Segundo o estabelecido no Decreto 167/2015, de 13 de novembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Médio Ambiente e Ordenação do Território, a Conselharia de Médio Ambiente e Ordenação do Território, agora Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação, é o órgão da Administração da Comunidade Autónoma da Galiza a quem correspondem as competências e funções em matéria de ambiente, ordenação do território e urbanismo, conservação da natureza, conforme o estabelecido no Estatuto de autonomia da Galiza nos termos assinalados na Constituição espanhola.

Além disso, o Decreto 177/2016, de 15 de dezembro, pelo que se fixa a estrutura orgânica da Vice-presidência e das conselharias da Xunta de Galicia, atribui à Direcção-Geral de Qualidade Ambiental e Mudança Climática as competências que correspondiam à Secretaria-Geral de Qualidade e Avaliação Ambiental, conforme o Decreto 167/2015, de 13 de novembro, antes referido, entre elas mais especificamente, as reguladas no artigo 11 sobre as competências e funções em matéria de avaliação e controlo da incidência que sobre o ambiente provoque a actividade humana assim como o fomento de sistemas e estratégias de correcção da dita incidência, em particular:

• A elaboração, seguimento e acções de desenvolvimento dos programas autonómicos de prevenção de resíduos e dos planos autonómicos de gestão de resíduos.

• E o fomento das acções de minimización da produção de resíduos, da sua reutilização e reciclagem e dos programas de colaboração com as câmaras municipais e com outras organizações para a aplicação das acções indicadas.

Por sua parte, as entidades locais são competente para a gestão dos resíduos nos termos estabelecidos na Lei 7/1985, de 2 de abril, reguladora das bases do regime local; na Lei 10/2008, de 3 de novembro, de resíduos da Galiza, e na Lei 22/2011, de 28 de julho, de resíduos e solos contaminados, e demais normativa de aplicação.

De acordo com o que se acaba de assinalar, e tal como se preceptúa no artigo 12, parágrafo 5 da mencionada Lei básica corresponde às câmaras municipais como serviço obrigatório a recolhida, transporte e o tratamento dos resíduos domésticos gerados nos fogares, comércios e serviços na forma em que estabeleçam nas suas respectivas ordenanças de conformidade com o marco normativo aplicável.

O Plano de gestão de resíduos sólidos urbanos da Galiza 2010-2022, estabelece as bases para impulsionar a gestão de resíduos urbanos na Galiza cara um novo palco mais sustentável e acorde com a hierarquia de resíduos marcada pela normativa, fazendo especial fincapé na prevenção e a valorização dos resíduos.

O Plano recolhe os objectivos marcados pela normativa vigente e estabelece novas metas especialmente em matéria de prevenção, onde pela primeira vez se estabelece um objectivo cuantitativo, assim como no tocante ao despregamento da recolhida selectiva da fracção orgânica e ao incremento do resto de recolhidas, tanto em quantidade como em qualidade.

A partir da diagnose realizada com ocasião da elaboração do plano, as conclusões ou prioridades detectadas incluíram, em matéria de gestão de resíduos domésticos, as seguintes:

• Impulsionar melhores iniciativas de prevenção dos resíduos, com mais um uso eficaz dos recursos e uma mudança para pautas de consumo mais sustentáveis.

• Fomentar a recolhida selectiva em origem, como estratégia para obter materiais de qualidade que tenham saída no comprado da reciclagem.

• Potenciar a gestão/recolhida em origem da fracção orgânica dos resíduos autárquicos.

• Potenciar as recolhidas comerciais em origem.

• Favorecer o mercado da reciclagem.

• Minimizar o vertedura final em depósitos controlados, especialmente de fracção biodegradable e materiais recuperables.

• Implicar as pessoas nas actuações de gestão de resíduos, maximizar o envolvimento e os conhecimentos da povoação e dos administrador.

Para tal efeito, o Plano organiza-se em torno de dez grandes linhas estratégicas que aglutinan as actuações a desenvolver no actual horizonte temporário do planeamento autonómico que abrange, trás a actualização operada em dezembro de 2016, até o ano 2022.

Entre os instrumentos disponíveis para a consecução dos objectivos propostos, o PXRUG contempla especificamente o estabelecimento de linhas de subvenções dirigidas a entidades locais destinadas, entre outras, a actuações como as seguintes:

• A realização de campanhas locais de comunicação.

• O desenvolvimento de acções de prevenção e recolhida selectiva.

• A promoção da compostaxe.

• A adaptação, ampliação ou melhora dos pontos limpos, a posta em marcha de pontos limpos telemóveis ou minipuntos limpos.

• A elaboração de planos territoriais de gestão que deverão definir as medidas de prevenção.

Estas acções vão em consonancia com as orientações recolhidas no âmbito nacional pelo Plano estatal marco de gestão de resíduos, Pemar, entre as que se incluem as seguintes:

• Promover uma melhor separação de resíduos nos fogares;

• Implantar a recolhida separada em grandes geradores (hotelaria, serviços, distribuição);

• Promover a entrega e incrementar a captação de resíduos em pontos limpos (fixos ou móveis), comércios, etcétera;

• Promover e reforçar redes de recolhida específicas (por exemplo, para o têxtil);

• Priorizar a preparação para a reutilização na medida do possível, através de convénios com entidades de economia social ou outras entidades autorizadas para esta operação;

• Promover a separação em origem de fluxos de resíduos específicos que podem ter um impacto negativo sobre o meio, como são os azeites domésticos, os restos de medicamentos ou os resíduos domésticos perigosos.

Isto, junto com a folha de rota cara uma Europa eficiente no uso dos recursos, no marco da Estratégia 2020, assim como as medidas recolhidas no pacote de economia circular, aprovado pela Comissão Europeia em dezembro de 2015, constituem os pilares básicos de orientação cara uma gestão eficiente dos recursos e dos resíduos que se sustenta, fundamentalmente, na prevenção e o reciclado e em reforçar o princípio de hierarquia nas opções de gestão de resíduos.

Seguindo esta hierarquia, a prevenção é a melhor opção de gestão seguida, nesta ordem, da preparação para a reutilização, do reciclado, de outras formas de valorização (incluída a energética) e por último da eliminação (o depósito em vertedoiro, entre outras).

Em consequência, tendo em conta as competências assumidas por este departamento, a presente convocação vai destinada a apoiar as entidades locais na procura de respostas aos reptos e oportunidades associadas ao cumprimento do actual marco normativo vigente assim como dos objectivos que a dita planeamento persegue.

Para tal fim serão objecto de fiananciaciamento ao amparo da presente convocação os projectos destinados à implementación de medidas de gestão dos resíduos domésticos conforme o esquema de prioridades e o princípio de hierarquia aplicável em matéria de resíduos. Em particular, serão susceptíveis de englobar-se aqui aquelas actuações destinadas a: potenciar a recolhida selectiva em origem e gestão da fracção orgânica dos resíduos autárquicos com a finalidade de contribuir ao cumprimento dos objectivos fixados pela normativa; fomentar a prevenção e preparação para a reutilização de resíduos autárquicos; investimentos destinados a melhorar os serviços de proximidade e as instalações à disposição dos cidadãos que complementem a função que presta a rede de pontos limpos existente na nossa comunidade autónoma para a entrega de determinados resíduos, com o fim de favorecer a sua adequada recolhida e classificação assim como o impulso para a preparação para a reutilização, de ser o caso.

O artigo 60.2 da Lei 13/2015, de 24 de dezembro, de medidas fiscais e administrativas, indica que as convocações públicas de ajudas e subvenções da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza e dos entes instrumentais do sector público autonómico destinadas às entidades locais da Comunidade Autónoma, deverão primar, na forma em que se estabeleça nas correspondentes bases reguladoras, as solicitudes apresentadas conjuntamente por mais de uma entidade local baixo qualquer forma.

Para tais efeitos as presentes bases reguladoras prevêem a possibilidade de que os ditos agrupamentos de entidades locais possam aceder à condição de beneficiários desta subvenções.

Esta ordem enquadra no programa operativo Feder Galiza para o período 2014-2020, de conformidade com o disposto no artigo 125.3 do Regulamento (UE) nº 1303/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de setembro de 2013, pelo que se estabelecem disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu, ao Fundo de Coesão, ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Rural e ao Fundo Europeu Marítimo e da Pesca, e pelo que se estabelecem disposições gerais relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu, ao Fundo de Coesão e ao Fundo Europeu Marítimo e da Pesca, e se derrogar o Regulamento (CE) nº 1083/2006 do Conselho e no Regulamento (UE) nº 1301/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, sobre o Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional e sobre disposições específicas relativas ao objectivo de investimento em crescimento e emprego e pelo que se derrogar o Regulamento (CE) nº 1080/2006.

Em concreto as ajudas objecto desta ordem estarão confinanciadas num 80 % pelo Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, no marco do programa operativo Feder Galiza 2014-2020; objectivo temático 6: conservar e proteger o meio e promover a eficiência dos recursos; prioridade de investimento 6.1: o investimento no sector dos resíduos para cumprir os requisitos do acervo da União em matéria de ambiente e para dar resposta às necessidades identificadas pelos Estados membros; objectivo específico 6.1.1: desenvolver a separação, recolhida selectiva e tratamento de resíduos incluindo acções de encerramento de ciclo; contemplando tanto os planos de gestão como aos investimentos em infra-estruturas; actuação 6.1.1.3: financiamento para o fomento de actuações que contribuam ao desenvolvimento do Plano de gestão de resíduos urbanos da Galiza (PXRUG 2010-2022).

