O Decreto 88/2018, de 26 de setembro, estabelece a actual estrutura orgânica da Xunta de Galicia. Essa estrutura foi desenvolvida pelo Decreto 106/2018, de 4 de outubro, pelo que se modifica parcialmente o Decreto 177/2016, de 15 de dezembro, pelo que se fixa a estrutura orgânica das conselharias da Xunta de Galicia, e o Decreto 196/2012, de 27 de setembro, pelo que se acredite a Agência de Turismo da Galiza e se aprovam os seus estatutos. Esta última norma fixou o nível organizativo dos órgãos superiores e de direcção da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação e a relação de entidades do sector público que a integram.

A Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação agrupa, junto as competências de ambiente, urbanismo e paisagem, as relacionadas com a habitação e a rehabilitação, ao ter adscrito o Instituto Galego da Vivenda e Solo, reforçando deste modo uma área necessária para o desenvolvimento económico da Galiza com o fim de contribuir activamente ao crescimento e desenvolvimento da nossa comunidade autónoma.

Procede, portanto, estabelecer a estrutura e as funções da conselharia respeitando os princípios de eficácia e economia que sempre devem presidir a actuação e a organização administrativa, assim como a eficiência e contenção na despesa pública.

Exclui-se a regulação da estrutura orgânica do Instituto Galego da Vivenda e Solo, já desenvolvida pelo Decreto 97/2014, de 24 de julho, segundo o disposto no artigo 54 da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza, assim como a do resto de entidades adscritas à conselharia, por contar com a sua normativa específica.

Pelo que se refere à organização dos serviços periféricos, de acordo com o disposto no artigo 35 da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza, as chefatura territoriais previstas neste decreto dependem orgânica e funcionalmente da conselharia, sem prejuízo das funções de coordinação do exercício das suas competências que assume cada delegação territorial no seu correspondente âmbito territorial.

No presente decreto, a estrutura periférica da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação mantém a sua organização em quatro chefatura territoriais na Corunha, Lugo, Ourense e Pontevedra e conserva a dita estrutura em defesa da eficácia administrativa e da eficiência na despesa pública.

Na sua virtude, por proposta da conselheira de Médio Ambiente,Território e Habitação, depois de deliberação do Conselho da Xunta da Galiza na sua reunião do dia vinte e oito de março de dois mil dezanove,

DISPONHO:

TÍTULO I

Âmbito competencial e organização geral da conselharia

Artigo 1. Âmbito competencial

A Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação é o órgão da Administração da Comunidade Autónoma a que lhe correspondem as competências e funções em matéria de ambiente, ordenação do território e urbanismo, conservação do património natural, paisagem e habitação, conforme o estabelecido no Estatuto de autonomia para A Galiza nos termos assinalados na Constituição espanhola, e que exercerá no nível de desenvolvimento que se indica neste decreto para cada um dos órgãos integrantes deste departamento.

Artigo 2. Estrutura da conselharia

A Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação estrutúrase nos seguintes órgãos superiores e de direcção:

a) O/a conselheiro/a.

b) A Secretaria-Geral Técnica.

c) A Direcção-Geral de Qualidade Ambiental e Mudança Climática.

d) A Direcção-Geral de Património Natural.

e) A Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo.

Artigo 3. Organismos, entes e órgãos adscritos à Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação

1. Ficam adscritos a esta conselharia os seguintes organismos e entes:

a) O organismo autónomo Instituto de Estudos do Território, criado pela Lei 6/2007, de 11 de maio, de medidas urgentes em matéria de ordenação do território e do litoral da Galiza, em virtude do mandato recolhido na Lei 10/1995, de 23 de novembro, de ordenação do território da Galiza, e cujos estatutos foram aprovados pelo Decreto 244/2011, de 29 de dezembro.

b) O organismo autónomo Instituto Galego da Vivenda e Solo, criado pela Lei 3/1988, de 27 de abril.

c) O ente público de natureza consorcial Agência de Protecção da Legalidade Urbanística, criado pela Lei 9/2002, de 30 de dezembro, de ordenação urbanística e protecção do meio rural da Galiza, e cujos estatutos estabelece o Decreto 213/2007.

2. Além disso, também ficam adscritos à Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação, com o carácter, labores e funções estabelecidos nas suas respectivas normas reguladoras, os seguintes órgãos colexiados:

a) A Comissão Superior de Urbanismo da Galiza, prevista no artigo 9 da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza, e nos artigos 12 a 16 do Decreto 143/2016, de 22 de setembro, pelo que se aprova o regulamento que a desenvolve.

b) A Comissão de Seguimento das Directrizes de Ordenação do Território da Galiza, criada pelo Decreto 156/2012, de 12 de julho.

c) O Conselho Galego de Médio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável, regulado no Decreto 74/2006, de 30 de março.

d) O Observatório Galego da Biodiversidade, criado pelo Decreto 260/2007, de 13 de dezembro.

e) O Observatório Galego de Educação Ambiental, regulado pelo Decreto 193/2012, de 27 de setembro.

f) O Comité Consultivo para a Protecção Animal, criado pela Lei 4/2017, de 3 de outubro, de protecção e bem-estar dos animais de companhia na Galiza.

g) O Comité Galego de Pesca Fluvial. A presidência do comité será assumida pela pessoa titular da Direcção-Geral de Património Natural.

h) Os comités provinciais de pesca fluvial. A presidência dos comités será assumida pelas pessoas titulares das chefatura territoriais da conselharia.

i) O Comité Galego de Caça. A presidência do comité será assumida pela pessoa titular da Direcção-Geral de Património Natural.

j) Os comités provinciais de caça. A presidência dos comités será assumida pelas pessoas titulares das chefatura territoriais da conselharia.

k) O Comité Galego das Árvores Senlleiras, criado mediante o Decreto 67/2007, de 22 de março, pelo que se regula o Catálogo galego de árvores senlleiras, presidido pela pessoa titular da Direcção-Geral de Património Natural.

l) A Comissão de Coordinação de Sistemas de Informação Geográfica e Cartográfica, regulada pelo Decreto 172/2012, de 1 de agosto.

m) O Observatório Autonómico dos Rios da Galiza, criado pelo Decreto 15/2018, de 25 de janeiro.

n) O Conselho Assessor da Paisagem da Galiza, criado pelo Decreto 19/2018, de 1 de fevereiro.

o) O Comité Assessor de Habitabilidade, regulado pela Ordem de 12 de janeiro de 2011.

TÍTULO II

Serviços centrais

CAPÍTULO I

Artigo 4. O/a conselheiro/a

O/a conselheiro/a é a autoridade superior da conselharia e, com tal carácter, está investido das atribuições enumerado no artigo 34 da Lei da Galiza 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência.

CAPÍTULO II

Da Secretaria-Geral Técnica

Secção 1ª. Da Secretaria-Geral Técnica

Artigo 5. Atribuições

A Secretaria-Geral Técnica exercerá as funções e competências estabelecidas no artigo 29 da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza, e demais normativa aplicável, em relação com as diferentes unidades e serviços em que se estrutura a conselharia, assim como aquelas outras previstas na normativa aplicável ou mesmo as que lhe sejam delegar ou encomendadas pela pessoa titular da conselharia.

Artigo 6. Estrutura

1. Para o exercício das suas competências, a Secretaria-Geral Técnica contará com os seguintes órgãos:

a) Vicesecretaría Geral.

b) Subdirecção Geral de Regime Jurídico-Administrativo.

c) Subdirecção Geral de Contratação e do Património.

2. Adscrevem-se organicamente à Secretaria-Geral Técnica, com nível de subdirecção geral, a Assessoria Jurídica de Médio Ambiente, Território e Habitação, e a Intervenção Delegar, que dependerão funcionalmente da Assessoria Jurídica Geral da Xunta de Galicia e da Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, respectivamente.

A Assessoria Jurídica de Médio Ambiente, Território e Habitação reger-se-á pelo disposto na Lei 4/2016, de 4 de abril, de ordenação da assistência jurídica da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza e do seu sector público, desenvolverá as funções previstas no capítulo II da citada norma em relação com a sua área funcional e contará com o número de efectivo que se determine na correspondente relação de postos de trabalho.

Secção 2ª. Da Vicesecretaría Geral

Artigo 7. Funções

1. Com nível orgânico de subdirecção geral, a Vicesecretaría Geral, como órgão de direcção, exercerá as funções de coordinação e apoio na direcção e gestão das competências da Secretaria-Geral Técnica, a execução dos projectos, objectivos ou actividades e demais atribuições que lhe sejam encomendados pela pessoa titular da Secretaria-Geral Técnica, assim como a sua suplencia em caso de vaga, ausência ou doença.

