A aplicação prática da legislação em matéria de contaminação acústica é maioritariamente competência das câmaras municipais (artigo 6 da Lei 37/2003, de 17 de novembro, do ruído), e deve ser desenvolvida a nível local, para adecuala às suas próprias circunstâncias mediante ordenanças autárquicas. Algumas câmaras municipais não têm capacidade para elaborar as ditas ordenanças, pelo que o Decreto 106/2015, de 9 de julho, sobre contaminação acústica da Galiza, previu que a conselharia competente em ambiente aprovasse, mediante ordem, uma proposta de ordenança de protecção contra a contaminação acústica que será de aplicação para as câmaras municipais que assim o decidam e nos termos que essas câmaras municipais considerem.

Em cumprimento do estabelecido no Decreto 106/2015, de 9 de julho, sobre contaminação acústica da Galiza, a Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação elabora uma proposta de ordenança, com o objecto de facilitar às câmaras municipais galegas que assim o disponham e de conformidade com a tramitação correspondente no âmbito da normativa local, a elaboração da sua própria ordenança contra a contaminação acústica.

Esta proposta de ordenança está composta por 26 artigos divididos em três capítulos: capítulo I Disposições gerais (artigos 1 a 5); capítulo II Qualidade acústica (artigos 6 a 19); capítulo III Prevenção e correcção da contaminação acústica (artigos 20 a 26); quatro disposições adicionais, uma disposição transitoria, uma disposição derrogatoria e duas disposições derradeiro; e quatro anexo (Índices acústicos e métodos de avaliação, Objectivos de qualidade e valores limite de recepção, Classificação de actividades que se desenvolvem em edificações e valores de isolamento para o desenvolvimento de actividades, e Estudos acústicos).

É preciso assinalar que a proposta de ordenança é um documento de carácter orientativo e, portanto, não vinculativo, que se desenvolve seguindo uma estrutura normativa que permite a sua adopção pelas câmaras municipais galegas, tanto de forma íntegra como parcial. Devem considerar em cada caso as modificações necessárias para adaptar às características e necessidades concretas do município em questão, e sempre tendo presente a autonomia local e a própria normativa procedemental, sem prejuízo da tramitação administrativa correspondente, de conformidade com a normativa de regime local.

Em consequência, de conformidade com o artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência,

RESOLVO:

Artigo único. Aprovação

1. Em cumprimento do disposto no Decreto 106/2015, de 9 de julho, sobre contaminação acústica da Galiza, e para os efeitos de dar cumprimento ao disposto pelo artigo 6 e concordante da Lei 37/2003, de 17 de novembro, do ruído, aprova-se a proposta de Ordenança de protecção contra a contaminação acústica da Galiza, cujo texto se inclui a seguir.

2. A ordenança aplicar-se-á, de forma total ou parcial, naquelas câmaras municipais que assim o acordem, de conformidade com a normativa de regime local, e depois de tramitação que garanta a adequação aos procedimentos estabelecidos na dita normativa.

Disposição derradeiro única. Entrada em vigor

Esta ordem entrará em vigor aos vinte dias naturais da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 26 de novembro de 2018

Ángeles Vázquez Mejuto
Conselheira de Médio Ambiente, Território e Habitação

Proposta de Ordenança de protecção contra a contaminação acústica da Galiza

CAPÍTULO I

Disposições gerais

Artigo 1. Objecto

1. A presente ordenança tem por objecto regular o exercício das competências que em matéria de protecção do ambiente correspondem no termo autárquico da Câmara municipal face à contaminação produzida por ruído e vibrações, com o fim de garantir o direito à intimidai pessoal e familiar, à protecção da saúde, assim como à qualidade de vida e a um ambiente adequado.

Artigo 2. Âmbito de aplicação

1. Com carácter geral, ficam submetidas às prescrições estabelecidas nesta ordenança:

a) Todas as actividades, comportamentos, infra-estruturas locais, instalações, elementos construtivos, meios de transporte, máquinas, aparelhos, obras, veículos e, em geral, todos os emissores acústicos, públicos ou privados, individuais ou colectivos, que no seu funcionamento, uso ou exercício gerem ruído e/ou vibrações susceptíveis de causar moléstias às pessoas, danos aos bens, gerar riscos para a saúde ou o bem-estar, ou deteriorar a qualidade do ambiente.

b) As áreas acústicas e as edificações, como receptores acústicos.

c) Actuações relativas ao isolamento acústico.

2. Em particular, são de aplicação as prescrições desta ordenança, entre outras, a:

a) Actividades domésticas e comportamentos vicinais, e comportamentos na rua susceptíveis de produzir e transmitir ruído e/ou vibrações.

b) Sistemas de aviso acústico.

c) Actividades de ónus e descarga de mercadorias.

d) Trabalhos na via pública, especialmente os relativos à reparação de calçadas e passeio, ou cortacéspedes, e qualquer outro análogo.

e) Trabalhos de limpeza da via pública e de recolhida de resíduos autárquicos.

f) Médios de transporte público e privado, como a circulação de veículos de motor, ciclomotores e motocicletas.

g) Actividades sujeitas à legislação vigente em matéria de espectáculos públicos, actividades recreativas e estabelecimentos públicos.

3. Excluem das prescrições da ordenança:

a) As actividades domésticas e comportamentos vicinais dentro de limites tolerables, de conformidade com o estabelecido nesta ordenança e usos locais.

b) As actividades militares, que se regerão pela sua legislação específica.

c) A actividade laboral que, no relativo à contaminação acústica produzida no lugar de trabalho, se regerá pelo disposto na legislação laboral.

Artigo 3. Definições

Para os efeitos do estabelecido nesta ordenança, perceber-se-á por:

a) Actividade: qualquer instalação, estabelecimento ou local, público ou privado, de natureza industrial, comercial, de serviços ou de armazenamento.

b) Área acústica: âmbito territorial, delimitado pela Câmara municipal, que apresenta o mesmo objectivo de qualidade acústica.

c) Área urbanizada: superfície do território que reúna os requisitos estabelecidos na legislação urbanística aplicável, de solo urbano ou urbanizado, que se encontre integrada, de maneira legal e efectiva, na rede de dotações e serviços próprios dos núcleos de povoação. Perceber-se-á que assim ocorre para as parcelas, estejam ou não edificadas, que contem com as dotações e os serviços requeridos pela legislação urbanística ou possam chegar a contar com eles sem outras obras que as de conexão às instalações em funcionamento.

d) Área urbanizada existente: a superfície do território que fosse área urbanizada antes da entrada em vigor do Real decreto 1367/2007, de 19 de outubro, pelo que se desenvolve a Lei 37/2003, de 17 de novembro, do ruído.

e) Avaliação acústica: resultado de aplicar qualquer método que permita calcular, predizer, estimar ou medir a qualidade acústica e os efeitos da contaminação acústica.

f) Qualidade acústica: grau de adequação das características acústicas de um espaço às actividades que se realizam no seu âmbito.

g) Contaminação acústica: presença no ambiente de ruído ou vibrações, quaisquer que seja o emissor acústico que os origine, que impliquem moléstia, risco ou dano para as pessoas, para o desenvolvimento das suas actividades ou para os bens de qualquer natureza, ou que causem efeitos significativos sobre o ambiente.

h) Efeitos nocivos: os efeitos negativos sobre a saúde humana ou sobre o ambiente.

i) Emissor acústico: qualquer actividade, infra-estrutura, equipamento, maquinaria ou comportamento que gere contaminação acústica.

j) Índice acústico: magnitude física para descrever a contaminação acústica, que tem relação com os efeitos produzidos por esta. Pode ser de ruído ou de vibrações, segundo a origem causante dos efeitos nocivos produzidos e, igualmente, pode ser de recepção ou de emissão, segundo o objecto de avaliação. O índice de recepção de ruído é o índice relativo à contaminação acústica produzida por ruído existente num lugar um tempo determinado.

k) Mapa de ruído: apresentação de dados sobre uma situação acústica existente ou prognosticada em função de um índice de ruído, em que se indicará a superação de qualquer valor limite pertinente vigente, o número de pessoas afectadas numa zona específica ou o número de habitações expostas a determinados valores de um índice de ruído numa zona específica.

l) Mapa estratégico de ruído: um mapa de ruído desenhado para poder avaliar globalmente a exposição do ruído numa zona determinada, devido à existência de diferentes fontes de ruído, ou para poder realizar predições globais para a supracitada zona.

m) Moléstia: o grau de perturbação que provocam o ruído ou as vibrações à povoação, determinado mediante inquéritos sobre o terreno.

n) Locais lindeiros: dois locais quando em nenhum momento se produz a transmissão de ruído entre o emissor e o receptor através do ambiente exterior.

ñ) Objectivo de qualidade acústica: conjunto de requisitos que, em relação com a contaminação acústica, devem cumprir-se nun momento dado num espaço determinado.

o) Plano de acção: plano encaminhado a enfrentar questões relativas ao ruído e aos seus efeitos, incluída a redução do ruído, se for necessário.

p) Ruído ambiental: o som exterior não desejado ou nocivo gerado pelas actividades humanas, incluído o ruído emitido pelos médios de transporte, pelo trânsito rodado, ferroviário e aéreo, e por lugares de actividades industriais.

q) Tempo de reverberación: intervalo temporário que transcorre desde que a emissão sonora cessa até que decrece 60 dB.

r) Valor limite: valor de um índice acústico, medido conforme umas condições estabelecidas, que não deve ser superado e que, de superar-se, obriga as autoridades competente a prever ou a aplicar medidas tendentes a evitar tal superação.

s) Zona comum: zona ou zonas de um edifício que pertencem ou dão serviço a várias unidades de uso (parte de um edifício que se destina a um uso específico).

t) Zonas de protecção acústica especial: áreas acústicas onde se incumpram os objectivos de qualidade acústica aplicável, ainda que os emissores acústicos observem os valores limite aplicável.

u) Zonas de servidão acústica: sectores do território, delimitados nos mapas de ruído, em que os valores de recepção poderão superar os objectivos de qualidade acústica aplicável às correspondentes áreas acústicas e onde se poderão estabelecer restrições para determinados usos do solo, actividades, instalações ou edificações, com a finalidade de, ao menos, cumprir os valores limites de recepção estabelecidos para aqueles.

v) Zonas de situação acústica especial: zona de protecção acústica especial em que as medidas correctoras incluídas nos planos zonais específicos que se desenvolvam não possam evitar o não cumprimento dos objectivos de qualidade acústica.

w) Zonas tranquilas em campo aberto: espaços não perturbados por ruído procedente do trânsito, actividades industriais ou actividades desportivo-recreativas.

