A Constituição espanhola estabelece no artigo 130.1 a necessidade de atender à modernização e desenvolvimento dos sectores económicos, particularmente, entre outros, o artesanato, com o fim de equiparar a vida de todos os espanhóis.

A nossa comunidade autónoma assumiu competências exclusivas em matéria de artesanato no artigo 27.17 do Estatuto de autonomia da Galiza. A Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, segundo o Decreto 135/2017, de 28 de dezembro, pelo que se estabelece a sua estrutura orgânica, é o órgão da Xunta de Galicia ao que lhe corresponde o exercício, entre outras, de competências em matéria de artesanato, estabelecendo, além disso, que corresponde à Direcção-Geral de Comércio e Consumo, o planeamento, coordinação e controlo das competências da conselharia em matéria de artesanato.

Por sua parte, a Lei 1/1992, de 11 de março, de artesanato da Galiza, estabelece o marco legal de actuação do sector artesão em virtude das citadas competências e estabelece a criação do Registro Geral de Artesanato da Galiza, de carácter público e voluntário, como instrumento que permite conhecer a dimensão de cada grupo artesanal e o alcance da acção administrativa circunscrita ao âmbito geográfico da nossa comunidade.

A importância das actividades artesanais na Galiza reside não só num plano social ou cultural, com o que se adoptam identificar, senão que constituem actividades com capacidade de geração de emprego e riqueza desde o ponto de vista económico. Abrangem, ademais, uma lista comprida de ofício que se traduz numa oferta produtiva muito diversificada que pode responder de modo eficaz às exixentes demandas do comprado actual.

Tendo em conta o potencial do artesanato para gerar autoemprego como um dos melhores viveiros empresariais de novos criadores, procede impulsionar desde a Administração autonómica acções e incentivos que permitam assegurar o remuda xeracional mediante a promoção e a estruturación da formação, propiciando as vocações pessoais e a divulgação das técnicas artesanais e contribuindo a novas formas de cooperação. É preciso seguir trabalhando na melhora do grau de profissionalismo e competitividade do sector, não só desde o ponto de vista da rendibilidade da actividade senão também para garantir a pervivencia dos ofício.

O Decreto 218/2001, de 7 de setembro, pelo que se refunde a normativa vigente em matéria de artesanato, regula o procedimento de obtenção da carta de artesão como instrumento jurídico de reconhecimento da sua condição, criada pela Lei 1/1992, de 11 de março, de artesanato da Galiza.

De acordo com o disposto no artigo 12.3, para obter a carta de artesão, deve-se apresentar uma certificação de ter superados cursos em centros de ensino com uma duração mínima de 500 horas, ter trabalhado num obradoiro artesão com uma assistência mínima de 500 horas ou exercer uma actividade artesã.

Deste modo, o labor da Administração autonómica não só se circunscribe à elaboração de um documento administrativo senão que a concessão da carta de artesão se converte num procedimento de reconhecimento de ofício para todos os efeitos, pondo em valor um sector com uma importância social, cultural e económica incuestionable.

Assim, com o objectivo de incentivar e facilitar o acesso ao exercício de um ofício artesão a Direcção-Geral de Comércio e Consumo põe em marcha no ano 2019 um programa extraordinário para o reconhecimento de ofício artesãos, mediante o outorgamento da carta de artesão às pessoas que venham exercendo uma actividade artesanal e que ou bem não têm uma formação artesã ou bem não tinham trabalhado num obradoiro artesão, superior às 500 horas de formação ou de presença respectivamente. Neste caso, a pessoa interessada precisa de alguma entidade que lhe certificar a veracidade dessa actividade.

Para isso a Conselharia de Economia, Emprego e Indústria através de um convénio com a Associação Galega de Artesãos articulou o mecanismo formal para proceder à certificação dos méritos alegados daquelas pessoas interessadas em obter a carta de artesão que não possam acreditar de nenhum outro modo os requisitos do artigo 12 do decreto.

De acordo com o que precede e no exercício das competências que em matéria de artesanato tem atribuídas, esta direcção geral

RESOLVE:

Convocar o programa extraordinário para o reconhecimento de actividades artesanais no ano 2019 de acordo com as seguintes bases:

Primeiro. Objecto

Esta resolução tem por objecto convocar um programa extraordinário de reconhecimento de actividades artesanais para que aquelas pessoas que, realizando uma actividade artesanal das compreendidas na secção de actividades artesanais do Registro Geral de Artesanato da Galiza, não possuam um título adequado nem experiência profissional, possam obter a carta de artesão que acredite esta condição.

Segundo. Requisitos dos beneficiários

Poderão obter a carta de artesão as pessoas que reúnam as condições previstas no artigo 12.3 do Decreto 218/2001, de 7 de setembro, pelo que se refunde a normativa vigente em matéria de artesanato, que exerçam uma actividade artesanal que suponha a criação, produção, restauração ou reparação de bens de valor artístico ou popular, assim como a prestação de serviços, sempre que estas se prestem ou obtenham mediante processos nos que a intervenção pessoal constitui um factor predominante e o produto final seja de factura individualizada e diferente da propriamente industrial, tal e como se estabelece no artigo 2, ponto 1º, da Lei 1/1992, de 11 de março, de artesanato da Galiza.

Terceiro. Apresentação de solicitudes

As solicitudes apresentadas ao amparo do programa extraordinário de reconhecimento de actividades artesanais poderão apresentará desde o dia seguinte à publicação desta resolução no Diário Oficial da Galiza até o 31 de outubro de 2019.

A solicitude apresentar-se-á ante a Direcção-Geral de Comércio e Consumo segundo modelo normalizado no anexo I do Decreto 218/2001, de 7 de setembro, pelo que se refunde a normativa vigente em matéria de artesanato, o qual se encontra disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia (código de procedimento IN201A).

Quarto. Documentação

De conformidade com o estabelecido no artigo 13 do Decreto 218/2001, de 7 de setembro, pelo que se refunde a normativa vigente em matéria de artesanato, junto à solicitude deverá achegar:

a) Fotocópia do DNI ou NIF.

b) Memória das actividades profissionais realizadas.

Uma vez recebida a documentação anterior, a Direcção-Geral de Comércio e Consumo tramitará a solicitude, instando de ofício o relatório acreditador à Associação Galega de Artesãos.

Quinto. Documentação acreditador dos méritos alegados

Para os efeitos de obter a documentação acreditador requerida na letra c) do artigo 13, a Associação Galega de Artesãos realizará as comprovações necessárias dos méritos alegados e expedirá o correspondente documento no marco do convénio subscrito com a Conselharia de Economia, Emprego e Indústria com data 2 de abril de 2019.

A Associação Galega de Artesãos deverá expedir o correspondente documento acreditador no prazo de um mês desde o seu pedido pela Direcção-Geral de Comércio e Consumo.

Sexta. Expedição da carta de artesão

Completada a solicitude e em vista da certificação emitida pela Associação Galega de Artesãos e a proposta da Comissão Galega de Artesanato, a Direcção-Geral de Comércio e Consumo expedirá, se é o caso, a carta de artesão.

Santiago de Compostela, 10 de junho de 2019

Sol María Vázquez Abeal
Directora geral de Comércio e Consumo