O Conselho de Direcção do Igape, na sua reunião de 5 de dezembro de 2018, acordou por unanimidade dos seus membros assistentes, a aprovação das bases reguladoras das ajudas do Igape a estabelecimentos hoteleiros para a aquisição de materiais para a reforma dos estabelecimentos (Reforma-Tur 19), que inclui o procedimento de selecção de entidades colaboradoras que participarão na sua gestão.
Na sua virtude e de conformidade com as faculdades que tenho conferidas,
RESOLVO:
Primeiro. Publicar no Diário Oficial da Galiza as bases reguladoras para a concessão de ajudas, em regime de concorrência não competitiva, a estabelecimentos hoteleiros para a aquisição de materiais para a reforma dos estabelecimentos (Reforma-Tur 19), que inclui o procedimento de selecção de entidades colaboradoras que participarão na sua gestão; e convocar para 2019 o dito regime de ajudas.
Segundo. A convocação de ajudas tramita ao amparo do artigo 25.1.a) do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro de 2009, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, como expediente antecipado de despesa, existindo crédito suficiente previsto no projecto de orçamentos da comunidade autónoma para o exercício 2019. Na sua virtude a concessão das subvenções condicionar à existência de crédito adequado e suficiente no momento da resolução da concessão.
Terceiro. As entidades colaboradoras do Programa Reforma-Tur 19 são as encarregadas de tramitar as solicitudes de ajuda (fazer a reserva do crédito, apresentar a solicitude e acompanhar a documentação justificativo das aquisições).
Para poder ser beneficiário das ajudas deverá apresentar-se uma solicitude ajustada ao modelo de formulario normalizado que se inclui como anexo II destas bases.
As solicitudes deverão apresentar pelas entidades colaboradoras obrigatoriamente por via electrónica através do formulario normalizado, acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal, ou bem desde as páginas web http://tramita.igape.és,
http://www.igape.es/reformatur, de acordo com o estabelecido no artigo 14.2 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
O prazo de adesão das entidades colaboradoras será de dois meses a partir do dia hábil seguinte ao da publicação desta convocação no Diário Oficial da Galiza (procedimento do Igape com o código IG258).
O prazo de apresentação de solicitudes de ajuda (que incluem a documentação justificativo e a solicitude de cobramento) começará ao mês desde o dia seguinte à publicação desta convocação no Diário Oficial da Galiza e finalizará o 30.4.2019, excepto que se produza o suposto de esgotamento de crédito. Neste caso informar-se-á do feche adiantado do prazo de solicitude através da página web do Igape e no Diário Oficial da Galiza (procedimento do Igape com o código IG259).
O prazo de execução do projecto, percebido como o prazo em que se devem ter adquiridos os bens subvencionáveis, rematará o 30.5.2019.
O prazo de justificação da ajuda estender-se-á até o 15.6.2019.
Quarto. Os créditos disponíveis para concessões nesta convocação abonar-se-ão com cargo à seguinte aplicação orçamental e pelo seguinte montante:
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Partida orçamental |
2019 |
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09.A1-741A-7706 |
3.000.000,00 de euros |
O director geral do Igape poderá alargar o crédito, depois de declaração da sua disponibilidade, nos termos referidos no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, mediante resolução publicado para o efeito.
Além disso, não se poderão outorgar ajudas por quantia superior a que se determine na presente convocação, salvo que se realize uma nova convocação, ou se produza um incremento de créditos derivados de uma geração, ampliação ou incorporação de crédito; ou da existência de remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou a créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço, ao amparo do disposto no artigo 31.2 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, do qual se dará a correspondente publicidade no Diário Oficial da Galiza.
Quinto. Poder-se-á obter documentação normalizada ou informação adicional sobre os procedimentos administrativos que suportam esta convocação no Igape, através dos seguintes meios:
1. Guia de procedimentos e serviços: https://sede.junta.gal/guia-de procedimentos
2. Página web do Igape: http://www.igape.es
3. O telefone de informação do Igape: 900 81 51 51.
4. O endereço electrónico: informa@igape.es
5. Presencialmente, nos escritórios do Igape indicadas no seguinte endereço:
http://www.igape.es/és/que-e-o-igape/onde-estamos
Além disso, para questões gerais sobre este ou outro procedimento, poderá fazer uso do telefone de informação geral da Xunta de Galicia, que é o 012 (desde o resto do Estado: 902 12 00 12).
Sexto. Em cumprimento do disposto no artigo 20 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, o texto da convocação e a informação requerida no ordinal oitavo do supracitado artigo será comunicado à Base de dados nacional de subvenções (BDNS). A BDNS dará deslocação ao Diário Oficial da Galiza do extracto da convocação para a sua publicação.
Sétimo. Os requisitos das letras c), e), f), h), i), k), l), m) e n) do artigo 20.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, indicam nas bases anexas a esta resolução.
Oitavo. Publicar o convénio de colaboração para as ajudas a estabelecimentos hoteleiros para a aquisição de materiais para a reforma dos estabelecimentos (Reforma-Tur 19), a que se devem aderir as entidades colaboradoras.
Santiago de Compostela, 20 de dezembro de 2018
Juan Manuel Cividanes Roger
Director geral do Instituto Galego de Promoção Económica
ANEXO
Bases reguladoras para a concessão de ajudas, em regime de concorrência não competitiva, a estabelecimentos hoteleiros para a aquisição de materiais para a reforma dos estabelecimentos (Reforma-Tur 19), que inclui o procedimento de selecção de entidades colaboradoras que participarão na sua gestão
A crise económica iniciada no ano 2008 foi especialmente traumática na actividade da construção por causa da importante borbulha criada nos anos anteriores ao ano 2008 assim como pela facilidade crediticia que nesse âmbito e no da promoção imobiliária se produziu até a chegada da crise.
Como consequência, muitas actividades industriais e comerciais que se desenvolvem arredor da actividade da construção foram gravemente afectadas no período de crise chegando ao encerramento ou a situações de redução por sobrecapacidade que afectaram a geração de emprego no conjunto da actividade económica; à situação endógena somou-se-lhe ademais a contracção da demanda interna e a falta de decisão de compra por parte dos consumidores.
Com o gallo de incrementar e incentivar a demanda interna e tratar de repercutir com ela nos sectores industriais e comerciais sobre castigados pelo parón e descenso da actividade de construção, a Conselharia de Economia e Indústria convocou nos anos 2015, 2016 e 2017, de acordo com os representantes das associações empresariais de materiais na Galiza, um incentivo temporário à demanda para a aquisição de materiais de rehabilitação e reforma, assim como peças de mobiliario de cocinha e banho. Este incentivo levou a umas vendas induzidas pelo programa de mais de 25 M€, e efeitos indirectos estimados numa quantidade similar derivada da sua instalação. A avaliação positiva que por parte dos consumidores e do sector teve o programa, assim como a convicção de que o papel do Igape é buscar fórmulas que possam incrementar o benefício da actividade económica, e tendo em conta o potencial do sector turístico e a sua importância na Galiza, assim como a necessária preparação dos estabelecimentos para actualizar-se e dar cumprida resposta às exixencias dos viajantes, especialmente de para o próximo ano Xacobeo 2021, leva à posta em marcha de um novo programa para o 2019. Neste programa, ademais de seguir dinamizando o sector de materiais de construção e outro equipamento, busca-se ademais o efeito directo destes incentivos no sector turístico na Galiza, particularmente nos estabelecimentos de menor dimensão e capacidade.