Artigo 4. Competência administrativa e controlo do cumprimento

1. Corresponde à Câmara municipal exercer o controlo do cumprimento da ordenança e, entre outras competências:

a) Delimitar as áreas acústicas, assinalar limitações, declarar zonas tranquilas ou zonas de protecção e/ou de situação acústica especial, a suspensão dos objectivos de qualidade acústica, a declaração de servidões acústicas para infra-estruturas da sua competência.

b) Ordenar as inspecções que sejam necessárias, aplicar as sanções correspondentes em caso de incumprir-se o ordenado e exixir a adopção das medidas correctoras necessárias.

2. Para aquelas figuras competência da Câmara municipal, o procedimento administrativo será iniciado por acordo do órgão competente e será submetido a informação pública e audiência das pessoas interessadas por um período não inferior a um mês. O procedimento administrativo para as competências definidas na letra a) do ponto anterior será conforme o indicado na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, e para as competências indicadas na letra b) será conforme o indicado na Lei 7/1985, de 2 de abril, reguladora das bases de regime local.

As alegações aos procedimentos indicados no ponto 1 deste artigo resolver-se-ão motivadamente e procederá à aprovação definitiva no Boletim Oficial da província, para o que se dará cumprida informação, ademais, mediante os médios de publicação indicados no artigo 22.

As modificações e demissões que afectem estas zonas seguirão o mesmo procedimento que a sua aprovação.

Naqueles casos em que se proceda à suspensão dos objectivos de qualidade acústica ou se recorra a medidas correctoras, a autorização que se conceda expressará os aspectos determinados num estudo acreditador do seu impacto acústico, conforme o anexo IV da ordenança, entre outros: o prazo, o âmbito e os níveis sonoros que se prevêem atingir.

3. O pessoal funcionário encarregado de funções de inspecção, depois de identificação, terá, entre outras, as seguintes faculdades:

a) Aceder às actividades, instalações ou âmbitos geradores ou receptores sonoros (de ruído ou de vibrações) nos termos previstos na lei.

b) Requerer a informação e a documentação administrativa que autorize as actividades e instalações ou qualquer emissor objecto de inspecção.

c) Proceder à medição, à avaliação e ao controlo necessários para comprovar o cumprimento das disposições vigentes na matéria e das condições da autorização com que conte a actividade.

Artigo 5. Direitos e deveres da cidadania em relação com esta ordenança

1. Toda a cidadania tem direito à informação pública sobre a contaminação acústica na câmara municipal, e a denunciar qualquer actuação pública ou privada que, incumprindo as prescrições estabelecidas na presente ordenança, implique moléstia, risco ou dano para as pessoas, bens de qualquer natureza ou ao ambiente, de acordo com o disposto na normativa reguladora de protecção contra a contaminação acústica e segundo o estabelecido na Lei 27/2006, de 18 de julho, pela que se regulam os direitos de acesso à informação, de participação pública e de acesso à justiça em matéria de ambiente; assim como o dever de observar as normas sobre conduta que em relação com a contaminação acústica se determinam na ordenança.

2. As pessoas titulares e/ou responsáveis pelas instalações, actividades ou equipamentos geradores de ruído e/ou vibrações, tanto ao ar livre como em estabelecimentos ou locais, facilitarão ao pessoal inspector o acesso às instalações ou focos de emissão de ruído e disporão o seu funcionamento na forma que lhe indique o supracitado pessoal inspector, e poderão presenciar o processo operativo, sempre que não comprometam sob medida.

Além disso, as possíveis pessoas afectadas deverão facilitar o acesso às suas habitações ou locais com o objecto de poder realizar as inspecções e medições que se estabelecem como requisito preceptivo na ordenança para a solicitude de licença ou autorização prévia de qualquer classe. A Câmara municipal, se for necessário, realizará as citações oportunas para a prática de supracitadas inspecções e medições.

CAPÍTULO II

Qualidade acústica

Secção 1ª. Zonificación acústica

Artigo 6. Áreas acústicas

A classificação e zonificación de áreas acústicas ajustará aos tipos e critérios estabelecidos pela Lei 37/2003, de 17 de novembro, do ruído, e pelo Real decreto 1367/2007, de 19 de outubro, que a desenvolve, assim como ao Decreto 106/2015, de 9 de julho, sobre contaminação acústica da Galiza.

Os tipos serão: residencial; industrial; recreativa e de espectáculos; de uso terciario diferente ao mencionado no caso anterior; sanitário, docente e cultural; com sistemas gerais de infra-estruturas de transporte ou outros equipamentos públicos que os reclamem; e espaços naturais.

Artigo 7. Servidão acústica

1. Para os efeitos da aplicação desta ordenança, consideram-se servidões acústicas as destinadas a conseguir a compatibilidade do funcionamento ou desenvolvimento das infra-estruturas de competência autárquica com os usos do solo, actividades, instalações ou edificações implantadas, ou que possam implantar-se, na zona de afecção pelo ruído originado nas supracitadas infra-estruturas.

Poderão ficar gravados por servidões acústicas os sectores do território afectados pelo funcionamento ou desenvolvimento das mencionadas infra-estruturas, assim como os sectores de território situados na contorna de tais infra-estruturas, existentes ou projectadas.

As zonas de servidão acústica estabelecem-se e incluem nos instrumentos de planeamento urbanístico e nos mapas de ruído correspondentes, conforme o estabelecido nos artigos 5.2 e 5.3 do Decreto 106/2015, de 9 de julho, sobre contaminação acústica da Galiza.

2. As zonas de servidão acústica delimitarão mediante a aplicação dos critérios técnicos indicados na normativa vigente. Estas zonas compreenderão o território delimitado pela curva de nível do índice acústico (isófona) correspondente ao valor limite da área acústica do tipo a), «Residencial», que figura na tabela II.B.1.

Nos sectores do território gravados por servidões acústicas estabelecer-se-ão limitações para determinados usos do solo, actividades, instalações ou edificações, com a finalidade de, ao menos, cumprir os valores limite de recepção estabelecidos para aqueles. Rever-se-á a delimitação das servidões acústicas quando se produzam modificações substanciais nas infra-estruturas, que originem variações significativas dos níveis sonoros na sua contorna.

3. Quando se delimite uma zona de servidão acústica numa área urbanizada, elaborar-se-á simultaneamente o correspondente mapa de ruído e plano de acção em matéria de contaminação acústica, que conterá as medidas correctoras que devam aplicar aos emissores acústicos vinculados ao funcionamento da infra-estrutura, as pessoas responsáveis da sua adopção, a quantificação económica e um projecto de financiamento.

Artigo 8. Zonas de protecção acústica especial e de situação acústica especial

1. As áreas acústicas nas que se incumpram os objectivos de qualidade acústica serão declaradas pela Câmara municipal como zonas de protecção acústica especial, com a finalidade de reduzir esses níveis até atingir os objectivos de qualidade acústica próprios da zona em questão.

2. Uma vez declarada a zona de protecção acústica especial, elaborar-se-á um plano zonal específico que recolha as medidas correctoras que se deverão aplicar para a melhora acústica da zona, até atingir os objectivos de qualidade acústica que lhe sejam de aplicação, as pessoas responsáveis da sua aplicação, a quantificação económica e o projecto de financiamento.

Entre as medidas correctoras que poderão conter os planos zonais específicos estão: instalação de barreiras acústicas, isolamentos de fachadas, aplicar restrições horárias e/ou de emissões para obras na via pública ou em edificações, para veículos de motor, para actividades ou outros emissores acústicos concretos, actuações sobre as vias de propagação (como o firme de estradas), acesso da cidadania à informação ambiental ou qualquer outra medida similar que favoreça uma redução dos níveis de ruído.

3. Dado o caso de que as medidas correctoras aplicadas não sejam eficazes para o cumprimento dos mencionados objectivos de qualidade acústica, depois de 3 anos declarar-se-á a área como zona de situação acústica especial. Neste caso aplicar-se-ão novas medidas correctoras com a finalidade particular do cumprimento dos objectivos de qualidade acústica no espaço interior.

4. O plano de acção derivado do mapa de ruído correspondente às zonas indicadas neste artigo e conforme o artigo 23 incluirá, nestes casos, os planos zonais específicos que se determinem.

5. O procedimento que se seguirá para a declaração e as actuações derivadas destas zonas será o indicado no artigo 4.2.

Artigo 9. Suspensão dos objectivos de qualidade acústica

1. Os objectivos de qualidade poderão ser suspensos pela Câmara municipal conforme o indicado no artigo 7 do Decreto 106/2015, de 9 de julho, e no artigo 9 da Lei 37/2003, de 17 de novembro.

2. A suspensão dos objectivos de qualidade acústica deverá ser acordada com carácter prévio à celebração de espectáculos públicos e actividades recreativas que se realizem ao ar livre ou em recintos que não disponham de medidas de isolamento aptas para garantir o cumprimento dos ditos objectivos de qualidade, mesmo se a actividade em questão é promovida ou auspiciada pela Câmara municipal.

A resolução autárquica que acorde a suspensão deverá incluir a referência da normativa sobre contaminação acústica aplicável; a delimitação do espaço ou recinto onde terá lugar o acto, que terá a consideração de foco sonoro; a determinação das pessoas responsáveis da actividade; os limites horários para a sua celebração; os níveis de ruído equivalente ponderado A (LAeq) permitidos, assim como qualquer outra limitação, medida de protecção necessária ou característica relevante, incluída a instalação de aparelhos de controlo permanente de ruído (limitadores de som) quando se preveja a utilização de equipamentos de reprodução de som ou audiovisuais, no caso em que assim se determine.

3. O procedimento que se seguirá neste caso será o indicado no artigo 4.2.

4. Não se acordará a suspensão dos objectivos de qualidade acústica naquelas áreas que requeiram de especial protecção contra a contaminação acústica segundo a legislação vigente, como são as classificadas como tipo sanitário, docente e cultural e os espaços naturais.

Secção 2ª. Índices acústicos

Artigo 10. Índices acústicos e aplicação

1. Os índices acústicos estabelecem no anexo I. Estes índices utilizarão para a avaliação do ruído e das vibrações, na verificação do cumprimento dos objectivos de qualidade acústica aplicável às áreas acústicas e ao espaço interior dos edifícios, assim como para a avaliação dos níveis sonoros produzidos e transmitidos pelas infra-estruturas, actividades, instalações e comportamentos, na delimitação das servidões acústicas e na verificação do cumprimento dos valores limite para os emissores acústicos. Os objectivos de qualidade acústica e os valores limite de recepção mostram no anexo II da ordenança.

2. A produção e transmissão de ruído e vibrações na via pública, nas zonas de pública concorrência ou no interior dos edifícios, não poderá superar os limites estabelecidos nesta ordenança em nenhum dos períodos temporários de avaliação (dia, tarde e noite) definidos no anexo I desta norma.

Artigo 11. Avaliação acústica

1. A avaliação acústica levar-se-á a cabo segundo os procedimentos de cálculo e medição dos índices acústicos, tal e como se reflecte no anexo I, em consonancia com a normativa estatal de referência ou norma que a modifique ou substitua em matéria de contaminação acústica.

