oficial a relação dos beneficiários e o montante das ajudas concedidas ao amparo destas bases reguladoras. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, puderem impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados dos beneficiários e a referida publicidade.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016 a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

3. Por outra parte, de conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e o Real decreto 130/2019, de 8 de março, transmitirá à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza.

Artigo 21. Procedimento e resolução das ajudas

1. A Área de Programas da Agência Galega de Inovação será o órgão competente para a instrução do procedimento de concessão das subvenções que se convoquem ao amparo destas bases reguladoras. Corresponderá à directora da Agência Galega de Inovação ditar a resolução de concessão.

2. Aqueles expedientes administrativos que reúnam todos os requisitos e a documentação necessária serão concedidos, até o esgotamento do crédito, respeitando a sua ordem de entrada sem comparação com outras solicitudes. Considerar-se-á como data de apresentação aquela em que uma solicitude reúna toda a documentação requerida, uma vez emendadas todas as possíveis deficiências.

3. Uma vez concluído o trâmite de audiência, o órgão instrutor elevará a proposta de resolução à directora da Agência Galega de Inovação para ditar a resolução de concessão de modo individual.

4. Em vista da proposta formulada e segundo o que dispõe o artigo 21.4 da Lei 9/2007, ao não serem tidos em conta outros factos ou outras alegações e provas mais que as aducidas pelos interessados, a directora da Agência Galega de Inovação ditará a correspondentes resolução definitiva de concessão ou denegação. As resoluções denegatorias ou desestimatorias incluirão as causas que as motivaram.

5. Todas as resoluções serão notificadas de acordo com o estabelecido na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas de modo individual.

Artigo 22. Audiência

1. Instruído o procedimento nas diferentes convocações que se publiquem ao amparo destas bases e, imediatamente antes de redigir a proposta de resolução, pôr-se-á de manifesto aos interessados para que, num prazo de dez dias, possam formular alegações e apresentar os documentos e justificações que considerem pertinente.

2. Poder-se-á prescindir do trâmite a que se refere o ponto anterior quando não figurem no procedimento nem se vão ter em conta na resolução outros factos nem outras alegações ou provas que as aducidas pelo interessado.

Artigo 23. Resolução e notificação

1. Uma vez concluído o trâmite de audiência, o órgão instrutor elevará a proposta de resolução à directora da Agência Galega de Inovação para ditar a resolução de concessão de modo individual.

2. Em vista da proposta formulada e segundo o que dispõe o artigo 21.4 da Lei 9/2007, ao não serem tidos em conta outros factos ou outras alegações e provas mais que as aducidas pelos interessados, a directora da Agência Galega de Inovação ditará a correspondentes resolução definitiva de concessão ou denegação.

3. A resolução de concessão expressará:

– A denominação da entidade beneficiária da ajuda.

– O montante da ajuda concedida e o orçamento total subvencionável, indicando ademais o montante da ajuda que tem carácter de minimis (em virtude do disposto no artigo 6 do Regulamento (UE) 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013).

– O período de execução em que deve desenvolver-se a ajuda, indicando a data a partir da qual começarão a contar-se os prazos para apresentar a oportuna justificação.

4. Em todo o caso, deverá notificar-se a cada beneficiário um documento que estabeleça as condições da ajuda para a operação e em que deverá figurar, no mínimo, a identificação do beneficiário, a quantia da subvenção e obrigações que correspondam, os requisitos específicos relativos aos produtos ou serviços que devam obter com a ajuda, o plano financeiro e o calendário de execução, assim como os demais requisitos previstos na normativa comunitária para a selecção da operação que deve conter o documento pelo que se estabelecem as condições da ajuda (DECA).

5. O prazo máximo para resolver as solicitudes apresentadas às diferentes convocações que se publiquem ao amparo destas bases será de 5 meses, contados a partir da data de entrada em registro da solicitude. De não mediar resolução expressa no dito prazo mediante a publicação da correspondente resolução no Diário Oficial da Galiza, os solicitantes poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo.

6. Todas as resoluções serão notificadas de acordo com o estabelecido na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, de modo individual.

Artigo 24. Modificação da resolução

1. As actuações subvencionadas devem executar ao tempo e forma aprovados que se recolhem nas resoluções de concessão. Porém, quando surjam circunstâncias concretas que alterem as condições técnicas ou económicas tidas em conta para a concessão da ajuda, o órgão concedente poderá modificar a resolução de concessão.

2. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção assim como a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão.

3. Poder-se-á acordar a modificação da resolução de concessão por instância do beneficiário, sempre que esteja presente a solicitude de modificação com uma anterioridade mínima de 10 dias hábeis à data de finalização do prazo de justificação e se cumpram ademais os seguintes requisitos:

a) Que a actividade, conduta ou modificação da actividade subvencionável esteja compreendida dentro da finalidade e dos requisitos das bases reguladoras.

b) Que se acredite a inexistência de prejuízo a terceiros.

c) Que os novos elementos e circunstâncias que motivem a modificação, de terem concorrido na concessão inicial, não suporiam a denegação da subvenção.

d) Que não sejam tidos em conta requisitos ou circunstâncias que devendo concorrer no momento em que se ditou a resolução tivessem lugar com posterioridade a ela.

No caso da linha 2.2 isto aplicar-se-á também às justificações intermédias ao poder ser ajudas plurianual.

4. A solicitude de modificação deverá motivar as mudanças que se propõem e deve justificar a imposibilidade de cumprir as condições expostas na resolução de concessão.

5. Em nenhum caso se autorizarão mudanças com data anterior à entrada em registro da solicitude de modificação.

6. O acto pelo que se acorde ou se recuse a modificação da resolução será ditado depois da instrução do correspondente expediente em que se lhe dará audiência ao interessado. A autorização de modificação deverá realizar-se de forma expressa e notificar-se-lhe-á ao interessado.