O indicador de produtividade considerado ao amparo da presente convocação é o identificado baixo o código-denominação E022-Capacidade adicional de recolhida e transporte de resíduos sólidos urbanos.

Por outra parte, a Ordem da Conselharia de Economia e Fazenda, de 11 de fevereiro de 1998, pela que se regula a tramitação antecipada dos expedientes de despesa, modificada pela Ordem de 27 de novembro de 2000 e pela Ordem de 25 de outubro de 2001 (em diante, Ordem de 11 de fevereiro de 1998), possibilita a tramitação antecipada dos expedientes de despesa imputables ao capítulo VII no exercício imediatamente anterior ao dos orçamentos com cargo aos cales se vão imputar as correspondentes despesas, sempre que exista crédito ajeitado e suficiente no correspondente projecto de lei de orçamentos aprovado pelo Conselho da Xunta da Galiza.

De acordo com o disposto no artigo 3.1 da Ordem de 11 de fevereiro de 1998, a tramitação antecipada poderá chegar no máximo até o momento anterior ao de disposição ou compromisso de despesa. Além disso, segundo o estabelecido no artigo 5 da dita ordem, todos os actos de trâmite ditados no desenvolvimento desta ordem percebem-se condicionar a que, uma vez aprovada a Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2019, subsistan as mesmas circunstâncias de facto e de direito existentes no momento da sua produção.

Para a finalidade da presente ordem, existe no projecto de lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2019, na aplicação 07.02.541D.760.1, crédito adequado e suficiente.

Em virtude do anterior, no uso das atribuições que me confire o artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, reguladora da Junta e da sua Presidência,

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto e linhas de ajudas

1. Esta ordem tem por objecto estabelecer as bases reguladoras pelas que se regerá a concessão de ajudas, pelo procedimento de concorrência competitiva, as entidades locais autárquicas e supramunicipais e agrupamento de entidades locais para o financiamento de actuações em matéria de resíduos de competência autárquica (procedimento MT9571I) e fazer pública a sua convocação para o ano 2019.

2. Estabelecem-se duas linhas de ajuda.

a) Linha 1: implantação de pontos limpos telemóveis para a melhora e ampliação dos serviços prestados pela rede galega de pontos limpos existentes na nossa comunidade autónoma, para a gestão de resíduos especiais de competência autárquica, com o fim de favorecer a sua adequada recolhida, classificação e preparação para a reutilização.

Para os efeitos da presente ordem têm a consideração de resíduos especiais de competência autárquica aqueles resíduos que não têm sistemas comuns de recolhida mas que são susceptíveis de recuperação ou necessitam recolher-se separadamente devido às suas especiais características (azeites vegetais usados, têxtiles, voluminosos, medicamentos, etcétera).

b) Linha 2: projectos de nova implantação da recolhida separada da fracção orgânica dos resíduos autárquicos.

Artigo 2. Beneficiários

1. Poderão ser beneficiários as entidades locais autárquicas e supramunicipais e agrupamentos de entidades locais da Galiza, de conformidade com as competências que lhe correspondam em matéria de gestão de resíduos.

2. No caso de solicitudes apresentadas por agrupamentos de entidades locais, observar-se-á o estabelecido no artigo 8.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, no tocante, em particular, à identificação dos compromissos de execução assumidos por cada membro do agrupamento, do montante de subvenção que se aplicaria a cada um deles que terão, igualmente, a condição de beneficiários assim como em relação com a necessária nomeação da entidade local que actuaria como representante do agrupamento para cumprir as obrigações que, como beneficiária, lhe correspondem ao agrupamento.

As câmaras municipais agrupadas terão, em todo o caso, a condição de entidade beneficiária, pelo que para poder conceder a subvenção solicitada todos eles têm que cumprir os requisitos, condições, obrigações e compromissos estabelecidos nesta ordem. A falta de acreditação do cumprimento de algum requisito por parte de alguma das entidades participantes suporá a inadmissão da solicitude conjunta quando afecte a entidade que tem a representação; nos outros casos, manter-se-á a validade da solicitude sempre que se comunique por escrito a exclusão da câmara municipal afectada pelo não cumprimento, dentro do prazo concedido para o efeito.

3. Uma entidade local não pode concorrer à convocação de maneira simultânea e para a mesma actuação de maneira individual e conjunta. De dar-se o caso inadmitirase a solicitude que, de conformidade com a data de apresentação, fosse posterior no tempo.

4. Para poder ser beneficiária destas ajudas as entidades locais deverão ter apresentado as contas a que se refere o artigo 208 e seguintes do Real decreto legislativo 2/2004, de 5 de março, pelo que se aprova o texto refundido da Lei reguladora das fazendas locais, do exercício orçamental que corresponda, no Conselho de Contas da Galiza.

5. Não poderão ter a condição de beneficiários as entidades em que concorra alguma das circunstâncias previstas no artigo 13.2 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e no artigo 10.2 e 10.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 3. Actuações subvencionáveis e requisitos

1. Ao amparo desta ordem de ajudas serão subvencionáveis as actuações que se citam de seguido para cada linha de ajuda.

a) Linha I: implantação de pontos limpos telemóveis.

Serão subvencionáveis os projectos para a implantação de pontos limpos telemóveis, destinados à gestão de resíduos especiais de competência autárquica, com o fim de favorecer a sua adequada recolhida, classificação e preparação para a reutilização.

A citada implantação deverá ir acompanhada de campanhas de difusão e sensibilização que tenham como objectivo fomentar a participação cidadã nas actividades incluídas nos projectos apresentados pelas entidades locais.

b) Linha II: projectos de nova implantação da recolhida separada da fracção orgânica dos resíduos autárquicos.

Serão subvencionáveis as actuações que tenham como objectivo a nova implantação da recolhida separada da fracção orgânica dos resíduos das entidades locais que actualmente não estejam realizando este tipo de recolhida diferenciada, com o fim de contribuir ao cumprimento dos objectivos em matéria de reciclagem dos biorresiduos.

Os projectos poderão considerar a supracitada implantação nos fogares, mediante a instalação de contedores de proximidade na via pública com controlo de acesso, ou outras modalidades de recolhida que melhor se adaptem ao território, assim como a implantação da recolhida separada da fracção orgânica em comunidades de proprietários, grandes produtores (p.e.: supermercados de alimentação, mercados, serviços de hotelaria e restauração, cantinas escolares, empresas de cátering para hospitais e centros de dia, etc.) e/ou actividades económicas.

Os projectos deverão considerar a realização de campanhas de difusão e comunicação que tenham como finalidade pôr em conhecimento da cidadania a iniciativa e fomentar a participação nas actividades previstas. Incluirá nesta informação os benefícios ambientais de efectuar a recolhida separada da fracção orgânica (FORM), a forma de realizá-la e as características do serviço, assim como aspectos económicos da gestão (recolhida, tratamento, taxas, bonificações, etc.).

2. Requisitos.

Ademais dos requisitos gerais estabelecidos na ordem, a entidade solicitante deverá cumprir os requisitos que se citam a seguir para cada linha de ajuda.

a) Linha I implantação de pontos limpos telemóveis.

Para optar a esta linha de ajuda a entidade local solicitante deverá de acreditar o destino dos resíduos recolhidos, bem através de um acordo com uma instalação de ponto limpo fixo ou bem directamente através de acordos com xestor de resíduos autorizados. No seu caso, o ponto limpo deverá dispor da autorização de xestor de resíduos ou, ao menos, ter realizado a solicitude de autorização.

Além disso, a entidade local deverá comprometer ao cumprimento da normativa sectorial em matéria de resíduos, assim como à inscrição no Registro de Produtores e Administrador da Galiza, segundo a actividade de gestão tipificar.

b) Linha II projectos de nova implantação da recolhida separada da fracção orgânica dos resíduos autárquicos.

A entidade local solicitante deverá, ao menos, identificar a instalação ou centro de tratamento a que tem previsto destinar os biorresiduos recolhidos de forma separada, tendo em conta que deverá tratar de uma instalação ou centro devidamente autorizada/o (ou em trâmite de obter a autorização) para o tratamento da fracção orgânica dos resíduos autárquicos, com capacidade suficiente, e com uma linha separada para o tratamento da fracção orgânica procedente da recolhida autárquica, não permitindo o tratamento conjunto com outro tipo de origem industrial.

A entidade que resulte beneficiária desta linha de subvenção, adquirirá o compromisso firme de implantar a recolhida separada da fracção orgânica segundo o projecto apresentado. No caso que esta não esteja rematada na data de finalização do prazo de justificação, o prazo máximo de que dispõe a entidade beneficiária para que a Administração possa constatar o cumprimento do requisito da dita implantação é de nove meses contados desde a finalização do prazo de justificação. Com carácter excepcional, prévia solicitude e justificação das circunstâncias concorrentes por parte da entidade beneficiária, o órgão concedente poderá valorar a ampliação do dito prazo, até um máximo de mais três meses. Nestes casos, e para os efeitos de verificar a implantação efectiva da recolhida separada da fracção orgânica, o órgão concedente da ajuda fará um seguimento mediante visitas de inspecção.

O não cumprimento do requisito de implantação no prazo assinalado será causa de reintegro da subvenção outorgada de conformidade com o estabelecido no artigo 25 destas bases reguladoras.

3. Não se admitirão solicitudes por parte de uma mesma entidade local ou agrupamento para diferentes actuações ao amparo de uma mesma linha de subvenção.