2. As tarefas de avaliação acústica necessárias para o cumprimento da ordenança requerem da capacitação técnica exixir pelos artigos 10 ou 12 do Decreto 106/2015, de 9 de julho, segundo corresponda.

3. A Câmara municipal, para efeitos informativos ou de observação, poderá dotar de uma rede de ruído, consistente em equipamentos de medição localizados em vários pontos das diferentes áreas acústicas ou zonas singulares com que zonifique o seu território.

Secção 3ª. Objectivos de qualidade acústica

Artigo 12. Objectivos de qualidade acústica aplicável a áreas acústicas

1. Os objectivos de qualidade acústica para ruído em espaço exterior são os estabelecidos na tabela II.A.1 do anexo II da ordenança para áreas urbanizadas existentes, e diminuído em 5 dB para o resto.

2. Para os efeitos de cumprimento dos objectivos de qualidade, considerar-se-á que se respeitam os objectivos de qualidade acústica para ruído quando, para cada um dos índices de recepção de ruído, Ld, Lê, ou Ln, avaliados conforme os procedimentos estabelecidos no anexo I, se cumpre, no período de um ano, que:

a) Nenhum valor supera os valores fixados na tabela II.A.1.

b) O 97 % de todos os valores diários não superam em 3 dB os valores fixados na tabela II.A.1.

Artigo 13. Objectivos de qualidade acústica aplicável ao espaço interior

1. Os objectivos de qualidade acústica para ruído e para vibrações em espaço interior são os estabelecidos nas tabelas II.A.2 e II.A.3 do anexo II da ordenança.

2. Para efeitos de cumprimento dos objectivos de qualidade considerar-se-á que, para:

a) Ruído: respeitam-se os objectivos de qualidade acústica quando para cada um dos índices de recepção de ruído, Ld, Lê, ou Ln, avaliados conforme os procedimentos estabelecidos no anexo I, se cumpre, no período de um ano, que:

i) Nenhum valor médio anual supera os valores fixados na tabela II.A.2.

ii) O 97 % de todos os valores diários não superam em 3 dB os valores fixados na tabela II.A.2.

b) Vibrações: respeitam-se os objectivos de qualidade acústica quando, para o índice de vibrações Law, avaliado conforme os procedimentos estabelecidos no anexo I, cumpre-se, no período de um ano, que:

i) Em período nocturno nenhum valor supera os valores fixados na tabela II.A.3.

ii) Em nenhum caso se superam em 5 dB os valores mostrados na tabela II.A.3.

iii) Para vibrações estacionarias em nenhum caso se superam os valores fixados na tabela II.A.3.

iv) Para vibrações transitorias o conjunto de superações permitidas não deve ser maior de 9. Para estes efeitos, cada evento cujo excesso não supere os 3 dB será contado como 1 e, se os supera, como 3.

3. Os objectivos de qualidade acústica em espaço interior cumprirão com as obrigações fixadas para edificações na legislação vigente: artigo 17.2 do Real decreto 1367/2007, de 19 de outubro, artigo 10 do Decreto 106/2015, de 9 de julho, e artigo 17 da ordenança.

Secção 4ª. Emissores acústicos e valores limite

Artigo 14. Valores limite de recepção para todo o tipo de emissor

1. Os valores limite de recepção por transmissão ao ambiente exterior de emissões de ruído de novas infra-estruturas são os estabelecidos nas tabelas II.B.1 e II.B.2 do anexo II da ordenança.

Os valores limite de recepção por transmissão ao ambiente exterior de emissões de ruído de novas instalações, estabelecimentos e actividades portuária, industrial, comercial, de armazenamento, desportiva, recreativa, de lazer ou similares, são os estabelecidos na tabela II.B.3.

2. Os valores mostrados na tabelas II.A.2 e II.A.3 terão a consideração de valores limite de recepção para interior, sem prejuízo de outros casos particulares que se indicam neste artigo.

Os valores limite de recepção por transmissão a locais lindeiros de emissões de ruído de instalações, estabelecimentos, actividades industrial, comercial, de armazenamento, desportiva, recreativa, de lazer ou similar, são os estabelecidos na tabela II.B.4.

Em edifícios de uso exclusivo comercial, escritórios ou industrial, os limites exixibles de transmissão interior entre local de diferente titularidade são os estabelecidos em função do uso do edifício.

3. Considerar-se-á que se cumprem os valores limite de recepção de ruído quando, para cada um dos índices de recepção de ruído, avaliados conforme os procedimentos estabelecidos no anexo I, no período de um ano, para:

a) Infra-estruturas:

i) Nenhum valor médio anual supera os valores fixados na tabela II.B.1.

ii) Nenhum valor diário supera em 3 dB os valores fixados na tabela II.B.1.

iii) O 97 % de todos os valores diários não supera os valores fixados na tabela II.B.1.

b) Actividades:

i) Nenhum valor médio anual supera os valores fixados nas tabelas II.B.3 e II.B.4.

ii) Nenhum valor diário supera em 3 dB os valores fixados nas tabelas II.B.3 e II.B.4.

iii) Nenhum valor LKeq,Tu supera em 5 dB os valores fixados nas tabelas II.B.3 e II.B.4.

Para efeitos de cumprimento dos valores limite de recepção, para ruído transmitido a espaço interior não lindeiro, proceder-se-á com o estabelecido no artigo 13 da ordenança.

4. Para efeitos de inspecção de actividades em funcionamento considerar-se-á que se respeitam os valores limite de recepção de ruído quando se cumprem os pontos b.ii) e b.iii) do número anterior deste artigo.

5. Os valores limite de recepção de vibrações coincidirão, em todo o caso, com os objectivos de qualidade, segundo o artigo 13 da ordenança.

6. O disposto neste artigo aplicar-se-á unicamente fora das zonas de servidão acústica.

Artigo 15. Emissores acústicos específicos

1. O valor limite de emissão sonora dos veículos de motor e ciclomotores em circulação será o correspondente a somar 4 dB ao nível de emissão indicado na homologação deste, avaliado com o veículo desempregado segundo o procedimento e conforme a regulamentação. Em caso de não aparecer entre as características do veículo o nível de emissão sonora, o valor limite será 91 dB para ciclomotores, e para o resto de veículos será o valor de emissão obtido seguindo o procedimento estabelecido na legislação vigente incrementado em 4 dB, quando a inspecção técnica ditamine o correcto estado do veículo.

Os veículos de motor destinados a serviços de urgências disporão de um mecanismo de regulação da intensidade sonora dos dispositivos acústicos que a reduza a uns níveis máximos de 90 dB medidos a três metros de distância e na direcção de máxima emissão.

A Câmara municipal promoverá a utilização e contratação de veículos de transporte público que possuam uns valores de emissão sonora baixos.

2. As embarcações de recreio seguirão as indicações da normativa específica vigente de requisitos de emissões sonoras, conforme o indicado no artigo 20 do Real decreto 1367/2007, de 19 de outubro.

3. A maquinaria utilizada em actividades ao ar livre em geral, e nas obras públicas e na construção em particular, deve ajustar às prescrições estabelecidas na legislação vigente própria referente a emissões sonoras, conforme o indicado no artigo 22 do Real decreto 1367/2007, de 19 de outubro. Em todo o caso, a Câmara municipal fomentará a utilização de maquinaria, equipamentos e pavimento de baixa emissão acústica nas contratações.

Para os trabalhos realizados, tanto na via pública coma na edificação, com emprego de maquinaria que tenha um nível de emissão superior a 90 dB, será necessária uma autorização autárquica. Estes trabalhos realizar-se-ão unicamente em período diúrno e/ou de tarde, exceptuando as obras urgentes por necessidade imediata ou perigo, para o que é preceptivo a solicitude prévia da pessoa interessada e que na autorização autárquica se valore o impacto acústico, tudo isto conforme o indicado no anexo IV da ordenança. O pessoal dedicado a essas tarefas estará obrigado a levar equipamentos de protecção acústica.

4. As actividades de ónus e descarga de mercadorias, caixas, contedores, materiais de construção e objectos similares na via pública realizar-se-ão preferentemente em período diúrno e/ou de tarde.

Artigo 16. Comportamentos cidadãos

1. A produção e transmissão de ruído e vibrações que suponha uma superação dos limites que exixir a ordenança não terão a consideração de comportamentos vicinais tolerables. Incluem-se como comportamentos vicinais que não terão a consideração de tolerables, em caso de superarem os limites estabelecidos, os berros, os golpes, as festas, quantos, trabalhos, o ruído dos animais, a utilização de instrumentos sonoros ou musicais, os aparelhos electrodomésticos, a música nos veículos que se propague ao exterior e outros de similar natureza. Consideram-se especialmente gravosos os citados comportamentos quando tenham lugar em período nocturno.

Para a aplicação deste ponto os valores limite de recepção que se considerará serão iguais aos indicados no artigo 14 para actividades.

2. Proíbe-se, com carácter geral, o emprego em espaços públicos de todo dispositivo sonoro com fins de propaganda, chamariz e análogos, cujas condições de funcionamento produzam moléstias. Quando por razões de interesse geral ou de especial significação cidadã seja necessário o seu emprego, deverá contar com autorização autárquica. Esta proibição não regerá nos casos de urgência.

Em todo o caso, as pessoas titulares destes dispositivos porão, mediante comunicação prévia, em conhecimento da Câmara municipal a sua existência para a sua interrupção em caso necessário (os alarmes estarão conectados a uma central), o que não as isentará da correspondente sanção.

A actividade dos dispositivos somente se aceita para os casos estabelecidos como aviso, tentativas de roubo ou similares, ou outros casos justificados, como se indica no parágrafo anterior, nos instantes posteriores à instalação e comprovações periódicas do seu funcionamento (com um máximo de uma vez cada três meses e em período diúrno), e tudo durante um tempo total de funcionamento (incluídas as paragens) não superior a 10 minutos, trás o qual o sistema de aviso será luminoso. Os valores que se atinjam não superarão os 85 dB medidos a 3 metros de distância em direcção de máxima emissão. O tempo de emissão continuado será de um máximo de 30 segundos e similar ao das paragens.

Secção 5ª. Edificações, indústria e actividades públicas

Artigo 17. Edificações

1. Para os efeitos de aplicação desta ordenança, consideram-se edificações as construções dentro do âmbito de aplicação que estabelece o documento básico «DB-HR Protecção face ao ruído» do Código técnico da edificação, aprovado mediante Real decreto 1371/2007, de 19 de outubro. Para todos os efeitos aplicará este real decreto a novas edificações, que são aquelas com licença autárquica solicitada posteriormente ao 24 de abril de 2009. Igualmente aplicará sobre as modificações ou reforma para as edificações com a solicitude anterior a essa data. No resto de casos poderão optar por satisfazer as condições acústicas estabelecidas na NBE QUE-88 publicadas na Ordem de 29 de setembro de 1988.