Artigo 25. Renúncia

A renúncia à subvenção poder-se-á fazer ajustando ao modelo que se publicará na página web da Agência Galega de Inovação (http://gain.junta.gal), assim como por qualquer outro médio que permita a sua constância, de acordo com o estabelecido no artigo 94 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas. A directora da Agência Galega de Inovação ditará a correspondente resolução nos termos do artigo 21 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Artigo 26. Regime de recursos

1. Contra as resoluções das convocações que se publiquem ao amparo destas bases, sem prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que considerem procedente, poderão interpor recurso de alçada no prazo de um mês desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, perante o presidente da Agência Galega de Inovação, segundo o disposto nos artigos 121 e 122 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

2. Contra as resoluções de reintegro, que põem fim à via administrativa, sem prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que considerem procedente, poderão interpor recurso de reposição no prazo de um mês desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa, ou em qualquer momento contado desde o dia seguinte em que se produzam os efeitos do silêncio administrativo, perante a directora da Agência Galega de Inovação, segundo o disposto nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Artigo 27. Obrigações dos beneficiários

Sem prejuízo das demais obrigações estabelecidas no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, assim como daquelas outras específicas que se possam incluir nas convocações que se publiquem ao amparo destas bases, os beneficiários das subvenções concedidas ao amparo desta resolução ficam obrigados a:

a) Realizar a actividade que fundamenta a concessão da subvenção e a acreditá-lo ante o órgão concedente, assim como ao cumprimento dos requisitos, prazos e condições estabelecidos nas normas reguladoras, na convocação e na resolução de concessão, e no documento no qual se estabelecem as condições da ajuda.

b) Justificar ante a Agência Galega de Inovação, de acordo com o previsto nestas bases e na normativa reguladora de subvenções, o cumprimento dos requisitos e condições, a realização da actividade e das despesas subvencionáveis e o cumprimento da finalidade que determinam a concessão e desfrute da subvenção.

c) Proceder ao reintegro, total ou parcial, da subvenção percebido no suposto de não cumprimento das condições estabelecidas para a sua concessão e no resto de casos previstos na Lei 9/2007.

d) Subministrar à Administração, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento das obrigações previstas na Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo.

e) Cumprir a normativa aplicável ao Feder, em particular, o Regulamento (UE) nº 1303/2013 e o Regulamento (UE) nº 1301/2013, assim como a sua normativa comunitária, estatal e autonómica de desenvolvimento.

f) Submeter às actuações de comprovação e controlo que deva efectuar o órgão concedente, às de controlo financeiro que correspondam à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma em relação com a subvenção concedida, às previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas, às da autoridade de gestão, às comprovações do artigo 125 do Regulamento (UE) nº 1303/2013 do Conselho e, de ser o caso, às dos serviços financeiros da Comissão Europeia e do Tribunal de Contas Europeu, e achegar quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores.

g) Comunicar à Agência Galega de Inovação a obtenção de subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas. Esta comunicação deverá efectuar-se tão pronto como se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.

h) Desenvolver as actividades financiadas na Comunidade Autónoma da Galiza.

i) Destinar os bens ao fim concreto para o que se concedeu a subvenção, que não poderá ser inferior a cinco anos em caso de bens inscritibles num registro público, nem a dois anos para o resto de bens. No caso de bens inscristibles num registro público, deverá fazer-se constar na escrita esta circunstância, assim como o montante da subvenção concedida, isto deve ser objecto de inscrição no registro público correspondente. Esta condição não impedirá a substituição de instalações ou equipamentos que fiquem obsoletos, dentro do prazo indicado, devido à rápida evolução da tecnologia, sempre que a actividade económica se mantenha na Galiza durante esse período.

k) Solicitar à Agência Galega de Inovação autorização para realizar aquelas modificações no desenvolvimento das actuações aprovadas que estejam sujeitas a autorização prévia. A realização de modificações não autorizadas no orçamento financiable suporá a não admissão das quantidades desviadas.

l) Dar publicidade às ajudas recebidas nos contratos de serviços, assim como em qualquer outro convénio ou contrato relacionado com a execução da actuação, incluída a subcontratación, e em ajudas, publicações, relatorios, equipas, material inventariable e actividades de difusão de resultados financiadas com elas, mencionando expressamente a sua origem e o co-financiamento com fundos estruturais da União Europeia. Ademais, deverão publicar a concessão da ajuda na página web e mantê-la actualizada. Na página web deverão figurar, no mínimo, os objectivos e os principais avanços. Concretamente, na documentação, cartazes, propaganda ou publicações que se elaborem para a sua difusão pública deverá figurar o logótipo da Agência Galega de Inovação e a frase «subvencionado pela Agência Galega de Inovação» assim como co-financiado com cargo aos fundos Feder. Além disso, deverá informar-se que foi apoiado pela Conselharia de Economia, Emprego e Indústria.

m) No caso das ajudas da linha 2.2, realizar um evento de difusão ao começo das actividades para explicar os seus objectivos e outro à sua finalização para expor os resultados não sujeitos a confidencialidade. Em ambos os eventos pôr-se-á de manifesto o apoio do Feder e da Agência Galega de Inovação.

n) Ao tratar-se de subvenções co-financiado com fundos estruturais da União Europeia, em relação com a publicidade do financiamento, de conformidade com o previsto no anexo XII, ponto 2.2, do Regulamento (UE) nº 1303/2013 e atendendo ao assinalado no capítulo II do Regulamento de execução (UE) nº 821/2014 da Comissão, de 28 de julho de 2014, pelo que se estabelecem disposições de aplicação do Regulamento (UE) nº 1303/2013, o beneficiário deverá durante a realização da operação e manutenção do investimento:

1. Reconhecer o apoio do Feder à operação mostrando, em todas as medidas de informação e comunicação que leve a cabo o emblema da União, assim como referências à União Europeia, ao fundo que dá apoio à operação e ao me a lê «Uma maneira de fazer A Europa».

2. Informar o público do apoio obtido do Feder durante a realização do projecto fazendo uma breve descrição na página web da entidade beneficiária, de modo proporcionado ao nível de apoio prestado, com os seus objectivos e resultados, e destacando o apoio financeiro da União.

3. Nos casos em que seja de aplicação pela dimensão da ajuda concedida, colocar, num lugar bem visível para o público, um cartaz ou placa permanente de tamanho mínimo A3. O cartaz ou a placa indicarão o nome e o objectivo principal da operação, e elaborar-se-ão de acordo com as características técnicas adoptadas pela Comissão no Regulamento de execução (UE) nº 821/2014, de 28 de julho de 2014, pelo que se estabelecem disposições de aplicação do Regulamento (UE) nº 1303/2013.