Artigo 4. Despesas subvencionáveis

1. Com carácter geral, e de acordo com o estabelecido no artigo 29 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, consideram-se despesas subvencionáveis aqueles que de forma indubidable respondam à natureza da actividade subvencionável e cumpram o estabelecido na Ordem HFP/1979/2016, de 29 de dezembro, pela que se aprovam as normas sobre as despesas subvencionáveis dos programas operativos do Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional para o período 2014-2020 (BOE núm. 315, de 30 de dezembro).

2. Linha I: implantação de pontos limpos telemóveis.

a) A aquisição de pontos limpos telemóveis dos seguintes modelos, com diferentes compartimentos para a recolhida de resíduos:

1º. Contedor/caixa metálica de grande volume (este modelo poderá ser elegido só se a entidade local dispõe de camião adaptado com equipa de gancho para o seu ónus e deslocação).

2º. Remolque e contedor metálico de grande volume (este modelo poderá ser elegido só se a entidade local dispõe de camião adaptado para o seu ónus e deslocação).

3º. Camião com caixa e chasis.

4º. Furgoneta adaptada com diferentes contedores ou compartimentos.

5º. Outros modelos do comprado, sempre que se justifique que cumprem os objectivos deste serviço.

b) Os materiais, ferramentas TIC e outras despesas necessárias para a citada implantação.

c) As campanhas de difusão e de informação associadas às actuações projectadas. Neste caso a despesa que se considerará para os efeitos de financiamento será no mínimo de um 10 % e até um máximo de um 15 % sobre o custo total subvencionável do projecto.

3. Linha II: projectos de nova implantação da recolhida separada da fracção orgânica dos resíduos autárquicos.

a) O meios necessários para a implantação da recolhida separada da fracção orgânica dos resíduos de competência autárquica (contedores de proximidade ou outro tipo de contedores e equipamentos necessários para a sua instalação/colocação), sempre que incorporem algum elemento inovador.

Valorar-se-á positivamente a incorporação de material reciclado na fabricação dos contedores.

Os contedores ou, ao menos, a tampa, será de cor marrón e incorporarão a rotulación correspondente em que se assinale a fracção do resíduo (orgânico) a que vão destinados.

b) Médios e materiais de apoio e actuações que contribuam de forma complementar ao objecto do projecto. Entre outros: instalação de sistemas de identificação de utente e controlo/limitação de acesso aos contedores ou outras ferramentas TIC; caldeiros para o depósito dos restos orgânicos nas habitações ou pontos de geração (cocinhas, cantinas...), bolsas domésticas compostables para a recolhida da fracção orgânica e o depósito nos contedores. Neste caso a despesa que se considerará para os efeitos de financiamento será no máximo até um 30 % do orçamento total do projecto.

c) As campanhas de difusão e informação associadas à supracitada implantação. Neste caso a despesa que se considerará para os efeitos de financiamento será no mínimo de um 10 % e até um máximo de um 15 % sobre o orçamento total do projecto.

Em caso que estas campanhas se realizem de forma conjunta com outras fracções, considerar-se-á subvencionável o montante correspondente às actuações que estejam estritamente vinculadas à recolhida separada da fracção orgânica, devendo especificar e justificar a percentagem e o valor económico imputable a elas.

Ficam excluídos os contedores que não tenham como finalidade a nova implantação da recolhida separada da fracção orgânica dos resíduos autárquicos (portanto, não poderão empregar-se para reposição ou substituição de contedores já existentes), assim como os autocomposteiros e composteiros comunitários, prêmios ou agasallos não relacionados com o objecto do projecto e/ou innecesarios e todos os custos da recolhida e o tratamento dos resíduos da fracção orgânica.

4. Em todo o caso não serão subvencionáveis as seguintes despesas:

a) As despesas não justificadas correctamente ou que não sejam objecto de subvenção, assim como as despesas não imputables ao investimento.

b) No tocante ao imposto sobre o valor acrescentado, não é subvencionável quando é recuperable. As câmaras municipais e demais entidades de direito público não têm a consideração de sujeito pasivo, nos termos previstos no artigo 13, número 1 da Directiva 2006/112/CE do Conselho, pelo que o IVE suportado por estes se considerará subvencionável.

c) As despesas financeiras derivadas do investimento.

d) Os investimentos realizados mediante contrato de arrendamento financeiro ou leasing.

e) As despesas de pessoal.

f) Os prêmios ou agasallos não relacionados com a actuação e/ou innecesarios.

g) A respeito dos bens de equipamento de segunda mão, estes não serão subvencionáveis quando não se cumpram os requisitos seguintes:

1º. Que conste uma declaração do vendedor sobre a origem dos bens e sobre que estes não têm sido objecto de nenhuma subvenção nacional ou comunitária.

2º. O preço não poderá ser superior ao valor de mercado e deverá ser inferior ao custo dos bens novos similares, acreditando-se estes aspectos mediante certificação de taxador independente.

h) Todas aquelas despesas que figurem no artigo 29 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, como não subvencionável.

5. As entidades solicitantes poderão subcontratar a totalidade da actuação subvencionável, de conformidade com o disposto no artigo 27 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Dever-se-á observar o disposto na normativa aplicável em matéria de contratação pública vigente na tramitação do procedimento de contratação e, se é o caso, a respeito de contrato menor com adjudicação directa.

Artigo 5. Crédito e quantia das ajudas

1. O orçamento total desta ordem de ajudas ascende a um milhão duzentos oitenta e seis mil quinhentos setenta euros (1.286.570 €), com a seguinte distribuição:

a) Montante máximo da linha de ajuda I (implantação de pontos limpos telemóveis): 900.599 € (70 %).

b) Montante máximo da linha de ajuda II (projectos de nova implantação da recolhida separada da fracção orgânica dos resíduos autárquicos): 385.971 € (30 %).

2. O crédito máximo estabelecido para cada linha de subvenção poderá ser redistribuir à outra linha se em algum deles as solicitudes beneficiárias não resultam suficientes para esgotar os fundos disponíveis.

3. Quantia das ajudas:

a) Linha I. Implantação de pontos limpos telemóveis: um 80 % dos custos totais subvencionáveis salvo em caso que, com base no estabelecido no artigo 14 das bases, o solicitante assuma uma achega superior ao 20 % do custo subvencionável do projecto. O montante máximo da subvenção atingida não poderá superar os 40.000 €. Não obstante, esta poderá alargar no caso de solicitudes apresentadas conjuntamente por mais de uma entidade local em mais € 5.000 por cada entidade participante até um máximo de 60.000 €.

b) Linha 2. Projectos de nova implantação da recolhida separada da fracção orgânica dos resíduos autárquicos: um 80 % dos custos totais subvencionáveis salvo em caso que, com base no estabelecido no artigo 14 das bases, o solicitante assuma uma achega superior ao 20 % do custo subvencionável do projecto. O montante máximo da subvenção atingida não poderá superar os 40.000 €. Não obstante, esta poderá alargar no caso de solicitudes apresentadas conjuntamente por mais de uma entidade local em mais € 5.000 por cada entidade participante até um máximo de 60.000 €.

Artigo 6. Solicitudes

1. A apresentação das solicitudes realizar-se-á unicamente por meios electrónicos através do formulario electrónico normalizado acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal, de conformidade com o estabelecido no artigo 14 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas. O dito formulario se junta como anexo I a estas bases simplesmente a título informativo.

2. Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

3. As solicitudes poder-se-ão apresentar individualmente por uma câmara municipal, no exercício da competência que tem assumida na matéria, ou conjuntamente por mais de uma entidade local, bem seja por meio de entidades de carácter supramunicipal que pela sua vez têm a consideração de entidade local, bem baixo a modalidade de agrupamento de entidades locais.

No caso de solicitudes conjuntas apresentadas baixo a modalidade de agrupamento, fá-se-á constar na própria solicitude, no parágrafo destinado à identificação do solicitante, a referência a Agrupamento “de seguida” da identificação das entidades de que se trate.

4. As solicitudes (anexo I) serão subscritas directamente pelas pessoas que ostenten a sua representação. A apresentação da solicitude implica o conhecimento e a aceitação destas bases reguladoras.

No caso de solicitudes formuladas por agrupamentos de entidades locais, a entidade local designada para actuar como representante deverá acompanhar, ademais da documentação requerida ao amparo do art. 8.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, um documento em que se deixe constância de que as pessoas representantes das entidades locais participantes autorizam a apresentação da solicitude. Este documento realizar-se-á em papel com assinaturas manuscrito e deverá ser escaneado a formato PDF para ser anexado.

5. No caso de solicitudes apresentadas de forma pressencial, requerer-se-lhe-á a entidade solicitante para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

6. O prazo de apresentação de solicitudes será de um (1) mês, contado desde o dia seguinte ao da publicação desta resolução no DOG.

Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia de prazo é inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês do vencimento não há dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo finaliza o último do mês.

7. Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar durante a tramitação deste procedimento deverão ser realizados electronicamente acedendo à pasta do cidadão da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

8. Para o caso de dificuldades técnicas ou no caso de requerer mais informação, a Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação põe à disposição dos interessados o seu serviço de assistência técnica, através dos números de telefones 981 54 10 82 e 981 95 75 19 ou do endereço de correio electrónico residuos.economia.circular@xunta.gal.

Artigo 7. Documentação complementar que há que apresentar

As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude a seguinte documentação:

1. Acreditação da nomeação do representante da entidade solicitante.

2. Certificação do acordo adoptado pelo órgão competente em que conste a decisão da entidade ou entidades locais de solicitar a subvenção ao amparo destas bases reguladoras (anexo II).

