O reitor, no uso das atribuições conferidas pelo artigo 20 da Lei orgânica 6/2001, de 21 de dezembro, de universidades, assim como pelos estatutos desta universidade, e em execução do previsto na Resolução de 20 de novembro de 2015 (DOG de 1 de dezembro) pela que se aprova a oferta de emprego público para o ano 2015, resolve convocar provas selectivas para acesso à escala técnica superior de administração da USC, com sujeição às seguintes
Bases da convocação
1. Normas gerais.
1.1. Convocam-se provas selectivas para cobrir 3 vagas na escala técnica superior de administração da USC, subgrupo A1, pelo turno de promoção interna.
1.2. O sistema de selecção será o de concurso-oposição e incluirá a realização de um curso selectivo. No que se refere às provas e valorações ajustar-se-ão ao que se especifica no anexo I. Para realizar o curso selectivo, as pessoas que superem o concurso-oposição serão nomeadas funcionárias em práticas.
1.3. O programa que regerá para a fase de oposição é o que figura no anexo II desta convocação.
1.4. Na realização destas provas selectivas aplicar-se-ão as seguintes normas e os seus desenvolvimentos regulamentares: Real decreto 5/2015, de 30 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei do estatuto básico do empregado público; Lei 2/2015, de 29 de abril, do emprego público da Galiza; os estatutos da USC, aprovados pelo Decreto 14/2014, de 30 de janeiro, da Xunta de Galicia e as bases desta convocação.
1.5. A adjudicação das vagas às pessoas aspirantes que superem o processo selectivo efectuar-se-á de acordo com a pontuação total obtida segundo o estabelecido no anexo I.
2. Requisitos das pessoas aspirantes.
2.1. Para ser admitidas à realização das provas selectivas, as pessoas aspirantes deverão possuir no dia de remate do prazo de apresentação de solicitudes e manter até a data de tomada de posse, os seguintes requisitos:
a) Ter a nacionalidade espanhola ou a de algum Estado membro da União Europeia ou nacional de algum estado, ao qual, em virtude de tratados internacionais celebrados pela União Europeia e ratificados por Espanha, lhes seja de aplicação a livre circulação de trabalhadores.
b) Ter cumpridos os 16 anos de idade e não exceder a idade máxima de reforma forzosa.
c) Estar em posse do título universitário oficial de grau, doutor, licenciado, arquitecto, engenheiro ou equivalente. Os/as aspirantes com títulos obtidos no estrangeiro deverão acreditar que estão em posse da correspondente validação ou credencial que acredite, de ser o caso, a homologação do título.
d) Pertencer como pessoal funcionário de carreira à escala de gestão, subgrupo A2, em serviço activo, com destino definitivo ou em adscrição provisória na USC.
e) Ter prestados serviços efectivos durante, ao menos, dois anos como funcionário/a da escala de gestão, subgrupo A2.
f) Será requisito indispensável para o ingresso ter acreditada a aptidão médica para o desempenho. Para estes efeitos, a pessoa aspirante declara, ao fazer a solicitude de participação no processo selectivo, que nessa data possui a capacidade funcional para o desempenho das tarefas próprias do posto, e que não padece doença física nem psíquica que lhe impeça realizar o trabalho próprio da escala à que pretende incorporar-se.
g) Não estar separado/a de serviço de qualquer das administrações públicas em virtude de expediente disciplinario, nem estar inabilitar/a por sentença firme para o exercício da função pública, nem sancionado/a com a suspensão do direito de concorrer a provas selectivas.
h) Abonar as taxas por direitos de exame, excepto o previsto no ponto 3.5.2 desta convocação para as pessoas deficientes e para os membros de famílias numerosas.
3. Solicitudes.
3.1. Quem deseje participar nestas provas selectivas deverá fazê-lo constar na solicitude que se ajustará ao modelo oficial publicado como anexo IV desta convocação, no prazo de vinte dias naturais, contados a partir do seguinte ao da publicação desta convocação no Diário Oficial da Galiza.
A solicitude estará à disposição das pessoas interessadas na página web: http://www.usc.es/gl/serviços/plano_pás/convocações.html.