4. No caso de pessoal de nova contratação, fá-se-á menção expressa no contrato ao co-financiamento Feder no marco do eixo 1 do programa operativo Feder Galiza 2014-2020 (objectivo específico 1.2.1 ou 1.2.3, segundo corresponda), para o resto de pessoal dedicado às actividades financiadas, o beneficiário deverá comunicar por escrito ao trabalhador que parte do seu salário está sendo co-financiado com fundos Feder no marco do eixo 1 do programa operativo Feder Galiza 2014-2020 (objectivos específicos 1.2.1 ou 1.2.3, segundo corresponda) e incluirá uma menção expressa ao nome da proposta financiada, a presente convocação e a percentagem de imputação do seu tempo às actividades financiadas no marco desta convocação.

o) Manter um sistema contabilístico separado ou um código contável ajeitado que facilite uma pista de auditoria apropriada em relação com todas as despesas correspondentes com os investimentos realizados ao amparo desta resolução, e conservar a documentação justificativo relativa a esta subvenção durante um período de três anos a partir de 31 de dezembro seguinte à apresentação das contas em que estejam incluídos as despesas da operação (artigo 125.4.d e 140.1 do Regulamento 1303/2013) . O órgão concedente informará o beneficiário da data de início a que se refere esta obrigação.

p) Informar do nível de sucesso dos indicadores associados à actuação baixo a qual obteve financiamento:

– Investimento privado em paralelo ao apoio público em projectos de inovação ou I+D (CO27) e

– Investigadores/ano participando em projectos co-financiado (pessoas/ano) (E021).

q) Qualquer outra obrigação imposta de maneira expressa aos beneficiários na resolução de concessão ou no documento em que se estabelecem as condições da ajuda.

r) Qualquer pessoa que tenha conhecimento de feitos com que puderam ser constitutivos de fraude ou irregularidade em relação com projectos ou operações financiadas total ou parcialmente com cargo a fundos procedentes da União Europeia no marco da presente convocação poderá pôr os ditos factos em conhecimento do Servicio Nacional de Coordinação Antifraude da Intervenção Geral da Administração do Estado, por meios electrónicos através do canal habilitado para o efeito:

http://www.conselleriadefacenda.es/areias-tematicas/planificacion-e-fundos/periodo-comunitário-2014-2020/medidas-antifraude/snca-olaf

Artigo 28. Justificação da subvenção

1. Para ter direito ao pagamento da ajuda a entidade beneficiária deverá apresentar electronicamente, acedendo à pasta da cidadão da pessoa interessada, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, a documentação justificativo da subvenção utilizando os formularios disponíveis na página web da Agência Galega de Inovação (http://gain.junta.gal).

2. Documentação justificativo científico-técnica:

a) Relatório científico-técnico normalizado segundo o modelo disponível na página web da Agência Galega de Inovação (http://gain.junta.gal) específico para cada uma das linhas. No caso de ajudas plurianual haverá um modelo para as justificações intermédias e outro para a final.

Ademais no caso da linha 2.1:

– Estudo de viabilidade (técnico e comercial) que inclua um plano de negócio, objecto da actividade subvencionada.

– Cópia do plano de negócio elaborado.

b) Memória redigida em formato livre sobre a execução e evolução das actividades desenvolvidas em que deverá incluir-se a justificação das normas de publicidade recolhidas nesta convocação, de conformidade com o Regulamento (UE) nº 1303/2013 e o Regulamento de execução (UE) nº 821/2014.

Tanto o relatório técnico como a memória deverão apresentar-se em formato pdf e em suporte electrónico.

3. Documentação justificativo económica:

A entidade beneficiária deverá apresentar ademais um resumo global de execução económica, segundo modelo disponível na web da Gain para cada uma das linhas. Assim como a seguinte documentação:

a) Declaração do conjunto das ajudas solicitadas ou concedidas para a mesma finalidade, de todas as administrações públicas e declaração do conjunto de ajudas recebidas pela entidade em conceito de minimis, durante os dois exercícios fiscais anteriores, e durante o exercício fiscal em curso em que se apresenta a solicitude. Dever-se-ão empregar os modelos que se publicarão como anexo à convocação anual e que estarão disponíveis na sede electrónica da Xunta de Galicia http://sede.junta.gal e na página web da Agência Galega de Inovação http://gain.junta.gal. De ser o caso, deverá achegar-se uma cópia da resolução da concessão dessas outras ajudas.

b) Certificados acreditador, que deverão estar em vigor, de estar ao dia nas seguintes obrigações: com a Agência Estatal da Administração Tributária, com a Tesouraria Geral da Segurança social e com a Administração da Comunidade Autónoma da Galiza, em caso que o solicitante recuse expressamente a autorização ao órgão administrador para solicitar as certificações que devam emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a conselharia competente em matéria de economia e fazenda da Xunta de Galicia.

Não obstante, aquelas entidades compreendidas no artigo 11 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, que desenvolve a Lei de subvenções da Galiza, poderão apresentar uma declaração responsável de estar ao dia no cumprimento das obrigações tributárias ou face à Segurança social e de não ter pendente nenhuma outra dívida com a Administração pública de Comunidade Autónoma da Galiza.

c) Um resumo de execução económica em que conste o conceito de despesa, o provedor, o montante (IVE excluído) e a data de cada um dos comprovativo apresentados agrupados por tipoloxía de despesas.

d) Documentação justificativo do investimento: documentos acreditador das despesas consistentes em facturas ou documentos de valor probatório equivalente no trânsito jurídico mercantil ou com eficácia administrativa, segundo o estabelecido no artigo 28.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no artigo 48 do Decreto 11/2009, pelo que se aprova o regulamento da citada lei. As facturas deverão conter suficiente informação que permita relacionar com a despesa justificado.

Quando o beneficiário não disponha de facturas electrónicas, deverá achegar uma cópia autêntica electrónica dos documentos originais em papel.

e) Documentação justificativo do pagamento: cópia de transferências bancárias, certificações bancárias ou extractos bancários, ou documentos obtidos através da banca electrónica sempre que contem com o ser do banco. Em nenhum caso se admitirão os pagamentos justificados mediante recebo do provedor.