A competência do Igape para a tramitação destas ajudas vem dada, segundo o exposto anteriormente, pela Lei 5/1992, de 10 de junho, de criação do Instituto Galego de Promoção Económica, onde se indica como uma das funções do ente a promoção, fomento e potenciamento das actividades económicas que favoreçam o desenvolvimento equilibrado e integrado tanto em termos sectoriais como territoriais.
As convocações desta linha de ajudas serão objecto de publicação no Diário Oficial da Galiza mediante resolução do director geral do Igape. As ditas convocações incluirão o prazo de apresentação de solicitudes e os créditos atribuídos.
Pelo seu objecto e finalidade e por não corresponder avaliação alguma das solicitudes, senão a mera comprovação dos requisitos dos beneficiários, as ajudas reguladas nestas bases outorgar-se-ão em regime de concorrência não competitiva ao amparo do disposto no artigo 19.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. A preparação e apresentação por parte da entidade colaboradora de solicitudes será necessariamente telemático, em benefício de ambas as partes, e dado que as entidades colaboradoras deverão dispor dos médios técnicos ajeitados.
Artigo 1. Objecto
As presentes bases têm por objecto aprovar as condições pelas cales se regerá a concessão de ajudas por parte do Igape destinadas a incentivar a aquisição de materiais para a reforma de estabelecimentos hoteleiros na Galiza, com o fim de incrementar e incentivar a compra e tratar de repercutir com ela nos sectores industriais, comerciais e turísticos galegos (procedimento IG200D), assim como para a selecção de entidades colaboradoras que participam na sua gestão (procedimento IG200C).
O Igape publicará na sua página web www.igape.es/reformatur a relação actualizada em todo momento dos estabelecimentos de venda aderidos ao programa.
Artigo 2. Procedimento e regime de aplicação
1. O procedimento de concessão destas subvenções tramitar-se-á em regime de concorrência não competitiva, de acordo com o estabelecido na Lei 9/2007, que no seu artigo 19.2 estabelece que as bases reguladoras das convocações de ajudas poderão exceptuar o requisito de fixar uma ordem de prelación entre as solicitudes apresentadas que reúnam os requisitos estabelecidos quando, pelo objecto e a finalidade da subvenção, não seja necessário realizar a comparação e prelación das solicitudes apresentadas num único procedimento até o esgotamento do crédito orçamental com as garantias previstas no artigo 31.4 desta lei.
2. As ajudas recolhidas nesta base incardínanse no regime de ajudas de minimis estabelecido no Regulamento (UE) nº 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE L 352, de 24 de dezembro).
3. A concessão destas ajudas estará, em todo o caso, condicionar à existência de crédito orçamental e, no caso de esgotamento do crédito, a Administração deverá publicar no Diário Oficial da Galiza, e também na página web do Igape a dita circunstância, o que suporá a não admissão das solicitudes posteriores, sem prejuízo de que a Administração possa optar por incrementar o crédito orçamental nos seguintes supostos:
a) Uma geração, ampliação ou incorporação de crédito.
b) A existência de remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou a créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço.
O incremento do crédito ficará condicionar à declaração de disponibilidade de crédito como consequência das circunstâncias antes assinaladas e, se for o caso, depois da aprovação da modificação orçamental que proceda.
Nestes casos publicar-se-á a ampliação de crédito pelos mesmos meios que esta convocação, sem tudo bom publicidade implique a abertura de prazo para apresentar novas solicitudes nem o início de um novo cômputo de prazo para resolver.
Artigo 3. Actuações, despesas subvencionáveis e quantia das ajudas
1. Serão subvencionáveis as operações de aquisição de materiais dirigidos à rehabilitação e reforma de estabelecimentos hoteleiros situados na Galiza, realizadas num estabelecimento de venda aderido, que cumpram as seguintes condições:
a) Aquisição de um ou vários bens objecto de subvenção em algum dos estabelecimentos de venda aderidos à presente iniciativa.
b) Para ser subvencionável uma operação de compra individual deverá atingir um custo mínimo de 10.000 euros (sem incluir IVE).
c) A subvenção máxima que se perceberá por beneficiário e estabelecimento será de 25.000 euros numa ou várias operações de compra. Em caso que um mesmo beneficiário seja titular de mais de um estabelecimento subvencionável na Galiza, poderá beneficiar das ajudas com os seus limites aplicados a cada estabelecimento.
d) Bens que podem ser objecto de ajuda:
– Materiais para rehabilitação de envolventes: fachadas, cobertas, porches, etc.
– Materiais e mobiliario sujeito a instalação de fixação, para a reforma de interiores e exteriores, quartos de banho e cocinhas.
– Sistemas de climatização, ventilação e água quente sanitária.
– Sistemas de iluminação.
– Sistemas domóticos.
e) Os bens objecto de ajuda deverão ser empregues na reforma mediante instalações fixas e constituir um componente da obra a realizar. Não se subvencionarán elementos não fixos.
f) Os bens objecto de ajuda deverão ser destinados, num prazo de 6 meses desde a solicitude, à reforma ou nova instalação no endereço do estabelecimento indicado na solicitude de ajuda. A obrigação de destinar os bens objecto da ajuda à reforma no estabelecimento indicado na solicitude recae em primeira instância no beneficiário da ajuda, sem prejuízo de que este possa demonstrar a imposibilidade de realizar a dita reforma em prazo por retrasos ou outras causas achacables ao estabelecimento colaborador em cujo caso, e de ficar acreditadas as ditas circunstâncias, proceder-se-á a incoar procedimento de não cumprimento de condições ao estabelecimento colaborador, que poderá rematar com uma resolução de revogação da ajuda.
g) Os estabelecimentos de venda deverão identificar claramente os bens susceptíveis de ajuda conforme ao estabelecido nestas bases.
h) Ficam expressamente excluído: a mão de obra da reforma e os electrodomésticos.
i) Só se admitirão pagamentos em que uma entidade bancária certificar que o pagamento tem sido realizado com efeito dentro do prazo de execução do projecto, identifique claramente o receptor e o emissor do pagamento e a sua data efectiva. Em particular, não se admitirão pagamentos em efectivo.
2. Não se considerarão subvencionáveis as despesas e custos financeiros que sejam consequência do investimento nem as despesas realizadas em bens usados.
3. As despesas subvencionáveis deverão estar realizados e com efeito pagos entre o dia da convocação das bases reguladoras e o derradeiro dia do prazo de execução.
4. O IVE (imposto sobre o valor acrescentado) não se considerará despesa subvencionável, dado que os beneficiários são empresas. Para calcular a quantia da subvenção ter-se-á em conta o preço dos bens impostos excluído.
5. A quantia da ajuda será de 25 % sobre o preço dos bens, impostos excluído, e antes do desconto requerido no seguinte parágrafo, com um máximo acumulado de subvenção de 25.000 euros por beneficiário e estabelecimento hoteleiro.