A solicitude apresentar-se-á acompanhada da seguinte documentação:
– Original ou fotocópia compulsado do certificar de conhecimento de língua galega (Celga 4 ou certificado de aptidão do curso de aperfeiçoamento de língua galega ou certificado de validação das matérias de língua galega, de acordo com o previsto na Ordem de 16 de julho de 2007, pela que se regulam os certificados oficiais acreditador dos níveis de conhecimento de língua galega).
As pessoas aspirantes que não apresentem esta acreditação deverão realizar a prova de língua galega prevista no anexo I.
– Comprovativo bancário do pagamento das taxas por direitos de exame ou, de ser o caso, documentação que acredite a sua exenção.
3.2. A Gerência expedirá de ofício certificação que acreditará: a antigüidade reconhecida, nível de complemento de destino do posto que se desempenhe com carácter definitivo ou em adscrição provisória e, de ser o caso, as situações recolhidas na fase de concurso do anexo I, relativas ao exercício do direito de conciliação. Esta certificação acrescentará à solicitude apresentada pela pessoa aspirante.
Os méritos da fase de concurso valorar-se-ão com referência à data do encerramento do prazo de apresentação de solicitudes.
3.3. Com o fim de garantir a participação em condições de igualdade, aquelas pessoas com um grau de deficiência igual ou superior o 33 % indicarão na sua solicitude as necessidades de adaptações específicas e o seu motivo.
3.4. A apresentação da solicitude e da documentação indicada nos apartados anteriores fará no Registro Geral da Universidade, situado na Reitoría da USC (Colégio de São Xerome, largo do Obradoiro, s/n, 15782 Santiago de Compostela), no registro do Campus de Lugo, situado no edifício de Serviços Administrativos e Biblioteca Intercentros (avenida Bernardino Pardo Ouro, s/n, Polígono de Fingoi, 27002 Lugo), no registro electrónico da USC https://sede.usc.és/sede/publica/pessoais/rexistroEntrada/acesso.html ou nas restantes formas previstas no artigo 16 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
As solicitudes subscritas no estrangeiro poderão cursar-se através das representações diplomáticas e consulares espanholas correspondentes.
3.5. Os direitos de exame serão de 41,56 €, que se ingressarão na conta de Abanca «oposições» número: ÉS07 2080 0388 2031 1000 0646.
Em nenhum caso a apresentação e pagamento na entidade bancária suporá a substituição do trâmite de apresentação, em tempo e forma, da solicitude.
3.5.1. Serão excluídas todas aquelas pessoas aspirantes que não abonem os direitos de exame dentro do prazo habilitado para a apresentação de solicitudes, e não se concederá nenhum prazo adicional para o seu aboação.
3.5.2. Estarão exentas do pagamento da taxa por direitos de exame aquelas pessoas que tenham reconhecido um grau de deficiência igual ou superior ao 33 % e também as que sejam membros de famílias numerosas classificadas na categoria especial. Além disso, desfrutarão de uma bonificação do 50 % da taxa, os membros de famílias numerosas de categoria geral. Estas circunstâncias deverão ser acreditadas documentalmente junto com a solicitude, apresentando cópia original ou compulsado da qualificação do grau de deficiência e/ou do carné de família numerosa segundo corresponda.
3.5.3. Unicamente procederá a devolução dos direitos de exame às pessoas aspirantes que sejam excluídas por causas não imputables a elas. Para tal efeito, o reintegro realizar-se-á de ofício, para o que terão que fazer constar a entidade bancária e o número de conta no espaço que figura na solicitude. De não figurarem estes dados, perceber-se-á que renunciam à devolução dos direitos de exame.
4. Admissão de pessoas aspirantes.
4.1. Rematado o prazo de apresentação de solicitudes, o reitor ditará resolução declarando aprovada a listagem provisória de pessoas admitidas e excluído. Nesta resolução, que se publicará no Diário Oficial da Galiza, indicar-se-á o lugar no qual se encontra exposta ao público a listagem completa de pessoas aspirantes admitidas e excluído, na qual constará o nome e apelidos das pessoas excluído, o número de DNI, assim como as causas que motivaram a exclusão e o prazo para repará-las.
4.2. As pessoas aspirantes excluído ou que não figurem na relação de admitidas disporão de um prazo de dez (10) dias hábeis, contados a partir do seguinte ao da publicação da citada resolução no Diário Oficial da Galiza, para poder emendar os defeitos que motivaram a exclusão.