Nestes documentos deverão estar claramente identificados o receptor e o emissor do pagamento, o número e a satisfacção do montante total da factura (IVE incluído), assim como o conceito a que se referem.

No caso em que no documento de pagamento não se faça referência às facturas, este deverá ir acompanhado da documentação complementar que permita verificar a correspondência entre despesa e pagamento. Não se aceitarão aqueles documentos de pagamento que não permitam identificar claramente as facturas vinculadas à actuação financiada a que correspondem.

No caso em que um comprovativo de pagamento inclua várias facturas, juntará de uma relação detalhada delas em que se possa apreciar que o pagamento se corresponde com as supracitadas facturas. No caso de facturas pagas conjuntamente com outras não referidas à ajuda, será necessário achegar o correspondente extracto bancário, acompanhado da ordem de pagamento da empresa/organismo de investigação selada pelo banco com a relação detalhada das facturas.

Em nenhum caso se admitirão pagamentos justificados mediante recibos do provedor, nem os pagamentos por caixa ou em efectivo.

f) No suposto de que o montante do IVE não seja recuperable, poderá ser considerado uma despesa subvencionável. Neste caso dever-se-á apresentar um certificado relativo à situação da entidade com o a respeito do IVE.

g) Para a justificação de custo de pessoal, deverá achegar-se:

1. Certificação dos custos de pessoal emitida pelo responsável por recursos humanos com a aprovação do responsável pela entidade beneficiária, consistente numa relação detalhada por meses do pessoal dedicado as actividades financiadas, que deverá incluir os seguintes dados: DNI, nome, apelidos, posto na entidade, retribuição bruta e líquida mensal, data de pagamento das retribuições, montante da Segurança social, data de pagamento da Segurança social e custo total imputado (retribuições e segurança social) segundo a dedicação de cada trabalhador às actividades financiadas

2. Justificação da comunicação por escrito ao trabalhador que parte do seu salário está sendo co-financiado com fundos Feder.

3. Declaração assinada pelo responsável por recursos humanos da entidade beneficiária com os montantes mensais de retenções do IRPF dos trabalhadores dedicados às actividades financiadas, acompanhada dos modelos 111 e dos seus correspondentes comprovativo bancários. Nos documentos correspondentes a quotas liquidables com posterioridade à data de justificação, o montante considerar-se-á justificado com a apresentação da citada declaração ficando as entidades obrigadas a apresentar os documentos acreditador da sua liquidação no prazo máximo de um mês desde a data limite de justificação estabelecida na convocação.

4. Cópia das folha de pagamento do pessoal dedicado às actividades financiadas e cópia dos comprovativo bancários do seu pagamento. Nos comprovativo de pagamento das folha de pagamento deverão vir detalhados os seus receptores, assim como as quantidades percebido por cada um deles. Quando a documentação justificativo deste gasto conste de um comprovativo bancário da remessa total mensal, deverá achegar-se a listagem da ordem de transferência em que se detalhem os diferentes trabalhadores incluídos, que deverá estar selada pela entidade bancária.

5. Boletins de cotização à Segurança social e cópia dos seus comprovativo de pagamento. Nos documentos correspondentes a quotas liquidables com posterioridade à data de justificação, o montante poderá ser justificado na anualidade seguinte.

6. Relatório de vida laboral emitido pela Tesouraria Geral da Segurança social para cada um dos trabalhadores.

7. No caso de pessoal de nova contratação, deverá achegar-se cópia do contrato de trabalho em que possa verificar-se a contratação para o desenvolvimento da actividade financiada. No contrato fá-se-á menção expressa ao co-financiamento Feder no marco do eixo 1 do programa operativo Feder Galiza 2014-2020 (objectivo específico 1.2.1), e a presente convocação.

8. Declaração responsável da não participação do pessoal, financiado com cargo às ajudas da presente convocação, noutras actividades/projectos financiados com ajudas procedentes de qualquer Administração pública ou, caso contrário, declaração responsável de não superar, conjuntamente com a dedicação a esta ajuda, a percentagem do 100 %, utilizando o modelo que se publicará como anexo à convocação anual e que estará disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia http://sede.junta.gal e na página web da Agência Galega de Inovação http://gain.junta.gal

h) Três ofertas de diferentes provedores quando o montante da despesa subvencionável, no caso de aquisição de bens de equipamento e contratação de serviços ou subministrações e materiais, igual ou superior aos 15.000 euros no global do projecto com um mesmo provedor. Quando pelas especiais características das despesas não exista no comprado suficiente número de entidades que os prestem ou subministrem, deverá achegar-se uma justificação de tal circunstância. Se a eleição entre as ofertas apresentadas não tivesse recaído na proposta económica mais vantaxosa, deverá achegar-se uma memória justificativo.

Não obstante, em caso que as entidades beneficiárias reúnam os requisitos previstos na Lei 9/2017, de 8 de novembro, de contratos do sector público, para ter a consideração de poder adxudicador deverão submeter à disciplina de contratação pública nos termos previstos no supracitado texto legal.

i) Declaração assinada pelo representante legal em que se detalhe o quadro de amortização de cada equipa incluída no seu orçamento calculado sobre a base de boas práticas contável, assim como relatório técnico sobre o período de amortização. Em todo o caso, a esta documentação deverão juntar-se os estados contável da entidade e dos correspondentes documentos justificativo da despesa e pagamento da compra. A Agência Galega de Inovação poderá comprovar a veracidade destes dados acedendo, em qualquer momento, aos documentos contável da entidade.

k) No caso de subcontratacións deverá achegar-se a seguinte documentação:

1. Factura/s emitida/s pela entidade subcontratada em que se especifique a referência à actividade financiada.

2. No caso de incluir-se despesas de subcontratación:

– Comprovativo de pagamento da factura/s da subcontratación.

– Memória realizada pelo subcontratista das suas actividades, em que se deve incluir uma relação das pessoas que participaram nelas, uma descrição específica das tarefas realizadas por cada uma delas e a percentagem de dedicação.

l) Documentação justificativo (documentação gráfica, fotografias ou quaisquer outro suporte probatório) do cumprimento das obrigações de publicidade previstas nesta convocação de conformidade com o Regulamento (UE) nº 1303/2013 e no Regulamento de execução (UE) nº 821/2014.

m) Para poder acreditar os custos de consultaria da linha 2.1 será necessária a apresentação da cópia do contrato ou acordo formalizado entre o perito em coaching que prestou o serviço e a agência EASME.