A ajuda do Igape virá condicionado a um desconto realizado pelo estabelecimento de venda, que será realizado sobre a base impoñible da factura, de montante ao menos da mesma quantia que a ajuda outorgada pelo Igape.
Portanto, a rebaixa resultante para o comprador dos bens objecto de ajuda será de 50 % desta, com os limites expostos, mediante o desconto e a subvenção à compra, sem prejuízo de qualquer desconto adicional que se pudesse obter por políticas concretas de venda ou promoções dos estabelecimentos ou fabricantes.
6. Em nenhum caso o custo das despesas subvencionáveis poderá ser superior ao seu valor do comprado.
Artigo 4. Financiamento e concorrência
1. A concessão destas ajudas, que terão a modalidade de subvenção, outorgar-se-ão com cargo aos orçamentos do Igape segundo a distribuição estabelecida na convocação da ajuda.
2. Em todo o caso, a concessão de ajudas fica condicionar à existência de crédito adequado e suficiente no momento da resolução de concessão.
O Igape informará as entidades colaboradoras aderidas, mediante um anúncio inserido na sua página web, da data em que finalizem os fundos atribuídos para este programa de ajudas.
3. As subvenções que se outorguem ao amparo destas bases serão compatíveis com subvenções, ajudas, receitas ou recursos para a mesma finalidade procedentes de outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais, da União Europeia ou de organismos internacionais.
Não obstante, o montante da subvenção em nenhum caso poderá ser de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com outras subvenções ou ajudas procedentes de qualquer outra Administração ou de entes públicos ou privados, estatais, da União Europeia ou de outros organismos internacionais, supere o 100 % da despesa subvencionável.
Ao estar este regime de ajudas sujeito ao regime de minimis, dever-se-á garantir que de receber o beneficiário outras ajudas baixo o regime de minimis não se supera o limite de 200.000 euros num período de três exercícios fiscais.
4. A obtenção de outras ajudas ou subvenções deverá comunicar ao Instituto Galego de Promoção Económica tão em seguida como se conheça e, em todo o caso, no momento em que se presente documentação justificativo das acções realizadas. Em todo o caso, antes de conceder a ajuda, solicitará do solicitante uma declaração sobre qualquer ajuda de minimis recebida durante os dois exercícios fiscais anteriores e durante o exercício fiscal em curso.
5. O não cumprimento do disposto neste artigo considerar-se-á uma alteração das condições tidas em conta para a concessão da ajuda e poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão nos termos previstos no artigo 17 destas bases reguladoras.
Artigo 5. Entidades colaboradoras
1. As entidades colaboradoras actuarão de enlace entre os solicitantes das ajudas e o Igape. Serão as encarregadas da venda e promoção dos bens subvencionáveis indicados no artigo 3.1.d).
Na sua relação com o Igape, as entidades colaboradoras realizarão as seguintes funções:
a) Comprovação inicial dos requisitos dos solicitantes da ajuda.
b) Realização ante o Igape dos trâmites para solicitar a ajuda.
c) Desenvolvimento das acções vinculadas ao programa.
d) Justificação da ajuda e a sua certificação ante o Igape.
2. Para os efeitos destas ajudas, poderão ser entidades colaboradoras os estabelecimentos de venda de qualquer dos bens especificados no artigo 3.1.d). Deverão ser entidades privadas com personalidade jurídica, validamente constituídas, ou bem empresários individuais sempre que, em ambos os dois casos, tenham o seu domicílio social ou algum centro de trabalho na Comunidade Autónoma da Galiza (não poderão ser entidades colaboradoras as sociedades civis, as comunidades de bens e outras entidades sem personalidade jurídica própria) e acreditem as condições de solvencia técnica e económica que se estabelecem neste artigo.
Para alcançar a solvencia técnica e económica, as entidades colaboradoras deverão dispor dos meios tecnológicos precisos que garantam o acesso à aplicação informática habilitada para a gestão de selecção de entidades colaboradoras e para a tramitação das solicitudes de ajuda, assim como a utilização de meios electrónicos nas comunicações entre as entidades colaboradoras e o Igape. As características técnicas exixibles poderão consultar no escritório virtual do Igape (http://tramita.igape.és).
3. Poderão adquirir a condição de entidade colaboradora aquelas entidades que reúnam os requisitos estabelecidos neste artigo e que o solicitem nos prazos que se indicam na convocação, contados a partir do dia seguinte ao da publicação da convocação destas bases no Diário Oficial da Galiza.
4. Não poderão obter a condição de entidade colaboradora aquelas das assinaladas no ponto 2 deste artigo, nas quais concorra alguma das circunstâncias previstas no artigo 10.2 e 3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e na sua normativa de desenvolvimento.
5. As entidades colaboradoras seleccionar-se-ão de acordo com o procedimento que se estabelece no artigo 6 destas bases, com sujeição à normativa que resulte de aplicação.
De conformidade com a Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, as entidades colaboradoras deverão aderir ao convénio de colaboração entre elas e o Igape, em que se regularão as condições e as obrigações assumidas por aquelas, cujo modelo figura no anexo IV destas bases. O dito convénio possuirá o conteúdo mínimo previsto no artigo 13 da Lei de subvenções.
6. São obrigações das entidades colaboradoras, sem prejuízo do disposto no artigo 12 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza:
a) Encontrar ao dia no pagamento das obrigações com a Fazenda pública do Estado, da Administração autonómica, assim como com a Segurança social.
b) Submeter às actuações de inspecção e controlo que o Igape possa efectuar a respeito da gestão destas ajudas, e que permitam a justificação financeira perante a Intervenção Geral da Comunidade Autónoma e o Tribunal de Contas, assim como as comprovações previstas na legislação do Conselho de Contas, de acordo com o estabelecido na letra d) do artigo 12 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
c) Dar a adequada publicidade do carácter público do co-financiamento em todas as actuações que derivem da execução do projecto, em cumprimento do artigo 15.3 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza. Em concreto, deverão fazer constar na sua publicidade ou na informação que gerem em relação com o projecto subvencionado o co-financiamento pela Xunta de Galicia através do Igape, assim como colocar cartazes indicativos e visíveis nos estabelecimentos onde constem com notoriedade os logótipo da Xunta de Galicia e do Igape.
d) Conservar os comprovativo originais e o resto da documentação relacionada com a ajuda outorgada durante um período de cinco anos desde a sua concessão, e deverão restituir as quantidades percebido nos casos em que concorra causa de reintegro.
e) Remeter cópia dixitalizada da dita documentação ao Igape.
f) Deixar clara constância nos seus registros contável das operações de venda subvencionadas assim como dos montantes abonados pelo Igape, de acordo com o estabelecido no artigo 13.2.j) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
7. As entidades colaboradoras aderidas assumirão os seguintes compromissos:
a) Cobrir convenientemente os formularios de solicitude de ajuda, que inclui a documentação justificativo, através da aplicação informática que se habilite para o efeito.
b) Vender no marco da iniciativa só os produtos que cumpram com as condições estabelecidas nas bases.
c) Aplicar os descontos correspondentes ao estabelecimento de venda e à subvenção conforme o estabelecido nas bases, o qual reflectirá adequadamente na correspondente factura.
d) Facilitar quanta informação e documentação precise para verificar a correcta aplicação das subvenções.
e) Cumprir com a normativa estabelecida para o desenvolvimento do programa.