4.3. As pessoas aspirantes que, dentro do prazo assinalado, não emenden a exclusão ou aleguem a omissão, justificando o direito a serem incluídas na relação de admitidas, serão definitivamente excluídas da realização das provas.
4.4. Na resolução que aprove a listagem definitiva, que se publicará no Diário Oficial da Galiza, indicar-se-á o dia, a hora e o lugar de realização do primeiro exercício. Esta resolução esgotará a via administrativa e poder-se-á interpor contra é-la recurso perante a jurisdição contencioso-administrativa, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da sua publicação de conformidade com o disposto na Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa, ou recurso potestativo de reposição diante do reitor no prazo de um mês, de acordo com o previsto na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
4.5. O facto de figurar na listagem de pessoas admitidas não prexulga que se lhes reconheça às pessoas interessadas a posse de todos os requisitos exixir, que terão que acreditar-se no seu momento, de acordo com o previsto na base 8.
5. Tribunal cualificador.
5.1. O tribunal cualificador destas provas terá a categoria primeira das recolhidas no Real decreto 462/2002, de 24 de maio, sobre indemnizações por razão de serviço e será nomeado por resolução reitoral que se publicará no Diário Oficial da Galiza.
5.2. O procedimento de actuação do tribunal ajustar-se-á em todo momento ao disposto na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
5.3. Para os efeitos de comunicações e demais incidências, o tribunal estará com a sua sede na Reitoría da USC.
5.4. Os membros do tribunal deverão abster-se de intervir, notificando-lho ao reitor da Universidade, quando concorram neles as circunstâncias previstas no artigo 23 da Lei 40/2015, de 1 de outubro, de regime jurídico do sector público, ou se realizassem tarefas de preparação de pessoas aspirantes a provas selectivas nos cinco anos anteriores à publicação desta convocação.
O/a presidente/a solicitará dos membros do tribunal declaração escrita expressa de não estarem incursos nas circunstâncias previstas no dito artigo.
Além disso, as pessoas aspirantes poderão recusar aos membros do tribunal quando concorram alguma das circunstâncias antes citadas.
5.5. Antes do início das provas selectivas, a autoridade convocante publicará no Diário Oficial da Galiza resolução pela que se nomeiam os novos membros do tribunal que vão substituir a quem tenha perdida a sua condição por alguma das causas previstas na base 5.4.
5.6. Depois da convocação de o/da presidente/a, constituir-se-á o tribunal, com a assistência da maioria absoluta dos seus membros, titulares ou suplentes. Na dita sessão, o tribunal acordará todas as decisões que lhe correspondam para o correcto desenvolvimento das provas selectivas.
5.7. A partir da sua constituição, o tribunal para actuar validamente, requererá a presença da maioria absoluta dos seus membros, titulares ou suplentes.
5.8. Dentro da fase de oposição, o tribunal resolverá todas as dúvidas que pudessem surgir na aplicação destas normas, assim como o que se deverá fazer nos casos não previstos.
5.9. O órgão convocante, por proposta do tribunal, poderá dispor a incorporação aos seus trabalhos de assessores/as especialistas para as experimentas correspondentes aos exercícios que cuide pertinente, limitando-se a prestar a sua colaboração nas suas especialidades técnicas. O pessoal assessor deverá possuir título de igual ou superior nível que a exixir nesta convocação. A sua nomeação fá-se-á público e ser-lhes-ão de aplicação as causas de abstenção e recusación, ao igual que aos restantes membros do tribunal.
Além disso, o tribunal poderá dispor a incorporação com carácter temporário de outras/os funcionárias/os para colaborar no desenvolvimento do processo selectivo, tal e como se prevê no artigo 12.4 do Real decreto 364/1995, de 10 de março.
5.10. O tribunal adoptará as medidas precisas para que as pessoas aspirantes às que se refere o ponto 3.3 participem em condições de igualdade. Para tal efeito, o órgão de selecção poderá requerer um relatório e, se é o caso, a colaboração dos órgãos técnicos da Administração laboral, sanitária ou de assuntos sociais. Para os efeitos de valorar a procedência da concessão das adaptações solicitadas, requererá da pessoa aspirante o correspondente certificado ou informação adicional. A adaptação não se outorgará de forma automática, senão unicamente naqueles casos em que a deficiência guarde relação directa com a prova que se vá realizar.