3. No suposto de que a entidade local achegue fundos ao projecto/actividade/actuação para a que se solicita subvenção, para os efeitos do estabelecido em relação com os critérios de valoração, achegar-se-á também declaração responsável em que se faça constar que se dispõe de crédito suficiente no orçamento da entidade local para o pagamento da parte proposta para o co-financiamento por sua parte.

4. Certificação de que a entidade solicitante remeteu ao Conselho de Contas da Galiza, as contas do último exercício orçamental a que legalmente está obrigada. Nesta certificação deverá ficar acreditado que a remissão das contas se efectuou antes do vencimento do prazo de apresentação de solicitudes (anexo II).

5. No caso de solicitudes apresentadas por agrupamentos de entidades locais, deverão acompanhar:

a) Documentação justificativo da pessoa ou entidade local designada para actuar como representante para formular a solicitude apresentada.

b) Identificar a relação de entidades locais participantes.

c) Justificação, de ser o caso, de que as pessoas representantes das entidades locais participantes autorizam a apresentação da solicitude, assim como no relativo à remissão das contas do último exercício orçamental a que legalmente estão obrigadas ao Conselho de Contas (anexo II).

d) Os compromissos de execução assumidos por cada membro do agrupamento.

e) O montante de subvenção que se vai aplicar por cada entidade membro do agrupamento.

6. Para a linha de ajuda I, implantação de pontos limpos telemóveis:

a) Acreditação do destino dos resíduos recolhidos, bem através de um acordo com uma instalação de ponto limpo fixa ou bem directamente através de acordos com xestor de resíduos autorizados. No seu caso, o ponto limpo deverá dispor da autorização de xestor de resíduos ou, ao menos, ter realizado a solicitude de autorização.

b) Compromisso de cumprimento da normativa sectorial em matéria de resíduos e de inscrição no Registro de Produtores e Administrador da Galiza, segundo a actividade de gestão tipificar.

7. Para a linha de ajuda II, projectos de nova implantação da recolhida separada da fracção orgânica dos resíduos autárquicos: identificação da instalação ou centro de tratamento prevista para tratar os biorresiduos recolhidos de forma separada, tendo em conta que deverá de tratar de uma instalação ou centro devidamente autorizada/o (ou em trâmite de obter a autorização) para o tratamento da fracção orgânica dos resíduos autárquicos, com capacidade suficiente, e com uma linha separada para o tratamento da fracção orgânica procedente da recolhida autárquica, não permitindo-se o tratamento conjunto com outro tipo de resíduos de origem industrial.

8. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente. As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, a Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerasse como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

9. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente se se dispõe dele.

10. Em caso que algum dos documentos que se vão apresentar de forma electrónica supera os tamanhos máximos estabelecidos ou tem um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no parágrafo anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

11. Não será necessário achegar os documentos que já foram apresentados anteriormente. Para estes efeitos, a entidade interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os citados documentos. Presumirase que esta consulta é autorizada pelas pessoas interessadas, salvo que conste no procedimento a sua oposição expressa.

No suposto de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer-lho à pessoa interessada, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

Artigo 8. Documentação técnica relativa à actuação objecto da solicitude

1. Junto com a solicitude dever-se-á apresentar uma memória do projecto ou actuação para a que solicita a subvenção que deverá conter uma descrição clara das actividades que se vão desenvolver, tanto desde o ponto de vista técnico como económico, assim como os dados e a informação que se assinalam deseguido.

2. Para as duas linhas de ajuda:

a) Tipoloxía e nome do projecto.

b) Breve descrição do projecto apresentado.

c) Identificação e dados de contacto do responsável técnico.

d) Introdução e diagnose da situação actual na/s matéria/s do projecto dentro do âmbito local de actuação.

e) Objectivos do projecto e das suas actuações. Será preciso neste ponto a referência às melhoras ou benefícios ambientais que se procuram com o projecto.

f) Descrição detalhada do projecto, âmbito de actuação, povoação e sectores ou agentes implicados, objectivos cuantitativos e cualitativos, programação temporária e orçamento completo das actuações.

g) O plano de actuação desenhado deverá incluir uma justificação pormenorizada dos materiais, actuações e recursos propostos de conformidade com as despesas subvencionáveis ao amparo desta ordem.

h) As campanhas de informação e sensibilização previstas assim como os seus custos estimados.

i) Indicadores e medidas de seguimento.

j) Resultados esperados (recolhida, em quilogramos, por tipoloxía de resíduos).

k) Resumo do orçamento e financiamento (montante total da actuação solicitada, fontes e percentagem de subvenção que se solicita sobre o custo total, se procede) o qual, em todo o caso, deverão ser coherentes com a finalidade da subvenção. Deverá identificar com detalhe os conceitos pelos que se concorre na convocação chegando à desagregação a nível de montantes unitários, de ser o caso. No caso de agrupamentos de entidades locais, no orçamento figurará que montante corresponderia a cada uma delas.

3. Para a linha de ajuda II, projectos de nova implantação da recolhida separada da fracção orgânica dos resíduos autárquicos, deverá especificar-se a percentagem de material reciclado empregue na fabricação dos contedores propostos.

4. Qualquer outra documentação que considere oportuna para os efeitos do estabelecido no artigo 14 desta ordem, com o fim de que a comissão de avaliação possa avaliar o cumprimento ou não dos critérios fixados para a valoração e prelación das solicitudes apresentadas ou declaração responsável, de ser o caso, que permita deixar constância do seu cumprimento.

Artigo 9. Comprovação de dados

1. A assinatura da solicitude leva implícita a autorização ao órgão instrutor para, na tramitação deste procedimento, efectuar a consulta automática dos dados incluídos nos seguintes documentos elaborados pelas administrações públicas:

a) NIF da entidade solicitante.

b) DNI da pessoa representante.

c) Certificar de estar ao dia nas obrigações tributárias com a AEAT.

d) Certificar de estar ao dia no pagamento com a Segurança social.

e) Certificar de estar ao dia no pagamento com a Conselharia de Fazenda.

f) Certificar de não estar incursa em nenhuma classe de inabilitação para a obtenção de ajudas previstas nos números 2 e 3 do artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

g) Certificar assinalando outras subvenções ou ajudas concedidas à entidade solicitante.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicar no quadro correspondente habilitado no formulario de início e achegar os documentos.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar às entidades interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 10. Procedimento de concessão

O procedimento que se empregará para a concessão das ajudas será o de concorrência competitiva contemplado no artigo 19, número 1 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza.

Artigo 11. Órgãos competente

A Subdirecção Geral de Resíduos será o órgão competente para a instrução do procedimento de concessão de subvenções enquanto que corresponde à pessoa titular da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação ditar a resolução da concessão.

Artigo 12. Instrução

1. A instrução do procedimento correspondem à Subdirecção Geral de Resíduos da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação, que reverá todas as solicitudes recebidas e a documentação apresentada.

2. Se a solicitude não reúne algum dos requisitos exixir nestas bases reguladoras, requerer-se-á o solicitante de acordo com o disposto no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, para que, no prazo improrrogable de dez (10) dias hábeis contados a partir do dia seguinte ao da recepção do requerimento, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos, indicando-lhe que, se não o fizesse, poder-se-á considerar desistido da seu pedido, arquivar sem mais trâmites, segundo resolução que para o efeito se dite.

Igual requerimento se efectuará no suposto de resultado negativo da consulta efectuada à Agência Estatal da Administração Tributária (AEAT), à Tesouraria Geral da Segurança social (TXSS) e à conselharia competente em matéria de economia e fazenda, tendo que achegar nestes casos o solicitante as correspondentes certificações ou documentos.

3. Sem prejuízo do disposto no ponto anterior, em qualquer fase do procedimento anterior à proposta de resolução poder-se-lhe-á requerer à entidade solicitante que achegue a informação e/ou a documentação complementar que se considere conveniente para a correcta definição, avaliação e comprovação da solicitude apresentada.

4. Os requerimento de emenda, assim como qualquer tipo de notificação, realizar-se-ão através de meios electrónicos, de conformidade com o estabelecido no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, de maneira que, quando existindo constância da posta à disposição da notificação, transcorressem 10 dias naturais sem que se aceda ao seu conteúdo, perceber-se-á que a notificação foi rejeitada, salvo que de ofício ou por instância do destinatario se comprove a imposibilidade técnica ou material do acesso.

5. Uma vez revistas as solicitudes e feitas as emendas, os expedientes administrativos que reúnam todos os requisitos e a documentação necessária serão remetidos à comissão encarregada da sua valoração. Aqueles que não cumpram com as exixencias contidas nestas bases ou na normativa de aplicação, ou que não contenham a documentação necessária, serão objecto de resolução de inadmissão a trâmite ou de denegação, dependendo da circunstância que concorra em cada caso.

Artigo 13. Comissão de avaliação

1. As solicitudes completas junto com a documentação requerida serão postas à disposição de uma comissão de avaliação para a sua valoração e relatório, o qual incluirá uma relação com a pontuação que corresponde a cada uma das solicitudes segundo os critérios estabelecidos no artigo 14 desta ordem.

2. A comissão de avaliação estará presidida pela pessoa titular da Subdirecção Geral de Resíduos, ou pessoa em que delegue, e integrada por dois funcionários da Direcção-Geral de Qualidade Ambiental e Mudança Climática, com o nível mínimo de chefe/a de serviço, actuando como secretário uma pessoa funcionária da Direcção-Geral de Qualidade Ambiental e Mudança Climática.

