A Lei 1/2018, de 2 de abril, pela que se modifica a Lei 8/2008, de 10 de julho, de saúde da Galiza, acrescenta um novo título XI a esta para criar a Comissão Interdepartamental em matéria de Educação e Saúde.

A lei estabelece em três artigos a regulação básica relativa à finalidade, à composição e às funções desse órgão, que tem como objectivo a coordinação da actuação entre as conselharias competente em matéria de sanidade e educação no desenvolvimento de iniciativas de promoção, protecção e educação para a saúde.

Principalmente, este órgão estudará os problemas de saúde relevantes e a sua incidência no âmbito educativo, e realizará as propostas de actuação que considere necessárias para atingir uma maior eficiência na promoção da saúde no âmbito educativo. O funcionamento desta comissão responderá aos princípios de eficácia, eficiência e participação.

O artigo 139 da Lei 8/2008, de 10 de julho, estabelece que a composição desta Comissão Interdepartamental em matéria de Educação e Saúde se regulará mediante decreto do Conselho da Xunta da Galiza e nela procurar-se-á uma presença paritário de mulheres e homens. Além disso, o mesmo artigo indica que farão parte dela as pessoas titulares das conselharias com competência em matéria educativa e sanitária.

As funções desta comissão são as recolhidas no artigo 140 da Lei 8/2008, de 10 de julho, e para levá-las a cabo estabelecer-se-ão, através de uma ordem conjunta das conselharias competente em matéria educativa e sanitária, as normas gerais de organização e funcionamento.

Na sua virtude, por proposta conjunta da conselheira de Educação, Universidade e Formação Profissional e do conselheiro de Sanidade, com o referendo do vice-presidente e conselheiro de Presidência, Administrações Públicas e Justiça, de acordo com o Conselho Consultivo e depois de deliberação do Conselho da Xunta da Galiza, na sua reunião do dia vinte e três de maio de dois mil dezanove,

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto

O objecto do presente decreto é estabelecer a composição e as funções da Comissão Interdepartamental em matéria de Educação e Saúde.

Artigo 2. Adscrição

A Comissão Interdepartamental em matéria de Educação e Saúde estará adscrita ao centro directivo com competências em matéria de saúde pública.

Artigo 3. Finalidade

A finalidade da comissão é estabelecer de forma permanente a coordinação e o impulso necessários para o desenvolvimento de iniciativas de promoção, protecção e educação para a saúde. Na sua actuação a comissão atenderá aos princípios de eficácia, eficiência e participação.

Artigo 4. Composição

1. A Comissão Interdepartamental em matéria de Educação e Saúde estará composta pelas seguintes pessoas:

a) A pessoa titular da conselharia competente em matéria de educação.

b) A pessoa titular da conselharia competente em matéria de sanidade.

c) A pessoa titular da secretaria geral da conselharia competente em matéria de educação.

d) A pessoa titular do centro directivo da conselharia competente em matéria de educação que tenha atribuições em educação, formação profissional e inovação educativa.

e) A pessoa titular da subdirecção geral competente em matéria de recursos educativos complementares.

f) A pessoa titular da subdirecção geral competente em matéria de centros educativos.

g) A pessoa titular da subdirecção geral competente em matéria de ordenação, inovação educativa e formação do professorado.

h) A pessoa titular da subdirecção geral competente em matéria de inspecção, avaliação e qualidade do sistema educativo.

i) A pessoa titular do centro directivo da conselharia competente em matéria de sanidade que tenha atribuições em saúde pública.

j) A pessoa titular do centro directivo do Serviço Galego de Saúde competente em matéria de assistência sanitária.

k) A pessoa titular da subdirecção geral competente em matéria de programas de controlo de riscos ambientais para a saúde.

l) A pessoa titular da subdirecção geral de programas de fomento de estilos de vida saudáveis.

m) A pessoa titular da subdirecção geral de informação sobre saúde e epidemiologia.

n) A pessoa titular da subdirecção geral do Serviço Galego de Saúde competente em matéria de planeamento e programação assistencial.

2. Nos casos de vaga, ausência, doença ou outra causal legal, a pessoa a quem lhe corresponda a presidência será substituída pelo membro da comissão de maior hierarquia, antigüidade e idade, por esta ordem, dentre as pessoas componentes.

Além disso, em caso de ausência ou de doença e, em geral, quando concorra alguma causa justificada, os demais membros titulares da comissão poderão ser substituídos por outros membros da Administração educativa ou sanitária com suficiente capacidade de decisão nos temas que se tratem na comissão, depois de comunicação à secretaria da comissão.

3. Exercerão de forma rotatoria as funções da presidência da comissão as pessoas titulares da conselharia competente em matéria de sanidade e da conselharia competente em matéria de educação. A rotação da presidência produzir-se-á anualmente, correspondendo o primeiro ano à pessoa titular da conselharia competente em matéria de sanidade.