5.11. O tribunal adoptará as medidas oportunas para garantir que os exercícios escritos sejam corrigidos sem que se conheça a identidade das pessoas aspirantes. O tribunal excluirá aquelas pessoas aspirantes que consignem nas folhas de exame o seu nome, traços, marcas ou signos que permitam conhecer a sua identidade.
5.12. Em nenhum caso o tribunal poderá aprovar nem declarar que superaram as provas selectivas um número superior de pessoas aspirantes que vagas convocadas. Qualquer proposta de aprovados que contraveña o estabelecido será nula de pleno direito.
Malia o anterior, e com o fim de assegurar a cobertura das vagas convocadas, quando se produza renúncia de pessoas seleccionadas antes da tomada de posse, ou não acreditem os requisitos estabelecidos na convocação, o órgão convocante poderá requerer do órgão de selecção uma relação complementar das pessoas aprovadas que sigam à pessoa proposta, para a sua possível nomeação como pessoal funcionário.
6. Desenvolvimento dos exercícios.
6.1. A ordem de actuação das pessoas aspirantes iniciar-se-á alfabeticamente pela primeira da letra «G» de conformidade com o estabelecido na Resolução de 17 de janeiro de 2018, da Conselharia de Fazenda.
6.2. As pessoas aspirantes serão convocadas para cada exercício em único apelo e serão excluídas da oposição as que não compareçam, excepto nos casos de força maior, devidamente justificados e considerados pelo tribunal.
6.3. A publicação dos sucessivos anúncios de celebração dos demais exercícios efectuar-se-á nos locais onde se realizara o primeiro deles, assim como na Reitoría da universidade, na página web http://www.usc.es/gl/serviços/plano_pás/convocações.html, ou por qualquer outro médio que se considere conveniente para assegurar a sua máxima divulgação com uma antelação de, ao menos, 24 horas à assinalada para o seu início.
6.4. Para os efeitos de cômputo de prazos desta convocação, o mês de agosto declara-se inhábil.
6.5. O tribunal poderá requerer, em qualquer momento do processo selectivo, a acreditação da identidade das pessoas aspirantes. Além disso, se tivera conhecimento de que alguma não cumpre qualquer dos requisitos exixir na convocação, deverá propor a sua exclusão ao reitor da USC, depois de audiência da pessoa interessada.
Contra a exclusão da pessoa aspirante, poder-se-á interpor recurso perante a mesma autoridade indicada no parágrafo anterior, no prazo de um mês contado a partir da notificação da exclusão.
7. Listagem de pessoas aprovadas.
7.1. Concluído cada um dos exercícios da fase de oposição, o tribunal cualificador fará pública no lugar ou lugares da sua celebração, na sede do tribunal, na página web http://www.usc.es/gl/serviços/plano_pás/convocações.html e naqueles outros que cuide oportunos, a relação de pessoas aspirantes que atingiram o mínimo estabelecido para superá-lo, com indicação da pontuação obtida e do documento acreditador da identidade.
7.2. As pessoas aspirantes disporão de 3 dias hábeis, contados a partir do dia seguinte ao da realização de cada exercício, para apresentar reclamações às perguntas formuladas pelo tribunal no correspondente exercício.
7.3. Além disso, as pessoas aspirantes disporão de 7 dias hábeis, contados a partir do dia seguinte ao da publicação das pontuações do exercício correspondente, para apresentar reclamações às qualificações.
7.4. A listagem com a valoração de méritos da fase de concurso publicar-se-á uma vez realizado o derradeiro exercício da fase de oposição.
7.5. A publicação indicada no ponto anterior irá acompanhada da qualificação final do processo selectivo realizada de acordo com o previsto no anexo I desta convocação, mas da proposta provisória das pessoas que superaram o processo selectivo. Contra esta publicação, as/os aspirantes poderão apresentar reclamação ante o tribunal no prazo de dez (10) dias hábeis contados a partir do seguinte ao da sua publicação.