2. Directamente, ou através dos serviços que nela se integram, desenvolverá as seguintes funções:

a) A actuação como escritório de gestão orçamental.

b) A elaboração e tramitação do anteprojecto anual de orçamentos da conselharia.

c) A elaboração do orçamento da Secretaria-Geral Técnica, assim como a gestão e a tramitação de todos aqueles expedientes de gestão da despesa que se tramitem com cargo ao orçamento da Secretaria-Geral Técnica e, em particular, os expedientes relativos a contratos menores de despesa corrente.

d) O seguimento da execução dos créditos orçamentais e a tramitação das suas modificações em coordinação com os entes implicados e o seguimento do grau de realização dos objectivos a respeito dos programas e actuações que se determinem na lei anual de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma.

e) A formulação, em termos objectivos e programas de despesa, inclusive plurianual, dos planos de actuação e projectos dos serviços orçamentais dependentes.

f) O estudo e relatório económico dos actos e disposições com repercussão económico-financeira nos orçamentos de despesas e receitas.

g) O relatório e a proposta, de ser o caso, à comissão orçamental que corresponda da revisão dos programas de despesa e desenvolver e aplicar as instruções para a elaboração do orçamento anual.

h) A análise e coordinação de cantos recursos financeiros tem atribuídos a conselleria, assim como a coordinação e o seguimento da aplicação dos fundos europeus ou outros finalistas que financiem projectos da conselharia, sem prejuízo das funções atribuídas às unidades e órgãos correspondentes.

i) A ordenação, gestão e administração ordinária dos assuntos relativos ao pessoal da conselharia.

j) A organização e supervisão das bases de dados e de registro de pessoal, sem prejuízo das competências que correspondam a outros departamentos da Xunta de Galicia.

k) A gestão dos planos de formação do pessoal da conselharia.

l) A organização dos aspectos que incumben ao regime interior da conselharia.

m) A formação de estatísticas nas matérias que sejam competência da conselharia em coordinação com o Instituto Galego de Estatística, sem prejuízo das funções nesta matéria de outras unidades da conselharia.

n) As função de asesorar e emitir os relatórios solicitados pela pessoa titular da Secretaria-Geral Técnica e, em especial, prestar-lhe assistência, coordenar e gerir quantos assuntos lhe sejam encomendados pela pessoa titular da Secretaria-Geral Técnica, por razão da sua competência.

3. Para o desenvolvimento das funções antes relacionadas, a Vicesecretaría Geral contará com as seguintes unidades, com nível orgânico de serviço:

3.1. Serviço de Gestão Económica e Controlo Orçamental.

Correspondem-lhe as seguintes funções:

a) A elaboração, coordinação e tramitação do anteprojecto de orçamentos da conselharia, o controlo da execução dos créditos orçamentais, a tramitação dos expedientes das suas modificações e a execução das despesas que se lhe atribuam.

b) A elaboração do orçamento da Secretaria-Geral Técnica.

c) A gestão e tramitação de todos aqueles expedientes de gestão da despesa que se tramitem com cargo ao orçamento da Secretaria-Geral Técnica.

d) O seguimento do grau de realização dos objectivos a respeito dos programas e actuações que se determinem na lei anual de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma.

e) A coordinação e o seguimento dos recursos financeiros da conselharia, assim como da aplicação dos fundos europeus ou outros finalistas que financiem projectos da conselharia, sem prejuízo das funções que correspondam a outros órgãos.

f) O estudo e relatório económico dos actos e disposições com repercussão económico-financeira nos orçamentos de despesas e receitas.

g) O apoio na formulação dos planos de actuação e projectos dos serviços orçamentais dependentes, assim como na elaboração de instruções para a elaboração do orçamento anual.

h) A análise e coordinação de cantos recursos financeiros tem atribuídos a conselharia.

i) Em geral, prestar assistência e gerir quantos assuntos lhe sejam encomendados, por razão da sua competência, pela pessoa titular da Vicesecretaría Geral.

3.2. Serviço de Gestão de Recursos Humanos.

Correspondem-lhe as seguintes funções:

a) A ordenação, gestão e tramitação dos assuntos relativos aos recursos humanos da conselharia e o seguimento e controlo do registro de pessoal.

b) A gestão e tramitação da folha de pagamento do pessoal adscrito aos serviços centrais da conselharia e das obrigações em matéria de segurança social e direitos pasivos, assim como a habilitação dos seus pagamentos.

c) A elaboração de estudos e propostas de actuação sobre aspectos relativos aos recursos humanos da conselharia.

d) A estruturación, planeamento, organização, métodos de trabalho e de melhora da gestão.

e) A organização e supervisão e actualização das bases de dados e de registro de pessoal, sem prejuízo das competências que correspondam a outros departamentos da Xunta de Galicia, assim como a organização, custodia e arquivamento dos seus expedientes.

f) A análise do planeamento, estudo, seguimento e controlo da execução do estado de despesas do capítulo I, incluída a elaboração de propostas de modificação de créditos.

g) A colaboração na gestão dos planos de formação do pessoal da conselharia.

h) Em geral, prestar-lhe assistência e gerir quantos assuntos lhe sejam encomendados, por razão da sua competência, pela pessoa titular da Vicesecretaría Geral.

Secção 3ª. Da Subdirecção Geral de Regime Jurídico-Administrativo

Artigo 8. Funções e estrutura

1. A Subdirecção Geral de Regime Jurídico-Administrativo exercerá as seguintes funções:

a) O estudo e a tramitação dos anteprojectos e projectos de disposições de carácter geral que elaborem os diferentes centros directivos da conselharia.

b) O estudo, tramitação e proposta de resolução de reclamações, recursos e requerimento formulados contra os actos e resoluções ditados pelos diferentes órgãos da conselharia, quando não estejam atribuídos a outros órgãos desta, assim como a tramitação de reclamações e recursos em matéria de pessoal.

c) A coordinação dos requerimento e pedidos formuladas à conselharia pela pessoa titular das instituições do Defensor do Povo, Provedor de justiça e outros órgãos e instituições, assim como a coordinação com os diferentes centros directivos da conselharia, em relação com a tramitação dos requerimento e pedidos formulados pelos julgados e tribunais.

d) O estudo e relatório dos assuntos que tenham que elevar-se ao Conselho da Xunta da Galiza e à Comissão de Secretários Gerais.

e) A coordinação e tramitação dos planos, programas e estratégias que se promovam e elaborem desde a conselharia.

f) A interlocução com os restantes órgãos da Administração pública ou com as entidades correspondentes por razão da matéria, no marco da elaboração dos planos, programas e estratégias da conselharia.

g) A coordinação, para a sua remissão e ulterior publicação no Diário Oficial da Galiza, das disposições e actos administrativos ditados pelos órgãos da conselharia.

h) A coordinação, mediante a elaboração de instruções, protocolos de actuação ou qualquer outro instrumento que se considere adequado, com as unidades da conselharia que desenvolvam funções jurídico-administrativas.

i) A tramitação dos convénios e protocolos de colaboração em que seja parte a conselharia e não sejam competência de outros órgãos desta.

j) A coordinação das actuações da conselharia em relação com as fundações de interesse galego sobre as quais esta exerça o protectorado, para cujo efeito levará os livros de registro.

k) A elaboração de propostas de resolução daqueles procedimentos cuja resolução seja competência da pessoa titular da Secretaria-Geral Técnica, sempre que não seja competência de outros órgãos da conselharia.

l) A gestão do plano de publicações e edições audiovisuais da conselharia e as funções relativas à sua representação na Comissão de Publicações da Xunta de Galicia.

m) A elaboração e tramitação das propostas competência da conselharia para a designação de membros de órgãos colexiados e entidades do sector público autonómico da Galiza.

n) A coordinação das unidades responsáveis de transparência e o cumprimento das obrigações de informação institucional, organizativo e de planeamento em matéria de transparência da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação.

ñ) A elaboração de relatórios relacionados com as funções anteriormente relacionadas, assim como aqueles outros assuntos que, por razão da sua competência, lhe sejam encomendados pela pessoa titular da Secretaria-Geral Técnica, sem prejuízo das competências de asesoramento em direito encomendadas à Assessoria Jurídica da conselharia pela Lei 4/2016, de 4 de abril, de ordenação da assistência jurídica da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza e do seu sector público.

o) Em geral, prestar-lhe assistência e gerir quantos assuntos lhe sejam encomendados, por razão da sua competência, pela pessoa titular da Secretaria-Geral Técnica.