Artigo 6. Adesão de entidades colaboradoras
1. Forma e lugar de apresentação da solicitude de adesão (procedimento IG200C).
As entidades colaboradoras interessadas deverão aceder à aplicação informática acessível desde o escritório virtual do Igape (http://tramita.igape.és) ou desde a sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal, para cobrir obrigatoriamente segundo o procedimento do Igape com o código IG258 a solicitude de adesão (anexo I), em que se declarará a vontade de aderir ao convénio publicado como anexo IV destas bases.
Nesta aplicação deverá enumerar um conjunto de pessoas da sua organização que serão as autorizadas por parte da entidade colaboradora para tramitar telematicamente e assinar electronicamente as solicitudes de ajuda e cobramento das subvenções. Para poder realizar estas tarefas, as pessoas citadas deverão estar provisto de certificado X509v3 de uma das entidades certificadoras das admitidas pela Conselharia de Fazenda (consultar em tramita.igape.és).
O utente e contrasinal utilizado para o acesso ao escritório virtual do Igape serão, uma vez aderida a entidade, os válidos para consultar o estado da solicitude de adesão, para cobrir as solicitudes de ajuda, e para ver o seu estado.
Uma vez gerada a solicitude, deverá apresentar-se obrigatoriamente por via electrónica através do formulario de solicitude normalizada (anexo I), acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal, de acordo com o estabelecido no artigo 14.2 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
No caso de apresentação da solicitude de modo pressencial, o Igape requererá a entidade colaboradora para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.
2. As entidades colaboradoras interessadas deverão achegar junto com a solicitude a seguinte documentação:
a) Escrita ou documento juridicamente válido de constituição e de nomeação do representante legal e estatutos devidamente inscritos no registro competente e modificações posteriores destes.
b) Certificar de situação censual emitido pela AEAT no caso de estar exento do imposto de actividades económicas (IAE).
De acordo com o disposto no artigo 28.3 da Lei 39/2015, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, e o artigo 20.3 da Lei 9/2007 de subvenções da Galiza, não será necessário apresentar a documentação que já se encontre em poder do Igape, sempre que se mantenha vigente e se identifique no formulario de solicitude o procedimento administrativo para o que foi apresentada. No suposto de imposibilidade material de obter a documentação ou em caso que se constate a não validade desta, o órgão competente poderá requerer ao solicitante a sua apresentação ou, na sua falta, a acreditação por outros meios dos requisitos a que se refere o documento.
De conformidade com o artigo 28 da citada Lei 39/2015, os interessados deverão achegar com a solicitude as cópias dixitalizadas dos documentos. O solicitante responsabilizará da veracidade dos documentos que presente. A achega de tais cópias implica a autorização para que a Administração aceda e trate a informação pessoal contida em tais documentos. Excepcionalmente, quando existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, o Igape poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pelo interessado, para o que poderá requerer-se a exibição do documento original.
Para achegar os documentos em formato electrónico o solicitante deverá previamente dixitalizar os documentos originais obtendo arquivos em formato PDF. A aplicação informática permitirá anexar estes arquivos em formato PDF sempre que cada arquivo individual não supere os 4 MB. Em caso que um documento PDF ocupe mais do dito tamanho, deverá gerar-se com menor tamanho. Qualquer outro formato de arquivo diferente do PDF não será aceite pela aplicação informática nem será considerado como documentação apresentada.
3. Trâmites administrativos posteriores à apresentação da solicitude.
Todos os trâmites administrativos que as entidades colaboradoras devam realizar durante a tramitação deste procedimento deverão ser realizados electronicamente acedendo ao endereço da internet http://www.tramita.igape.és
4. Prazo de apresentação das solicitudes de adesão.
O prazo para a apresentação das solicitudes de adesão será o estabelecido na convocação.
5. Emenda.
De conformidade com o estabelecido no artigo 68 da Lei 39/2015, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se a solicitude não reúne os requisitos exixir, requerer-se-á a entidade colaboradora para que, num prazo de 10 dias hábeis, emende a falta ou presente os documentos preceptivos exixir, com indicação de que, de não fazê-lo assim, se considerará que desiste da seu pedido, depois de resolução que deverá ser ditada nos termos previstos no artigo 21 da dita lei.
Os requerimento praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum. Enviar-se-lhe-á ao interessado ao endereço de correio electrónico que facilitasse na adesão um aviso que informará da posta à disposição do requerimento. Pode aceder ao citado requerimento com o seu utente e contrasinal. Perceber-se-á rejeitado quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição do requerimento sem que se aceda ao seu conteúdo.
6. Instrução do procedimento e audiência.
Depois de rever as solicitudes e as emendas feitas, e imediatamente antes da resolução, pôr-se-á de manifesto aos interessados para que, num prazo de 10 dias hábeis, possam formular alegações e apresentar os documentos e justificações que considerem pertinente.
Poder-se-á prescindir do trâmite a que se refere o parágrafo anterior quando não figurem no procedimento nem se vão ter em conta na resolução outros factos nem outras alegações ou provas que as aducidas pelo interessado.
7. Competência.
É competente para a instrução do procedimento de selecção de entidades colaboradoras a Área de Competitividade do Igape e, para a sua resolução, a pessoa titular da Direcção-Geral do Igape.
8. Resolução.
O prazo máximo para resolver sobre as adesões é de um mês desde a solicitude. Transcorrido o dito prazo, os solicitantes poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo. A resolução ditar-se-á individualmente para cada uma das solicitudes, e notificar-se-á seguindo estritamente a sua ordem de apresentação, salvo que se deva emendar, momento em que se terá em conta a data de apresentação da emenda.
Tendo em conta os prazos anteriores, aquelas solicitudes de adesão que à data de fim de prazo de apresentação de solicitudes de ajuda dos particulares não estiveram aderidos serão arquivar ao amparo do previsto no artigo 84 da Lei 39/2015 ao não ser materialmente possível executar o objecto principal da colaboração por ter rematado o período deste.
Sem prejuízo do anterior, aqueles expedientes que reúnam todos os requisitos e a documentação necessária serão aderidos ao Programa Reforma-Tur 19.
9. Notificação das resoluções.
As notificações das resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum. Os solicitantes deverão aceder à página web do Igape no enlace tramitação electrónica para receber as notificações. O sistema solicitará do interessado o seu certificado digital em vigor, e a assinatura electrónica de um comprovativo de recepção das notificações (comprovativo de recepção telemático). A partir desse momento, a entidade colaboradora poderá operar na aplicação para solicitar as ajudas.
As notificações por meios electrónicos perceber-se-ão praticadas no momento no que se produza o acesso ao seu conteúdo. Perceber-se-á rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.
Se o envio da notificação electrónica não fosse possível por problemas técnicos, o Igape praticará a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
Na página web do Igape (http://www.igape.es/reformatur) poderá consultar-se a listagem de entidades colaboradoras aderidas ao programa.