3. A referida comissão fará uma proposta de resolução (tendo em conta os critérios assinalados no artigo 14) em que identificarão, de modo individualizado, os solicitantes que superaram a fase de avaliação mediante uma relação ordenada de todas as solicitudes que cumprem com as condições, tanto administrativas como técnicas, estabelecidas nas bases reguladoras. Na proposta constarão tanto as entidades que atingiram a condição de beneficiário, ao obter a pontuação requerida, como aquelas outras que não resultassem estimadas por ficar-se embaixo da supracitada pontuação ou por ter-se esgotado a quantia máxima do crédito fixado na convocação para as diferentes linhas de ajudas.

4. Uma vez elaborada a correspondente proposta, mediante acta motivada, elevará à pessoa titular da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação, para a sua resolução.

Artigo 14. Critérios de valoração

1. A comissão de avaliação, à que se refere o artigo 13 desta ordem, valorará e priorizará as solicitudes apresentadas aplicando os critérios e pontuações que deseguido se assinalam para cada uma das linhas de ajudas.

2. Linha de ajuda I: implantação de pontos limpos telemóveis:

a) A coerência, qualidade e claridade da memória do projecto (diagnose, objectivos, indicadores, resultados previstos, continuidade no tempo), até 30 pontos distribuídos da seguinte maneira:

1º. A qualidade do projecto valorar-se-á em função do grau de detalhe técnico e descritivo da memória, em cada um dos seus parágrafos (diagnose, objectivos, indicadores, resultados previstos, continuidade no tempo); até 10 pontos.

2º. A coerência do projecto valorar-se-á em função do resultado e conclusões da diagnose, da sua viabilidade económica e ambiental, do seu alcance e seguimento e do planeamento de objectivos em linha com os estabelecidos no PXRUG 2010-2022; até 10 pontos.

3º. A claridade do projecto valorar-se-á em função do nível de conhecimento, explicação e justificação das actuações projectadas para atingir os benefícios ambientais esperados; até 10 pontos.

b) Eficiência da actuação em ratio €/habitantes que se atendam, até 20 pontos.

c) Em função da povoação que se atenda, segundo seja solicitude individual ou apresentada conjuntamente, de forma proporcional:

1º. Habitantes que se atendam (solicitude individual): de 1 até 8 pontos.

2º. Habitantes que se atendam (solicitude conjunta): de 5 até 15 pontos.

d) Achega económica da entidade local superior ao 30 % do orçamento total do projecto, até 15 pontos.

e) Solicitudes apresentadas conjuntamente por mais de uma entidade local para a realização de um projecto comum, até 10 pontos com a seguinte desagregação:

1º. Pela apresentação de uma solicitude por entidades que se ajustem a este carácter supramunicipal ou constituindo um agrupamento: 5 pontos.

2º. Pelo número de câmaras municipais participantes no projecto para o que se solicita subvenção: 1 ponto por câmara municipal até um máximo de 5 pontos.

f) Tratando-se de projectos que incluam a prestação do serviço a câmaras municipais que carecem de ponto limpo: 5 pontos.

g) Grau de novidade a respeito do resto de actuações apresentadas nesta convocação: até 5 pontos.

3. Linha de ajuda II: projectos de nova implantação da recolhida separada da fracção orgânica dos resíduos autárquicos:

a) A coerência, qualidade e claridade da memória do projecto (diagnose, objectivos, indicadores, resultados previstos, continuidade no tempo), até 30 pontos distribuídos da seguinte maneira:

1º. A qualidade do projecto valorar-se-á em função do grau de detalhe técnico e descritivo da memória, em cada um dos seus parágrafos (diagnose, objectivos, indicadores, resultados previstos, continuidade no tempo); até 10 pontos.

2º. A coerência do projecto valorar-se-á em função do resultado e conclusões da diagnose, da sua viabilidade económica e ambiental, do seu alcance e seguimento e do planeamento de objectivos em linha com os estabelecidos no PXRUG 2010-2022; até 10 pontos.

3º. A claridade do projecto valorar-se-á em função do nível de conhecimento, explicação e justificação das actuações projectadas para atingir os benefícios ambientais esperados; até 10 pontos.

b) Eficiência da actuação em ratio €/habitantes que se atendam, até 20 pontos.

c) Em função da povoação que se atenda, segundo seja solicitude individual ou apresentada conjuntamente, de forma proporcional:

1º. Habitantes que se atendam (solicitude individual): de 1 até 8 pontos.

2º. Habitantes que se atendam (solicitude conjunta): de 5 até 15 pontos.

d) Achega económica da entidade local superior ao 30 % do orçamento total do projecto, até 15 pontos.

e) Solicitudes apresentadas conjuntamente por mais de uma entidade local para a realização de um projecto comum, até 10 pontos com a seguinte desagregação:

1º. Pela apresentação de uma solicitude por entidades que se ajustem a este carácter supramunicipal ou constituindo um agrupamento: 5 pontos.

2º. Pelo número de câmaras municipais participantes no projecto para o que se solicita subvenção: 1 ponto por câmara municipal até um máximo de 5 pontos.

f) Tipo de agentes colaboradores elegidos para o desenvolvimento do projecto, até 5 pontos com a seguinte desagregação:

1º. Pela implantação em habitações: 2 pontos.

2º. Pela implantação em grandes produtores (comunidades de proprietários, colégios, supermercados ...) ou actividades comerciais: 3 pontos.

g) Percentagem de material reciclado empregue na fabricação dos contedores: até 5 pontos.

4. A pontuação resultante será a soma da aplicação das barema indicadas. Com o objectivo de atingir um nível mínimo de qualidade dos projectos de investimento subvencionados, estabelece-se um nível mínimo de pontuação de 40 pontos, sobre os 100 que no máximo se poderiam atingir, para poder optar à subvenção. Aquelas solicitudes que não atinjam essa pontuação mínima serão rejeitadas.

5. No caso de empate na baremación decidir-se-á a favor do projecto que obtivesse mais pontos na valoração do critério estabelecido no primeiro lugar e assim de modo sucessivo com o resto dos critérios contemplados no caso de manter-se o empate. De persistir o empate, atenderá à data de apresentação da solicitude e, de ser idêntica, ao maior montante do orçamento total da actuação.

6. Em vista das solicitudes recebidas, a comissão de avaliação fixará uma relação ordenada de todas as solicitudes que, cumprindo com as condições administrativas e técnicas estabelecidas nas bases reguladoras para adquirir a condição de beneficiário e de conformidade com a pontuação outorgada a cada uma delas, permita determinar tanto as que resultem beneficiárias, como aquelas outras que não resultassem estimadas por não ter atingido a pontuação mínima requerida ou por ter-se esgotado a quantia máxima do crédito fixado na convocação para cada linha de ajuda.

Artigo 15. Resolução e notificação

1. O órgão instrutor ditará proposta de resolução com base no documento elaborado pela comissão de avaliação, e elevará para a resolução por parte da pessoa titular da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação.

2. Na resolução figurarão os seguintes aspectos:

a) A relação de entidades locais beneficiárias.

b) O montante das despesas consideradas subvencionáveis sobre os que se faz o cálculo da quantia ou percentagem de ajuda resultante.

c) A quantia da ajuda.

d) Que a ajuda está co-financiado num 80 % com cargo ao programa operativo Feder Galiza 2014-2020, o que exixir o cumprimento da normativa aplicável a este fundo, em particular, o Regulamento (UE) nº 1303/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, e o Regulamento (UE) nº 1301/2013, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, sobre o Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, assim como a sua normativa comunitária, estatal e autonómica de desenvolvimento.

e) Que a aceitação da ajuda implica a aceitação da inclusão do beneficiário na lista de operações prevista no artigo 115.2 do Regulamento (UE) nº 1303/2013 e que se publicará com o contido previsto no anexo XII do Regulamento (UE) nº 1303/2013 no seguinte sitio web: http://www.dgfc.sepg.hacienda.gob.és sítios/dgfc/és-ÉS/loFEDER1420/porFEDER/Paginas/início.aspx.

f) Prazo para a execução do serviço.

g) As obrigações que correspondem ao beneficiário, os requisitos específicos relativos ao projecto subvencionável, o plano financeiro e o calendário de execução, assim como os demais requisitos previstos na normativa para a selecção da operação que deve conter o documento pelo que se estabelecem as condições da ajuda (DECA).

3. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

4. As notificações electrónicas realizarão mediante o Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal disponível através da sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal). Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

5. Neste caso as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral poderá de ofício criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar que as pessoas interessadas cumpram com a sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

6. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo, percebendo-se rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

7. Se o envio da notificação electrónica não fosse possível por problemas técnicos, a Administração geral e do sector público autonómico praticará a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

8. O prazo máximo para resolver e notificar será de cinco meses desde a publicação desta convocação no Diário Oficial da Galiza.

9. Transcorrido o prazo para resolver e notificar sem que o interessado recebesse comunicação expressa, poderá perceber as suas pretensões desestimado por silêncio administrativo, conforme prevê o artigo 23.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, sem prejuízo da obrigação legal de resolver expressamente conforme o disposto na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Artigo 16. Recursos

As resoluções ditadas ao amparo destas bases porão fim à via administrativa e contra é-las poderá interpor-se recurso potestativo de reposição ante o mesmo órgão que as ditou, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da sua notificação, segundo o disposto nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, ou bem directamente recurso contencioso-administrativo, sem prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que considerem procedente.