2. Uma edificação é conforme as exixencias acústicas derivadas da aplicação dos objectivos de qualidade acústica ao espaço interior das edificações e os valores limite de actividades quando, ao aplicar o sistema de verificação acústica, se cumpram as exixencias acústicas básicas e métodos impostos pelo Código técnico da edificação «DB-HR Protecção face ao ruído», aprovado mediante o Real decreto 1371/2007, de 19 de outubro, norma que o modifique ou substitua, ou pelo NBE QUE-88, segundo corresponda.

3. Em cumprimento do estabelecido pela legislação vigente, para a concessão da licença de primeira ocupação, com a correspondente certificação de fim de obra, achegar-se-á certificação das condições acústicas, mediante apresentação de relatório de ensaios in situ, acreditador do cumprimento das prescrições estabelecidas neste artigo e segundo as dos artigos 10 e 12 do Decreto 106/2015, de 9 de julho; para o que poderão estabelecer-se ensaios representativos, sem prejuízo do cumprimento do estabelecido nesta ordenança em todo o caso.

4. As instalações de ar acondicionado, ventilação, climatização, elevadores e qualquer outro elemento construtivo em edificações cumprirão com os valores limite indicados no artigo 14 da ordenança, para todo o tipo de emissor, e com o Real decreto 1371/2007, de 19 de outubro, pelo que se aprova o documento básico «DB-HR Protecção face ao ruído» do Código técnico da edificação CTE.

Artigo 18. Indústrias

A produção e transmissão de ruído e vibrações originados nas actividades industriais ajustar-se-ão ao estabelecido nesta ordenança; ademais, ficam submetidas aos condicionante que regule a normativa estatal básica e autonómica de protecção ambiental, para aquelas que estejam obrigadas por um procedimento de avaliação de impacto ambiental. Este procedimento incluirá um estudo acreditador do seu impacto acústico conforme o anexo IV da ordenança e exixir o cumprimento das medidas correctoras que se ditem.

Artigo 19. Actividades, recintos e estabelecimentos de ocio, públicos ou de similar concorrência e funcionalidade

1. Para efeitos de aplicação deste artigo, as actividades seguirão o estabelecido na disposição transitoria única da ordenança.

2. A produção e a transmissão de ruído e vibrações originados nas actividades ajustar-se-ão ao estabelecido na ordenança e no artigo 11 do Decreto 106/2015, de 9 de julho. As pessoas titulares dessas actividades deverão adoptar as medidas de insonorización das fontes sonoras e de isolamento acústico dos locais para cumprir com os valores limite de recepção e transmissão de ruído e vibrações marcados nesta ordenança; ficam ademais, submetidas aos condicionante que regule a normativa estatal básica e autonómica de incidência e protecção ambiental, para aquelas que estejam obrigadas por um procedimento de avaliação de impacto ambiental ou de avaliação de incidência ambiental. Este procedimento incluirá um estudo acreditador do seu impacto acústico conforme o anexo IV da ordenança e exixir o cumprimento das medidas correctoras que se ditem.

3. Sem prejuízo do estabelecido nas ordenanças autárquicas, para estabelecimentos abertos ao público com terraza, as pessoas titulares das actividades cuidarão da manutenção da ordem nas terrazas, e deverão solicitar a actuação da Câmara municipal em caso de alteração ou moléstia para a vizinhança. Em nenhum caso produzirão e transmitirão ruído que supere, em espaços abertos ou interiores, os valores que figuram no anexo II da ordenança.

CAPÍTULO III

Prevenção e correcção da contaminação acústica

Secção 1ª. Prevenção da contaminação acústica

Artigo 20. Isolamento acústico

1. Quando o local público ou indústria em que se desenvolvam actividades produza uns níveis de ruído superiores aos permitidos, considerar-se-á responsável pelas moléstias a pessoa titular e/ou responsável pela actividade, a quem lhe será de aplicação o regime sancionador previsto nesta ordenança.

2. Para garantir a adequada e eficaz defesa da saúde das pessoas e do ambiente ante actividades que se desenvolvam em edificações de zonas de tipo residencial e sanitário, docente e cultural, assim como as zonas de protecção, a Câmara municipal exixir às pessoas titulares das actividades indicadas na disposição transitoria segunda do Decreto 106/2015, de 9 de julho, um relatório de ensaio ou certificado de isolamento acústico, composto dos parâmetros estabelecidos no supracitado decreto, segundo o caso:

– Isolamento entre a actividade e as habitações lindeiras com o local (DnT 100–5000 Hz e DnT 125 Hz) e níveis de recepção interna nas habitações lindeiras derivadas do funcionamento no local emissor e o tempo de reverberación.

– Isolamento acústico da fachada (D2m,nT 100–5000 Hz).

– Nível de ruído de impactos (L'nT 100–5000 Hz).

A certificação realizá-la-ão empresas ou entidades segundo os critérios exixir na normativa autonómica. As medições cumprirão com as especificações estabelecidas na normativa vigente sobre edificações e nos anexo I e III da ordenança.

3. Uma vez iniciada a actividade ou postas em funcionamento as instalações, poderão realizar-se inspecções para comprovar que as actividades ou instalações cumprem a normativa.

4. Os comportamentos cidadãos referidos no artigo 16, que não respeitem o ali disposto para cumprimento de valores limite, sem prejuízo das sanções correspondentes, podem supor, em caso reiterado, a obrigação de um acondicionamento de isolamento acústico como o indicado nesta ordenança para actividades.

Artigo 21. Acondicionamento de actividades, estabelecimentos e locais

1. Com o fim de evitar a transmissão sonora directamente ao exterior, nas actividades englobadas nos grupos 2, 3, 5, e 6 do anexo III será obrigatória a instalação de uma dupla porta. As portas que conformam o vestíbulo deverão permanecer constantemente fechadas, excepto uma durante a entrada e saída de pessoas. As janelas do local também devem permanecer fechadas.

2. Aquelas actividades englobadas nos grupos 2, 3, 5 e 6 do anexo III que disponham de equipamentos de reprodução de som ou audiovisuais estarão obrigadas a instalar aparelhos de controlo permanente de ruído (limitadores de som), desenhados para garantir o cumprimento dos limites máximos permitidos de emissão e recepção sonora em função da actividade e do seu isolamento acústico. As características destes equipamentos seguirão o indicado no anexo I.B.7.

3. As actividades de ocio não industriais englobadas nos grupos 2, 3, 5 e 6 do anexo III da ordenança, independentemente de outras limitações estabelecidas nesta disposição, estão obrigadas a colocar um aviso visível em dimensão e iluminação que indique o seguinte: a normativa sobre contaminação acústica pela que se regem (esta ordenança), nome legal da actividade, titular e/ou responsável pela actividade, direcção, data de concessão da licença ou da comunicação prévia (declaração responsável), grupo de actividade em que se englobam segundo o indicado no anexo III, horário de actividade, aforo máximo do local, os níveis de ruído LAeq máximos medidos no centro do local em condições de funcionamento, assim como qualquer outra limitação, medida de protecção necessária ou característica relevante, e o seguinte lema: «A exposição prolongada aos níveis sonoros do interior produz lesões permanentes no ouvido». O aviso será permanente desde o inicio da actividade, no formato que proporcione a Câmara municipal.

Secção 2ª. Protecção e correcção da qualidade acústica

Artigo 22. Actuações e informação sobre protecção da qualidade acústica

1. A Câmara municipal, para os efeitos do estabelecido no artigo 5.1 desta ordenança, servir-se-á dos médios de publicação oportunos: tabuleiro de edito da câmara municipal e página electrónica da câmara municipal.

2. Terá carácter de informação pública:

– A zonificación acústica da câmara municipal, incluídas as zonas acústicas singulares (reservas de sons de origem natural, zonas tranquilas em campo aberto, zonas de protecção e/ou situação acústica especial).

– Os mapas de ruído e os planos de acção, incluídas as medidas correctoras derivadas da sua aplicação.

– Aqueles supostos em que, por razões excepcionais de interesse público, a Câmara municipal concedera a suspensão dos objectivos de qualidade ou licença de construção de edificações que, cumprindo os objectivos de qualidade acústica em espaço interior, não se cumpram na área, incluída a motivação prévia e as medidas correctivas correspondentes.

3. Igualmente, indicará no tabuleiro de edito e na página electrónica da Câmara municipal:

– Os trabalhos em via pública (destacando especialmente aqueles que sejam realizados em horário nocturno).

– A autorização autárquica, assim como a preceptiva justificação técnica sobre as actividades e horários daquelas actividades de ónus e descarga aceites fora dos supostos recomendados no artigo 15.

– As rotas e horários dos serviços de limpeza e de recolhida de lixo.

4. De conformidade com o artigo 4.2 do Decreto 106/2015, de 9 de julho, a Câmara municipal deverá apresentar ante a conselharia competente em matéria de ambiente a informação ali assinalada nos prazos que se estipulam.

Artigo 23. Medidas de protecção: mapas de ruído, planos de acção e outras actuações

1. Corresponde à Câmara municipal a elaboração e aprovação dos mapas de ruído do termo autárquico, tanto os estratégicos como os das áreas acústicas em que se comprove o não cumprimento dos objectivos de qualidade acústica, se procede, assim como os planos de acção derivados. Tais mapas e planos serão aprovados, depois de trâmite de informação pública, por um período mínimo de um mês. A Câmara municipal revê-los-á e, de ser o caso, modificá-los-á, ao menos cada cinco anos a partir da data da sua aprovação.

Os índices acústicos e os requisitos mínimos específicos para a sua elaboração são os estabelecidos pela normativa vigente.

2. A Câmara municipal limitirá o trânsito rodado se se comprova que os valores de ruído atingidos pela densidade de trânsito ou pelas emissões acústicas dos veículos superam os marcados nesta normativa.

Secção 3ª. Potestade inspectora e sancionadora

Artigo 24. Inspecção

1. O pessoal funcionário que realize labores de inspecção em matéria de contaminação acústica poderá aceder a qualquer lugar, instalação ou dependência, de titularidade pública ou privada, de conformidade com o estabelecido no artigo 4 desta ordenança. No suposto de entradas domiciliárias requerer-se-á o consentimento prévio da pessoa titular ou resolução judicial.

2. As pessoas titulares dos emissores acústicos regulados por esta lei estão obrigadas a prestar às autoridades competente toda a colaboração que seja necessária, com o fim de permitir-lhes realizar os exames, controlos, medições e labores de recolhida de informação que sejam pertinente para o desempenho da suas funções.

3. As inspecções poderão levar-se a cabo de ofício ou por instância de parte; fá-se-ão preferentemente no instante da denúncia, dentro das possibilidades do pessoal encarregado da avaliação e, em todo o caso, a Câmara municipal atenderá as denúncias apresentadas por possível afecção devida a contaminação acústica num prazo não superior a um mês.