Artigo 7. Beneficiários
Poderão ser beneficiários destas ajudas os titulares de:
a) Estabelecimentos hoteleiros com um máximo de 40 vagas, definidos no capítulo II, artigo 4 (conceito de hotéis), artigo 6 (conceito de hotéis balnear) e artigo 7 (hotel talaso) do Decreto 57/2016, de 12 de maio, situados na Comunidade Autónoma da Galiza.
b) Os estabelecimentos de Turismo Rural segundo o Decreto 191/2004, de 29 de julho, situados no Caminho de Santiago.
c) Os albergues privados situados no Caminho de Santiago.
Os estabelecimentos devem estar autorizados ou classificados conforme estabeleça a normativa turística no Registro de Empresas e Actividades Turísticas da Xunta de Galicia (REAT), com uma antigüidade no exercício da actividade no estabelecimento para o que se solicita a subvenção não inferior a cinco anos à data de publicação da convocação da ajuda.
Os beneficiários devem adquirir os bens subvencionáveis descritos no artigo 3.1.d) numa entidade colaboradora aderida ao Programa Reforma-Tur 19 e instalá-los no seu estabelecimento no prazo indicado no artigo 3.
Os beneficiários deverão estar ao dia das suas obrigações com a Fazenda pública estatal, com a Comunidade Autónoma da Galiza e com a Segurança social e não ser considerados empresas em crise. Para estes efeitos de empresa em crise, convém ter em conta a definição de empresa em crise que para as PME aparece no número 18 do artigo 2 do Regulamento (UE) nº 651/2014 da Comissão.
Também deverão cumprir os requisitos estabelecidos no artigo 10 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, para ser beneficiário da ajuda, e cumprir as obrigações do artigo 11 da citada Lei de subvenções.
Os provedores (entidades colaboradoras) não poderão estar vinculados (segundo os termos recolhidos não artigo 3.3 do anexo I ao Regulamento (UE) nº 651/2014) com o beneficiário da ajuda nem com os seus órgãos directivos ou administrador.
Os beneficiários obrigam-se a facilitar quanta informação lhes seja requerida pelo Igape no exercício das suas funções de fiscalização do destino das ajudas.
Mediante a apresentação da solicitude os beneficiários aceitam a tramitação através da entidade colaboradora, que será além disso a encarregada de informar pontualmente o interessado sobre o estado da seu pedido, os direitos e obrigações desta, e das notificações recebidas de acordo com o estabelecido no artigo 15.2.
Artigo 8. Obrigações
São obrigações dos beneficiários, sem prejuízo do disposto no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, as seguintes:
a) As descritas no artigo 5.6, letras a), b), c), d) e f), obrigações comuns às entidades colaboradoras.
b) Proporcionar à entidade colaboradora todos os documentos necessários para poder tramitar as ajudas estabelecidas nestas bases, assim como acreditar os requisitos ou condições que determinem a concessão da ajuda, no prazo assinalado na convocação ou, excepcionalmente, o que se assinale na resolução, quando esta seja consequência da estimação de um recurso.
c) Realizar o pagamento das facturas emitidas pela entidade colaboradora antes da data na que devam ser apresentadas ante o Igape. O pagamento corresponderá ao montante total da factura emitida pela entidade colaboradora descontando a ajuda outorgada pelo Igape. Este pagamento deve estar devidamente documentado mediante comprovativo bancário, tal e como estabelece o artigo 9 destas bases.
d) Executar as actuações que fundamentem a concessão da subvenção, assim como colaborar e achegar a documentação à entidade colaboradora.
e) Submeter às actuações de comprovação que serão efectuadas pelo órgão concedente, assim como a qualquer outra actuação de comprovação e controlo financeiro que possam realizar os órgãos de controlo competente, tanto autonómicos como estatais ou comunitários, para o qual achegará quanta informação lhe seja requerida no exercício das actuações anteriores.
f) Comunicar ao órgão concedente a obtenção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas, assim como a modificação das circunstâncias que fundamentassem a concessão da subvenção. Esta comunicação deverá efectuar no momento em que se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.
g) Conservar os documentos justificativo da aplicação de fundos recebidos, incluídos os documentos electrónicos, enquanto possam ser objecto das actuações de comprovação e controlo.
h) Proceder ao reintegro dos fundos percebidos nos supostos estabelecidos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
i) Subministrar toda a informação necessária para que o Igape possa dar cumprimento às obrigações previstas no título I da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo. As consequências do não cumprimento desta obrigação serão as estabelecidas no artigo 4.4 da supracitada lei.
Artigo 9. Apresentação de solicitudes
As entidades colaboradoras do Programa Reforma-Tur 19 são as encarregadas de tramitar o procedimento IG200D (apresentar a solicitude e apresentar a documentação justificativo da actuação).
1. O comprador dirigir-se-á a uma entidade colaboradora e seleccionará um conjunto de bens para adquirir que cumpra os requisitos mínimos exixir no artigo 3 destas bases.
Na página web do Igape (http://www.igape.es/reformatur) estará disponível uma listagem de entidades colaboradoras do Programa Reforma-Tur 19.
2. Uma vez tomada a decisão de aquisição de bens subvencionáveis com as condições estabelecidas no artigo 3, a entidade colaboradora terá que:
a) Comprovar que o comprador cumpre com os requisitos estabelecidos no artigo 7 para poder ser beneficiário da ajuda.
b) Cobrir um formulario no escritório virtual do Igape, descritivo das circunstâncias dessa operação, com o fim de confirmar a existência de crédito. Em caso que um mesmo beneficiário solicite ajuda para vários estabelecimentos hoteleiros, dever-se-á cobrir uma solicitude diferente para cada um deles. Não se admitirá, pois, que uma solicitude faça referência a bens que se instalarão em vários estabelecimentos hoteleiros.
3. Os serviços do Igape examinarão o formulario e, de ser correctos os dados, reservarão o crédito correspondente. Quando a aplicação informática reflicta o estado de Crédito reservado» significa que existe crédito reservado, e indicar-se-á a quantia deste. A partir desse momento já se pode levar a cabo a operação. De não existir crédito, a aplicação não permitirá a apresentação de solicitudes.
4. Uma vez facturados e pagos os bens, a entidade colaboradora deverá aceder à aplicação informática acessível desde o escritório virtual do Igape (http://tramita.igape.és) ou desde a sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal, para apresentar a solicitude de ajuda (procedimento IG259) assinada pelo beneficiário, mediante o formulario normalizado de remissão, que se obterá de modo obrigatório na citada aplicação informática, e que se junta como anexo III a estas bases a título informativo.
A entidade colaboradora deverá achegar junto com o formulario de remissão da solicitude a seguinte documentação:
a) Solicitude do beneficiário assinada (anexo II) que se imprimir por duplicado obrigatoriamente desde a aplicação informática, correspondendo um exemplar ao comprador e outro à entidade colaboradora.
b) Escrita ou documento juridicamente válido de constituição da entidade solicitante, e de nomeação do representante legal e estatutos devidamente inscritos no registro competente e modificações posteriores destes.
c) Acreditação, por qualquer título válido em direito, da titularidade do estabelecimento hoteleiro por parte do solicitante da ajuda.
d) Factura justificativo, que reflicta com claridade os seguintes dados:
1º. Data de emissão.