4. Com o fim de avaliar o grau de cumprimento dos objectivos estabelecidos na presente convocação, instrumentarase um plano de seguimento ex post dos projectos subvencionados no marco do Plano de avaliação da RIS3 Galiza. O dito plano estará baseado na recompilação de informação acerca dos resultados económicos e cientista-técnicos obtidos pelas entidades beneficiárias como consequência da sua participação na presente convocação, assim como o seu nível de satisfacção com o instrumento.

Para tais efeitos, à finalização do projecto, os beneficiários deverão apresentar, junto com a documentação justificativo, a da última anualidade no caso de ajudas plurianual, um cuestionario em que deverão incluir-se os indicadores de produtividade do projecto, devidamente coberto. Posteriormente tratar-se-á de um modo agregado a informação recopilada com o fim de avaliar o impacto da convocação e elaborar una análise estatística detalhada acerca dos seus principais resultados e efeitos.

5. Sem prejuízo da documentação indicada nos pontos anteriores, poderá requerer-se que se acheguem quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para a tramitação e resolução do procedimento.

6. A documentação apresentar-se-á electronicamente. Os beneficiários responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentam. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá requerer de maneira motivada a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada.

Nos casos de imposibilidade funcional e /ou tecnológica que impeça a apresentação electrónica da documentação, esta poderá apresentar-se presencialmente em qualquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum. Neste caso, as facturas que se apresentem deverão ser originais ou cópias compulsado.

7. Se, transcorrido o prazo estabelecido para a justificação da subvenção, a entidade beneficiária não apresenta a documentação pertinente segundo o indicado, a Agência Galega de Inovação requerê-lo-á para que, no prazo improrrogable de dez dias, a presente, advertindo-lhe que a falta de apresentação da justificação no prazo indicado comportará a perda do direito à subvenção e a exixencia do reintegro no caso de ter recebido quantidades em conceito de antecipo, e demais responsabilidades estabelecidas na Lei 9/2007.

O prazo de justificação no caso de ajudas de uma única anualidade será de um mês contado desde a data de finalização do prazo de execução da actuação indicado na resolução da ajuda e sempre antes de 30 de novembro do ano correspondente.

No caso de ajudas plurianual, apresentar-se-á uma justificação final no prazo de um mês desde a data de finalização da sua execução, mas também uma justificação intermédia cada anualidade prévia à final. O prazo máximo para a apresentação destas justificações será o 30 de novembro do ano correspondente

Artigo 29. Pagamento

1. Poderão realizar-se pagamentos antecipados e à conta das subvenções concedidas ao amparo destas bases reguladoras, de acordo com o estabelecido no artigo 31.6 da Lei 9/2007 e nos artigos 62 e 63 do Decreto 11/2009.

No caso em que não se solicite o pagamento antecipado este realizar-se-á na sua totalidade uma vez apresentada e comprovada a correcta justificação da execução das actividades objecto da ajuda.

2. Pagamentos antecipados.

Por resolução motivada da Gain poderá antecipar-se até o 50 % do importe concedido no momento da resolução.

Em caso que a entidade fizesse constar na solicitude de subvenção que solicita a modalidade de pagamento antecipado deverá apresentar, no prazo máximo de 15 dias hábeis a partir do dia seguinte ao da publicação da resolução de concessão, a documentação seguinte:

a) Uma solicitude de pagamento antecipado, utilizando o modelo publicado na página web da Agência Galega de Inovação (http://gain.junta.gal)

b) A declaração do conjunto das ajudas solicitadas ou concedidas para o mesmo fim de todas as administrações públicas e, de ser o caso, a declaração do conjunto de ajudas recebidas pela entidade em conceito de minimis, durante os dois exercícios fiscais anteriores e durante o exercício fiscal em curso em que se apresenta a solicitude, utilizando os modelos disponíveis na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal e publicados também na página web da Agência Galega de Inovação (http://gain.junta.gal).

3. Pagamentos parciais à conta no caso de ajudas plurianual: fá-se-ão efectivos, para cada anualidade, uma vez apresentada e comprovada a correcta justificação intermédia da execução das actividades objecto da ajuda.

4. No caso de ajudas plurianual o montante conjunto dos pagamentos parciais à conta e dos pagamentos antecipados não poderá ser superior ao 80 % da percentagem subvencionada correspondente aos pagamentos justificados, nem excederá a anualidade prevista em cada exercício orçamental.

5. Recebida a documentação justificativo da subvenção, a Agência Galega de Inovação, antes de proceder ao seu pagamento final, poderá realizar as actuações de comprovação oportunas para verificar a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinaram a concessão da subvenção, de acordo com o estabelecido no artigo 30 da Lei 9/2007. Será obrigatória a realização de uma actividade de inspecção por parte da Agência Galega de Inovação e no caso de subvenções de capital superiores a 60.000 euros, no seu cômputo individual, destinadas a investimentos em activos tanxibles, será requisito imprescindível a comprovação material do investimento pelo órgão concedente, e ficará constância no expediente mediante acta de conformidade assinada, tanto pelo representante da Administração como pelo beneficiário.

Artigo 30. Garantias

No caso de pagamentos à conta ou anticipos, não se precisará a apresentação de garantias de acordo com o disposto nos artigos 65.4 e 67.4 do Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 31. Gradação dos não cumprimentos, reintegro e sanções

1. Sem prejuízo de que as convocações que se publiquem ao amparo destas bases considerem a inclusão de novas sanções, não cumprimentos e causas de reintegro, a seguir detalham-se os que como norma geral se terão em conta.

2. A entidade beneficiária deverá cumprir com os objectivos, actividades e comportamentos que fundamentem a concessão da ajuda, assim como os compromissos assumidos nela durante o seu tempo de duração. De não ser assim, perderá o direito ao seu cobramento e/ou, de ser o caso, procederá ao reintegro da subvenção.