As actas formalizadas pelo pessoal inspector deverão recolher, cumprindo os requisitos legalmente estabelecidos, toda a informação que considerem relevante, entre outras: pessoa denunciante, de ser o caso; responsável pelo recinto receptor, de ser o caso; responsável pelo foco emissor; outras pessoas testemunhas da afecção; data e hora da inspecção; pessoal inspector; factos; actividades e níveis sonoros.

Artigo 25. Infracções e sanções

1. Atendendo à Lei 37/2003, de 17 de novembro, do ruído, as possíveis infracções administrativas relacionadas com a contaminação acústica classificam-se em leves, graves e muito graves. São:

a) Infracções leves:

– O ruído procedente de utentes na via pública, assim como por comportamentos vicinais.

– Não comunicar à Câmara municipal os dados requeridos nos prazos indicados.

– A instalação ou comercialização de emissores acústicos sem a devida informação sobre os índices acústicos, conforme o exixible na normativa aplicável.

– O não cumprimento de alguma prescrição recolhida nesta normativa quando não esteja tipificar como grave ou muito grave.

b) Infracções graves:

– Superar os valores limite aplicável, sem produzir dano ou deterioração grave no ambiente, nem perigo grave para a segurança ou saúde das pessoas.

– O não cumprimento das condições estabelecidas em matéria de contaminação acústica nas autorizações sectoriais, licenças, declarações responsáveis ou comunicação prévia, sem produzir dano ou deterioração grave no ambiente, nem supor perigo grave para a segurança ou saúde das pessoas.

– A ocultación ou alteração de dados relativos à contaminação acústica conteúdos nos expedientes administrativos encaminhados à obtenção de autorizações ou licenças relacionadas com o exercício das actividades reguladas nesta ordenança.

– O impedimento, atraso ou obstruição na actividade inspectora ou de controlo da Administração.

– A não adopção de medidas correctoras requeridas pela Câmara municipal ante um caso de não cumprimento dos objectivos de qualidade.

c) Infracções muito graves:

– A produção e transmissão de contaminação acústica acima dos valores limite estabelecidos nas zonas de protecção acústica especial ou nas zonas de situação acústica especial.

– A superação dos valores limite aplicável, quando se produzisse um dano ou uma deterioração para o ambiente, ou se pusesse em perigo grave a segurança ou saúde das pessoas.

– O não cumprimento das condições estabelecidas em matéria de contaminação acústica nas autorizações sectoriais, licenças, declarações responsáveis ou comunicação prévia, quando se produzisse dano ou deterioração grave no ambiente, ou se pusesse em perigo grave a segurança ou saúde das pessoas.

– O não cumprimento dos requisitos de relativos à protecção de edificações face ao ruído, quando se pusesse perigo grave a segurança ou saúde das pessoas.

– O não cumprimento das obrigações derivadas da adopção das medidas provisórias indicadas no ponto 3 deste artigo.

2. As sanções derivadas da comissão das infracções anteriormente expostas, atendendo às circunstâncias particulares de cada caso, serão:

a) No caso de infracções leves: coimas de até 600 euros.

b) No caso de infracções graves: coimas desde 601 até 12.000 euros; suspensão das licenças ou autorizações preceptivas por um período de tempo compreendido entre um mês e um dia e um ano; clausura temporal total ou parcial das instalações por um período não superior a dois anos.

c) No caso de infracções muito graves: coimas desde 12.001 até 300.000 euros; suspensão das licenças ou autorizações preceptivas por um período de tempo compreendido entre um ano e um dia e cinco anos, ou a sua revogação; clausura definitiva, total ou parcial, das instalações; clausura temporário, total ou parcial, das instalações por um período não inferior a dois anos nem superior a cinco; o precingido temporal ou definitivo de equipamentos e máquinas; a proibição temporária ou definitiva do exercício de actividades; a publicação, através dos médios que se considerem oportunos, das sanções impostas, uma vez que estas adquiram firmeza em via administrativa ou, de ser o caso, xurisdicional, assim como os nomes, apelidos, denominação ou razão social das pessoas físicas ou jurídicas responsáveis, e a índole e natureza das infracções.

3. Uma vez iniciado o procedimento sancionador, o órgão competente para impor a sanção poderá adoptar, sem prejuízo da obrigação de cumprimento das ordens e instruções dadas por agentes da autoridade para a demissão imediata da conduta ruidosa em salvaguardar da ordem, saúde ou segurança públicos, entre outras medidas provisórias:

– Precingir de equipamentos ou máquinas.

– Clausura temporário, parcial ou total, das instalações ou do estabelecimento.

– Suspensão temporária das autorizações sectoriais, licenças de actividade, comunicação prévia ou declaração responsável em que se estabeleceram condições relativas à contaminação acústica.

– Medidas de correcção, segurança ou controlo que impeça a continuidade na produção do risco ou do dano.

Artigo 26. Procedimento sancionador e proporcionalidade

1. A Câmara municipal, segundo o estabelecido na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, e na Lei 40/2015, de 1 de outubro, de regime jurídico do sector público, exercerá a potestade sancionadora no âmbito da ordenança, e a pessoa titular da câmara municipal será a competente para iniciar e resolver os expedientes sancionadores derivados da infracção do disposto nela. Ante qualquer denúncia por infracção do disposto na ordenança seguir-se-á o correspondente procedimento administrativo de comprovação, se for o caso, com maior brevidade. O prazo máximo para resolver e notificar a resolução do procedimento sancionador será de três meses.

2. As sanções impor-se-ão atendendo às circunstâncias da pessoa responsável, à importância do dano ou deterioração causado, ou moléstia às pessoas, aos bens ou ao ambiente, à intencionalidade ou neglixencia e à reincidencia ou participação.

Disposição adicional primeira. Reserva da competência de outros organismos

O regime que estabelece a ordenança percebe-se sem prejuízo das intervenções que correspondam a outros organismos da Administração na esfera das suas respectivas competências.

Disposição adicional segunda. Regime fiscal

De conformidade com o previsto no número 4 do artigo 20 do Real decreto legislativo 2/2004, de 5 de março, pelo que se aprova o texto refundido da Lei reguladora das fazendas locais, as entidades locais poderão estabelecer taxas pela prestação de serviços de inspecção que realizem para verificar o cumprimento do disposto na ordenança.

Disposição adicional terceira. Actividades e infra-estruturas novas

1. Consideram-se actividades novas aquelas que iniciaram a tramitação das actuações de intervenção administrativa recolhidas no artigo 18 da Lei 37/2003, de 17 de novembro, do ruído, com data posterior ao 23 de outubro de 2007.

2. Terão consideração de infra-estruturas locais novas aquelas outras que tenham data de tramitação da declaração de impacto ambiental ou de aprovação do projecto de execução, posterior à entrada em vigor do Decreto 106/2015, de 9 de julho. Igualmente, terão consideração de novas infra-estruturas aquelas que ante um novo traçado requeiram a declaração de impacto ambiental ou impliquem a duplicação da sua capacidade ou intensidade média diária de veículos.

Disposição adicional quarta. Qualidade acústica em infra-estruturas de competência local

As infra-estruturas locais existentes terão como objectivo de qualidade acústica atingir os valores indicados no artigo 12.1 da ordenança, e as infra-estruturas novas deverão cumprir com os valores limite de recepção segundo o artigo 14 da ordenança, tudo isto conforme os prazos e condicionante indicados no Decreto 106/2015, de 9 de julho, sobre contaminação acústica da Galiza.

Disposição transitoria única. Actividades e instalações com licença de actividade

As actividades e instalações com licença de actividade outorgada com posterioridade à entrada em vigor do Decreto 106/2015, de 9 de julho, sobre contaminação acústica da Galiza, e aquelas outras com licença de actividade outorgada com anterioridade ao supracitado decreto que trás a entrada em vigor da ordenança a incumpram, conforme o estabelecido no artigo 25 desta ordenança, ou realizem modificações, reforma, ampliações ou deslocações, deverão adaptar-se a esta normativa, com o fim de garantir os níveis autorizados, para o qual deverão enquadrar-se e definir-se necessariamente em algum dos grupos que classifica esta ordenança no seu anexo III com o seu correspondente isolamento acústico, com independência daquilo a que as faculte a sua epígrafe fiscal.

Disposição derrogatoria única. Derogação normativa

Ficam derrogar todas quantas disposições do mesmo ou inferior categoria regulem matérias contidas nesta ordenança, em canto se oponham ou contradigam o seu conteúdo.

Disposição derradeiro primeira. Competência autárquica

A ordenança sobre protecção contra a contaminação acústica aprova-se em virtude da competência autárquica em matéria de protecção do ambiente, de conformidade com o disposto no artigo 25.2.b) da Lei 7/1985, de 2 de abril, reguladora das bases de regime local, nos termos da legislação do Estado e da Comunidade Autónoma, em virtude do disposto na Lei 37/2003, de 17 de novembro, do ruído, e o seu desenvolvimento regulamentar, composto pelo Real decreto 1513/2005, de 16 de dezembro, o Real decreto 1367/2007, de 19 de outubro, a sua modificação pelo Real decreto 1038/2012, de 6 de julho, e o Decreto 106/2015, de 9 de julho, sobre contaminação acústica da Galiza.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

Conforme o estabelecido nos artigos 70.2 e 65.2 da Lei 7/1985, de 2 de abril, reguladora das bases de regime local, esta ordenança entrará em vigor aos 15 dias hábeis da sua publicação no Boletim Oficial da província, uma vez aprovada pelo pleno da corporação.

ANEXO I

Índices acústicos e métodos de avaliação

A. Índices acústicos.

O ruído e as vibrações são sensações molestas relacionadas com interferencias ou alterações no são, que se medem com uns índices quantificados em unidades de decibelios (dB), com uma ponderação dada do são e numa categoria determinada de frequências audibles.

Nesta ordenança a referida ponderação será sempre segundo o filtro de frequências tipo base A, salvo nos casos em que se indique o contrário.

1. Os índices acústicos que aplicam na ordenança são:

a) Para ruído:

LAeq,T para avaliar níveis sonoros num intervalo temporário T.

O índice de ruído contínuo equivalente LAeq,T, é o nível de pressão sonora contínuo equivalente, em decibelios, determinado sobre um intervalo temporário de T segundos.

LAmax para avaliar níveis sonoros máximos durante o período temporário.

O índice de ruído máximo LAmax, é o mais alto nível de pressão sonora, em decibelios, (com constante de integração de 0,125 s), LAFmax, registado no período temporário de avaliação.

LKeq,T para avaliar níveis sonoros num intervalo temporário T, com correcções de nível por componentes tonais emergentes, por componentes de baixa frequência ou por ruído de carácter impulsivo.