2. Para o desenvolvimento das funções antes relacionadas, a subdirecção geral contará, com nível orgânico de serviço, com as seguintes unidades:

2.1. Serviço Técnico-Jurídico.

Correspondem-lhe as seguintes funções:

a) O estudo e a tramitação das reclamações, recursos e requerimento formulados contra os actos e resoluções ditados pelos diferentes órgãos da conselharia, quando não estejam atribuídos a outros órgãos desta.

b) A tramitação dos requerimento e pedidos formuladas à conselharia por o/a Defensor/a do Povo, Valedor/a do Povo e outros órgãos e instituições, assim como a coordinação com a Assessoria Jurídica em relação com a tramitação dos requerimento e pedidos formulados pelos julgados e tribunais.

c) E, em geral, prestar-lhe assistência e gerir quantos assuntos lhe sejam encomendados por razão da sua competência pela pessoa titular da Subdirecção Geral de Regime Jurídico-Administrativo.

2.2. Serviço de Gestão Administrativa.

Correspondem-lhe as seguintes funções:

a) A tramitação dos convénios e protocolos de colaboração em que seja parte a conselharia e não sejam competência de outros órgãos desta.

b) A coordinação das actuações da conselharia em relação com as fundações de interesse galego sobre as quais esta exerça o protectorado, para cujo efeito levará os livros de registro.

c) A coordinação das unidades responsáveis de transparência e o cumprimento das obrigações de informação institucional, organizativo e de planeamento em matéria de transparência da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação.

d) A gestão do plano de publicações e edições audiovisuais da conselharia e as funções relativas à sua representação na Comissão de Publicações da Xunta de Galicia.

e) E, em geral, prestar-lhe assistência e gerir quantos assuntos lhe sejam encomendados, por razão da sua competência, pela pessoa titular da Subdirecção Geral de Regime Jurídico-Administrativo.

2.3. Serviço de Desenvolvimento Normativo.

a) O estudo e a tramitação dos anteprojectos e projectos de disposições de carácter geral que elaborem os diferentes centros directivos da conselharia.

b) O estudo e revisão da normativa em tramitação de outros órgãos.

c) A tramitação administrativa dos planos, programas e estratégias que promova ou elabore a conselharia.

d) O estudo e relatório dos assuntos que tenham que elevar-se ao Conselho da Xunta da Galiza e à Comissão de Secretários Gerais.

e) A coordinação e tramitação administrativa, para a sua remissão e ulterior publicação no Diário Oficial da Galiza das disposições e actos administrativos ditados pelos órgãos da conselharia.

f) E, em geral, prestar-lhe assistência e gerir quantos assuntos lhe sejam encomendados por razão da sua competência pela pessoa titular da Subdirecção Geral de Regime Jurídico-Administrativo.

Secção 4ª. Da Subdirecção Geral de Contratação e do Património

Artigo 9. Funções e estrutura

1. A Subdirecção Geral de Contratação e do Património exercerá as seguintes funções:

a) A gestão dos expedientes de contratação de competência por razão da matéria da Secretaria-Geral Técnica.

b) A tramitação e proposta de resolução dos expedientes de contratação administrativa de competência por razão da matéria das pessoas titulares das direcções gerais da conselharia, e por proposta destes, excepto os contratos menores.

c) O estudo, tramitação e proposta de resolução, nos expedientes de recursos em matéria de contratos públicos de competência da Subdirecção Geral de Contratação e do Património, assim como em qualquer outra reclamação ou requerimento na matéria.

d) A coordinação do parque móvel da conselharia, sem prejuízo das competências que correspondem a outros departamentos da Xunta de Galicia e coordinação das dotações relativas ao vestiario do pessoal.

e) A organização, coordinação e supervisão da gestão administrativa do património adscrito à conselharia, sem prejuízo das competências que correspondam a outros órgãos.

f) Em geral, prestar-lhe assistência e gerir quantos assuntos lhe sejam encomendados, por razão da sua competência, pela pessoa titular da Secretaria-Geral Técnica.

2. Para o desenvolvimento das funções antes relacionadas, a Subdirecção Geral de Contratação e do Património contará com as seguintes unidades, com nível orgânico de serviço:

2.1. Serviço de Tramitação Contratual.

Correspondem-lhe as seguintes funções:

a) As funções inherentes à tramitação e gestão dos expedientes de contratação da Subdirecção Geral de Contratação e do Património.

b) Em geral, prestar-lhe assistência e gerir quantos assuntos lhe sejam encomendados, por razão da sua competência, pela pessoa titular da Subdirecção Geral de Contratação e do Património.

2.2. Serviço de Recursos Contratual e do Património.

Correspondem-lhe as seguintes funções:

a) O estudo, tramitação e proposta de resolução, nos expedientes de recursos em matéria de contratos públicos de competência da Subdirecção Geral de Contratação e do Património, assim como em qualquer outra reclamação ou requerimento na matéria.

b) A tramitação administrativa dos expedientes regulados na legislação patrimonial vigente e a realização de todas aquelas actuações relativas à gestão patrimonial que lhe sejam encomendadas pela pessoa titular da subdirecção geral.

c) A tramitação administrativa dos expedientes relativos ao parque móvel da conselharia, e as actuações de gestão do parque móvel que lhe sejam encomendadas pela pessoa titular da subdirecção geral.

d) E, em geral, prestar-lhe assistência e gerir quantos assuntos lhe sejam encomendados, por razão da sua competência, pela pessoa titular da Subdirecção Geral de Contratação e do Património.

CAPÍTULO III

Das direcções gerais

Secção 1ª. Da Direcção-Geral de Qualidade Ambiental e Mudança Climática

Artigo 10. Funções e estrutura

1. A Direcção-Geral de Qualidade Ambiental e Mudança Climática exercerá as competências e funções em matéria de avaliação e controlo da incidência que sobre o ambiente provoque a actividade humana, o fomento de sistemas e estratégias de correcção da dita incidência, a avaliação dos efeitos de determinados planos e programas no ambiente, a gestão dos sistemas de observação ambiental e predição meteorológica da Galiza e o impulso da investigação ambiental e o desenvolvimento tecnológico para o alcanço da adequada protecção ambiental.

2. Para o exercício das suas funções, a Direcção-Geral de Qualidade Ambiental e Mudança Climática estrutúrase nas seguintes unidades:

2.1. Subdirecção Geral de Coordinação Ambiental.

2.1.1. A Subdirecção Geral de Coordinação Ambiental exercerá as seguintes funções dentro do âmbito de competências atribuídas à Direcção-Geral de Qualidade Ambiental e Mudança Climática:

a) A elaboração dos anteprojectos de orçamentos da direcção geral, a sua execução, seguimento e coordinação.

b) As funções inherentes à gestão económica execução, seguimento, controlo e gestão da execução dos contratos administrativos e actividades de fomento no âmbito da sua competência por razão da matéria.

c) A gestão dos expedientes de contratação menores de competência da direcção geral por razão da matéria.

d) O seguimento e controlo dos convénios e protocolos de colaboração.

e) O planeamento e realização de obras e infra-estruturas que execute a conselharia para uma adequada gestão dos resíduos.

f) A potenciação e estabelecimento de procedimentos que garantam a distribuição da informação ambiental à cidadania que o requeira, através da manutenção e melhora do Sistema de informação ambiental da Galiza (SIAM) e, em particular, a gestão do ponto focal da Rede Eionet da Agência Europeia do Meio Ambiente.

g) O asesoramento e realização de estudos e relatórios.

h) O estudo e a elaboração dos projectos normativos no âmbito das suas competências.

i) A tramitação dos expedientes sancionadores competência da direcção geral.

j) A gestão dos órgãos de participação da conselharia relativos à integração ambiental.

k) A execução da normativa de responsabilidade ambiental a respeito da análises de riscos ambientais e garantias financeiras e a respeito da ameaças iminentes de danos ambientais e/ou danos ambientais que afectem o âmbito da direcção geral.

l) A realização de actividades encaminhadas ao controlo do cumprimento da normativa ambiental e, em particular, o seguimento e inspecção ambiental.

m) O apoio à pessoa titular da Direcção-Geral de Qualidade Ambiental e Mudança Climática no exercício das suas funções.

n) Aquelas que, por razão da sua competência, se lhe encomendem.

2.1.2. Para o desenvolvimento das funções antes relacionadas, a subdirecção geral contará, com nível orgânico de serviço, com as seguintes unidades:

2.1.2.1. Serviço de Gestão Ambiental.

Correspondem-lhe as seguintes funções:

a) As encomendadas à subdirecção geral no que atinge à gestão orçamental, execução dos contratos administrativos, actividades de fomento e as derivadas da informação ambiental.

b) Em geral, prestar-lhe assistência, assim como desenvolver qualquer outra função que, por razão da sua competência, lhe possa encomendar a pessoa titular da subdirecção geral.