7.6. O tribunal publicará a proposta de nomeação a favor das pessoas aspirantes seleccionadas, tendo em conta o previsto no ponto 5.11 desta convocação. Esta proposta será elevada ao reitor e publicará no tabuleiro de anúncios da Reitoría e na página web: http://www.usc.es/gl/serviços/plano_pás/convocações.html.
8. Apresentação de documentação e nomeação de pessoal funcionário em práticas.
8.1. No prazo de vinte (20) dias naturais contados a partir do seguinte a aquele no que se fizesse pública a proposta de nomeação, as pessoas aspirantes que figurem nela deverão apresentar no Serviço de Planeamento e Programação de PÁS (Casa da Balconada, Rua Nova, 6, Santiago de Compostela), a documentação requerida para proceder à nomeação como pessoal funcionário em práticas da escala técnica superior de administração da USC, que não se encontre suficientemente acreditada no expediente pessoal.
8.2. Ante a imposibilidade, devidamente justificada, de apresentar os documentos expressados na base anterior, poderá acreditar-se que se reúnem as condições exixir na convocação mediante qualquer meio de prova admitido em direito.
8.3. Quem, dentro do prazo fixado, e salvo o caso de força maior, não apresentasse a documentação ou do seu exame se deduzisse que carece de algum dos requisitos assinalados na base 2, não poderá ser nomeada/o funcionária/o em práticas e ficarão anuladas as suas actuações, sem prejuízo da responsabilidade em que incorrer por falsidade na solicitude inicial.
8.4. Durante o período no que o pessoal funcionário realize as práticas, ser-lhes-á de aplicação a situação jurídica prevista no artigo 16 do Decreto 95/1991, de 20 de março.
9. Nomeação de pessoal funcionário de carreira.
9.1. Concluído o processo selectivo, as pessoas aspirantes que o superassem serão nomeadas funcionárias de carreira mediante resolução reitoral que se publicará no Diário Oficial da Galiza.
9.2. Às/aos aspirantes que superaram o processo selectivo poderá se lhes adjudicar com carácter definitivo o mesmo posto que vêm desempenhando como titulares, se assim o solicitam quando se faça a oferta de destinos e, sempre que reúnam os requisitos estabelecidos na relação de postos de trabalho para a sua ocupação. De não ser assim, oferecer-se-lhe-ão postos vacantes que se adjudicarão segundo a ordem de pontuação obtida no processo selectivo.
9.3. O pessoal com deficiência igual ou superior ao 33 % poderá pedir a adaptação do posto de trabalho correspondente. À solicitude deverá juntar-se-lhe um relatório expedido pelo órgão competente na matéria que acredite a procedência da adaptação e a compatibilidade com o desempenho das funções que tenha atribuídas o posto.
9.4. A tomada de posse das pessoas seleccionadas efectuará no prazo de um mês, contado a partir do dia seguinte ao da publicação da nomeação no Diário Oficial da Galiza.
10. Listagens de espera.
10.1. Elaborar-se-á uma listagem de espera com as pessoas aspirantes que superem algum exercício da fase de oposição diferente do de galego. Para estes efeitos, e com o fim de determinar a opção, as pessoas aspirantes indicarão o/os Campus de preferência no ponto correspondente da solicitude.
11. Norma derradeiro.
Contra a presente resolução, que esgota a via administrativa, poder-se-á interpor um recurso contencioso-administrativo ante o Julgado do Contencioso-Administrativo de Santiago de Compostela, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da sua publicação, de conformidade com o disposto na Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.
Não obstante, as pessoas interessadas poderão interpor recurso potestativo de reposição no prazo de um mês perante o órgão que a ditou. Neste caso não se poderá interpor o recurso contencioso-administrativo antedito enquanto não se dite resolução expressa ou presumível do recurso administrativo de reposição, ao amparo dos artigos 123 e seguintes da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
Santiago de Compostela, 29 de novembro de 2018
Antonio López Díaz
Reitor da Universidade de Santiago de Compostela
ANEXO I
Denominação das vagas: escala técnica superior de administração da USC
O sistema selectivo será o de concurso-oposição e constará das fases, provas e qualificações que a seguir se indicam:
I. Fase de oposição: consistirá na realização dos exercícios que a seguir se indicam, excepto a exenção prevista na descrição do primeiro exercício.