Artigo 17. Modificação da resolução

1. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de outras achegas fora dos casos permitidos nas normas reguladoras, poderão dar lugar à modificação da resolução de concessão, de acordo com o artigo 17.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Além disso, o órgão competente para a concessão destas ajudas poderá acordar a modificação da resolução por instância do beneficiário, sempre que se cumpram os limites e os requisitos recolhidos no artigo 35 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 18. Aceitação e renúncia

1. Transcorridos 10 dias hábeis desde a sua notificação sem que a entidade beneficiária comunicasse expressamente a sua renúncia à subvenção, perceber-se-á que a aceita, e desde esse momento adquirirá a condição de beneficiário.

2. A renúncia à subvenção poder-se-á fazer por qualquer meio que permita a sua constância, de acordo com o estabelecido no artigo 94 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Em caso que se comunicasse a renúncia, ditar-se-á a correspondente resolução que se notificará ao interessado por meios electrónicos.

Artigo 19. Obrigações dos beneficiários

São obrigações dos beneficiários, sem prejuízo das estabelecidas no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, das demais condições e obrigações estabelecidas nesta ordem e todas as que resultem exixibles segundo a normativa de aplicação, as seguintes:

1. Cumprir o objectivo, executar o projecto, realizar a actividade ou adoptar o comportamento que fundamenta a concessão das subvenções.

2. Cumprir a normativa comunitária, estatal e autonómica de aplicação, em particular, a normativa em matéria de subvenções e contratação pública, quando proceda.

3. Justificar ante o órgão concedente o cumprimento dos requisitos e das condições, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão ou o desfruto da subvenção.

4. Submeter às actuações de inspecção e controlo que a Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação possa efectuar a respeito da gestão destas ajudas e que permitam a justificação ante a Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas, assim como às dos serviços financeiros da Comissão Europeia e do Tribunal de Contas Europeu e às verificações do artigo 125 do Regulamento (UE) nº 1303/2013 do Conselho.

5. Assumir a aplicação de medidas antifraude eficazes e proporcionadas no seu âmbito de gestão, assim como a obrigação de comunicar ao órgão administrador os casos de suspeitas de fraude.

6. Comunicar ao órgão concedente a obtenção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas, assim como a modificação das circunstâncias que fundamentassem a concessão da subvenção. Esta comunicação deverá efectuar no momento em que se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.

7. Manter um sistema contabilístico separado ou um código contável ajeitado em relação com todas as transacções relacionadas com as despesas subvencionáveis, sem prejuízo das normas gerais da contabilidade, que permita seguir uma pista de auditoria sobre os conceitos financiados com cargo à subvenção.

8. Ispor de capacidade administrativa, financeira e operativa para cumprir os objectivos do projecto para o que se solicita a ajuda.

9. Conservar a documentação justificativo relativa às despesas financiadas durante um prazo de três anos a partir de 31 de dezembro seguinte à apresentação das contas nas quais estejam incluídos as despesas da operação.

10. Segundo o estabelecido no artigo 15, número 3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, toda a actividade, investimento ou material (incluído o que se difunda de maneira electrónica ou empregando meios audiovisuais) que se realize contando com financiamento obtido a partir destas ajudas deverá cumprir os requisitos de comunicação do financiamento público do projecto, de conformidade com o estabelecido no anexo III destas bases e segundo as obrigações estabelecidas no artigo 20.8 em matéria de informação e comunicação, sobre o apoio procedente dos fundos Feder, recolhidas no anexo XII, número 2, do Regulamento (CE) núm. 1303/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro.

11. Manter o investimento de que se trate para a finalidade e com o carácter solicitado por um período mínimo de cinco anos uma vez rematado o projecto, previsão que para o suposto de co-financiamento com fundos comunitários está recolhida no artigo 71 do Regulamento (CE) núm. 1303/2013, pelo que se fixam as disposições gerais relativas ao Feder, FSE e ao Fundo de Coesão (DOUE L 347, do 20.12.2013) sobre a invariabilidade das operações durante cinco anos desde o remate da operação, mantendo-se o investimento sem modificações substanciais.

12. Facilitar a recolhida de indicadores de resultado cuantitativos e cualitativos trás a execução do projecto subvencionável, e num prazo dentre seis meses e três anos depois da finalização.

13. Subministrar toda a informação necessária para que a Conselharia possa dar cumprimento às obrigações previstas no título I da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo.

Artigo 20. Período subvencionável e prazo de execução

1. O período subvencionável será o compreendido entre o 1 de janeiro e o 30 de novembro de 2019, ambos incluídos.

2. Não serão subvencionáveis os projectos concluídos materialmente na data de apresentação da solicitude.

3. As despesas subvencionáveis deverão estar realizados e com efeito pagos no período compreendido entre as datas referidas no parágrafo anterior.

4. A data limite para executar o projecto e apresentar a documentação justificativo dos investimentos será o 30 de novembro de 2019.

Artigo 21. Justificação da subvenção

1. Os beneficiários das ajudas ficam obrigados a acreditar, no prazo máximo ao que se refere o artigo anterior, a realização dos projectos subvencionados e a justificar a totalidade do orçamento; em caso de não justificar-se a totalidade do orçamento do projecto, a subvenção será minorar na mesma proporção. Em qualquer caso, o beneficiário deverá justificar uma percentagem mínima do 50 % do montante total do investimento subvencionável; de não atingir-se esse mínimo, percebe-se que não se alcançaram os objectivos propostos na solicitude, e portanto, determinar-se-á a perda do direito ao cobramento da subvenção concedida.

2. A solicitude do pagamento efectuar-se-á pelo beneficiário através de meios electrónicos, mediante a apresentação do anexo IV, que se junta a título informativo, que estará acessível na pasta do cidadão da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

3. A dita solicitude acompanhará da documentação justificativo do investimento requerida. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada, segundo o disposto no artigo 28.5 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

4. Tal e como dispõe o artigo 46 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei de subvenções da Galiza, quando o órgão administrativo competente para a comprovação da subvenção aprecie a existência de defeitos emendables nas justificações apresentadas pelos beneficiários, pôr no seu conhecimento e conceder-lhes-á um prazo de dez (10) dias para a sua correcção. Os requerimento de emenda serão notificados segundo o estabelecido nas presentes bases reguladoras.

Igual requerimento se efectuará no suposto do resultado negativo da consulta efectuada à Agência Estatal da Administração Tributária (AEAT), Tesouraria Geral da Segurança social (TXSS), conselharia competente em matéria de economia e fazenda, assim como a verificação do DNI do solicitante (pessoa física) e do representante da pessoa jurídica e o NIF do solicitante (pessoa jurídica), ou quando como resultado da comprovação se obtenha um resultado negativo na comprovação de causas de inabilitação para receber subvenções ou ajudas, tendo neste caso o solicitante que achegar as correspondentes certificações ou documentos.

No suposto de que transcorresse o prazo estabelecido para a justificação sem ter-se apresentado documentação nenhuma, requerer-se-á igualmente o beneficiário para que no prazo improrrogable de dez (10) dias hábeis a presente. A falta de apresentação da justificação no prazo estabelecido neste parágrafo comportará a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção, a exixencia do reintegro e demais responsabilidades estabelecidas na Lei de subvenções da Galiza. A apresentação da justificação no prazo adicional estabelecido neste parágrafo não isentará o beneficiário das sanções que, conforme a lei, correspondam.

Artigo 22. Documentação justificativo do investimento

1. A conta justificativo com entrega de comprovativo de despesas, de conformidade com o estabelecido no artigo 48 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza (DOG núm. 20, de 29 de janeiro), conterá a seguinte documentação:

a) Solicitude de aboação efectuada pela entidade beneficiária conforme o modelo que se facilita no anexo IV que se junta a título informativo.

A assinatura da solicitude comporta a realização da declaração relativa a que a entidade beneficiária dispõe das licenças, permissões e/ou autorizações administrativas exixir pela normativa para o exercício da sua actividade assim como, de ser o caso, para o desenvolvimento do projecto subvencionável.

b) Memória de actuações justificativo do cumprimento das condições impostas na concessão da subvenção, que de conformidade com o contido requerido em fase de solicitude, identifique entre outras questões as actividades realizadas e dos resultados obtidos em relação, de ser o caso, com os indicadores de seguimento e avaliação propostos.

Esta memória, junto com a solicitude de pagamento, acompanhar-se-á de qualquer outro material noticiário (fotografias, publicações, reseñas em web, etc.) que se considere de interesse.

c) Memória económica justificativo das actividades realizadas, que conterá:

1º. Tanto os comprovativo de despesa como os dos pagamentos deverão ter data compreendida dentro do período de subvencionabilidade previsto no artigo 20 destas bases.

2º. A entidade beneficiária achegará uma certificação que deverá estar expedida pela Intervenção ou o órgão que tenha atribuídas as faculdades de controlo da tomada de razão em contabilidade e do cumprimento da finalidade para a qual foi concedida. Fá-se-á constar no mínimo:

1. O cumprimento da finalidade da subvenção.

2. Uma relação classificada das despesas e investimentos da actividade, com identificação do credor e do documento, o seu montante, data de emissão e data de pagamento. Em caso que a subvenção se outorgue segundo um orçamento, indicar-se-ão as deviações produzidas.

3º. As facturas ou documentos de valor probatório equivalente no trânsito jurídico mercantil ou com eficácia administrativa incorporados na relação a que se faz referência no parágrafo anterior. As despesas aparecerão desagregados por conceitos ou unidades de obra.

Tratando-se de administrações públicas apresentar-se-ão facturas originais, ou facturas electrónicas registadas no ponto geral de entrada de facturas electrónicas da Administração geral do Estado (FACE) ou plataforma similar.