2.1.2.2. Serviço Jurídico-Administrativo.

Correspondem-lhe as seguintes funções:

a) As encomendadas à subdirecção geral no que atinge à área jurídico-administrativa.

b) Em geral, prestar-lhe assistência, assim como desenvolver qualquer outra função que, por razão da sua competência, lhe possa encomendar a pessoa titular da subdirecção geral.

2.1.2.3. Serviço de Intervenção Ambiental.

Correspondem-lhe as seguintes funções:

a) As encomendadas à subdirecção geral no que atinge ao controlo do cumprimento da normativa ambiental.

b) Em geral, prestar-lhe assistência assim como desenvolver qualquer outra função que, por razão da sua competência, lhe possa encomendar a pessoa titular da subdirecção geral.

2.2. Subdirecção Geral de Avaliação Ambiental.

2.2.1. A Subdirecção Geral de Avaliação Ambiental exercerá as seguintes funções dentro do âmbito de competências atribuídas à Direcção-Geral de Qualidade Ambiental e Mudança Climática:

a) A tramitação dos expedientes derivados da aplicação da Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental, ou norma que a substitua.

b) O impulso da integração do referente ambiental nas diferentes políticas sectoriais e, em particular, no processo de programação, realização, seguimento e avaliação das acções financiadas por fundos europeus.

c) O apoio técnico ao exercício por parte da pessoa titular do centro directivo das funções que tem atribuídas como autoridade ambiental da Galiza, em particular as derivadas da sua condição de membro da Rede de autoridades ambientais de Espanha.

d) A gestão e o seguimento dos pactos ambientais.

e) As actuações derivadas da normativa de ecoxestión, ecoauditoría e ecoetiquetaxe.

f) A homologação de empresas e equipamentos de avaliação de impactos e controlo da qualidade ambiental.

g) A tramitação e o seguimento das autorizações ambientais integradas.

h) A gestão e coordinação das actuações derivadas da legislação sobre qualidade dos solos e, em particular, a tramitação dos procedimentos submetidos à legislação sobre solos potencialmente contaminados.

i) A gestão da recuperação de solos contaminados.

j) Aquelas que, por razão da sua competência, se lhe encomendem.

2.2.2. Para o desenvolvimento das funções antes relacionadas, a subdirecção geral contará, com nível orgânico de serviço, com as seguintes unidades:

2.2.2.1. Serviço de Avaliação Ambiental de Planos e Programas.

Correspondem-lhe as seguintes funções:

a) As encomendadas à subdirecção geral no que atinge à avaliação da incidência dos efeitos de determinados planos e programas no ambiente.

b) Em geral, prestar-lhe assistência, assim como desenvolver qualquer outra função que, por razão da sua competência, lhe possa encomendar a pessoa titular da subdirecção geral.

2.2.2.2. Serviço de Avaliação Ambiental de Projectos.

Correspondem-lhe as seguintes funções:

a) As encomendadas à subdirecção geral no que atinge à avaliação da incidência dos efeitos de determinados projectos no ambiente.

b) Em geral, prestar-lhe assistência, assim como desenvolver qualquer outra função que, por razão da sua competência, lhe possa encomendar a pessoa titular da subdirecção geral.

2.2.2.3. Serviço de Prevenção e Controlo Integrados da Contaminação.

Correspondem-lhe as seguintes funções:

a) As funções encomendadas à subdirecção geral no que atinge à tramitação e seguimento das actuações derivadas das autorizações ambientais integradas e da qualidade dos solos.

b) Em geral, prestar-lhe assistência, assim como desenvolver qualquer outra função que, por razão da sua competência, lhe possa encomendar a pessoa titular da subdirecção geral.

2.3. Subdirecção Geral de Resíduos.

2.3.1. A Subdirecção Geral de Resíduos exercerá as seguintes funções dentro do âmbito de competências atribuídas à Direcção-Geral de Qualidade Ambiental e Mudança Climática:

a) A elaboração e o seguimento dos programas autonómicos de prevenção de resíduos e dos planos autonómicos de gestão de resíduos incluídos no âmbito de aplicação da Lei 10/2008, de 3 de novembro, de resíduos da Galiza, e das acções de desenvolvimento destes.

b) O fomento das acções de minimización da produção de resíduos, da sua reutilização e reciclagem e dos programas de colaboração com as câmaras municipais e com outras organizações para a aplicação das acções indicadas.

c) O seguimento das autorizações dos sistemas colectivos de responsabilidade alargada do produtor no território galego.

d) O estabelecimento e a gestão de procedimentos que garantam a distribuição da informação em matéria de resíduos.

e) A tramitação das autorizações de xestor/as e produtores/as de resíduos.

f) O controlo da rastrexabilidade em matéria de resíduos.

g) A realização de campanhas de formação e sensibilização em matéria de resíduos.

h) A elaboração de relatórios técnicos em matéria de resíduos.

i) O planeamento e o fomento de acções relacionadas com a economia circular.

j) A proposta de convénios relacionados com a gestão de resíduos.

k) A colaboração com as conselharias correspondentes no controlo da gestão dos resíduos não incluídos no âmbito de aplicação da Lei de resíduos da Galiza, especialmente com as conselharias com competências em matéria de sanidade, no controlo da gestão dos resíduos produzidos nos estabelecimentos sanitários, e do Meio Rural, no controlo da gestão dos resíduos produzidos nas explorações agrícolas e ganadeiras.

l) Aquelas que, por razão da sua competência, se lhe encomendem.

2.3.2. Para o desenvolvimento das funções antes relacionadas, a subdirecção geral contará, com nível orgânico de serviço, com as seguintes unidades:

2.3.2.1. Serviço de Resíduos.

Correspondem-lhe as seguintes funções:

a) As encomendadas à subdirecção geral no que atinge ao controlo da gestão de resíduos.

b) Em geral, prestar-lhe assistência, assim como desenvolver qualquer outra função que, por razão da sua competência, lhe possa encomendar a pessoa titular da subdirecção geral.

2.4. Subdirecção Geral de Meteorologia e Mudança Climática.

2.4.1. A Subdirecção Geral de Meteorologia e Mudança Climática exercerá as seguintes funções dentro do âmbito de competências atribuídas à Direcção-Geral de Qualidade Ambiental e Mudança Climática.

a) A gestão dos sistemas de observação ambiental e predição meteorológica da Galiza e a sua difusão, sem prejuízo das competências que correspondam à Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, no âmbito de aplicação da Lei 5/1995, de 7 de junho, de regulação das águas minerais, termais, de manancial e dos estabelecimentos balneares da Comunidade Autónoma da Galiza.

b) A participação no desenvolvimento de planos de continxencia face a catástrofes naturais ou antropoxénicas, sem prejuízo das competências que neste âmbito correspondem à Direcção-Geral de Emergências e Interior da Vice-presidência e Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça.

c) O impulso, o desenvolvimento e a coordinação de iniciativas e projectos de investigação em matéria ambiental, a sua difusão e divulgação.

d) A coordinação e o seguimento da estratégia galega face à mudança climática e, em particular, as actuações relacionadas com o cumprimento do Acordo de Paris.

e) A aplicação do regime de comércio de direitos de emissão de gases de efeito estufa e a elaboração e seguimento de inventários destes.

f) As funções de controlo das redes de qualidade do ar e do Registro Estatal de Emissões e Fontes Poluentes.

g) O suporte analítico das actuações da direcção geral e o desenvolvimento e posta em marcha de novos métodos analíticos instrumentais.

h) O asesoramento e assistência às câmaras municipais em matéria de aplicação da normativa contra a contaminação acústica da Galiza.

i) A realização de campanhas de formação e sensibilização em matéria de mudança climática e qualidade atmosférica.

j) Aquelas que, por razão da sua competência, se lhe encomendem.

2.4.2. Para o desenvolvimento das funções antes relacionadas, a subdirecção geral contará, com nível orgânico de serviço, com as seguintes unidades:

2.4.2.1. Laboratório de Médio Ambiente da Galiza.

Correspondem-lhe as seguintes funções:

a) As funções encomendadas à subdirecção geral no que atinge ao suporte analítico das actuações da direcção geral.

b) Em geral, prestar-lhe assistência, assim como desenvolver qualquer outra função que, por razão da sua competência, lhe possa encomendar a pessoa titular da subdirecção geral.