Também deverão proceder ao reintegro total ou parcial da subvenção e os juros de mora correspondentes desde o momento do seu pagamento até a data em que se acorde a procedência do reintegro nos supostos recolhidos nos artigos 32 e seguintes da Lei 9/2007. Para fazer efectiva esta devolução tramitar-se-á o oportuno procedimento de reintegro, que se ajustará ao previsto na citada lei e no Decreto 11/2009.

3. Serão causas de reintegro as seguintes:

a) O falseamento, inexactitude ou omissão dos dados fornecidos pelo beneficiário que servissem de base para a concessão da ajuda ou ocultamento daqueles dados que a impedissem.

b) O não cumprimento total ou parcial do objectivo, da actividade ou da finalidade para a que a ajuda foi concedida.

c) O não cumprimento da obrigación de justificação, justificação insuficiente, justificação fora do prazo estabelecido, falsidade, terxiversación ou ocultamento nos dados ou documentos que servem de base para justificar os investimentos subvencionáveis ou outras obrigações impostas na resolução de concessão da ajuda.

d) O não cumprimento da obrigación de adoptar as medidas de difusão contidas nesta convocação.

e) A resistência, escusa, obstruição ou negativa às actuações de comprovação e controlo financeiro, assim como o não cumprimento das obrigações contável, registrais ou de conservação de documentos, quando disso derive a imposibilidade de verificar o emprego dado aos fundos percebido, o cumprimento do objectivo, a realidade e regularidade das actividades subvencionadas, ou a concorrência de ajudas para a mesma finalidade, procedentes de qualquer Administração ou ente público ou privado, nacional, da União Europeia ou de organismos internacionais.

f) O não cumprimento dos prazos de manutenção da actividade, do emprego ou do investimento de acordo com o estabelecido nesta convocação.

g) A obtenção de financiamento de diferentes procedências ou concorrência de subvenções por riba do custo das actividades subvencionadas.

h) Qualquer das demais causas previstas no artigo 33 da Lei 9/2007.

4. O não cumprimento total dos fins para os que se concedeu a ajuda, determinado através dos mecanismos de seguimento e controlo, da realização do investimento financiable ou da obrigação de justificação, será causa de perda do direito ao cobramento ou de reintegro total da subvenção.

5. Serão causas de não cumprimento total:

– A não execução de ao menos de um 60 % da actuação subvencionada

6. Sempre que se cumpram os requisitos ou condições essenciais tidas em conta na concessão das ajudas, poder-se-á apreciar um não cumprimento parcial, devendo resolver sobre o seu alcance aplicando a mesma ponderação que tivesse a condição incumprida na resolução de concessão e, se é o caso, estabelecendo a obrigação de reintegro com os seguintes critérios:

• No caso de condições referentes à quantia ou conceitos da base subvencionável, o alcance do não cumprimento determinar-se-á proporcionalmente aos conceitos subvencionáveis deixados de praticar ou aplicados a outros diferentes dos considerados subvencionáveis, devendo, se é o caso, reintegrar as quantidades percebido na dita proporção.

• Não manter os investimentos objecto da subvenção durante o período estabelecido suporá a perda da subvenção correspondente ao activo não mantido, de forma proporcional ao período incumprido.

• Não comunicar a obtenção de outras subvenções e ajudas que financiem as actividades subvencionadas suporá o reintegro do excesso percebido mais os juros de demora e a perda de um 5 % da subvenção concedida, uma vez recalculada e descontado o excesso obtido sobre os topes máximos legalmente estabelecidos.

• Não dar-lhe publicidade ao financiamento do projecto segundo a normativa comunitária de conformidade com o recolhido nestas bases, suporá a perda de um 2 % da subvenção concedida.

• Não comunicar a modificação das circunstâncias que fundamentassem a concessão da subvenção suporá a perda do 5 % da subvenção concedida.

• Não manter um sistema contabilístico separado ou um código contável ajeitado em relação com todas as transacções relacionadas com as despesas subvencionáveis, sem prejuízo das normas gerais da contabilidade, que permita seguir uma pista de auditoria sobre as despesas financiadas com o Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, suporá a perda de um 2 % da subvenção concedida.

No caso de condições que constituam obrigações que o beneficiário deve acreditar em fase de justificação (obrigações de publicidade, comunicação de outras ajudas, etc), estas deverão justificar-se em todo o caso para poder proceder ao pagamento da subvenção, pelo que a gradação fixada neste ponto só resultará aplicável para supostos de reintegro, no caso em que se detectem em controlos posteriores ao pagamento algum não cumprimento relativo a essas obrigações.

7. Se o não cumprimento deriva da inobservancia de alguma condição ou suposto diferente dos anteriores, o seu alcance será determinado em função do grau e da entidade da condição incumprida.

8. Aos beneficiários das subvenções reguladas nestas bases ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

9. Em caso de não cumprimento do estabelecido no artigo 24.d) proceder-se-á conforme o estabelecido no artigo 4.4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo.

Artigo 32. Controlo

1. A Agência Galega de Inovação poderá fazer as actividades de inspecção que considere oportunas para controlar o cumprimento do objectivo das subvenções.

2. A Agência Galega de Inovação, pelos médios que considere, poderá realizar em qualquer momento aos beneficiários as visitas, comprovações e solicitudes de esclarecimentos que considere necessárias para o correcto desenvolvimento das actuações financiadas, assim como para acreditar o cumprimento das medidas de publicidade de origem dos fundos. Se se constata uma incorrecta utilização dos fundos ou desvio dos objectivos, poderá propor a suspensão da subvenção concedida.

3. Além disso, no caso de ajudas plurianual a Agência Galega de Inovação poderá convocar anualmente os beneficiários a uma entrevista para conhecer o planeamento das actividades em curso e valorar a consecução dos objectivos e resultados do ano anterior.

4. Prévio ao pagamento final da subvenção será obrigatório realizar uma actividade de inspecção por parte da Agência Galega de Inovação. Ademais desta actividade final de inspecção, a Agência, no marco do seu plano anual de inspecção, poderá realizar as visitas e comprovações iniciais, intermédias e finais que considere convenientes.

5. Conforme o assinalado no artigo 30 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, no caso de subvenções de capital superiores a 60.000 euros, no seu cômputo individual, destinadas a investimentos em activos tanxibles, será requisito imprescindível a comprovação material do investimento pela Agência Galega de Inovação, e ficará constância no expediente mediante acta de conformidade assinada tanto pelo representante da Administração como pelo beneficiário.

