Em cumprimento do disposto no artigo 13.5 do Decreto 80/2000, de 23 de março, pelo que se regulam os planos e projectos sectoriais de incidência supramunicipal, esta direcção geral dispõe que se publique no Diário Oficial da Galiza o Acordo adoptado pelo Conselho da Xunta da Galiza na sua reunião de 22 de novembro de 2018, cuja parte dispositiva é o seguinte texto literal:

«1ª. Aprovar a modificação da aprovação definitiva do projecto sectorial de incidência supramunicipal denominado parque eólico Sasdónigas, na câmara municipal de Mondoñedo (Lugo), promovido por Norvento Sasdónigas, S.L.

2ª. De conformidade com o contido do Acordo do Conselho da Xunta da Galiza, de 1 de outubro de 1997, pelo que se aprova o Plano eólico da Galiza como projecto sectorial de incidência supramunicipal, modificado mediante o Acordo de 5 de dezembro de 2002, o planeamento na câmara municipal de Mondoñedo fica vinculado às determinações contidas na addenda ao projecto sectorial que se aprova».

De conformidade com o artigo 4 da Lei 10/1995, de 23 de novembro, de ordenação do território da Galiza, publicam-se como anexo a esta resolução as disposições normativas do projecto sectorial denominado parque eólico Sasdónigas.

Santiago de Compostela, 19 de dezembro de 2018

Ángel Bernardo Tahoces
Director geral de Energia e Minas

ANEXO

Disposições normativas do projecto sectorial

1. Relação com o plano urbanístico local vigente e proposta de modificação.

A infra-estrutura do parque eólico Sasdónigas situa no termo autárquico de Mondoñedo. A seguir, analisa-se a relação com a normativa urbanística vigente.

Em virtude do disposto na Lei 2/2016, do solo da Galiza, a nova categoria de solo rústico proposta neste documento superpoñerase, sem deslocá-la, sobre a que possuam os terrenos nos planeamentos para o solo rústico de especial protecção, e prevalecerá a que outorgue maior protecção.

1.1. Relação com o plano autárquico de Mondoñedo.

1.1.1. Adequação ao plano autárquico de Mondoñedo.

A infra-estrutura total do parque eólico conta com todos os seus elementos no município de Mondoñedo, segundo os limites estabelecidos pela cartografía 1:5.000 da Conselharia de Política Territorial, Obras Públicas e Habitação.

A superfície de afecção urbanístico-territorial derivada dos diferentes elementos do parque eólico situados na câmara municipal de Mondoñedo é de 54,57 há, o que supõe o 100 % da área de afecção urbanístico-territorial total.

O município de Mondoñedo dispõe de Plano geral de ordenação autárquica (PXOM) aprovado o 13 de junho de 2016, o qual qualifica a zona afectada pela implantação do parque eólico como (veja-se o plano I0099-55-PL 05) solo rústico de protecção de interesse paisagístico, solo rústico de protecção de espaços naturais e solo rústico de protecção de infra-estruturas (devido a que já se recolhe a área de afecção urbanística do projecto original no plano vigente hoje em dia).

O Plano geral de ordenação autárquica de Mondoñedo, aprovado o 13 de junho de 2016, finalizou a sua tramitação com arranjo ao disposto na Lei 9/2002. Devido a que se trata de plano não adaptado à Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza, aos terrenos afectados pelo parque eólico aplicar-se-lhes-á o regime disposto na disposição transitoria primeira da supracitada lei.

De conformidade com o previsto na disposição transitoria primeira da Lei 2/2016 do solo da Galiza: regime de aplicação aos municípios com plano não adaptado e aos municípios sem plano (desenvolvida pela disposição transitoria segunda do Decreto 143/2016, de 22 de setembro, que aprova o Regulamento da Lei 2/2016), ao solo rústico, aplicar-se-lhe-á o disposto na Lei 2/2016 para solo rústico, mantendo, em todo o caso, a vigência das categorias de solo contempladas no plano respectivo.

A Lei 2/2016, no seu artigo 35 regula os usos e actividades possíveis no solo rústico. Entre eles mesmos incluem-se os recolhidos no ponto:

«m) Instalações e infra-estruturas hidráulicas, de telecomunicações, produção e transporte de energia, gás, abastecimento de água, saneamento e gestão e tratamento de resíduos, sempre que não impliquem a urbanização ou transformação urbanística dos terrenos pelos que discorren».

O parque eólico objecto de estudo, concebido como instalação de produção de energia, está entre os usos relacionados no citado ponto.

Os supracitados usos, segundo o artigo 36 da Lei 2/2016, são admissíveis em qualquer categoria de solo rústico, sem prejuízo do disposto nos instrumentos de ordenação do território e, de ser o caso, depois da obtenção do título habilitante autárquico de natureza urbanística.

1.1.2. Proposta de modificações do plano autárquico de Mondoñedo.

Considera-se conveniente propor modificações da normativa urbanística vigente no município de Mondoñedo para compatibilizar o parque eólico Sasdónigas com os usos de solo previstos nela, devido a que existem elementos que podem condicionar aspectos deste projecto.

