De acordo com o Convénio de colaboração subscrito entre a Escola Galega de Administração Pública (em diante, EGAP) e a Deputação Provincial de Ourense para o desenvolvimento de actividades de formação, divulgação e investigação,
RESOLVO:
Convocar um curso para pessoal da Administração local da Galiza sobre a Lei 9/2017, de 8 de novembro, de contratos do sector público, que deverá desenvolver-se segundo as bases detalhadas no anexo I.
Santiago de Compostela, 25 de fevereiro de 2019
Sonia Rodríguez-Campos González
Directora da Escola Galega de Administração Pública
ANEXO I
Primeira. Requisitos das pessoas participantes
Poderão participar nas acções formativas convocadas mediante esta resolução o pessoal ao serviço da Administração local da Galiza e, em caso de vaga, pessoal da Administração autonómica e estatal, que se encontrem em situação de serviço activo, permissão por maternidade, adopção ou excedencia pelo cuidado de um/de uma filho/a ou de um/de uma familiar e que reúnam os requisitos estabelecidos nesta convocação.
Toda a pessoa solicitante que ao início ou durante o curso esteja em situação de baixa laboral por incapacidade temporária ficará automaticamente excluída da listagem do pessoal seleccionado. Este incidente deve comunicar à EGAP com carácter imediato.
Segunda. Desenvolvimento das actividades de formação
A actividade formativa realizará com os requerimento, a duração e as condições que se indiquem nesta convocação. A informação relativa ao desenvolvimento da actividade, assim como as suas possíveis modificações, será actualizada e alargada na página web
Terceira. Solicitudes e prazos
1. O prazo de apresentação de solicitudes será de dez dias a partir do dia seguinte ao da publicação desta resolução no Diário Oficial da Galiza.
2. As solicitudes de participação nas actividades formativas só poderão realizar-se mediante o formulario de matrícula telemático disponível no endereço
3. Serão excluídas automaticamente aquelas solicitudes que não se ajustem ao formulario de solicitude, não tenham cobertos correctamente os dados precisos para a realização do processo de selecção ou sejam apresentadas fora de prazo.
4. As pessoas que ocultem ou falseen dados essenciais para a selecção serão automaticamente excluídas das actividades solicitadas e passarão no final das listas de todas as actividades formativas que solicitem e cujo prazo de matrícula comece dentro do ano seguinte contado desde que se detecte o facto.
5. As pessoas interessadas em receber mensagens sobre o processo de selecção deverão facilitar um endereço de correio electrónico e/ou um número de telemóvel.
6. As pessoas que necessitem acreditar circunstâncias específicas (deficiência, permissão de maternidade, etc.) de acordo com os critérios de selecção poderão remeter à EGAP a correspondente documentação complementar, junto com uma cópia do formulario da matrícula, ou ao endereço de correio electrónico
7. A EGAP adoptará as medidas necessárias para facilitar a apresentação das solicitudes. As dúvidas, as dificuldades técnicas e os pedidos de informação complementar serão atendidas através dos números de telefone 981 54 62 57, 981 54 63 35 e do endereço de correio electrónico
Além disso, os peticionarios poderão obter informação sobre a sua admissão chamando ao telefone 988 31 75 80 ou consultando a página web
Quarta. Critérios de selecção
1. Com carácter geral, dar-se-á prioridade no processo de selecção dos participantes aos solicitantes que prestem serviços na Administração local da província de Ourense.
2. Os critérios selectivos que serão empregues são os assinalados com carácter geral na Resolução da Escola Galega de Administração Pública de 4 de janeiro de 2008 (DOG núm. 7, de 10 de janeiro).
Para os efeitos do previsto no ponto segundo da citada resolução, a barema que se empregará para a selecção estabelece-se sobre uma base de 100 pontos, dos que o 60 % estará vinculado ao número de horas de formação recebidas em dois últimos anos e o 40 % restante à antigüidade na Administração.
Os empates desfá-se-ão de acordo com o resultado do sorteio a que se refere o artigo 9 do Regulamento de selecção de pessoal da Administração da Comunidade Autónoma da Galiza, aprovado pelo Decreto 95/1991, de 20 de março (DOG núm. 58, de 25 de março). Para o ano 2019, segundo a Resolução da Conselharia de Fazenda de 24 de janeiro (DOG núm. 25, de 5 de fevereiro), começará pela letra Q.