O índice de ruído contínuo equivalente corrigido LKeq,T, é o nível de pressão sonora contínuo equivalente, LAeq,T, corrigido pela presença de componentes tonais emergentes, componentes de baixa frequência e ruído de carácter impulsivo, de conformidade com a seguinte expressão:

Onde: Kt, Kf, Ki são os parâmetros de correcção para avaliar a moléstia ou os efeitos nocivos pela presença de componentes tonais emergentes, componentes de baixa frequência e presença de ruído de carácter impulsivo respectivamente, calculados por aplicação da metodoloxía descrita no anexo I.B.4.

LK,x para avaliar a moléstia e os níveis sonoros, com correcções de nível por componentes tonais emergentes, por componentes de baixa frequência ou por ruído de carácter impulsivo, num período temporário «x».

O índice de ruído contínuo equivalente corrigido mediar a longo prazo LK,x, é o nível sonoro determinado ao longo de todos os períodos temporários de avaliação «x» de um ano, dado pela expressão que segue:

Onde: n é o número de amostras do período temporário de avaliação «x» e (LKeq,x)i é o nível sonoro corrigido, determinado no período temporário de avaliação «x» da i-ésima amostra.

b) Para vibrações:

Law, para avaliar a moléstia e os níveis de vibração máximos, durante o período temporário considerado, no espaço interior de edifícios, determina-se aplicando a fórmula seguinte:

Onde: aw é o máximo do valor eficaz (RMS) do sinal de aceleração, com ponderação em frequência wm, no tempo t, em m/s2 e a0 a aceleração de referência (a0 = 10-6 m/s2).

O valor eficaz aw(t) obtém-se mediante médio exponencial com constante de integração de 1 s.

2. Períodos temporários de avaliação.

a) Estabelecem-se três períodos temporários de avaliação diários: período dia, das 7.00 às 19.00 horas; período tarde, das 19.00 a 23.00 horas; período noite, das 23.00 às 7.00 horas; com uns índices para avaliar os níveis sonoros nesses períodos: LAeq,d, LAeq,e, LAeq,n (também denominados Ld, Lê, Ln) respectivamente. Do mesmo modo dá para os índices equivalentes corrigidos LKeq,T: LKd, LKe, LKn.

Existe um índice Lden para avaliar a moléstia global durante todos os períodos (dia, tarde e noite):

b) Para efeitos de calcular as médias a longo prazo, um ano corresponde ao ano natural no referente à emissão de som, e a um ano e médio pelo que se refere às circunstâncias meteorológicas.

B. Métodos e procedimentos de avaliação dos níveis acústicos.

Para a avaliação dos níveis acústicos segundo o mencionado nos artigos 10 e 11, poder-se-ão seguir dois métodos: de cálculo ou de medição. Em todo o caso, tomar-se-á sempre o valor mais desfavorável.

Para efeitos de inspecção de actividades ou comportamentos, a valoração dos índices acústicos determinar-se-á unicamente mediante medições.

O cumprimento das especificações da ordenança, especialmente em habitações, nos casos de mostraxe não é eximente para o resto.

1. Avaliação do ruído no ambiente exterior.

Na avaliação dos níveis sonoros no ambiente exterior mediante índices de ruído, o som que se tem em conta é o som incidente (evitando ou corrigindo o som reflectido, se houver). A altura do ponto de avaliação não será inferior a 1,5 m sobre o nível do solo.

2. Avaliação do ruído no ambiente interior.

No interior de edifícios o ponto de avaliação situar-se-á a uma altura de 1,5 m sobre o nível do chão, a ao menos 1 m das paredes ou outras superfícies ou objectos, e aproximadamente a 1,5 m das janelas em, no mínimo, três posições. Quando estas posições não sejam possíveis, as medições realizarão no centro do recinto a uma altura dentre 1,2 m e 1,5 m. As medições realizar-se-ão com portas e janelas fechadas.

3. Métodos de cálculo.

Os métodos de cálculo recomendados para a avaliação dos índices de ruído são os indicados na Directiva 2002/49/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 25 de junho de 2002, assim como no Real decreto 1513/2005, de 16 de dezembro, pelo que se desenvolve a Lei 37/2003, de 17 de novembro, do ruído, no referente à avaliação e gestão do ruído ambiental, ou aqueles que os substituam.

Também se terá em conta a Recomendação da Comissão, de 6 de agosto de 2003, relativa às orientações sobre os métodos de cálculo provisórios revistos para o ruído industrial, o procedente de aeronaves, o do trânsito rodado e ferroviário, e os dados de emissões correspondentes (2003/613/CE).

Para a determinação dos níveis sonoros estes cálculos serão convenientemente corrigidos por outros factores que podan influir nos níveis acústicos.

4. Métodos e procedimentos de medição para ruído.

Para as medições ter-se-á em conta o indicado no artigo 12 do Decreto 106/2015, de 9 de julho.

Os instrumentos de medida para som e vibrações e calibradores acústicos utilizados para a avaliação do ruído e vibrações cumprirão as disposições de controlo metrolóxico estabelecidas na Ordem ITC/2845/2007, de 25 de setembro, e serão tipo/classe 1, com filtros de banda de 1/3 de oitava para análise espectral. E contarão com a verificação periódica anual emitida por um laboratório acreditado para tais efeitos.

Os procedimentos de medição in situ utilizados para a avaliação dos índices de ruído adecuaranse ao exposto neste ponto:

As medições podem-se realizar em contínuo durante o período temporário de avaliação completo ou aplicando métodos de mostraxe do nível de pressão sonora em intervalos temporários de medida Tu, um número de medidas n, seleccionados dentro do período temporário de avaliação (dia, tarde e noite), e um número de pontos característicos da zona atendendo às dimensões da área acústica e à variação espacial dos níveis sonoros, de forma que o resultado da medida seja representativo da valoração do índice que se está avaliando.

Os valores medidos darão com uma cifra decimal e o valor do nível sonoro final, trás a realização dos procedimentos que se descrevem a seguir, arredondarase à parte inteira como valor resultante para efeitos de cumprimento desta ordenança.

4.1. Avaliação dos objectivos de qualidade acústica:

a) De forma preliminar valorar-se-á a fonte sonora que tenha maior contributo ambiental na área acústica, realizando uma avaliação dos episódios mais significativos, mediante medições em contínuo durante ao menos 24 horas.

b) O microfone situar-se-á a uma altura não inferior a 1,5 m sobre o nível do solo, mas os resultados deverão corrigir-se em todo o caso, de conformidade com uma altura de 4 metros sobre o nível do solo, e separado ao menos 1,2 metros de qualquer fachada ou obstáculo que possa introduzir distorsións por reflexões na medida. Nestes casos justificar-se-ão tecnicamente os critérios de correcção aplicados.

4.2. Avaliação dos níveis sonoros produzidos pelos emissores acústicos:

a) Infra-estruturas:

Dever-se-ão realizar ao menos 3 séries de medições do LAeq,Tu, com três medições em cada série, de uma duração mínima de 5 minutos (Tu = 300 segundos), com intervalos temporários mínimos de 5 minutos, entre cada uma das séries.

A avaliação do nível sonoro no período temporário de avaliação determinar-se-á a partir dos valores dos índices LAeq,Tu de cada uma das medidas realizadas, aplicando a seguinte expressão:

Onde: T é o tempo correspondente ao período temporário de avaliação considerado; Tu o intervalo de tempo da medida i, tal que a soma dos Tu corresponde com T; n é o número de medições do conjunto das séries de medições realizadas no período de tempo de referência T.

b) Actividades, comportamentos e resto de focos emissores:

A medição, tanto para o ruído emitido ao exterior como transmitido para o interior pelos emissores acústicos, levar-se-á a cabo no lugar em que o seu valor seja mais alto.

Quando, pelas características do emissor acústico, se comprovem variações significativas dos seus níveis de emissão sonora durante o período temporário de avaliação, dividir-se-á este, em intervalos de tempo, Tu, ou fases de ruído (i), nos cales o nível de pressão sonora no ponto de avaliação se perceba de modo uniforme.

Em cada fase de ruído realizar-se-ão, ao menos, três medições do LKeq,Tu, de uma duração mínima de 5 segundos, e recomendada de 30 segundos, com intervalos de tempo mínimos de 3 minutos entre cada uma das medidas.

As medidas considerar-se-ão válidas quando a diferença entre os valores extremos obtidos seja menor ou igual a 6 dB. Se a diferença é maior dever-se-á obter uma nova série de três medições que, de reproduzir-se constantemente, tomar-se-á esse valor como resultado, se se determina a sua origem.

Tomar-se-á como resultado da medição o valor mais alto dos obtidos.

Quando se determinem fases de ruído, o nível sonoro no período temporário de avaliação determinar-se-á a partir dos valores dos índices LKeq,Tu de cada fase de ruído medida, aplicando a seguinte expressão:

Onde: T é o tempo correspondente ao período temporário de avaliação considerado; Tu o intervalo de tempo associado à fase de ruído i, tal que a soma dos Tu corresponde com T; n é o número de fases de ruído em que se descompõe o período temporário de referência T.

4.3. Correcção dos níveis sonoros produzidos por emissores acústicos:

Os níveis de ruído obtidos na medição face à fachada ou elemento reflector deverão corrigir-se para excluir o efeito reverberante.

Na determinação do LKeq,Tu ter-se-á em conta a correcção por componentes tonais (Kt), impulsivas (Ki) e baixas frequências (Kf), e a correcção por ruído de fundo.

Determinar-se-á a influência do ruído de fundo para todas as medidas, e a presença ou a ausência de componentes tonais emergentes, de componentes de baixa frequência e/ou componentes impulsivas, para a correcção do nível sonoro, conforme os seguintes procedimentos:

a) Correcção por ruído de fundo:

Para a determinação do ruído de fundo proceder-se-á de forma análoga ao descrito no ponto 4.2 do anexo I, com o emissor acústico que se está avaliando desempregado. A correcção realizar-se-á quando a diferença entre o nível de ruído e de fundo esteja compreendida entre 3 dB e 10 dB, para o qual se toma:

Se a diferença entre o nível de ruído e o nível de fundo é igual ou inferior a 3 dB, dar-se-á por nula a medição, ao ser o nível de fundo demasiado elevado e não permitir uma determinação correcta; e, em caso de dar-se repetidamente, não se imputará ao emissor a afecção. Se a diferença entre o nível de ruído e o nível de fundo é superior a 10 dB, o nível de ruído não precisa esta correcção.

b) Correcções por componentes tonais (Kt):

Realizar-se-á a análise espectral do ruído em 1/3 de oitava sem filtro de ponderação (lineal) e calcular-se-á a diferença: Lt = Lf – Ls; onde: Lf, é o nível de pressão sonora da banda f, que contém o tom emergente e Ls é a média aritmética dos dois níveis das bandas situadas imediatamente por acima e por baixo de f, devidamente corrigidos por ruído de fundo.