A expedição das facturas e o seu conteúdo ajustar-se-á ao disposto no Real decreto 1619/2012, de 30 de novembro, pelo que se aprova o Regulamento pelo que se regulam as obrigações de facturação.

Quando o beneficiário não disponha de facturas electrónicas para a justificação da subvenção, deverá achegar uma cópia autêntica electrónica dos documentos originais em papel, de acordo com os procedimentos que estabelece a normativa vigente.

Não obstante, no presente procedimento admitir-se-ão os documentos em papel ou cópias devidamente compulsado devido a circunstâncias funcional e/ou tecnológicas derivadas da implantação progressiva por parte da Administração geral da Comunidade Autónoma em relação com a organização da emissão das cópias autênticas electrónicas.

4º. Comprovativo bancários dos aboação efectuados (transferência bancária, certificação bancária ou extracto bancário da receita efectiva pelo portelo) em que deverão constar ademais do emissor e receptor do pagamento, o número de factura objecto do pagamento, assim como a data em que se tivessem efectuado a qual deverá estar compreendida entre a data de início e a data limite da justificação.

Não se admitirão os pagamentos em efectivo, assim como os comprovativo obtidos através da internet se não estão validar pela entidade bancária ou dispõem de códigos para a sua verificação por terceiros na sede electrónica da dita entidade bancária.

5º. No caso de aquisição de bens de equipamento de segunda mão certificar de taxador independente devidamente acreditado e inscrito no correspondente registro oficial e declaração do vendedor em que conste a origem dos bens e que éstes não têm sido objecto de nenhuma subvenção nacional ou comunitária.

6º. No caso que à hora de pontuar o projecto objecto de subvenção se tivesse considerado a achega económica da entidade local superior ao 30 % do orçamento total do projecto, incluir-se-ão os documentos acreditador das despesas realizadas com meios ou recursos próprios atendendo às despesas que, ao amparo destas bases reguladoras, têm a consideração de subvencionáveis.

7º. Uma relação detalhada de outras receitas ou subvenções que financiassem a actividade subvencionada com indicação do montante e a sua procedência.

No momento da justificação da execução do projecto e, em qualquer caso, antes do pagamento, o peticionario deve apresentar uma declaração complementar do conjunto das ajudas solicitadas, tanto as aprovadas ou concedidas como as pendentes de resolução, para o mesmo projecto, das diferentes administrações públicas competente ou quaisquer dos seus organismos, entes ou sociedades.

8º. No seu caso, cópia do expediente de contratação completo que permita constatar o cumprimento da normativa de contratação pública vigente na tramitação do procedimento de contratação.

No suposto de contratos menores, sem prejuízo do disposto na citada normativa, de optar-se por adjudicação directa, para os efeitos da presente ordem dever-se-ão solicitar e obter, no mínimo, três ofertas de diferentes empresários, excepto que pelas características das despesas não exista no comprado suficiente número de entidades que possam executar o contrato.

9º. Certificado da secretaria ou intervenção onde se assinale que o IVE subvencionado não é recuperable por parte da câmara municipal beneficiária.

10º. No caso dos agrupamentos de câmaras municipais, apresentar-se-á um documento assinado por todos os participantes que conformem o agrupamento beneficiário da ajuda no qual se recolham expressamente todos os termos dos aspectos requeridos nas presentes bases para as solicitudes apresentadas de forma conjunta.

d) Documentação de ter realizada a publicidade ajeitada (fotografias dos cartazes informativos, publicidade através de página web, exemplares da documentação escrita, etc.) que justifique ter dado cumprimento às obrigações estabelecidas no artigo 20.8 em matéria de informação e comunicação, sobre o apoio procedente dos fundos Feder, recolhidas no anexo XII, número 2, do Regulamento (CE) núm. 1303/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro, e segundo o que se estabelece no anexo III que acompanha às presentes bases reguladoras.

e) Para a linha de actuação I, implantação de pontos limpos telemóveis: acreditação do destino dos resíduos recolhidos, bem através de um acordo com uma instalação de ponto limpo fixa ou bem directamente através de acordos com xestor de resíduos autorizados. No seu caso, o ponto limpo deverá dispor da autorização de xestor de resíduos ou, ao menos, ter realizado a solicitude de autorização.

f) Para a linha de actuação II, projectos de nova implantação da recolhida separada da fracção orgânica dos resíduos autárquicos: identificação da instalação ou centro de tratamento prevista para tratar os biorresiduos recolhidos de forma separada, tendo em conta que deverá de tratar de uma instalação ou centro devidamente autorizada/o (ou em trâmite de obter a autorização) para o tratamento da fracção orgânica dos resíduos autárquicos, com capacidade suficiente, e com uma linha separada para o tratamento da fracção orgânica procedente da recolhida autárquica, não permitindo-se o tratamento conjunto com outro tipo de resíduos de origem industrial.

Artigo 23. Pagamento da ajuda

1. O pagamento da ajuda efectuar-se-á com cargo ao exercício 2019.

2. Poderá antecipar-se até o 50 % do importe concedido, de acordo com o estabelecido no artigo 31.6 da Lei 9/2007, no artigo 63 do Decreto 11/2009 e nesta convocação.

Em caso que a entidade fizera constar na solicitude de subvenção que solicita a modalidade de pagamento antecipado, no prazo máximo de 10 dias hábeis a partir do seguinte ao da notificação da resolução de concessão, deverá apresentar uma solicitude de pagamento antecipado, empregando o modelo que se incorpora como anexo V.

3. De não apresentar a solicitude de pagamento antecipado percebe-se que a entidade solicitante renúncia ao antecipo. Neste caso o pagamento das ajudas efectuar-se-á uma vez efectuado o investimento ou realizado a despesa ou actividade e depois da apresentação por parte da entidade beneficiária, no prazo estabelecido, da documentação justificativo a que se refere o artigo anterior.

4. De conformidade com o disposto no artigo 65.4 do Decreto 11/2009, as entidades locais estão exoneradas de constituir garantia no caso de solicitar anticipos.

5. Recebida a documentação justificativo da subvenção, os órgãos competente da Conselharia concedente, antes de proceder ao seu pagamento final, poderão realizar as actuações de comprovação oportunas para verificar a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinaram a concessão da subvenção, de acordo com o estabelecido no artigo 30 da Lei 9/2007.

Os órgãos competente da Conselharia concedente poderão solicitar ao beneficiário os esclarecimentos ou relatórios relativos à justificação do investimento que considerem convenientes, advertindo-lhe de que a falta de apresentação da justificação no prazo concedido para o efeito poderá comportar a perda do direito à subvenção e a exixencia do reintegro no caso de ter recebido quantidades em conceito de antecipo, e demais responsabilidades estabelecidas na Lei 9/2007.

6. Quando o custo justificado da actividade ou investimento fosse inferior ao que figura na resolução de concessão, manter-se-á a ajuda mas diminuir-se-á proporcionalmente o seu montante, sempre que com a parte realmente executada se possa perceber cumprida a finalidade da subvenção.

7. O pagamento realizar-se-á depois de verificação do órgão concedente do cumprimento da obrigação de estar ao dia no cumprimento das obrigações tributárias ou face à Segurança social e de não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da comunidade autónoma.

Artigo 24. Informação básica sobre protecção de dados pessoais

1. Os dados pessoais arrecadados neste procedimento serão tratados na sua condição de responsável pela Xunta de Galicia, Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação, com as finalidades de levar a cabo a tramitação administrativa que derive da gestão deste procedimento e a actualização da informação e conteúdos da pasta cidadã.

2. O tratamento dos dados baseia no cumprimento de uma missão de interesse público ou no exercício de poderes públicos, conforme a normativa recolhida na ficha do procedimento incluída na Guia de procedimentos e serviços, no próprio formulario anexo e nas referências recolhidas em https://www.xunta.gal/informação-geral-protecção-dados. Contudo, determinados tratamentos poderão fundamentar no consentimento das pessoas interessadas, esta circunstância que se reflectirá no supracitado formulario.

3. Os dados serão comunicados às administrações públicas no exercício das suas competências, quando seja necessário para a tramitação e resolução dos seus procedimentos ou para que os cidadãos possam aceder de forma integral à informação relativa a uma matéria.

Ademais, os dados serão comunicados à Direcção-Geral de Política Financeira, Tesouro e Fundos Europeus da Conselharia de Fazenda com a finalidade de realizar a gestão, seguimento, informação, controlo, coordinação e estudo da execução e avaliação dos programas operativos dos fundos procedentes da União Europeia na sua condição de organismo intermédio dos programas operativos em virtude das funções atribuídas pela autoridade de gestão dos programas operativos segundo o disposto nos artigos 125, número 2, artigo 140, números 3 a 5, e anexo XIII, número 3, do Regulamento (UE) nº 1303/2013 e as suas disposições de desenvolvimento.

4. Com o fim de dar-lhe a publicidade exixir ao procedimento, os dados identificativo das pessoas interessadas serão publicados conforme o descrito na presente norma reguladora através dos diferentes meios de comunicação de que dispõe a Xunta de Galicia como diários oficiais, páginas web ou tabuleiros de anúncios.

5. As pessoas interessadas poderão aceder, rectificar e suprimir os seus dados, assim como exercer outros direitos ou retirar o seu consentimento, através da sede electrónica da Xunta de Galicia ou presencialmente nos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum, segundo se explicita na informação adicional recolhida em https://www.xunta.gal/protecção-dados-pessoais.