3. Em caso que não haja um suficiente número de solicitantes que cumpram os requisitos do curso poderá completar-se o número de alunos/as atribuído mediante a abertura de um novo prazo público na página web da EGAP.
Quinta. Publicação das relações do estudantado seleccionado
A EGAP publicará no endereço
O prazo de apresentação de alegações será de dez dias desde a sua publicação de acordo com o artigo 68.1 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
Perceber-se-á que as pessoas que não figurem na relação foram excluídas por alguma das razões expressas nas bases da convocação ou ocupam um posto mais afastado na listagem de aguarda.
Desde a deputação provincial poderá comunicar-se-lhes telefonicamente às pessoas seleccionadas a sua admissão, com o fim de obter a confirmação sobre a sua participação na acção formativa.
Transcorrido o prazo de alegações, a EGAP publicará no endereço
Sexta. Mudanças ou substituições na selecção, renúncia e assistência à actividade
1. As mudanças ou as substituições na selecção:
Em nenhum caso serão admitidos mudanças ou substituições entre as pessoas seleccionadas.
2. A renúncia:
a) As pessoas seleccionadas só poderão renunciar à actividade formativa:
– Por causa de força maior suficientemente acreditada.
– Por necessidades do serviço devidamente motivadas por parte das pessoas responsáveis dos centros directivos.
– Por outras causas justificadas documentalmente.
b) A renúncia deve ser comunicada por escrito à EGAP com uma antelação mínima de um dia anterior ao início da actividade formativa. Na página web da escola está disponível um modelo de renúncia.
Para isto poder-se-á utilizar, ademais do previsto no artigo 16.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas (BOE núm. 236, de 2 de outubro), o endereço de correio electrónico
c) As pessoas que incumpram o previsto nas alíneas a) e b) passarão no final das listagens de espera de todas as actividades formativas que solicitem e cujo prazo de matrícula comece dentro do ano seguinte contado a partir do dia da finalização desta actividade.
3. A assistência e a pontualidade:
a) São obrigatórias a assistência às sessões da actividade formativa e a pontualidade.
b) Durante a actividade formativa terá lugar um controlo permanente de assistência e pontualidade, incluídos controlos extraordinários.
c) As faltas de assistência nas actividades pressencial:
1) Não podem superar em nenhum caso o 10 % da duração da actividade. Em todo o caso, as faltas de assistência deverão justificar-se documentalmente ante os/as responsáveis pela actividade formativa num prazo máximo de 10 dias contados a partir do dia da finalização desta actividade. As pessoas que incumpram o antedito perderão o direito ao certificar de participação na actividade formativa.
2) Aquelas pessoas cujas faltas de assistência superem o 50 % da duração da actividade, passarão no final das listagens de aguarda de todas as actividades formativas que solicitem e cujo prazo de matrícula comece dentro do ano seguinte contado a partir do dia da finalização desta actividade.
Sétima. Realização de provas
Para poder superar a actividade é necessário superar uma prova de avaliação final que terá lugar o último dia do curso no lugar indicado no anexo II.
Oitava. Certificados
Para a obtenção do certificar de aproveitamento o estudantado deverá obter a avaliação positiva do seu professorado, o qual emitirá um relatório em que declare apto/a ou não apto/a cada aluno/a em função do resultado da prova de avaliação.
Noveno. Faculdades da EGAP
1. A EGAP e a Deputação Provincial de Ourense poderão modificar o desenvolvimento, as datas e os lugares da actividade formativa, assim como resolver todas as continxencias que possam surgir.
2. No suposto de que o número de pessoas admitidas seja inferior ao 50 % das vagas convocadas, a EGAP e a Deputação Provincial de Ourense reservam-se o direito para suspender ou para cancelar a actividade, caso em que empregarão os meios de notificação às pessoas interessadas previstos na normativa vigente.
3. A EGAP e a Deputação Provincial de Ourense garantirão na totalidade das actividades derivadas desta convocação a promoção da igualdade real e efectiva entre mulheres e homens, a eliminação de qualquer tipo de discriminação e o fomento dos direitos de conciliação.
ANEXO II
Código: CV19017.
Curso sobre a Lei 9/2017, de 8 de novembro, de contratos do sector público.
1. Objectivos.
• Gerais:
A Deputação Provincial de Ourense na sua missão de assistência autárquica tem como objectivo a formação contínua, não só do seu próprio pessoal, senão também do pessoal das câmaras municipais da província.
A recentemente aprovada Lei 9/2017, de 8 de novembro, de contratos do sector público, supôs uma mudança notável na normativa de contratação pública, incidindo em aspectos tão relevantes como a transparência e a agilização da contratação pública.