Secção 2ª. Da Direcção-Geral de Património Natural

Artigo 11. Funções e estrutura

1. A Direcção-Geral de Património Natural exercerá as competências e funções atribuídas à conselharia em matéria de conservação, protecção, uso sustentável, melhora e restauração do património natural e da biodiversidade da Galiza e dos seus elementos etnográficos, e a sua preservação para as gerações futuras e, em particular, exercerá as seguintes:

a) O fomento de medidas de desenvolvimento socioeconómico dos espaços naturais protegidos.

b) A ordenação, conservação, protecção, fomento e aproveitamento sustentável dos recursos cinexéticos e piscícolas nas águas continentais.

c) A divulgação dos valores do património natural; a gestão dos habitats naturais, da flora e fauna silvestres, das paisagens naturais e dos elementos senlleiros da gela da Comunidade Autónoma galega.

d) O desenvolvimento e a dinamização do uso público e recreativo do meio natural.

e) A promoção da defesa integral da natureza e dos elementos que a compõem.

f) A conservação específica dos espaços que compõem a Rede galega de espaços protegidos e da Rede Natura 2000 da Galiza ou de outras zonas de alto valor ambiental, sem prejuízo das competências atribuídas a outros órgãos.

g) O estudo e a elaboração dos projectos normativos no âmbito das suas funções.

h) O relatório de recursos interpostos contra resoluções ditadas pela pessoa titular da Direcção-Geral de Património Natural nas matérias da sua competência.

i) As funções inherentes à gestão económica, execução, seguimento, controlo e gestão da execução dos contratos administrativos e actividades de fomento no âmbito da sua competência por razão da matéria.

j) A gestão dos expedientes de contratação menores de competência da Direcção-Geral por razão da matéria.

2. Baixo a dependência directa da pessoa titular da Direcção-Geral de Património Natural, e para o exercício das funções e competências enumerado no artigo anterior, a direcção geral estrutúrase nos seguintes órgãos administrativos:

2.1. Parque Nacional Marítimo-Terrestre das Ilhas Atlânticas da Galiza, com nível orgânico de serviço, ao qual lhe correspondem as seguintes funções:

a) A gestão executiva ordinária do parque nacional e o desenvolvimento dos instrumentos de planeamento e gestão.

b) A coordinação das funções de vigilância, inspecção e denúncia exercidas pelos agentes florestais e agentes facultativo ambientais no âmbito do parque nacional no exercício das suas funções como agentes da autoridade.

c) O outorgamento das autorizações que, segundo a normativa aplicável ao Parque Nacional, lhe sejam atribuidas ao director-conservador.

d) A coordinação de actuações em situações de emergência derivadas de acidentes que requeiram medidas excepcionais para preservar os valores naturais do parque nacional, salvo naqueles casos em que seja precisa a activação de algum plano de emergências.

e) Em geral, quantos assuntos lhe sejam encomendados, por razão da sua competência, pela pessoa titular da direcção geral.

2.2. Serviço Jurídico-Administrativo.

Correspondem-lhe as seguintes funções:

a) O estudo e a elaboração das resoluções dos procedimentos administrativos sancionadores que, por razão da sua competência, correspondam à pessoa titular desta direcção.

b) A elaboração das propostas de relatório dos recursos interpostos contra as resoluções ditadas pela pessoa titular da Direcção-Geral de Património Natural.

c) Em geral, prestar-lhe assistência e gerir quantos assuntos lhe sejam encomendados, por razão da sua competência, pela pessoa titular da Direcção-Geral de Património Natural.

2.3. Serviço de Gestão Económica e Orçamental.

a) A elaboração dos anteprojectos de orçamentos da direcção geral, a sua execução, seguimento e coordinação.

b) As funções inherentes à gestão económica execução, seguimento, controlo e gestão da execução dos contratos administrativos e actividades de fomento no âmbito da sua competência por razão da matéria.

c) A gestão dos expedientes de contratação menores de competência da direcção geral por razão da matéria.

d) O seguimento e controlo dos convénios e protocolos de colaboração.

e) A tramitação das propostas de modificação de créditos consignados no orçamento da direcção geral.

f) O impulso da tramitação administrativa de expedientes e propostas de despesa das unidades dependentes da direcção geral.

g) A coordinação, seguimento e controlo dos fundos procedentes da União Europeia e dos fundos finalistas do Estado geridos pela direcção geral.

h) O planeamento, habilitação, e seguimento da provisão de crédito para despesas correntes dos diferentes órgãos e unidades administrativas dependentes da direcção geral, incluído o aprovisionamento, a manutenção e a renovação do equipamento e material fungível não inventariable necessário para o funcionamento da direcção geral.

i) Em geral, quantos assuntos lhe sejam encomendados por razão da sua competência pela pessoa titular da direcção geral.

2.4. Subdirecção Geral de Espaços Naturais.

2.4.1. A Subdirecção Geral de Espaços Naturais exercerá as seguintes funções:

a) O desenvolvimento de medidas e instrumentos para a protecção e conservação dos habitats naturais, dos elementos senlleiros da gela e das paisagens naturais e rurais que conformam no seu conjunto o património natural.

b) A conservação, protecção e promoção da Rede galega de espaços protegidos e da Rede Natura 2000, assim como de outras zonas de alto valor ambiental.

c) A avaliação das repercussões de planos e projectos sobre a Rede Natura 2000.

d) A ordenação dos usos do património natural, no âmbito das suas competências.

e) A elaboração e implementación dos instrumentos de planeamento, desenvolvimento e gestão dos espaços naturais protegidos.

f) O fomento de medidas de colaboração e coordinação nas campanhas relativas à obtenção da bandeira azul.

g) A coordinação de procedimentos de queixas e denúncias.

h) A coordinação, mediante a elaboração de instruções, ou qualquer outro instrumento que se considere idóneo, das actuações, dos relatórios técnicos ou das autorizações emitidas pelos órgãos territoriais e unidades administrativas que deles dependam, no âmbito das suas competências.

i) Em geral, quantos assuntos lhe sejam encomendados, por razão da sua competência, pela pessoa titular da direcção geral.

2.4.2. Para o exercício das suas funções, a subdirecção geral contará com as seguintes unidades com nível orgânico de serviço:

2.4.2.1. Serviço de Conservação de Espaços Naturais.

Correspondem-lhe as seguintes funções:

a) O exercício das funções relativas à protecção, conservação, gestão, restauração, melhora, recuperação, divulgação e promoção dos espaços protegidos.

b) O fomento, consolidação e promoção da Rede galega de espaços protegidos e da Rede Natura 2000 e de outras zonas de alto valor ambiental.

c) A elaboração dos instrumentos de planeamento e gestão.

d) Em geral, quantos assuntos lhe sejam encomendados, por razão da sua competência, pela pessoa titular da subdirecção geral.

2.4.2.2. Serviço de Análise de Projectos, Planos e Programas.

Correspondem-lhe as seguintes funções:

a) A elaboração dos relatórios, assim como das propostas de concessão das autorizações daqueles planos, programas e projectos que requerem da avaliação das repercussões as que se refere o artigo 46 da Lei 42/2007, de 13 de dezembro, de património natural e da biodiversidade, submetidos a avaliação ambiental de conformidade com a Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental, sem prejuízo da solicitude dos dados técnicos que sejam necessários ao serviço provincial correspondente.

b) A elaboração das propostas de concessão das autorizações relativas aos usos e actividades, planos, programas ou projectos que afectem a mais de uma província.

c) A emissão de relatórios relativos a obras, instalações e actividades que se precisem e, em particular, no referido a acções que afectem a Rede galega de espaços protegidos ou a Rede Natura 2000.

d) A elaboração de directrizes e critérios técnicos sectoriais em relação com os procedimentos de avaliação dos projectos, planos e programas que afectem o meio natural e os valores do património natural.

e) Em geral, quantos assuntos lhe sejam encomendados, por razão da sua competência, pela pessoa titular da subdirecção geral.

2.4.2.3. Serviço de Parques Naturais.

Correspondem-lhe as seguintes funções:

a) O exercício de funções relativas à direcção e gestão executiva ordinária dos parques naturais das Florestas do Eume, do Complexo Dunar de Corrubedo e Lagoas de Carregal e Vixán, do Monte Aloia, e dos parques naturais da Baixa Limia-Serra do Xurés, do Invernadeiro e da Serra da Enciña da Lastra, assim como o seguimento das actuações das juntas consultivas dos supracitados espaços protegidos. Neste sentido, coordenará as actuações dos serviços provinciais de património natural relativas ao pessoal que desenvolve as suas funções nestes espaços.

b) A elaboração de instruções para a formulação das propostas dos orçamentos e dos programas de gestão de cada um dos espaços relacionados no parágrafo anterior, assim como para a execução e desenvolvimento e seguimento dos planos reitores de uso e gestão.

c) A realização das actuações necessárias nos supostos de emergência que se possam produzir no interior dos parques.

d) Em geral, quantos assuntos lhe sejam encomendados por razão da sua competência pela pessoa titular da subdirecção geral.