2º. Nome ou razão social e CIF ou NIF do beneficiário.
3º. Descrições dos bens acorde com a solicitude.
4º. Montante neto dos bens.
5º. Desconto do Programa Reforma-Tur 19, do comércio, calculado como o 25 % do montante neto total. Na factura deve figurar o montante do desconto, deve aplicar-se a detracción ao montante neto total e deve constar o seguinte literal:
«Programa Reforma-Tur 19: 25 % de desconto da entidade colaboradora».
6º. Base impoñible.
7º. IVE e total da base impoñible mais IVE.
8º. Ajuda do Programa Reforma-Tur 19, do Igape, pelo mesmo importe que o desconto. Na factura deve figurar o montante da ajuda, aplicar-se a detracción à base impoñible+IVE e constar o seguinte literal:
«Programa Reforma-Tur 19: ajuda do Igape como cessão de crédito do beneficiário à entidade colaboradora».
9º. Total que tem que pagar o beneficiário (o beneficiário tem que pagar o total IVE incluído menos a ajuda do Igape).
Não se admitirão as facturas que não cumpram com o indicado ou que se manipulem manualmente.
e) Comprovativo bancário do pagamento. No caso da banca electrónica deverá vir selado pela entidade financeira ou dispor de um código para a sua verificação por terceiros na sede electrónica da supracitada entidade financeira. Em caso que exista financiamento para o cliente o estabelecimento deverá conservar o documento justificativo de que o cobramento da operação se realizou na sua totalidade no prazo estabelecido pelas bases reguladoras Reforma-Tur 19. A dita documentação justificativo poderá ser requerida pelo Igape durante a tramitação da operação ou em actuações posteriores de inspecção e controlo. Em nenhum caso serão despesas subvencionáveis as despesas financeiras.
De acordo com o disposto no artigo 28.3 da Lei 39/2015, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, e o artigo 20.3 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, não será necessário apresentar a documentação que já se encontre em poder do Igape, sempre que se mantenha vigente e se identifique no formulario de solicitude o procedimento administrativo para o que foi apresentada. No suposto de imposibilidade material de obter a documentação ou em caso que se constate a não validade desta, o órgão competente poderá requerer ao solicitante a sua apresentação ou, na sua falta, a acreditação por outros meios dos requisitos a que se refere o documento.
De conformidade com o artigo 28 da citada Lei 39/2015, os interessados deverão achegar com a solicitude as cópias dixitalizadas dos documentos. O solicitante responsabilizará da veracidade dos documentos que presente. A achega de tais cópias implica a autorização para que a Administração aceda e trate a informação pessoal contida em tais documentos. Excepcionalmente, quando existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, o Igape poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pelo interessado, para o que poderá requerer-se a exibição do documento original.
Para achegar os documentos em formato electrónico o solicitante deverá previamente dixitalizar os documentos originais obtendo arquivos em formato PDF. A aplicação informática permitirá anexar estes arquivos em formato PDF sempre que cada arquivo individual não supere os 4 MB. Em caso que um documento PDF ocupe mais do dito tamanho, deverá gerar-se com menor tamanho. Qualquer outro formato de arquivo diferente do PDF não será aceite pela aplicação informática nem será considerado como documentação apresentada.
5. Em virtude do artigo 29.3 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, não será necessário apresentar três ofertas para despesas superiores a 15.000 euros, porquanto a despesa se realizará com anterioridade à solicitude de subvenção, numa das entidades colaboradoras.
6. Com o objecto de executar o máximo do orçamento, uma vez que a quantia reservada seja equivalente à quantidade máxima destinada a esta convocação, poderão seguir-se cobrindo formularios de solicitude de ajuda até o limite de 150.000 euros. Estas solicitudes aparecerão no estado «Listagem de espera (número na listagem)» e, de ser o caso, segundo se vão libertando fundos como consequência do cancelamento de actuações reservadas ou da ampliação de crédito, passarão ao estado «reservada».
7. A aplicação informática informará em tempo real sobre a disponibilidade de crédito, impedindo, de ser o caso, a apresentação de solicitudes, ficando assim a entidade colaboradora informada em tempo real da imposibilidade de seguir propondo aos seus clientes operações subvencionáveis pelo Programa Reforma-Tur 19, depois de consumido o crédito disposto pelo Igape para o programa.
Artigo 10. Comprovação de dados
1. Para a tramitação do procedimento de adesão de entidades colaboradoras consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos, relativos à empresa que solicita ser entidade colaboradora:
a) DNI/NIE da pessoa solicitante.
b) DNI/NIE da pessoa representante.
c) NIF da entidade representante.
d) NIF da entidade solicitante.
e) Certificar da AEAT de alta no Imposto de Actividades Económicas (IAE) da entidade solicitante.
f) Certificar de estar ao dia nas obrigações tributárias com a AEAT.
g) Certificar de estar ao dia no pagamento com a Segurança social.
h) Certificar de estar ao dia no pagamento com a Conselharia de Fazenda.
2. Para a tramitação do procedimento de concessão de ajuda consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos, relativos ao solicitante de ajuda:
a) DNI/NIE da pessoa solicitante.
b) DNI/NIE da pessoa representante.
c) NIF da entidade representante.
d) NIF da entidade solicitante.
e) Informação do Registro de Empresas e Actividades Turísticas relativa à titularidade do estabelecimento e cumprimento dos requisitos de beneficiário.
f) Certificar da AEAT de alta no imposto de actividades económicas (IAE) da entidade solicitante.
g) Certificar de estar ao dia nas obrigações tributárias com a AEAT.
h) Certificar de estar ao dia no pagamento com a Segurança social.
i) Certificar de estar ao dia no pagamento com a Conselharia de Fazenda.
3. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario de início e achegar os documentos.
4. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.
Artigo 11. Instrução do procedimento de concessão das ajudas
1. Emenda.
De conformidade com o estabelecido no artigo 68 da Lei 39/2015, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se a instância não viesse acompanhada da documentação citada no artigo 9.4 destas bases, requerer-se-á a entidade colaboradora para que no prazo de 10 dias hábeis emende a falta ou acompanhe os documentos, com indicação de que caso contrário ter-se-lhe-á por desistida da solicitude, procedendo-se ao arquivamento do expediente.
Os requerimento praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum. Enviar-se-lhe-á ao interessado ao endereço de correio electrónico que facilitasse na adesão um aviso que informará da posta à disposição do requerimento. Pode aceder ao citado requerimento com o seu utente e contrasinal. Perceber-se-á rejeitado quando transcorressem 10 dias naturais desde a posta à disposição do requerimento sem que se aceda ao seu conteúdo. A documentação requerida dever-se-á apresentar além disso por via electrónica.
Em caso que a solicitude seja arquivar devido a que a entidade colaboradora não cumpriu diligentemente as suas obrigações de comprovação e tramitação, será da sua exclusiva responsabilidade a recuperação do desconto equivalente ao montante da ajuda aplicado ao seu comprador.
2. Concessão.
A concessão das subvenções efectuar-se-á respeitando a rigorosa ordem da data da solicitude efectuada na aplicação informática, e até o esgotamento do crédito disponível, sempre que cumpram os requisitos estabelecidos nestas bases.