4. A pessoa a quem lhe corresponda a presidência exercerá as funções inherentes ao seu cargo de acordo com a normativa que regula os órgãos colexiados da Administração da Comunidade Autónoma da Galiza.

5. Exercerá as funções da secretaria da comissão, com voz e sem voto, uma pessoa funcionária de uma das duas conselharias. Será nomeada mediante resolução das pessoas titulares de ambas as duas conselharias.

Artigo 5. Funções

De acordo com o artigo 140 da Lei 8/2008, de 10 de julho, são funções da Comissão Interdepartamental em matéria de Educação e Saúde as seguintes:

a) A análise dos estudos dos problemas de saúde relevantes e a sua incidência no âmbito educativo.

b) A aprovação ou proposta, de ser o caso, de linhas de actuação preferente.

c) A coordinação dos diferentes recursos existentes para atingir uma maior eficiência na promoção da saúde no âmbito educativo.

d) A coordinação das intervenções relacionadas com a protecção da saúde; em particular, aquelas orientadas à segurança alimentária e à protecção face a riscos ambientais.

e) A coordinação dos programas desenvolvidos para a atenção aos escolares e às escolares com necessidades especiais de saúde.

f) Aquelas outras que venham estabelecidas por disposições normativas de carácter geral.

Artigo 6. Linhas de actuação

Serão linhas de actuação da Comissão Interdepartamental em matéria de Educação e Saúde as seguintes:

a) A coordinação dos diferentes recursos existentes para atingir uma maior eficiência na promoção da saúde no âmbito educativo mediante o trabalho conjunto nas intervenções relacionadas com a saúde sexual e reprodutiva, saúde mental, hábitos de vida saudáveis, prevenção da ludopatía, do alcoholismo, das adicções relacionadas com as TICs e outras adicções ou problemas de saúde que aprove a comissão.

b) A coordinação e o trabalho conjunto no âmbito escolar e sanitário dos programas desenvolvidos para a atenção ao estudantado com necessidades especiais de saúde, com uma consideração especial para as doenças crónicas, à saúde mental, trastornos da conduta alimentária, transtorno do espectro autista, outras doenças que impliquem dificuldades na aprendizagem e aquelas outras que se considerem em cada momento.

c) Todas aquelas que permitam levar a cabo as funções do artigo 5 de conformidade com os princípios de eficácia, eficiência e participação.

Artigo 7. Comités específicos

1. A comissão poderá criar comités específicos para:

a) A coordinação e o controlo da execução das linhas de actuação propostas pela comissão, informar a comissão do estado de desenvolvimento das actuações previstas e aquelas outras que lhe sejam atribuídas pela comissão.

b) A realização de trabalhos conjuntos e coordenados entre as pessoas representantes de sanidade e educação que a comissão acordasse previamente.

c) A realização de estudos ou relatórios que, mediante acordo da comissão, se considerem oportunos e necessários para a sua tomada de decisões.

2. A criação dos comités poderá ter lugar por um tempo determinado, extinguindo no momento da apresentação do estudo ou relatório ou da finalização do trabalho conjunto, ou poderá ter lugar com carácter permanente, se bem que sujeita a uma revisão anual sobre a sua composição e funcionamento.

3. A composição destes comités será aprovada pela pessoa a quem lhe corresponda a presidência da comissão e as suas pessoas titulares poderão ser propostas por qualquer pessoa membro daquela.

Artigo 8. Presença equilibrada de mulheres e homens

Na composição da comissão e dos comités atenderá ao princípio de presença equilibrada de mulheres e homens na medida do possível.

Disposição adicional primeira. Constituição da comissão

1. A sessão constitutiva da Comissão Interdepartamental em matéria de Educação e Saúde terá lugar no prazo máximo de três meses a partir da entrada em vigor deste decreto.

2. Na primeira sessão da comissão figurarão entre os pontos da ordem do dia o acordo de constituição e a aprovação da proposta das normas gerais de organização e funcionamento, que serão aprovadas por ordem conjunta de ambas as duas conselharias.

Disposição adicional segunda. Impacto orçamental

1. A constituição e posta em funcionamento da comissão e dos comités específicos a que se refere o artigo 7 não gerarão um incremento das consignações orçamentais das conselharias competente em matéria de sanidade e educação.

2. As pessoas que passem a fazer parte dos supracitados órgãos não perceberão nenhuma retribuição pela sua pertença a estes.

Disposição derradeiro primeira. Habilitação para o desenvolvimento normativo

Autorizam-se as conselharias competente em matéria de educação e sanidade para que de forma conjunta ditem, no âmbito das suas competências, quantas disposições sejam precisas para o desenvolvimento deste decreto.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

Este decreto entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, vinte e três de maio de dois mil dezanove

Alberto Núñez Feijóo
Presidente

Alfonso Rueda Valenzuela
Vice-presidente e conselheiro de Presidência, Administrações Públicas e Justiça