2.5. Subdirecção Geral de Biodiversidade e de Recursos Cinexéticos e Piscícolas.

2.5.1. A Subdirecção Geral de Biodiversidade e de Recursos Cinexéticos e Piscícolas exercerá as seguintes funções:

a) A ordenação, conservação, protecção, fomento e aproveitamento sustentável dos recursos cinexéticos e piscícolas nas águas continentais.

b) O desenvolvimento de medidas e instrumentos para a protecção e conservação das espécies silvestres.

c) A elaboração de normativa que afecta o exercício da caça e da pesca fluvial e o bem-estar e protecção dos animais de companhia animal, sem prejuízo, neste último suposto, das competências que a respeito disso tenha atribuídas o órgão competente em matéria de produção animal.

d) A tramitação dos expedientes administrativos para a declaração de terrenos submetidos a regime cinexético especial, assim como das diferentes figuras das águas continentais.

e) O controlo e polícia da riqueza cinexética e piscícola nas águas continentais.

f) A coordinação dos estabelecimentos e instalações relacionados com a actividade cinexética e piscícola cuja gestão dependa da Administração autonómica.

g) A coordinação dos centros de recuperação de fauna silvestre dependentes da Administração autonómica.

h) A elaboração, implementación e seguimento dos instrumentos de planeamento, desenvolvimento e gestão das espécies silvestres.

i) A emissão de relatórios sectoriais em relação com os procedimentos de aprovações e/ou modificações de centros de acuicultura em águas continentais.

j) A coordinação, mediante a elaboração de instruções, protocolos ou qualquer documento que se considere idóneo, das actuações, dos relatórios técnicos ou das autorizações emitidas pelos órgãos territoriais e unidades administrativas que deles dependam, no âmbito das suas competências.

k) Em geral, quantos assuntos lhe sejam encomendados, por razão da sua competência, pela pessoa titular da direcção geral.

2.5.2. Para o exercício das suas funções contará com as seguintes unidades com o nível orgânico de serviço:

2.5.2.1. Serviço de Caça e Pesca Fluvial.

Correspondem-lhe as seguintes funções:

a) A divulgação, formação e promoção específica dos recursos cinexéticos e piscícolas em águas continentais.

b) A inspecção e coordinação dos estabelecimentos e instalações relacionados com a actividade cinexética e/ou piscícola cuja gestão dependa da Administração autonómica.

c) Em geral, quantos assuntos lhe sejam encomendados por razão da sua competência pela pessoa titular da subdirecção geral.

2.5.2.2. Serviço de Conservação da Biodiversidade.

Correspondem-lhe as seguintes funções:

a) O desenvolvimento das actuações relativas à conservação das espécies da fauna e da flora silvestre e a elaboração das propostas de catalogação de espécies ameaçadas e a dos planos para a sua gestão, assim como a execução e seguimento destes.

b) O desenvolvimento de medidas e instrumentos de seguimento, protecção, controlo e conservação dos elementos que compõem a biodiversidade, com atenção particular às espécies introduzidas de carácter invasor.

c) A aplicação de medidas de protecção e bem-estar de animais de companhia.

d) A coordinação dos centros de recuperação de fauna silvestre.

e) Em geral, quantos assuntos lhe sejam encomendados, por razão da sua competência, pela pessoa titular da subdirecção geral.

Secção 3ª. Da Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo

Artigo 13. Funções e estrutura

1. A Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo exercerá as funções inherentes à direcção, planeamento, impulso, gestão e coordinação das competências que, em matéria de urbanismo, ordenação do território e do litoral, assim como as autorizações e os relatórios na zona de servidão de protecção do domínio público marítimo-terrestre e no solo rústico que tem atribuídas a conselharia e, em particular, corresponder-lhe-ão:

Com carácter geral:

a) A materialização e posta em prática da política territorial e de utilização racional do solo com a finalidade de favorecer o desenvolvimento equilibrado e sustentável do território; contribuir a elevar a qualidade de vida e a coesão social da povoação e proteger e potenciar o património natural e cultural, sem prejuízo das competências atribuídas a outros órgãos.

b) O exercício das funções que a Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza, ou norma que a substitua, lhe atribui à pessoa titular da direcção geral competente em matéria de urbanismo.

c) O fomento da formação e da investigação, e a elaboração e divulgação de estudos e projectos em matéria de urbanismo, ordenação do território e litoral.

d) O fomento, seguimento e controlo da actividade urbanística, sem prejuízo das competências dos municípios e o requerimento de anulação de actos de aprovação de instrumentos de plano e gestão urbanística.

e) O fomento da participação cidadã na formulação, tramitação e gestão do plano territorial e urbanístico.

f) O apoio e asesoramento necessário à Comissão Superior de Urbanismo da Galiza.

g) A elaboração de projectos e anteprojectos de disposições normativas em matéria de urbanismo, ordenação do território e litoral.

h) A coordinação dos serviços territoriais de urbanismo.

i) A tramitação e proposta de resolução dos procedimentos de responsabilidade patrimonial no âmbito das suas competências.

j) As funções inherentes à gestão económica, execução, seguimento, controlo e gestão da execução dos contratos administrativos e actividades de fomento no âmbito da sua competência por razão da matéria.

k) A gestão dos expedientes de contratação menores de competência da direcção geral por razão da matéria.

l) O exercício de qualquer competência em matéria de urbanismo que a legislação vigente atribua à Administração autonómica, sem especificar o órgão que deva exercê-la.

m) A realização de actuações de melhora de contornas urbanas, de acessibilidade e supresión de barreiras arquitectónicas e de equipamentos públicos que tenham por finalidade a revitalização do território e o reequilibrio territorial.

n) A emissão de relatórios preceptivos em matéria de costas, nos supostos previstos pelo artigo 24 do Decreto 158/2005, de 2 de junho, pelo que se regulam as competências autonómicas na zona de servidão de protecção do domínio público marítimo-terrestre, assim como o outorgamento de autorizações administrativas na zona de servidão de protecção do domínio público marítimo-terrestre, segundo o estabelecido na Lei 22/1988, de 28 de julho, de costas, com excepção do estabelecido na Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza, para as cortas de árvores.

ñ) A preparação dos relatórios que conforme a legislação de carácter sectorial lhe corresponda emitir ao órgão autonómico competente em matéria de ordenação do território e urbanismo.

o) A análise e a proposta de relatório dos expedientes de solicitude de autorização de execução de grandes estabelecimentos comerciais sobre a sua adaptação ao plano vigente e em tramitação, para a posta em conhecimento da sua viabilidade à Comissão Consultiva de Equipamentos Comerciais.

p) Informe de recursos interpostos contra resoluções ditadas pela pessoa titular da Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo nas matérias da sua competência.

q) O asesoramento e a emissão de relatórios sobre a aplicação e interpretação da normativa vigente em matéria de urbanismo.

Em matéria de ordenação do território e do litoral:

a) Impulso da cooperação com todas as administrações públicas com competência no território, especialmente com as administrações locais, com o fim de promover o desenvolvimento de políticas comuns, devidamente coordenadas e programadas, que assegurem o cumprimento dos fins de protecção, gestão e ordenação do território.

b) A programação, direcção e controlo da política de ordenação do território e do litoral.

c) A elaboração e tramitação administrativa dos instrumentos previstos na Lei 10/1995, de 23 de novembro, de ordenação do território, que se formulem por iniciativa desta conselharia.

d) A coordinação com as restantes conselharias ou outros organismos ou entidades para a formulação dos seus correspondentes planos ou programas de carácter sectorial com incidência sobre o território, assim como o seguimento, arquivo e registro dos instrumentos de ordenação do território aprovados.

e) A elaboração de relatórios a respeito dos demais instrumentos de ordenação do território previstos na Lei 10/1995, de 23 de novembro, de ordenação do território, quando assim se exixir de acordo com a dita lei e a normativa e instrumentos que a desenvolvam.

Em matéria de urbanismo:

a) A preparação dos relatórios que, com carácter prévio à aprovação inicial ou definitiva de instrumentos de planeamento urbanístico por parte das câmaras municipais, prevê a Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza.

b) A elaboração das propostas de resolução a respeito dos instrumentos de planeamento urbanístico cuja aprovação definitiva seja competência da pessoa titular da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação, de conformidade com a Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza.

c) A elaboração e tramitação administrativa das normas técnicas de planeamento.

d) A tramitação administrativa dos instrumentos de planeamento urbanístico.

e) O apoio técnico e económico e a colaboração com as entidades locais para a formulação e tramitação do planeamento urbanístico e a sua gestão e execução.

f) O seguimento, arquivamento e registro dos instrumentos de planeamento urbanístico aprovados e o requerimento de anulação de actos de aprovação de instrumentos de plano e gestão urbanística.

g) O seguimento, controlo e actualização do estado do planeamento na Galiza. Diagnose das necessidades.

h) A assistência e coordinação às câmaras municipais em relação com os expedientes das subvenções que, em matéria de planeamento, se tramitem nesta conselharia.