Determinar-se-á o valor do parâmetro de correcção Kt aplicando a tabela seguinte:

Banda de frequência	Lt (dB)	Kt (dB)
De 20 a 125 Hz	Lt < 8	0
	8 ≤ Lt ≤ 12	3
	Lt > 12	6
De 160 a 400 Hz	Lt < 5	0
	5 ≤ Lt ≤ 8	3
	Lt > 8	6
De 500 a 10.000 Hz	Lt < 3	0
	3 ≤ Lt ≤ 5	3
	Lt > 5	6

Tabela I.B.1

No suposto da presença de mais de uma componente tonal emergente adoptar-se-á como valor do parâmetro Kt, o maior dos correspondentes a cada uma delas.

c) Correcções por componentes de baixa frequência (Kf):

Medir-se-ão, de forma simultânea, os níveis globais de pressão sonora com as ponderação frecuenciais A e C, e calcular-se-á a diferença entre os valores obtidos: Lf = LCeq,Tu – LAeq,Tu, devidamente corrigidos por ruído de fundo.

Determinar-se-á o valor do parâmetro de correcção Kf conforme o indicado no anexo IV do Real decreto 1367/2007, de 19 de outubro, pelo que se desenvolve a Lei 37/2003, de 17 de novembro, do ruído, ou norma que o substitua ou modifique.

d) Correcções por componentes impulsivos (Ki):

Medir-se-ão, de forma simultânea, os níveis de pressão sonora contínuo equivalente, numa determinada fase de ruído de duração Tu segundos, na qual se perceba o ruído impulsivo, LAeq,Tu, e com a constante temporário impulso (I) do equipamento de medida, LAIeq,Tu, e calcular-se-á a diferença entre os valores obtidos Li = LAIeq,Tu – LAeq,Tu, devidamente corrigidos por ruído de fundo.

Determinar-se-á o valor do parâmetro de correcção Ki conforme o indicado no anexo IV do Real decreto 1367/2007, de 19 de outubro, pelo que se desenvolve a Lei 37/2003, de 17 de novembro, do ruído, ou norma que o substitua ou modifique.

O valor máximo da correcção resultante da soma Kt + Kf + Ki não será superior a 9 dB.

Segundo o indicado o valor final do emissor será: LKeq,Tu = LAeq,Tu + Kt + Kf + Ki         (8)

4.4. Condições de medição:

Na realização das medições para a avaliação dos níveis sonoros, dever-se-ão guardar as seguintes precauções:

a) As condições de humidade e temperatura deverão ser compatíveis com as especificações do fabricante do equipamento de medida.

b) Na avaliação do ruído transmitido pelo emissor acústico não são válidas as medições realizadas no exterior com chuva, e para as medições no interior ter-se-á em conta a influência desta à hora de determinar a sua validade em função da diferença entre os níveis do emissor a medir e o ruído de fundo, incluído neste o gerado pela chuva.

c) É preceptivo que antes e depois de cada medição se realize uma verificação acústica da corrente de medição mediante calibrador sonoro, que garanta uma margem de deviação não superior a 0,3 dB a respeito do valor de referência inicial.

d) As medições no ambiente exterior realizar-se-ão usando equipamentos de medida com tela antivento. Além disso, quando no ponto de avaliação a velocidade do vento seja superior a 5 metros por segundo desistirá da medição.

5. Métodos e procedimentos de medição de vibrações.

A avaliação do índice de vibração Law, realizar-se-á com instrumentos que disponham de ponderação frecuencial wm, e detector em media exponencial de constante de tempo de 1s. Obter-se-á o valor eficaz máximo aw.

Os procedimentos de medição in situ utilizados para a avaliação do índice de vibração que estabelece esta ordenança adecuaranse às prescrições seguintes:

a) Identificar-se-ão os possíveis focos de vibração, as direcções dominantes e as suas características temporárias. As medições realizar-se-ão sobre o chão, no lugar e momento de maior moléstia; medir-se-á em três direcções ortogonais simultaneamente, obtendo o valor eficaz aw,i(t) em cada uma delas e o índice de avaliação como soma de quadrados, no tempo t, aplicando a expressão:

Na medição de vibrações, de tipo estacionario ou transitorio, geradas por actividades ou comportamentos, para as de tipo estacionario dever-se-á realizar a medição, ao menos durante um minuto, no período de tempo em que se estabeleça o regime de funcionamento mais desfavorável; e se este não é identificable, medir-se-á ao menos um minuto para os diferentes regimes; proceder-se-á do mesmo modo para cada evento de funcionamento para as vibrações de tipo transitorio.

Na medição de vibrações geradas pelas infra-estruturas, para as de tipo estacionario dever-se-á realizar a medição, ao menos durante cinco minutos, no período de tempo de maior intensidade de circulação; e, no caso de desconhecer-se dados do trânsito da via, realizar-se-ão medições do valor eficaz aw durante um dia completo; proceder-se-á do mesmo modo para cada evento de funcionamento para as vibrações de tipo transitorio. Para estes efeitos, as vibrações causadas pelo trânsito rodado considerar-se-ão estacionarias e a medição destacará o trânsito de veículos pesados.

b) De tratar-se de episódios reiterativos, realizar-se-á a medição ao menos três vezes e dar-se-á como resultado o valor mais alto dos obtidos; se se repete a medição com seis ou mais eventos, permite-se caracterizar a vibração pelo valor médio mais uma deviação típico.

c) Na medição da vibração produzida por um emissor acústico, para efeitos de comprovar o cumprimento do estipulado nesta ordenança, procederá à correcção da medida pela vibração de fundo (vibração com o emissor desempregado), com os mesmos critérios de correcção que os estabelecidos para ruído no ponto 4.3.a) do anexo I.B.

d) É preceptivo que antes e depois de cada medição se faça uma verificação da corrente de medição com um calibrador de vibrações que garanta o seu bom funcionamento. Para efeitos de inspecção de actividades, para a verificação in situ dos instrumentos de medida são válidos os calibradores de vibrações cujo ponto de calibración se situe a 159,2 Hz ou inferior.

6. Métodos e procedimentos de medição das condições acústicas dos locais.

Este ponto, para todos os efeitos, será de referência tanto para exixencias como para métodos de medição recomendados na normativa de edificações, conforme o estabelecido na legislação sectorial vigente, indicada no artigo 17.

As medições, tanto para isolamento como para reverberación, serão primordialmente em bandas de terço de oitava e na categoria de frequências compreendido entre 100 e 5.000 Hz, salvo que na normativa sectorial indicada se exixir outras especificações.

Em todas as mostraxes se avaliará o ruído de fundo.

Indicam-se as seguintes particularidades para o cumprimento da ordenança:

– Na medição do isolamento acústico a ruído aéreo, no caso de inspecção de actividades, as medições realizarão a respeito dos recintos mais afectados pela actividade. Para a determinação do parâmetro de isolamento a baixas frequências, DnT 125Hz, empregar-se-á a seguinte fórmula:

– Na medição do isolamento acústico a ruído aéreo de fachadas, nos casos em que a actividade se desenvolva dentro de uma parcela e se determine a afecção da actividade ao exterior, para a valoração do isolamento da fachada, os resultados obtidos podem corrigir pela distância das fachadas aos lindeiros da seguinte forma:

Onde d é a distância mínima da fachada considerada aos lindeiros da parcela diminuída em 2 metros.

– Na medição do isolamento acústico a ruído de impactos, os níveis de ruído de impacto das actividades de pública concorrência recolhidos nesta ordenança, determinar-se-ão conforme os níveis atingidos nos recintos receptores mais afectados.

– Na medição do tempo de reverberación de recintos, os valores do tempo de reverberación estabelecidos como limite perceber-se-ão como a média dos valores em cada banda ou, quando menos, a média de 500, 1.000 e 2.000 Hz. Especificar-se-ão arredondados à primeira cifra decimal.

7. Características dos limitadores/rexistradores acústicos.

Exixir às actividades um certificado de limitação dos equipamentos, expedido por uma entidade de avaliação acústica com um informe onde constará o equipamento e o limitador/rexistrador. Será obrigatório notificar à Câmara municipal as mudanças que se produzam, e ajustar o limitador.

Entre as características destes equipamentos estarão as seguintes:

– As limitações serão, no mínimo, em frequências de bandas de oitava, para toda a corrente de som.

– Serão rexistradores e precintables, de modo que não exista possibilidade de manipulação ou de que não memorice uma possível manipulação.

– O armazenamento da informação dos rexistradores dar-se-á durante doce meses para posteriores inspecções.

– Disporão de um sistema que permita transferir a informação a outros equipamentos electrónicos para a sua análise.

Para realizar a calibración do limitador colocar-se-á o microfone a 2 m dos altofalantes, na direcção de máximo nível de pressão sonora, realizando o precingido do limitador ao nível de pressão sonora correspondente, em função do tipo de actividade e da curva de isolamento acústico medido in situ. O elemento sensor do sonógrafo (microfone) deverá ir instalado num lugar visível a uma distância máxima de 2 m de algum dos altofalantes existentes, na zona que caracterize em maior medida o nível sonoro existente em todo o local, fora do alcance natural ou protegido contra possíveis acções indebidas (como podem ser, entre outras, golpes ou subtracção).

ANEXO II

Objectivos de qualidade e valores limite de recepção

A. Objectivos de qualidade.

Objectivos de qualidade acústica aplicável a áreas urbanizadas existentes.

Tipo de área acústica		Índices de ruído
		Ld	Lê	Ln
a	Residencial	65	65	55
b	Industrial	75	75	65
c	Recreativa e de espectáculos	73	73	63
d	De uso terciario diferente do mencionado em c)	70	70	65
e	Sanitário, docente e cultural	60	60	50
f	Com sistemas gerais de infra-estruturas de transporte ou outros equipamentos públicos que os reclamem (1)	(2)	(2)	(2)
g	Espaços naturais	(3)	(3)	(3)

Tabela II.A.1

(1) Nestes sectores do território adoptar-se-ão as medidas adequadas de prevenção da contaminação acústica, em particular mediante a aplicação das tecnologias de menor incidência acústica dentre as melhores técnicas disponíveis, de acordo com a letra a) do artigo 18.2 da Lei 37/2003, de 17 de novembro.

(2) No limite destes sectores do território não se superarão os objectivos de qualidade acústica para ruído aplicável ao resto de áreas acústicas lindeiras com eles.

(3) Os objectivos de qualidade acústica para ruído aplicável aos espaços naturais estabelecerão para cada caso particular, atendendo a aquelas necessidades específicas deles.

Nota: os objectivos de qualidade aplicável às áreas acústicas estão referidos a uma altura de 4 m.

As áreas urbanizadas posteriores à entrada em vigor do Real decreto 1367/2007, de 19 de outubro, têm como objectivo de qualidade os valores que se mostram na tabela II.A.1 do sector do território correspondente, diminuído em 5 dB.