Todos os exercícios terão carácter obrigatório e eliminatorio, excepto o quarto que será obrigatório e não eliminatorio.
As pessoas aspirantes deverão apresentar para a realização de cada exercício com o DNI ou com outro documento que, a julgamento do tribunal, permita acreditar fidedignamente a sua identidade.
– Primeiro exercício: estarão exentas de realizar este exercício, as pessoas aspirantes que acreditaram documentalmente junto com a solicitude, estar em posse do certificar Celga 4 ou do certificar de aptidão do curso de aperfeiçoamento de língua galega ou certificado de validação das matérias de língua galega, de acordo com o previsto na Ordem de 16 de julho de 2007, pela que se regulam os certificados oficiais acreditador dos níveis de conhecimento de língua galega.
Este exercício terá a seguinte estrutura:
• Primeira prova. Compreensão escrita ou compreensão oral + expressão escrita.
As pessoas aspirantes deverão redigir um texto seguindo umas indicações que se lhe facilitarão por escrito. A elaboração do texto deverá basear na compreensão de um texto escrito ou na compreensão de um fragmento de audio ou audio-vinde-o.
A duração máxima desta prova será de noventa minutos.
• Segunda prova. Compreensão escrita ou compreensão oral + expressão oral.
As pessoas aspirantes deverão ler um texto ou escutar um fragmento de audio ou audio-vinde-o, e a seguir, numa entrevista com o examinador, pedir-se-lhes-á que resumam o input e que mantenham um diálogo ao a respeito do input recebido, de jeito que possa ser avaliada a sua produção oral.
A duração máxima desta prova será de quinze minutos por pessoa aspirante.
Para superar este exercício, será necessário atingir o resultado de apto.
– Segundo exercício: consistirá em desenvolver por escrito dois temas, a escolher entre quatro tirados ao chou dos seguintes blocos do programa: direito administrativo, gestão financeira, recursos humanos e organização e gestão universitária.
Para a realização deste exercício as pessoas aspirantes disporão de um tempo máximo de quatro horas.
Posteriormente, o tribunal convocará as pessoas aspirantes para ler o exercício em sessão pública e qualificará valorando os conhecimentos, a capacidade de síntese, a claridade e ordem de ideias, assim como a sua forma de apresentação e exposição. Finalizada a intervenção, o tribunal poderá dialogar com o/com a opositor/a, durante um máximo de quinze minutos, sobre aspectos dos temas desenvolvidos.
A pontuação deste exercício será de 0 a 20 pontos, e será necessário para superá-lo obter um mínimo de 10 pontos.
– Terceiro exercício: consistirá na preparação de dois supostos práticos a eleger entre quatro propostos pelo tribunal relacionados com o programa.
Para o desenvolvimento deste exercício poder-se-á utilizar o material legislativo sem comentar, em suporte papel que se considere necessário.
O tempo máximo para a realização deste exercício será de cinco horas.
Posteriormente, o tribunal convocará a os/às aspirantes para ler o exercício em sessão pública e qualificará valorando os conhecimentos, a capacidade de síntese, a claridade e ordem de ideias, assim como a sua forma de apresentação e exposição. Finalizada a intervenção, o tribunal poderá dialogar com o/com a opositor/a, durante um máximo de quinze minutos, sobre aspectos dos temas desenvolvidos.
A valoração deste exercício será de 0 a 35 pontos, e será necessário para superá-lo obter um mínimo de 17,5 pontos.
– Quarto exercício: obrigatório e não eliminatorio. Consistirá na tradução por escrito, sem dicionário, para o castelhano ou galego, de um documento relacionado com o programa da convocação redigido numa das seguintes línguas comunitárias: inglês, francês, alemão, italiano ou português. O texto para traduzir será o mesmo em qualquer destas línguas.
As pessoas aspirantes deverão fazer constar na epígrafe correspondente da solicitude a língua que escolhem.
O tempo máximo para a realização deste exercício será de uma hora e a sua valoração será de 0 a 5 pontos.
II. Fase de concurso: consistirá na valoração às pessoas aspirantes que superem a fase de oposição, dos seguintes méritos referidos à data de remate do prazo de apresentação de solicitudes:
a) Antigüidade: máximo 9 pontos.