2. Baixo a dependência directa da pessoa titular da Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo, e para o exercício das funções e competências enumerado no artigo anterior, a direcção geral estrutúrase nos seguintes órgãos administrativos:

2.1. Serviço de Obras e Supervisão de Projectos.

Correspondem-lhe as seguintes funções:

a) As funções de supervisão de projectos técnicos e seguimento dos contratos de direcção e de execução de obra relacionados com as actuações de melhora de contornas urbanas, de acessibilidade e supresión de barreiras arquitectónicas e de equipamentos públicos que tenham por finalidade a revitalização do território e o reequilibrio territorial.

b) Prestar-lhe assistência e gerir quantos assuntos lhe sejam encomendados, por razão da sua competência, pela pessoa titular da Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo.

2.2. Serviço Jurídico-Administrativo.

Correspondem-lhe as seguintes funções:

a) As encomendadas à Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo no que incumbe à área jurídico-administrativa.

b) A elaboração de relatórios sobre os recursos interpostos contra resoluções ditadas pela pessoa titular da Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo nas matérias da sua competência.

c) Em geral, prestar-lhe assistência e gerir quantos assuntos lhe sejam encomendados, por razão da sua competência, pela pessoa titular da Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo.

2.3. Serviço de Gestão Económica e Orçamental.

Correspondem-lhe as seguintes funções:

a) A elaboração dos anteprojectos de orçamentos da direcção geral, a sua execução, seguimento e coordinação.

b) As funções inherentes à gestão económica execução, seguimento, controlo e gestão da execução dos contratos administrativos e actividades de fomento no âmbito da sua competência por razão da matéria.

c) A gestão dos expedientes de contratação menores de competência da direcção geral por razão da matéria.

d) O seguimento e controlo dos convénios e protocolos de colaboração.

e) A tramitação das propostas de modificação de créditos consignados no orçamento da direcção geral.

f) O impulso da tramitação administrativa de expedientes e propostas de despesa das unidades dependentes da direcção geral.

g) A coordinação, seguimento e controlo dos fundos procedentes da União Europeia e dos fundos finalistas do Estado geridos pela direcção geral.

h) Prestar assistência e gerir quantos assuntos lhe sejam encomendados por razão da sua competência pela pessoa titular da Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo.

2.4. Subdirecção Geral de Ordenação do Território.

2.4.1. A Subdirecção Geral de Ordenação do Território exercerá as seguintes funções:

a) Impulso da cooperação com todas as administrações públicas com competência no território, especialmente com as administrações locais, com o fim de promover o desenvolvimento de políticas comuns, devidamente coordenadas e programadas, que assegurem o cumprimento dos fins de protecção, gestão e ordenação do território.

b) A programação, direcção e controlo da política de ordenação do território e do litoral.

c) A elaboração e tramitação administrativa dos instrumentos previstos na Lei 10/1995, de 23 de novembro, de ordenação do território, que se formulem por iniciativa desta conselharia.

d) A coordinação com as restantes conselharias ou outros organismos ou entidades para a formulação dos seus correspondentes planos ou programas de carácter sectorial com incidência sobre o território, assim como o seguimento, arquivamento e registro dos instrumentos de ordenação do território aprovados.

e) A elaboração de relatórios a respeito dos demais instrumentos de ordenação do território previstos na Lei 10/1995, de 23 de novembro, de ordenação do território, quando assim se exixir de acordo com a dita lei e com a normativa e instrumentos que a desenvolvam.

2.4.2. Para o desenvolvimento das funções antes relacionadas, esta subdirecção geral contará com as seguintes unidades com nível orgânico de serviço:

2.4.2.1. Serviço de Ordenação Territorial.

Correspondem-lhe as funções encomendadas à subdirecção geral no que incumbe à área temática de ordenação do território e, em geral, prestar-lhe assistência, assim como desenvolver qualquer outra função que, por razão da sua competência, lhe possa encomendar a pessoa titular da subdirecção geral.

2.4.2.2. Serviço de Autorizações e Relatórios Sectoriais.

Correspondem-lhe as funções de supervisão de expedientes e a emissão de relatórios e autorizações, se é o caso, relacionados com as seguintes actuações:

a) A emissão de relatórios preceptivos em matéria de costas, nos supostos previstos pelo artigo 24 do Decreto 158/2005, de 2 de junho, pelo que se regulam as competências autonómicas na zona de servidão de protecção do domínio público marítimo-terrestre, com excepção do estabelecido na Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza, para as cortas de árvores.

b) A preparação dos relatórios e autorizações que, conforme a legislação de carácter sectorial, lhe corresponda emitir ao órgão autonómico competente em matéria de ordenação do território e urbanismo.

c) A preparação e elaboração das autorizações administrativas na zona de servidão de protecção do domínio público marítimo-terrestre, segundo o estabelecido na Lei 22/1988, de 28 de julho, de costas.

2.5. Subdirecção Geral de Urbanismo.

2.5.1. A Subdirecção Geral de Urbanismo exercerá as funções de estudo, preparação, relatório e seguimento dos instrumentos de planeamento urbanístico, assim como prestar-lhe assistência e gerir quantos assuntos lhe sejam encomendados, por razão da sua competência, pela pessoa titular da Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo.

2.5.2. Para o desenvolvimento das funções antes relacionadas, esta subdirecção geral contará, com nível orgânico de serviço, com as seguintes unidades:

2.5.2.1. Serviço de Planeamento Urbanística I.

2.5.2.2. Serviço de Planeamento Urbanística II.

2.5.2.3. Serviço de Planeamento Urbanística III.

Correspondem-lhes as seguintes funções:

a) O estudo, a preparação, o relatório e o seguimento dos instrumentos de planeamento urbanístico.

b) Em geral, prestar-lhes assistência e gerir quantos assuntos lhes sejam encomendados, por razão da sua competência, pela pessoa titular da Subdirecção Geral de Urbanismo.

TÍTULO III

Das chefatura territoriais da Conselharia de Médio Ambiente,
Território e Habitação

Artigo 14. Chefatura territoriais

1. Para o exercício das suas competências, a Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação organiza nas chefatura territoriais da Corunha, Lugo, Ourense e Pontevedra, que desenvolverão as suas funções no âmbito provincial respectivo, sem prejuízo das funções de coordinação do exercício das competências que assume cada delegação no seu correspondente âmbito territorial, de acordo com o disposto no artigo 2 do Decreto 245/2009, de 30 de abril.

2. À frente de cada chefatura territorial estarão os/as chefes/as territoriais, que exercerão as seguintes funções:

a) A direcção, o gabinete e a proposta de resolução dos assuntos ordinários.

b) A coordinação dos serviços ou unidades que o integram.

c) A elaboração do anteprojecto de orçamento de despesas da chefatura territorial.

d) A gestão, administração e habilitação dos meios económicos e materiais da chefatura territorial.

e) A tramitação e a gestão dos expedientes de despesa, o controlo contável e a justificação dos créditos atribuídos.

f) A tramitação dos expedientes de contratação administrativa e de subvenções que sejam competência da chefatura territorial.

g) Quantas outras funções expressamente lhe sejam atribuídas ou delegadas.

3. Os serviços das chefatura territoriais dependerão funcionalmente dos órgãos superiores e de direcção da conselharia, dentro do âmbito das atribuições que correspondam a cada um deles, sem prejuízo da coordinação geral que possam exercer as pessoas titulares das chefatura territoriais, das quais dependem organicamente.

Integram cada uma das chefatura territoriais os seguintes serviços:

3.1. Serviço de Qualidade e Avaliação Ambiental.

O Serviço de Qualidade e Avaliação Ambiental exercerá no seu respectivo âmbito territorial as seguintes funções:

a) A gestão das denúncias ambientais recebidas e coordinação das respostas de outras unidades a essas denúncias.

b) A realização das inspecções ambientais conforme o Programa anual de inspecção ambiental.

c) A tramitação de expedientes sancionadores que lhe correspondam. 

d) A tramitação de expedientes derivados da aplicação da Lei 9/2013, de 19 de dezembro, do emprendemento e da competitividade económica da Galiza.

e) A tramitação e o registro das comunicações realizadas ao amparo do disposto na normativa de resíduos. 

f) A gestão de servicio de empréstimo de sonómetros às câmaras municipais para apoio no exercício das competências da Administração local em contaminação acústica. 

g) As restantes funções que lhe possam ser atribuídas em matéria de qualidade ambiental e mudança climática.