As zonas tranquilas em campo aberto terão como objectivo de qualidade acústica os níveis sonoros da área em questão em que se encontrem diminuído em 5 dB, e permanecerão sujeitos a planos zonais específicos encaminhados a impedir o incremento dos níveis sonoros ambientais existentes nelas.

As zonas de protecção acústica especial e as zonas de situação acústica especial terão por objectivos de qualidade o cumprimento dos valores das áreas correspondentes, no menor prazo de tempo possível e com as medidas correctoras que se considerem segundo o previsto pela Lei 37/2003, de 17 de novembro.

Nos sectores do território gravados por servidões acústicas os valores de recepção de ruído poderão superar os objectivos de qualidade acústica aplicável às correspondentes áreas acústicas.

Objectivos de qualidade acústica para ruído aplicável a espaço interior (4).

Uso do edifício	Tipo de recinto	Índices de ruído
Ld	Lê	Ln
Habitação ou residencial	Estâncias	45	45	35
	Dormitórios	40	40	30
Hospitalario	Estâncias	45	45	35
	Dormitórios	40	40	30
Educativo ou cultural	Salas de aulas	40	40	40
	Salas de leitura	35	35	35

Tabela II.A.2

(4) Os valores mostrados referem-se ao conjunto de emissores acústicos que incidem no interior do recinto, tanto por transmissão de ruído ambiental exterior como por instalações, actividades ou comportamentos, no próprio edifício ou em lindeiros.

Nota: os objectivos de qualidade aplicável em espaço interior estão referidos a uma altura dentre 1,2 e 1,5 m.

Objectivos de qualidade acústica para vibrações aplicável a espaço interior (5).

Uso do edifício	Índice de vibração Law
Habitação ou uso residencial	75
Hospitalario	72
Educativo ou cultural	72
Hospedaxe	78
Escritórios	78
Actividades	84

Tabela II.A.3

(5) Os valores mostrados referem-se ao conjunto de emissores acústicos que incidem no interior do recinto, tanto por transmissão de ruído ambiental como por instalações, actividades ou comportamentos, no próprio edifício ou em lindeiros.

B. Valores limite.

Valores limite de recepção de ruído aplicável a novas infra-estruturas.

Tipo de área acústica		Índices de ruído
Ld	Lê	Ln
a	Residencial	60	60	50
b	Industrial	70	70	60
c	Recreativa e de espectáculos	68	68	58
d	De uso terciario diferente do mencionado em c)	65	65	55
e	Sanitário, docente e cultural	55	55	45

Tabela II.B.1

Valores limite de recepção máximos de ruído aplicável a infra-estruturas.

Tipo de área acústica		Índice de ruído LAmax
a	Residencial	85
b	Industrial	90
c	Recreativa e de espectáculos	90
d	De uso terciario diferente do mencionado em c)	88
e	Sanitário, docente e cultural	80

Tabela II.B.2

Valores limite de recepção de ruído em exterior, aplicável a actividades, instalações ou comportamentos.

Tipo de área acústica		Índices de ruído
		LK,d	LK,e	LK,n
a	Residencial	55	55	45
b	Industrial	65	65	55
c	Recreativa e de espectáculos	63	63	53
d	De uso terciario diferente do mencionado em c)	60	60	50
e	Sanitário, docente e cultural	50	50	40

Tabela II.B.3

Valores limite de recepção de ruído em interior, transmitido por actividades, instalações ou comportamentos, a locais lindeiros.

Uso do local lindeiro	Tipo de recinto	Índices de ruído
LK,d	LK,e	LK,n
Residencial	Estâncias	40	40	30
	Dormitórios	35	35	25
Administrativo e de escritórios	Gabinetes profissionais	35	35	35
	Escritórios	40	40	40
Sanitário	Zonas de estância	40	40	30
	Dormitórios	35	35	25
Educativo ou cultural	Salas de aulas	35	35	35
	Salas de leitura	30	30	30
Comercial		50	50	50
Actividades		55	55	50

Tabela II.B.4

ANEXO III

Classificação de actividades que se desenvolvem em edificações e valores

de isolamento para o desenvolvimento de actividades

A. Classificação de actividades que se desenvolvem em edificações.

Para a consideração dos valores de isolamento que se indicam na alínea B deste anexo, as actividades que se levam a cabo classificam-se, em função do seu grau de moléstia, nos seguintes grupos, atendendo às suas características de funcionamento:

Grupo	Características de funcionamento
	Horário	Nível sonoro, L (dB)
0	Qualquer	≤ 75
1	Das 7.01 às 23.00 horas	Entre 76 e 80
2		Entre 81 e 90
3		> 90
4	Das 23.01 às 7.00 horas, parcial ou totalmente	Entre 76 e 80
5		Entre 81 e 90
6		> 90

Tabela III.A.1

O nível sonoro L indicado na tabela III.A.1 corresponderá com o nível LAeq, calculado segundo as directrizes marcadas nesta ordenança, no caso mais desfavorável, durante o desenvolvimento da sua actividade.

B. Valores de isolamento acústico para o desenvolvimento de actividades.

O isolamento acústico de edificações e actividades cumprirá com o estabelecido na legislação vigente, segundo se indica nos artigos 17, 19 e na disposição transitoria única da ordenança, tanto no referente à obtenção de licenças de ocupação como à realização de actividades; conforme o exixir pelo Decreto 106/2015, de 9 de julho, nos seus artigos 10, 11 e na disposição transitoria segunda.

Actividades.

Os valores indicados na tabela III.B.1 som de aplicação às actividades indicadas na disposição transitoria única, conforme os grupos da tabela III.A.1. O resto de actividades rege pelos valores aplicável no momento de abertura ou concessão de autorização.

Grupo	Isolamento a ruído aéreo respeito a habitações lindeiras (dB)		Isolamento a ruído aéreo de fachada (dB)	Isolamento a ruído de impactos (dB)
DnT 100–5.000 Hz	DnT 125 Hz	D2m,nT 100–5.000 Hz	L'nT 100–5.000 Hz
0	≥ 55	≥ 40	≥ 35	≤ 60
1	≥ 55	≥ 45	≥ 35	≤ 50
2	≥ 60	≥ 50	≥ 40	≤ 45
3	≥ 65	≥ 55	≥ 45	≤ 40
4	≥ 60	≥ 45	≥ 40	≤ 40
5	≥ 70	≥ 55	≥ 50	≤ 35
6	≥ 75	≥ 60	≥ 55	≤ 35

Tabela III.B.1

Para aquelas actividades que se desenvolvam em áreas acústicas classificadas como tipo sanitário, docente e cultural que requeiram de especial protecção contra a contaminação acústica segundo a legislação vigente, aplicar-se-á um incremento de 5 dB sobre os valores de isolamento a ruído aéreo a respeito de habitações lindeiras» e «isolamento a ruído aéreo de fachada», assim como uma diminuição de 5 dB sobre os valores indicados para isolamento a ruído de impactos» na tabela III.B.1.

Os níveis de isolamento indicados na tabela III.B.1 serão em ponderação A (ou como W+C) e com filtro de terços de oitava, com a excepção do valor DnT 125Hz, que se indicará sem ponderação e segundo a fórmula (10) do anexo I, e com a excepção do valor L'nT, que se indicará sem ponderação com factor de correcção.

Sem prejuízo do indicado na normativa específica de edificações: Real decreto 1371/2007, de 19 de outubro, pelo que se aprova o documento básico «DB-HR Protecção face ao ruído» do Código técnico da edificação e se modifica o Real decreto 314/2006, de 17 de março, pelo que se aprova o Código técnico da edificação, ou na norma que o modifique ou substitua, os valores do tempo de reverberación estabelecidos como limite não serão em nenhum caso superiores a 0,9 segundos para recintos e zonas comuns inferiores a 350 m3.

As actividades englobadas nos grupos 3 a 6 (ambos os dois incluídos) em nenhum caso terão as janelas e portas abertas, salvo para o trânsito de pessoas.

As habitações com níveis sonoros interiores superiores a 70 dB serão consideradas como actividades para os efeitos da ordenança e em nenhum caso poderão superar os 80 dB.

Todos os aparelhos elevadores, instalações de ventilação, passos de tubarías, condutos de calefacção, água, gás e similares estarão correctamente selados e isolados acusticamente para evitar a transmissão de ruído aéreo e/ou vibrações, conforme a normativa aplicável.

Os valores indicados neste anexo percebem-se sem prejuízo do cumprimento dos valores limite de recepção da ordenança, tanto em interior como exterior; pelo que os valores mostrados se utilizarão por defeito, sendo os necessários para isolamento, em todo o caso, aqueles que garantam o cumprimento dos mencionados valores limite.

ANEXO IV

Estudos acústicos

O conteúdo de todo o estudo acústico, conforme o indicado no artigo 4.2, especialmente nas figuras indicadas nos artigos 9, 15, 18 e 19, será o seguinte:

Para as câmaras municipais, na aplicação das suas competências:

a) Prazo de actuação em que estará vigente o estudo.

b) Descrição das características da zona ou actividade avaliada: tipo de zona acústica, tipo de actividade e titular desta; em todo o caso relacionando o grau do impacto acústico em função do horário.

c) Recintos afectados na zona ou lindeiros com a actividade em avaliação, identificando os pontos mais desfavoráveis e os valores limite de recepção.

d) Mapa de ruído da zona ou contorna da actividade antes e depois da realização de qualquer mudança: plano 1/5000 (ou de maior precisão), identificando os principais focos emissores e indicando os valores previsíveis dos índices acústicos, as pessoas e habitações afectadas, assim como o plano de acção e medidas correctoras correspondentes.

Para as solicitudes de actividades e indústrias:

a) Justificação motivada da solicitude, indicando a aplicação de melhores técnicas disponíveis e a sua eficácia no cumprimento dos valores estabelecidos nesta ordenança.

b) Prazo de actuação para o qual se solicita vigência do estudo.

c) Descrição das características da zona ou actividade avaliada: tipo de zona acústica, tipo de actividade e titular desta; em todo o caso relacionando o grau do impacto acústico em função do horário.

d) Descrição das características técnicas e do isolamento acústico antes e depois da realização de qualquer mudança, e justificação técnica de cumprimento dos valores mínimos estabelecidos, que garantam a não superação dos valores limite de recepção.

e) Recintos afectados na zona ou lindeiros com a actividade em avaliação, identificando os pontos mais desfavoráveis e os valores limite de recepção.

f) Em casos recorrentes ou que suponham algum tipo de afecção nos objectivos de qualidade acústica, a Câmara municipal poderá solicitar aos titulares um mapa de ruído da zona ou contorna da actividade antes e depois da realização de qualquer mudança: plano 1/5000 (ou de maior precisão), identificando os principais focos emissores e indicando os valores previsíveis dos índices acústicos, as pessoas e habitações afectadas, assim como o plano de acção e medidas correctoras correspondentes.