Com a finalidade de que as administrações públicas da província de Ourense prestem um melhor serviço ao cidadão, organiza-se este curso de formação contínua em matéria de contratação pública.
• Específicos:
1) Estudar as novidades normativas que se produziram em matéria de contratação pública com a aprovação da Lei 9/2017, de 8 de novembro, de contratos do sector público.
2) Analisar desde uma perspectiva tanto teórica como prática as chaves da nova regulação sobre contratos públicos.
3) Dar a conhecer ao estudantado as especialidades contratual e a sua problemática, com especial atenção à sua incidência na actividade dos entes locais.
4) Resolver as dúvidas dos participantes sobre a gestão prática da contratação e partilhar experiências na aplicação das novidades normativas.
2. Destinatarios/as.
Funcionários/as da Administração local com habilitação de carácter estatal, técnicos/as de Administração geral e especial das entidades locais e empregados/as públicos/as com responsabilidades em matéria de contratação.
3. Desenvolvimento.
Duração: 15 horas.
Datas: 26 de março e 2, 9, 23 e 30 de abril de 2019.
Horário: das 17.00 às 20.00 horas.
Lugar: Ourense, salas de aulas de formação da Deputação de Ourense no Centro Cultural Marcos Valcárcel (rua Progresso, nº 30, 2º).
Vagas: 40.
4. Conteúdo.
1. Antecedentes e aproximação ao novo texto legal: contextualización da Lei 9/2017.
1.1. A tramitação parlamentar.
1.2. As directivas transpostas e o efeito directo.
1.3. Estrutura e objectivos da nova Lei de contratos do sector público 9/2017.
2. Disposições gerais da Lei 9/2017.
2.1. Objecto, âmbito e finalidade de aplicação da lei.
2.2. Tipos contratual.
2.3. Limiares SARA.
2.4. Contratos administrativos e privados.
2.5. Jurisdição competente.
3. Elementos estruturais dos contratos.
3.1. Aspectos gerais da contratação pública e encargos a meios próprios.
3.2. Aspectos formais do contrato.
3.3. Recurso especial.
3.4. Competência para contratar, perfil do contratante e luta contra a corrupção.
3.5. Medidas de auto limpeza.
3.6. Sucessão do contratista.
3.7. Objecto do contrato.
3.8. Garantias exixibles.
4. A nova gobernanza na contratação pública.
4.1. Novas obrigações na matéria de transparência, integridade e conflitos de interesses, vencellados às especialidades do mundo local.
4.2. Órgãos de contratação.
4.3. Mesas de contratação.
4.4. Outros órgãos e registros.
4.5. Remissão de informação.
4.6. Plataforma de contratos do sector público.
5. Os contratos das administrações públicas.
5.1. Consultas preliminares de mercado.
5.2. Expediente de contratação e tramitação urgente.
5.3. Pregos e especificações técnicas.
5.4. Adjudicação do contrato.
5.5. Procedimento aberto e aberto simplificar.
5.6. Procedimento negociado.
5.7. Associação para a inovação.
6. Contratos de outros entes do sector público.
6.1. Contratos de poderes adxudicadores não Administração pública (PANAPS).
6.2. Contratos de entes do sector público na entidade adxudicadora.
7. A fase de execução do contrato.
7.1. Efeitos dos contratos e interpretação destes.
7.2. Execução dos contratos.
7.3. Modificação dos contratos.
7.4. Extinção do contrato.
7.5. Subcontratación.
5. Valoração.
Para os efeitos do estabelecido na Resolução do INAP de 26 de outubro de 1994, BOE núm. 267, de 8 de abril, e correcção, BOE núm. 311, de 29 de dezembro, pela que se estabelecem os critérios de reconhecimento e valoração dos cursos de Administração local em cumprimento do estabelecido na Ordem do Ministério para as Administrações Públicas de 10 de agosto de 1994, a este curso outorgar-se-lhe-á uma pontuação de 0,40 pontos.
Para os efeitos do estabelecido no Decreto 49/2009, de 26 de fevereiro (DOG núm. 52, de 16 de março de 2010), e correcção, DOG núm. 77, de 22 de abril, sobre o exercício das competências da Comunidade Autónoma da Galiza a respeito de os/as funcionários/as com habilitação de carácter estatal, a este curso outorgar-se-lhe-á uma pontuação de 0,30 pontos.