3.2. Serviço do Património Natural.

Sem prejuízo da direcção da Reserva Nacional de Caça dos Ancares, que lhe corresponde à Chefatura Territorial de Lugo, os serviços provinciais de Património Natural exercerão, no seu respectivo âmbito territorial, as seguintes funções:

a) A elaboração dos relatórios ambientais e das propostas de concessão das autorizações de usos e actividades, e dos projectos que não requeiram da avaliação das repercussões a que se refere o artigo 46 da Lei 42/2007, de 13 de dezembro, de património natural e da biodiversidade, no marco de um procedimento de avaliação ambiental, de conformidade com a Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental. Igualmente, prestarão asesoramento técnico à direcção geral competente em matéria de espaços e valores naturais, em todos aqueles casos em que esta o solicite.

b) A execução das actuações relativas à conservação das espécies da fauna e da flora silvestre no seu âmbito territorial, incluído o controlo dos factores de ameaça para a conservação da biodiversidade, assim como todas aquelas funções relativas à protecção e bem-estar de animais de companhia que seja preciso desenvolver nesta matéria.

c) A execução e o controlo das actuações em matéria de recursos cinexéticos e piscícolas em águas continentais que corresponda desenvolver em função do seu âmbito territorial.

d) As actuações relativas à actividade inspectora derivada da protecção, conservação, gestão e recuperação do património natural e da biodiversidade.

e) As restantes funções que lhe possam ser atribuídas em matéria de espaços naturais e biodiversidade e recursos cinexéticos e piscícolas.

3.3. Serviço de Urbanismo.

O Serviço de Urbanismo exercerá, no seu âmbito territorial, as seguintes funções:

a) O estudo, a preparação, o relatório e o seguimento dos instrumentos de planeamento urbanístico.

b) A preparação dos relatórios e autorizações que, conforme a legislação de carácter sectorial, lhe corresponda emitir ao órgão autonómico competente em matéria de ordenação do território e urbanismo.

c) A tramitação dos procedimentos de autorização autonómica em solo rústico.

d) A tramitação dos procedimentos de autorização autonómica na zona de servidão de protecção do domínio público marítimo-terrestre, com excepção do estabelecido na Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza, para as cortas de árvores.

e) Em geral, prestar-lhe assistência e gerir quantos assuntos lhe sejam encomendados, por razão da sua competência, pela pessoa titular da Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo.

Disposição adicional primeira. Ausências e vacantes

Sem prejuízo do estabelecido no artigo 7.1 deste decreto e no não previsto nele, em caso de vaga, ausência ou doença dos titulares dos órgãos superiores e de direcção da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação, as competências atribuídas por este decreto aos correspondentes órgãos serão exercidas, temporariamente e enquanto persistam aquelas circunstâncias, pelos órgãos superiores e de direcção da conselharia, seguindo a ordem de prelación que se estabelece no Decreto 177/2016, de 15 de dezembro, pelo que se fixa a estrutura orgânica da Xunta de Galicia, modificado pelo Decreto 106/2018, de 4 de outubro.

Neste sentido, a substituição será assumida pela pessoa titular do órgão que ocupe o posto seguinte na ordem correlativa enunciada, e corresponder-lhe-á à primeira pessoa, se for o caso, substituir a última.

Disposição adicional segunda. Igualdade

No exercício das funções a que se refere este decreto, integrar-se-á de modo activo a dimensão de igualdade de oportunidades entre mulheres e homens.

Disposição adicional terceira. Princípio de presença equilibrada

Nas nomeações de altos cargos da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação, assim como de os/as titulares e membros de órgãos de entidades integrantes do sector público autonómico do seu âmbito de competências, procurar-se-á atingir o princípio de presença equilibrada entre homens e mulheres.

Disposição transitoria primeira. Modificação de denominações

Quando, como consequência da estrutura orgânica que se estabelece neste decreto, se modifique a denominação ou o conteúdo funcional das subdirecções gerais ou serviços existentes, autoriza-se o/a conselheiro/a de Médio Ambiente, Território e Habitação, por proposta da Secretaria-Geral Técnica, para adscrever o pessoal funcionário que ocupava o posto existente ao posto equivalente que figura neste decreto.

Disposição transitoria segunda. Conservação material

1. As existências de material impresso anteriores à entrada em vigor deste decreto em que se faça referência a denominações da anterior estrutura orgânica seguirão utilizando-se até que se esgotem, sem prejuízo da correcta identificação nos actos administrativos da dependência orgânica da autoridade de procedência.

2. Com independência do estabelecido no ponto anterior, quando se proceda à aquisição, reposição ou reedição de novo material, aplicar-se-lhe-ão as novas denominações.

Disposição transitoria terceira. Relatórios ambientais

Os procedimentos a que se refere o artigo 11.2.4.2 deste decreto, relativos à elaboração dos relatórios, assim como as propostas de concessão das autorizações daqueles planos, programas e projectos que requeiram da avaliação das repercussões a que se refere o artigo 46 da Lei 42/2007, de 13 de dezembro, de património natural e da biodiversidade, submetidos a avaliação ambiental, de conformidade com a Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental, e que no momento da entrada em vigor do presente decreto estejam pendentes de relatório dos serviços provinciais de Património Natural, continuarão nos respectivos serviços até a emissão do dito relatório. 

Disposição derrogatoria única. Derogação normativa

Ficam derrogar quantas disposições de igual ou inferior categoria se oponham ao estabelecido neste decreto e, em particular, o Decreto 167/2015, de 13 de novembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Médio Ambiente e Ordenação do Território.

Disposição derradeiro primeira. Modificação do Decreto 244/2011, de 29 de dezembro, pelo que se aprovam os estatutos do organismo autónomo Instituto de Estudos do Território

Modifica-se o artigo 28 do Decreto 244/2011, de 29 de dezembro, pelo que se aprovam os estatutos do organismo autónomo Instituto de Estudos do Território, que ficará redigido como segue:

«Artigo 28. Departamento Técnico de Estudos

1. O Departamento Técnico de Estudos exercerá as seguintes funções:

a) A realização de trabalhos de investigação, análise, estudo e difusão sobre urbanismo e ordenação do território.

b) A promoção e o desenvolvimento dos instrumentos de gestão, ordenação e promoção da paisagem e do desenvolvimento sustentável na Comunidade Autónoma da Galiza.

c) A elaboração dos relatórios em matéria de paisagem previstos na normativa vigente.

2. Para o desenvolvimento das funções antes relacionadas, este departamento contará com os seguintes serviços:

a) Serviço de Estudos: correspondem-lhe as funções encomendadas ao Instituto de Estudos do Território no que se refere à análise, seguimento, formação e divulgação sobre urbanismo e ordenação do território e, em geral, prestar assistência, assim como desenvolver qualquer outra função que, por razão da sua competência, lhe possa encomendar a pessoa titular da direcção do instituto ou departamento.

Além disso, correspondem as funções relativas à colaboração para a promoção das estratégias e programas que contribuam a conseguir o apropriado nível de desenvolvimento sustentável e aquelas que fomentem a participação cidadã.

b) Serviço de Coordinação e Informação Territorial: correspondem-lhe as funções de elaboração, manutenção e actualização da informação geográfica e cartográfica necessária para o desenvolvimento dos estudos relacionados com o território, assim como a sua coordinação e difusão entre os diferentes departamentos da Xunta de Galicia. Também se encarregará da gestão e de desenvolvimento dos sistemas de informação corporativos da Xunta de Galicia vinculados ao território.

c) Serviço de Planeamento da Paisagem: correspondem as funções encomendadas ao Instituto de Estudos do Território no que se refere ao desenvolvimento dos instrumentos previstos na legislação vigente sobre a protecção, gestão e ordenação da paisagem. Além disso, assumirá as funções de formação e divulgação em matéria de paisagem e a elaboração dos relatórios em matéria de paisagem».

Disposição derradeiro segunda. Disposições de desenvolvimento

Autoriza-se a pessoa titular da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação para ditar as disposições necessárias para a execução e o desenvolvimento deste decreto.

Disposição derradeiro terceira. Entrada em vigor

Este decreto entrará em vigor o mesmo dia da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 28 de março de 2019

Alberto Núñez Feijóo
Presidente

Ángeles Vázquez Mejuto
Conselheira de Médio Ambiente, Território e Habitação