6. Ademais do anterior, as subvenções estarão submetidas à função interventora e de controlo financeiro exercido pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, nos termos que estabelece o Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, e a Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Além disso, estarão submetidas às actuações de comprovação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas, às da autoridade de gestão do programa operativo Feder, assim como às verificações do artigo 125.5 do Regulamento (UE) nº 1303/2013 e, de ser o caso, às dos serviços financeiros da Comissão Europeia e do Tribunal de Contas Europeu.

Artigo 33. Normativa aplicável

As ajudas objecto desta convocação regem pelas normas comunitárias aplicável por razão do co-financiamento pela União Europeia e pelas normas nacionais de desenvolvimento ou transposición destas. Em particular, ser-lhes-á de aplicação a seguinte normativa comunitária:

a) Para a linha 2.2 ter-se-á em conta o Regulamento (UE) nº 651/2014 da Comissão, de 17 de junho de 2014, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado.

b) Regulamento 1407/2013 de la Comissão, de 18 de dezembro de 2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis.

c) Regulamento (UE) nº 1303/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro, pelo que se estabelecem disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu, ao Fundo de Coesão, ao Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural e ao Fundo Europeu Marítimo e da Pesca, e pelo que se estabelecem disposições gerais relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu, ao Fundo de Coesão e ao Fundo Europeu Marítimo e da Pesca, e se derrogar o Regulamento (CE) nº 1083/2006, do Conselho.

d) Regulamento (UE) nº 1301/2013, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, sobre o Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional e sobre as disposições específicas relativas ao objectivo de investimento em crescimento e emprego e pelo que se derrogar o Regulamento (CE) nº 1080/2006.

e) Ordem HFP/1979/2016, de 29 de dezembro, pela que se aprovam as normas sobre despesas subvencionáveis dos programas operativos do Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional para o período 2014-2020.

f) A Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenciones da Galiza, o Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento, e de modo supletorio a normativa básica da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e o seu regulamento aprovado pelo Real decreto 887/2006, de 21 de julho.

g) A Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Disposição adicional única. Informação básica sobre protecção de dados pessoais

Os dados pessoais arrecadados na gestão das convocações publicado ao amparo destas bases reguladoras serão tratados na sua condição de responsável pela Xunta de Galicia (Agência Galega de Inovação) com as finalidades de levar a cabo a tramitação administrativa que se derive da gestão deste procedimento e a actualização da informação e conteúdos da pasta cidadã.

O tratamento dos dados baseia no cumprimento de uma missão de interesse público ou no exercício de poderes públicos, conforme a normativa recolhida na ficha do procedimento incluída na Guia de procedimentos e serviços, no próprios formularios anexo e nas referências recolhidas em https://www.xunta.gal/informacion-geral-proteccion-dados. Contudo, determinados tratamentos poderão fundamentar no consentimento das pessoas interessadas, reflectindo-se esta circunstância no supracitado formulario.

Os dados serão comunicados às administrações públicas no exercício das suas competências, quando seja necessário para a tramitação e resolução dos seus procedimentos ou para que os cidadãos possam aceder de forma integral à informação relativa a uma matéria.

Com o fim de dar-lhe publicidade exixir ao procedimento, os dados identificativo das pessoas interessadas, serão publicados conforme o descrito na presente norma reguladora através dos diferentes meios de comunicação institucionais de que dispõe a Xunta de Galicia como diários oficiais, páginas web ou tabuleiros de anúncios.

Os dados serão comunicados à Direcção-Geral de Política Financeira, Tesouro e Fundos Europeus da Conselharia de Fazenda com a finalidade de realizar a gestão, seguimento, informação, controlo coordinação e estudo e execução e avaliação dos programas operativos dos fundos procedentes da União Europeia na sua condição de organismo intermédio dos programas operativos em virtude das funções atribuídas pela autoridade de gestão dos programas operativos segundo o disposto nos artigos 125, número 2, artigo 140, números 3 a 5, e anexo XIII, número 3, do Regulamento (UE) nº 1303/2013 e a Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais.

As pessoas interessadas poderão aceder, rectificar e suprimir os seus dados, assim como exercer outros direitos ou retirar o seu consentimento, através da sede electrónica da Xunta de Galicia ou presencialmente nos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum, segundo se explicita na informação adicional recolhida em https://www.xunta.gal/proteccion-dados-pessoais

Disposição derradeiro primeira. Habilitação para o desenvolvimento

Faculta-se a directora da Agência Galega de Inovação para que leve a cabo as actuações que sejam precisas para o desenvolvimento e aplicação desta resolução.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

Esta resolução entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 31 de maio de 2019

Patricia Argerey Vilar
Directora da Agência Galega de Inovação

Anexo I

Definições

1. Programa marco de investigação e inovação europeu (Programa marco): programa da União Europeia que concentra o financiamento de grande parte de iniciativas e projectos de investigação, desenvolvimento tecnológico, demostração e inovação de claro valor acrescentado europeu que se vai desenvolvendo por períodos temporários. O actual Programa marco para o período 2014-2020 é o oitavo e recebe o nome de Horizonte 2020 (Horizon 2020-H2020). A partir de 2021 e até 2017 Horizonte Europa (Horizon Europe) será o próximo Programa Marco.

2. Empresa: segundo o incluído no anexo I do Regulamento (UE) nº 651/2014, considera-se empresa toda a entidade, independentemente da sua forma jurídica, que exerça uma actividade económica. Em particular, considerar-se-ão empresas as entidades que exerçam uma actividade artesanal ou outras actividades a título individual ou familiar, assim como as sociedades de pessoas e as associações que exerçam uma actividade económica de forma regular.

3. Pequena e média empresa (peme): segundo também o incluído no anexo I do Regulamento (UE) nº 651/2014, considerar-se-ão PME as empresas que ocupam a menos de 250 pessoas e o seu volume de negócio anual não excede os 50 milhões de euros, ou o seu balanço geral não excede os 43 milhões de euros. Dentro das PME, considerar-se-á pequena empresa aquela que ocupa menos de 50 pessoas e o seu volume de negócio anual ou balanço geral anual não supera os 10 milhões de euros. Para o cálculo destes efectivos, dever-se-ão considerar as indicações incluídas nos artigos 3, 4, 5 e 6 do citado anexo I do Regulamento (UE) nº 651/2014.