Quando se modifique ou reveja o plano do termo autárquico de Mondoñedo ou se adapte à Lei do solo, actualizar-se-ão as novas delimitações assinaladas no plano I0099-55-PL 06, qualificando-as como solo rústico de protecção de infra-estruturas.

Em atenção ao disposto no artigo 34.4 da Lei 2/2016, do solo da Galiza, o âmbito no qual se considerará o novo regime de solo rústico de especial protecção de infra-estruturas proposto superpoñerase complementariamente aos das outras categorias de solo rústico que concorram.

Deste modo, atendendo às categorias determinadas no PXOM de Mondoñedo, segundo o artigo 34 da Lei 2/2016, cabe qualificar o solo rústico afectado neste município como solo rústico de protecção de infra-estruturas, solo rústico de protecção de interesse paisagístico e solo rústico de protecção de espaços naturais. A dita qualificação recolhe na documentação gráfica do presente projecto, concretamente no plano I0099 55 PL 06.

Resultará de aplicação a seguinte normativa:

1.1.2.1. Âmbito e licenças.

Compreende esta categoria de solos a zona delimitada pela poligonal incluída no plano I0099-55-PL 06 destinada à instalação de infra-estruturas energéticas vinculadas à utilização do recurso natural: vento.

A zona de afecção urbanístico-territorial do parque eólico Sasdónigas, no município de Mondoñedo é de 54,57 há.

1.1.2.2. Condições de uso.

Os usos citados destinados à instalação de infra-estruturas energéticas vinculadas à utilização do recurso natural vento, para poder implantar nesta categoria de solo deverão contar, ademais de com a correspondente declaração de impacto ambiental de acordo com o previsto na legislação ambiental vigente, com a aprovação do correspondente projecto sectorial.

Usos permitidos: nesta categoria de solo fica permitido o emprazamento das infra-estruturas e as suas zonas de afecção destinadas ao aproveitamento do vento como recurso natural para a produção de energia (parques eólicos), assim como os usos agrícolas e ganadeiros sem mais limitação que a necessária protecção das infra-estruturas energéticas estabelecida nas zonas de afecção.

1.1.2.3. Limitações de uso.

As áreas de pleno domínio definem-se como aquelas áreas que trás a construção do parque não poderão ser utilizadas pelos proprietários dos terrenos. É o caso dos terrenos afectados pelos aeroxeradores, pelas antenas meteorológicas e pelas suas correspondentes plataformas.

As áreas em regime de servidão, caso das zonas correspondentes aos viários, ao voo dos aeroxeradores (percebido és-te como a zona compreendida dentro do diámetro de cada um dos aeroxeradores), e às gabias de cableado, têm as seguintes limitações ao domínio:

1. Proibição de efectuar trabalhos de arada ou similares, assim como plantar árvores e arbustos.

2. Proibição de efectuar qualquer tipo de obras ou efectuar acto nenhum que pudesse danar ou prejudicar o bom funcionamento das instalações.

3. Manter, renovar ou reparar as instalações.

4. Proibição de levantar edificações nas zonas de afecção dos aeroxeradores.

Na zona de protecção eólica (terreno protegido para permitir a livre circulação do ar nas proximidades do aeroxerador), poder-se-ão realizar actividades agrícolas ou ganadeiras, mas não actividades florestais com a condição de que o arboredo supere uma altura equivalente ao 20 % da altura da buxa. Proíbe-se qualquer outra actividade que impeça a circulação do vento nessa zona, nem situar obstáculos de altura superior ao 20 % da altura da buxa.

No resto dos terrenos poderão manter-se os usos actuais.

1.2. Prazo.

A adequação do plano urbanístico autárquico vigente ao projecto sectorial, deverá realizar-se com:

– A revisão do plano urbanístico autárquico vigente.

– A adaptação do plano à Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza.

1.3. Eficácia.

De acordo com o estabelecido no artigo 11 do Decreto 80/2000, a aprovação definitiva do projecto sectorial pelo Conselho da Xunta da Galiza, seguindo o procedimento estabelecido no artigo 25 da Lei 10/1995, à margem de quando se adecúe o plano autárquico, implica que as suas determinações terão força vinculativo para as administrações públicas e particulares, e prevalecerão sobre as determinações do plano urbanístico vigente.

2. Qualificação das obras e instalações como de marcado carácter territorial.

Em concordancia com o estabelecido no Plano sectorial eólico da Galiza aprovado pelo Conselho da Xunta da Galiza de 1 de outubro de 1997 (DOG de 15 de novembro), e na sua modificação aprovada pelo Conselho da Xunta da Galiza de 5 de dezembro de 2002 (DOG de 3 de janeiro de 2003) e de conformidade com o estabelecido no Decreto 80/2000, de 23 de março, pelo que se regulam os planos e projectos sectoriais de incidência supramunicipal e na Lei 10/1995, de 23 de novembro, de ordenação do território da Galiza e as suas modificações, o presente projecto sectorial qualifica expressamente de marcado carácter territorial as obras e instalações do parque eólico Sasdónigas.