As reservas que estão na listagem de espera serão atendidas com o crédito que ficasse livre se se produz algum cancelamento ou modificação das actuações reservadas. Para este efeito, se um solicitante renúncia ao crédito reservado para a sua solicitude, a entidade colaboradora deverá enviar um escrito assinado por esta e pelo solicitante em que comunique este facto, para o efeito do cancelamento dessa reserva e libertar os créditos correspondentes.
Não ajustar-se aos me os ter da convocação, assim como a ocultación de dados, a sua alteração ou qualquer outra manipulação da informação será causa de desestimação da solicitude, sem prejuízo do disposto nos artigos 50 e seguintes da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
3. Existência de crédito.
A concessão destas ajudas estará, em todo o caso, condicionar à existência de crédito orçamental e, no caso de esgotamento do crédito, a Administração deverá publicar no DOG e também na página web do Igape a dita circunstância, o que suporá a não admissão das solicitudes posteriores, sem prejuízo de que a Administração possa optar por incrementar o crédito orçamental nos seguintes supostos:
a) Geração, ampliação ou incorporação de crédito.
b) Existência de remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou a créditos incluídos no mesmo programa.
Artigo 12. Órgãos competente
A Área de Competitividade do Igape será o órgão competente para a instrução do procedimento de concessão da subvenção e o seu pagamento. Corresponde ao titular da Direcção-Geral do Instituto Galego de Promoção Económica, por delegação do Conselho de Direcção do Igape, ditar a resolução que ponha fim ao procedimento administrativo.
Artigo 13. Audiência
Instruído o procedimento e imediatamente antes da resolução, pôr-se-á de manifesto aos interessados para que, num prazo de dez dias hábeis, possam formular alegações e apresentar os documentos e justificações que considerem pertinente.
Porém, poder-se-á prescindir do trâmite a que se refere o parágrafo anterior quando não figurem no procedimento nem se vão ter em conta na resolução outros factos nem outras alegações ou provas que as aducidas pelo interessado.
Artigo 14. Prazo máximo de resolução
O prazo máximo para resolver e notificar a resolução será de 30 dias hábeis contados desde a data da solicitude na aplicação informática. O citado prazo poderá ser suspenso nos supostos estabelecidos no artigo 21 da Lei 39/2015. Se transcorresse o prazo máximo para resolver sem que se ditasse resolução expressa, os solicitantes poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo, de conformidade com o artigo 23.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Artigo 15. Resolução e notificação das resoluções
1. Uma vez comprovada a documentação, a Direcção da Área de Competitividade do Igape elevará a proposta de resolução à Direcção-Geral do Instituto, que resolverá a concessão ou denegação de cada ajuda, por delegação do Conselho de Direcção do Igape. O procedimento e conteúdo da resolução ajustar-se-á ao disposto no artigo 34 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei de subvenções da Galiza.
2. As notificações realizarão às entidades colaboradoras e estas terão a obrigação de notificar-lhes aos beneficiários das ajudas.
As notificações das resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum. Os solicitantes deverão aceder à página web do Igape no enlace tramitação electrónica para receber as notificações. O sistema solicitará do interessado o seu certificado digital em vigor, e a assinatura electrónica de um comprovativo de recepção das notificações (comprovativo de recepção telemático).
As notificações por meios electrónicos perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo. Perceber-se-á rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.
Se o envio da notificação electrónica não fosse possível por problemas técnicos, o Igape praticará a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
Artigo 16. Regime de recursos
A resolução dos expedientes instruídos ao amparo do disposto nestas bases esgotará a via administrativa. O interessado, de conformidade com o previsto na Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa, poderá interpor contra é-la recurso contencioso-administrativo ante o órgão xurisdicional competente, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte à recepção da notificação da resolução se fosse expressa, ou no prazo de seis meses contados a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.
Potestativamente e com anterioridade à interposição do recurso contencioso-administrativo, poder-se-á interpor no prazo de um mês desde o dia seguinte à recepção da notificação da resolução, recurso de reposição, que resolverá o mesmo órgão que ditou o acto administrativo impugnado se fosse expressa, ou em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que de acordo com o estabelecido nestas bases reguladoras se produza o acto presumível.
Artigo 17. Modificação da resolução
1. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou por quaisquer dos seus organismos, entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão.
2. Poder-se-á acordar a modificação da resolução de concessão, por instância do beneficiário, sempre que este presente a solicitude de modificação com anterioridade à data de finalização do prazo de justificação do investimento objecto da subvenção, e se cumpram os seguintes requisitos:
a) Que a actividade, conduta ou modificação do projecto esteja compreendida dentro da finalidade das bases reguladoras.
b) Que se acredite a inexistência de prejuízo a terceiros.
c) Que os novos elementos e circunstâncias que motivem a modificação, de ter concorrido na concessão inicial, não supusessem a denegação da subvenção.
d) Para a modificação da resolução não poderão ser tidos em conta requisitos ou circunstâncias que, devendo concorrer no momento em que se ditou a resolução, tenham lugar com posterioridade a ela.
3. O acto pelo qual se acorde ou se recuse a modificação da resolução será ditado pela Direcção-Geral do Igape, depois da instrução do correspondente expediente, no qual se lhe dará audiência ao interessado nos termos previstos no artigo 13.
Artigo 18. Renúncia
A renúncia à subvenção poder-se-á fazer por qualquer meio que permita a sua constância, de acordo com o estabelecido no artigo 94 da Lei 39/2015.
Artigo 19. Pagamento das ajudas
Uma vez concedida a ajuda, o Igape, antes de proceder ao seu pagamento, poderá realizar as actuações de comprovação oportunas para verificar o cumprimento das actuações subvencionadas.
A seguir, o Igape abonar-lhe-á directamente ao estabelecimento que realizou a operação de compra e venda e, portanto, antecipou a subvenção do Igape ao beneficiário da ajuda, os montantes correspondentes ao conjunto de operações apresentadas pela entidade e aprovadas pelo Igape, num prazo médio de 30 dias desde a apresentação da solicitude de ajuda para expedientes sem incidências, nas contas especificadas pelo estabelecimento no momento da sua adesão, ficando constância nos seus registros contável de acordo com o estabelecido no artigo 13.2.j) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Artigo 20. Não cumprimento, reintegro e sanções
1. Serão causas de revogação e reintegro da subvenção as estabelecidas no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Em particular, será causa de revogação e reintegro a não instalação dos bens no prazo de 6 meses desde a apresentação da solicitude de ajuda.
O procedimento para declarar o não cumprimento e reintegro de quantidades ajustar-se-á ao disposto nos capítulos I e II do título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e título V do regulamento, sendo competente para a sua resolução o director geral do Igape. Contra a sua resolução caberá recurso contencioso-administrativo ante os julgados do contencioso-administrativo de Santiago de Compostela nos dois meses seguintes à sua notificação e, potestativamente, recurso de reposição ante o director geral do Igape no mês seguinte à sua notificação.