Artigo 25. Perda do direito ao cobramento da subvenção e procedimento de reintegro

1. Produzir-se-á a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção no suposto de falta de justificação do cumprimento do projecto, das condições impostas na resolução de concessão, das obrigações contidas nestas bases reguladoras ou na demais normativa aplicável, assim como nos supostos previstos no artigo 33 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, o que dará lugar a devolver total ou parcialmente a subvenção percebido, assim como os juros de demora correspondentes.

2. O procedimento para declarar a procedência da perda do direito de cobramento da subvenção e para fazer efectiva a devolução a que se refere o ponto anterior será o estabelecido no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. Não cumprimento dos projectos:

a) Não cumprimento total: se o beneficiário justifica conceitos, partidas e/ou elementos subvencionáveis aprovados que representem menos do 50 % do montante total do investimento subvencionável, perceber-se-á que não atingiu os objectivos propostos na solicitude e, portanto, perderá o direito de cobramento da subvenção.

b) Não cumprimento parcial: sempre que se cumpram os requisitos ou condições essenciais tomadas em conta na concessão das ajudas, e a justificação seja igual ou superior ao 50 %, poderá apreciar-se um não cumprimento parcial, devendo resolver sobre o seu alcance aplicando a mesma ponderação que tivesse a condição incumprida na resolução de concessão.

Sem prejuízo de outros supostos que possam concorrer, no caso de condições referentes à quantia ou conceito da base subvencionável, o alcance do não cumprimento determinar-se-á proporcionalmente à despesa deixada de realizar ou aplicado a um conceito diferente do considerado subvencionável; dever-se-ão, se é o caso, reintegrar as quantidades percebido na dita proporção.

4. Reintegro das ajudas no caso de não manter as condições estabelecidas nestas bases:

a) Suporá a perda de um 2 % da subvenção concedida não manter um sistema contabilístico separado ou um código contável ajeitado em relação com todas as transacções relacionadas e os investimentos subvencionáveis, sem prejuízo das normas gerais da contabilidade, que permita seguir uma pista de auditoria sobre os conceitos financiados com fundos Feder.

b) Suporá a perda de um 2 % da subvenção concedida não dar publicidade ao financiamento dos investimentos que sejam objecto de subvenção, de acordo com o estabelecido nestas bases.

c) Suporá a perda de um 5 % não comunicar ao órgão concedente desta ajudas a obtenção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas, assim como a modificação das circunstâncias que fundamentassem a concessão da subvenção, uma vez recalculada e descontado o excesso obtido sobre os topes máximos legalmente estabelecidos.

d) Suporá a perda da subvenção de forma proporcional ao período em que se incumpra o requisito não manter os investimentos objecto da subvenção durante o período de cinco anos.

e) No caso das ajudas outorgadas para projectos que tenham por objecto a implantação da recolhida separada da fracção orgânica dos resíduos autárquicos, suporá a perda da totalidade da subvenção concedida a constatação de que não se levou a cabo a dita implantação de conformidade com o objecto subvencionado ao remate dos prazos contemplados no art. 3.2.

5. No caso de condições que constituam obrigações que a entidade beneficiária deva acreditar em fase de justificação, tais como obrigações de publicidade ou comunicação de outras ajudas, estas deverão justificar-se em todo o caso para poder proceder ao pagamento da subvenção pelo que a graduación fixada no ponto anterior só resultará aplicável para supostos de reintegro, no caso que se detecte em controlos posteriores ao pagamento algum não cumprimento relativo às ditas obrigações.

Artigo 26. Transparência e bom governo

1. De conformidade com o artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e com o artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, a conselharia responsável da iniciativa publicará na sua página web oficial a relação das pessoas beneficiárias e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, puderem impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiárias e a referida publicidade.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, depois do oportuno requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por esta das obrigações previstas na citada lei.

3. Por outra parte, de conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirá à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza.

Artigo 27. Financiamento

1. As ajudas convocadas ao amparo desta ordem, financiar-se-ão com cargo à aplicação orçamental 07.02.541D.760.1, código de projecto 2016 00061, na qual existe crédito adequado e suficiente no projecto de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2019, aprovado pelo Conselho da Xunta.

2. Esta ordem tramita ao amparo do disposto no artigo 1.1 da Ordem da Conselharia de Economia e Fazenda, de 11 de fevereiro de 1998, pela que se regula a tramitação antecipada de expedientes de despesa, na redacção dada pela Ordem de 27 de novembro de 2000, modificada pela Ordem de 25 de outubro de 2001; a concessão das subvenções ficará submetida à condição suspensiva de existência de crédito adequado e suficiente no momento da resolução.

3. De acordo com o previsto no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, excepcionalmente poder-se-á alargar a quantia máxima dos créditos disponíveis quando o aumento venha derivado de uma transferência de crédito; quando existam remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou a créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço. O incremento do crédito fica condicionar à declaração de disponibilidade como consequência das circunstâncias assinaladas e, de ser o caso, depois de aprovação da modificação orçamental que procede. A ampliação do crédito publicar-se-á nos mesmos meios que a convocação, sem que implique a abertura de prazo para apresentar novas solicitudes nem o início de novo cômputo de prazo para resolver.

Artigo 28. Compatibilidade das ajudas

1. Estas ajudas são compatíveis com outras ajudas ou subvenções públicas destinadas à mesma finalidade, procedentes de qualquer Administração ou ente público ou privado, nacional, da União Europeia ou organismo internacional, sempre que o montante total das ajudas percebido não supere o 100 % do investimento subvencionável do projecto.

2. Não obstante, e de acordo com o estabelecido no artigo 65.11 do Regulamento (UE) 1303/2013, uma operação poderá receber ajuda de um ou vários fundos EIE ou de um ou vários programas e de outros instrumentos da União, com a condição de que a despesa declarada numa solicitude de pagamento correspondente a um dos fundos EIE não se declare para solicitar ajuda de outro fundo ou instrumento da União, ou ajuda do mesmo fundo no marco de um programa diferente. O montante da despesa que deverá consignar numa solicitude de pagamento de um fundo EIE pode ser calculado para cada fundo EIE e para o programa ou programas de que se trate a prorrata, segundo o documento em que se estabeleçam as condições da ajuda.

3. A obtenção de outras ajudas ou subvenções deverá comunicar-se à Direcção-Geral de Qualidade Ambiental e Mudança Climática tão em seguida como se conheça e, em todo o caso, no momento em que se presente documentação justificativo da execução do serviço.

4. Em todo o caso, antes de conceder a ajuda e no momento da justificação, solicitará à entidade solicitante ou beneficiária uma declaração sobre qualquer ajuda recebida para este mesmo projecto.

5. O não cumprimento do disposto neste artigo poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão nos termos previstos nestas bases reguladoras ou, de ser o caso, à iniciação do procedimento para declarar a procedência da perda do direito ao cobramento da subvenção ou para o seu reintegro.

Artigo 29. Infracções e sanções

O regime de infracções e sanções aplicável ao estabelecido nesta ordem é o previsto no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 30. Medidas antifraude

Qualquer pessoa que tenha conhecimento de feitos com que puderam ser constitutivos de fraude ou irregularidade em relação com projectos ou operações financiados total o parcialmente com cargo a fundos procedentes da União Europeia no marco da presente convocação poderá pôr os ditos factos em conhecimento do Serviço Nacional de Coordinação Antifraude da Intervenção Geral da Administração do Estado, por meios electrónicos através do canal habilitado para o efeito: http://www.conselleriadefacenda.es/areias-tematicas/planificacion-e-fundos/periodo-comunitário-2014-2020/medidas-antifraude/snca-olaf.

Artigo 31. Regime jurídico

A respeito de todo o não previsto nesta ordem observar-se-á o disposto nas seguintes normas, entre outras de procedente aplicação:

a) Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

b) Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento.

c) Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

d) Decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o seu regulamento.

e) Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

f) Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza.

g) Regulamento (UE) nº 1301/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, sobre o Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional e sobre disposições específicas relativas ao objectivo de investimento em crescimento e emprego e pelo que se derrogar o Regulamento (CE) nº 1080/2006.

h) Regulamento (UE) nº 1303/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, pelo que se estabelecem disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu, ao Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural e ao Fundo Europeu Marítimo e da Pesca, e pelo que se estabelecem disposições gerais relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu, ao Fundo de Coesão e ao Fundo Europeu Marítimo e da Pesca, e se derrogar o Regulamento (CE) nº 1083/2006 do Conselho.

i) Normativa comunitária de desenvolvimento dos citados regulamentos.

j) Ordem HFP/1979/2016, de 29 de dezembro, pela que se aprovam as normas sobre as despesas subvencionáveis dos programas operativos do Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional para o período 2014-2020.

Disposição derradeiro primeira

Autoriza-se expressamente a pessoa titular da Direcção-Geral de Qualidade Ambiental e Mudança Climática para actuar por delegação da pessoa titular da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação para resolver a concessão, denegação, modificação ou outras incidências das subvenções previstas nesta ordem, assim como para autorizar e dispor despesas, reconhecer a obrigação e propor os correspondentes pagamentos, em relação com o disposto no artigo 73.a) do Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza.

Além disso, delegar na pessoa titular da Direcção-Geral de Qualidade Ambiental e Mudança Climática as faculdades relativas aos procedimentos de reintegro assinaladas no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Disposição derradeiro segunda

Faculta-se a pessoa titular da Direcção-Geral de Qualidade Ambiental e Mudança Climática para ditar, no âmbito das suas competências, as resoluções precisas para a execução desta ordem.

Disposição derradeiro terceira

Esta ordem surtirá efeitos o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 14 de dezembro de 2018

Ángeles Vázquez Mejuto
Conselheira de Médio Ambiente, Território e Habitação