4. Organismos de investigação e difusão de conhecimento: são organismos de investigação e difusão de conhecimentos (em diante, organismos de investigação) segundo a definição do artigo 2.83 do Regulamento (UE) n.º 651/2014, toda a entidade (por exemplo, universidades ou centros de investigação, organismos de transferência de tecnologia, intermediários de inovação ou entidades colaborativas reais ou virtuais orientadas à investigação), independentemente da sua personalidade jurídica (de direito público ou privado) ou forma de financiamento, cujo principal objectivo seja realizar, de modo independente, investigação fundamental, investigação industrial ou desenvolvimento experimental, ou difundir amplamente os resultados delas mediante o ensino, a publicação ou a transferência de conhecimentos. Quando uma entidade deste tipo leve a cabo também actividades económicas, o financiamento, os custos e as receitas das ditas actividades deverão contar-se por separado. As empresas que possam exercer uma influência decisiva nas ditas entidades, por exemplo, em qualidade de accionistas ou membros, não poderão desfrutar de acesso preferente aos resultados que gere.

5. Investigação industrial: investigação planificada ou estudos críticos destinados a adquirir novos conhecimentos e aptidões que possam ser úteis para desenvolver novos produtos, processos ou serviços, ou que permitam melhorar consideravelmente os já existentes. Compreende a criação de componentes de sistemas complexos e pode incluir a construção de protótipos numa contorna de laboratório ou numa contorna com interfaces simuladas com os sistemas existentes, assim como linhas piloto quando seja necessário para a investigação industrial e, em particular, para a validação de tecnologia genérica.

6. Desenvolvimento experimental: a aquisição, combinação, configuração e emprego de conhecimentos e técnicas já existentes, de índole científica, tecnológica, empresarial ou de outro tipo, com vistas à elaboração de produtos, processos ou serviços novos ou melhorados. Pode incluir também, por exemplo, actividades de definição conceptual, planeamento e documentação de novos produtos, processos e serviços. Entre as actividades poderá figurar a elaboração de projectos, desenhos, planos e demais tipos de documentação, com a condição de que não vá destinada a usos comerciais.

O desenvolvimento experimental poderá compreender a criação de protótipos, a demostração, a elaboração de projectos piloto, o ensaio e a validação de produtos, processos ou serviços novos ou melhorados, em contornas representativas de condições reais de funcionamento, sempre que o objectivo principal seja atingir novas melhoras técnicas a produtos, processos ou serviços que não estejam substancialmente assentados. Pode incluir o desenvolvimento de protótipos ou projectos piloto que possam utilizar-se comercialmente quando sejam necessariamente o produto comercial final e a sua fabricação resulte demasiado onerosa para o seu uso exclusivo com fins de demostração e validação.

O desenvolvimento experimental não inclui as modificações habituais ou periódicas efectuadas em produtos, linhas de produção, processos de fabricação, serviços existentes e outras operações em curso, ainda que as ditas modificações possam representar melhoras.

7. Inovação em matéria de organização: a aplicação de um novo método organizativo às práticas comerciais, a organização do centro de trabalho ou as relações exteriores de uma empresa; não se incluem as mudanças baseadas em métodos organizativo já empregados na empresa, as mudanças na estratégia de gestão, as fusões e aquisições, o abandono de um processo, a mera substituição ou ampliação de capital, as mudanças exclusivamente derivadas de variações do preço dos factores, a produção personalizada, a adaptação aos usos locais, as mudanças periódicas de carácter estacional ou outras mudanças cíclicos e o comércio de produtos novos ou significativamente melhorados;

8. Inovação em matéria de processos: a aplicação de um método de produção ou subministração novo ou significativamente melhorado (incluídos mudanças significativos no que diz respeito a técnicas, equipamentos ou programas informáticos). Não se incluem as mudanças ou melhoras de importância menor, os aumentos das capacidades de produção ou serviço mediante a introdução de sistemas de fabricação ou logística muito similares aos já utilizados, ou abandono de um processo, a mera substituição ou ampliação de capital, as mudanças exclusivamente derivadas de variações do preço dos factores, a produção personalizada, a adaptação aos usos locais, as mudanças periódicas de carácter estacional ou outras mudanças cíclicos e o comércio de produtos novos ou significativamente melhorados.

9. Conselho Europeu de Investigação (European Research Council, ERC): organismo da União Europeia centrado no apoio da investigação a nível europeu.

10. Conselho Europeu de Inovação (European Innovation Council, EIC): organismo da União Europeia centrado no desenvolvimento de apoios à inovação.

11. Empresa em crise: a que assim se defina conforme o previsto no artigo 2.18 do Regulamento (UE) nº 651/2014, e as directrizes comunitárias sobre ajudas estatais de salvamento e de reestruturação de empresas em crise, DOUE C nº 249, de 31 de julho de 2014, ou documento que o substitua.

12. Repto estratégico: sintetiza o conjunto de prioridades tecnológicas e de inovação da estratégia RIS3 da Galiza, baseadas tanto em actividades existentes como em oportunidades de futuro. Os reptos estratégicos som:

– Repto 1: gestão inovadora de recursos naturais e culturais. Modernização dos sectores tradicionais galegos através da introdução de inovações que incidam no melloramento da eficiência e rendimento no uso dos recursos endógenos e a sua reorientación para usos alternativos com maior valor acrescentado em actividades energéticas, acuícolas, farmacolóxicas, cosméticas, alimentárias e culturais.

– Repto 2: o modelo industrial da Galiza do futuro. Aumentar a intensidade tecnológica da estrutura industrial da Galiza, através da hibridación e as tecnologias facilitadoras essenciais.

– Repto 3: novo modelo de vida saudável baseado no envelhecimento activo. Posicionar Galiza para o ano 2020 como a região líder no sul da Europa na oferta de serviços e produtos intensivos em conhecimento relacionados com um modelo de vida saudável: envelhecimento activo, a aplicação terapêutica de recursos hídricos e marinhos e a nutrição funcional.