O reintegro voluntário pelo interessado, em qualquer momento anterior à proposta de resolução, produzirá a terminação do procedimento, sem prejuízo de que se dite resolução pela que se declare a dita circunstância e da iniciação do procedimento sancionador quando os feitos com que motivaram o procedimento de reintegro pudessem ser constitutivos de infracção administrativa.
2. As quantidades que se reintegrar terão a consideração de receitas de direito público e resultará aplicável para o seu cobramento o previsto no Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza.
3. Sem prejuízo do estabelecido nos pontos anteriores, os beneficiários e entidades colaboradoras submetem ao regime de infracções e sanções estabelecido no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no título VI do seu regulamento.
4. Se no procedimento de reintegro ficasse acreditada a infracção grave destas bases pela entidade colaboradora ou o estabelecimento de venda, o Igape poderá resolver a revogação da sua colaboração e o reintegro das quantidades abonadas pelo Igape por conta dos beneficiários. A exixencia de reintegro aos beneficiários procederá nos supostos em que concorra alguma das causas previstas no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
5. O Igape reserva para sim o direito de realizar quantas comprovações, inspecções e demais medidas de controlo se considerem oportunas para velar pela correcta aplicação dos recursos públicos, e os beneficiários submeterão às actuações de controlo que realize o Igape para o seguimento dos projectos aprovados e às de controlo financeiro que correspondam à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, às actuações de comprovação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas, assim como, de ser o caso, às dos serviços financeiros da Comissão Europeia e do Tribunal de Contas Europeu.
Se no curso destas verificações se detectasse que os beneficiários da subvenção ou as entidades colaboradoras aderidas incumpriram alguma das condições estabelecidas no Programa Reforma-Tur 19, resolver-se-á a adesão, o que implicará a perda dos benefícios e, de ser o caso, a obrigação de reintegrar as quantidades obtidas indevidamente com os juros legais que correspondam, sem prejuízo das acções legais e sanções que correspondam.
6. Quando se realizassem descontos por parte das entidades colaboradoras aderidas em conceito de ajuda objecto deste programa a titulares de uma solicitude e se comprovasse posteriormente por parte do Igape que não se cumpriram as condições estabelecidas para receber a supracitada ajuda por parte dos beneficiários ou, de ser o caso, que houve não cumprimentos por alguma entidade colaboradora das bases da convocação, a entidade assumirá os supracitados descontos e não lhe os poderá reclamar ao Igape.
Ademais, o não cumprimento por parte de uma entidade colaboradora aderida consistente em adiar o pagamento da ajuda ao cliente final até depois de que o Igape lhe o ingresse a ele, em lugar de descontalo no momento do pagamento, suporá o não cumprimento destas bases com as consequências previstas neste artigo.
7. Efectuado o pagamento das subvenções pelo Igape, o não cumprimento das obrigações contidas nestas bases reguladoras ou na demais normativa aplicável, assim como das condições que, de ser o caso, se estabeleçam na resolução de concessão, dará lugar à obrigação de devolver total ou parcialmente a subvenção percebido, assim como os juros de demora correspondentes.
Artigo 21. Controlo
1. Os beneficiários das ajudas e as entidades colaboradoras, ficam obrigados a submeter às actuações de controlo que se efectuem por parte do Igape, que poderão incorporar visitas ao estabelecimento hoteleiro assinalado para a instalação dos bens subvencionados.
2. Ademais do anterior, as subvenções estarão submetidas à função interventora e de controlo financeiro exercido pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, nos termos que estabelece o Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, e a sua normativa de desenvolvimento. Além disso, estará submetida às actuações de comprovação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas.
Artigo 22. Publicidade
De conformidade com o previsto no Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2006, o Igape e a Conselharia de Economia, Emprego e Indústria incluirão as ajudas concedidas ao amparo destas bases e as sanções, que como consequência delas pudessem impor-se, nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados pessoais dos beneficiários e a referida publicidade.
De acordo com o artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo e com o artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, o Igape publicará as subvenções concedidas ao amparo destas bases na página web do Igape, www.igape.es e no Diário Oficial da Galiza expressando a norma reguladora, beneficiário, crédito orçamental, quantia e finalidade da subvenção, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados do beneficiário e da sua publicação nos citados médios. A publicação no Diário Oficial da Galiza realizará no prazo máximo de três meses contados desde a data de resolução das concessões, não obstante, quando os montantes das subvenções concedidas, individualmente consideradas, sejam de quantia inferior a 3.000 euros, não será necessária a publicação no Diário Oficial da Galiza, que será substituída pela publicação das subvenções concedidas na página web do Instituto Galego de Promoção Económica.
De acordo com o estabelecido no artigo 20.4 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, a cessão de dados de carácter pessoal que deve efectuar à Intervenção Geral da Administração do Estado para os efeitos de publicar as subvenções concedidas na Base de dados nacional de subvenções, não requererá o consentimento do beneficiário.
Artigo 23. Interpretação
Corresponde à pessoa titular da direcção geral do Igape a faculdade de ditar as disposições necessárias para a aplicação das normas de tramitação previstas nestas bases, assim como para resolver as dúvidas concretas que se suscitem na sua aplicação.
Artigo 24. Informação básica sobre protecção de dados de carácter pessoal
Os dados pessoais arrecadados neste procedimento serão tratados na sua condição de responsável pela Xunta de Galicia, Instituto Galego de Promoção Económica (Igape), com a finalidade de levar a cabo a tramitação administrativa que derive da gestão deste procedimento, assim como para informar às pessoas interessadas sobre o seu desenvolvimento.
O tratamento dos dados baseia no cumprimento de uma missão de interesse público ou no exercício de poderes públicos, conforme a normativa recolhida na ficha do procedimento incluída na Guia de procedimentos e serviços, no próprio formulario anexo e nas referências recolhidas em https://www.xunta.gal/informacion-geral-proteccion-dados. Contudo, determinados tratamentos poderão fundamentar no consentimento das pessoas interessadas, reflectindo-se esta circunstância no supracitado formulario.
Os dados serão comunicados às administrações públicas no exercício das suas competências, quando seja necessário para a tramitação e resolução dos seus procedimentos ou para que os cidadãos possam aceder de forma integral à informação relativa a uma matéria.
Com o fim de dar-lhe a publicidade exixir ao procedimento, os dados identificativo das pessoas interessadas serão publicados conforme o descrito nas presentes bases reguladora através dos diferentes meios de comunicação institucionais de que dispõe a Xunta de Galicia como diários oficiais, páginas web ou tabuleiros de anúncios.
As pessoas interessadas poderão aceder, rectificar e suprimir os seus dados, assim como exercer outros direitos ou retirar o seu consentimento, através da sede electrónica da Xunta de Galicia ou presencialmente nos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum, segundo se explicita na informação adicional recolhida em https://www.xunta.gal/informacion-geral-proteccion-dados
Artigo 25. Remissão normativa
1. Para o não estabelecido nestas bases aplicar-se-á o previsto:
a) Na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
b) No Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento.
c) Na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.
d) No Decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o seu regulamento.
e) No Regulamento (CE) nº 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da UE às ajudas de minimis.
f) No resto da normativa que resulte de aplicação.
2. No que diz respeito ao cômputo de prazos, estar-se-á ao disposto no artigo 30 da Lei 39/2015, do 1 e outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