– Por cada ano completo de serviços prestados: 0,65 pontos.
– Por cada mês completo de serviços prestados que reste: 0,054 pontos.
b) Nível de complemento de destino: máximo 20 pontos.
Valorar-se-á o nível de complemento de destino correspondente ao posto de trabalho que se desempenhe com carácter definitivo na data de remate do prazo de apresentação de solicitudes, de acordo com a seguinte pontuação:
|
Nível |
Pontos |
|
30 |
20 |
|
28 |
19 |
|
26 |
18 |
|
25 |
17 |
|
24 |
16 |
|
23 |
15 |
|
22 |
14 |
|
21 |
13 |
No caso de não ter posto definitivo, pontuar o grau pessoal consolidado, e não tendo grau consolidado atender-se-á ao mínimo correspondente à escala à que pertença a pessoa funcionária.
c) Exercício de direitos de conciliação nos cinco anos anteriores à data de encerramento do prazo de apresentação de solicitudes: máximo 1 ponto.
– Licença por maternidade: 0,2 pontos/licença.
– Permissão de paternidade: 0,2 pontos/permissão.
– Redução de jornada do artigo 106 da Lei de emprego público da Galiza: 0,2 pontos. Para estes efeitos só se computará uma redução por ano.
– Excedencia para o cuidado de filhas, filhos e familiares: 0,04 pontos/mês.
A qualificação final do concurso-oposição virá determinada pela soma aritmética das pontuações correspondentes à fase de oposição mais a obtida na fase de concurso de méritos, na forma estabelecida neste anexo.
Os empates nas pontuações resolver-se-ão a favor da pessoa aspirante que obtivesse uma maior pontuação na fase de oposição, e se isto não fosse suficiente, pela maior pontuação obtida no terceiro exercício, no segundo exercício e na fase de concurso, por esta ordem até que se resolva o empate.
III. Curso selectivo.
As pessoas aspirantes propostas pelo tribunal serão nomeadas funcionárias em práticas e deverão realizar um curso selectivo obrigatório, que terá como finalidade primordial, a aquisição de conhecimentos e a preparação específica das/dos aspirantes para o exercício das suas funções.
O curso selectivo terá uma duração de 40 horas e tratará sobre as seguintes matérias:
– Qualidade: as agências de avaliação da qualidade (ANECA, ACSUG). O Plano nacional de avaliação da qualidade das universidades. A acreditação e a certificação.
– Modelos de excelência e gestão de qualidade dos serviços públicos. Experiências inovadoras e melhores práticas na gestão das administrações públicas.
– Os processos de modernização das administrações públicas. A administração ao serviço do cidadão.
– A gestão da mudança nas administrações públicas. O valor estratégico da gestão do conhecimento. A administração electrónica.
– A função directiva: os estilos de direcção. As suas particularidades na gestão pública. O directivo público. O conceito de liderança.
– O planeamento da gestão pública. O planeamento estratégico e operativo. A direcção por objectivos. A programação de projectos. Gestão de projectos e gestão por objectivos.
– Sistemas de informação para a direcção e a gestão. A informação como recurso para a Administração pública. A protecção de dados de carácter pessoal.
– O controlo da actuação pública. Controlo estratégico e controlo de gestão. O controlo externo da gestão pública.
– A cultura administrativa. A ética pública. A gestão dos conflitos de interesses no âmbito público. O código do bom governo.
O calendário do curso e a distribuição horária estabelecer-se-á no seu momento pela Gerência.
Para a superação deste ter-se-á em conta só a assistência. As pessoas que não assistam, perderão o direito ao sua nomeação como funcionárias de carreira, mediante resolução motivada da autoridade convocante.
ANEXO II
Denominação das vagas: escala técnica superior de administração da USC
Programa
Bloco I. Direito administrativo.
1. A Administração pública espanhola. Os princípios constitucionais. As fontes do direito administrativo: conceito e classes. A Constituição e as leis: classes. Disposições normativas com força de lei. O Regulamento: conceito, natureza e classes; limites à potestade regulamentar. Outras fontes do direito administrativo.
2. A Lei de regime jurídico do sector público. Disposições gerais. Os órgãos das administrações públicas.
3. Os princípios da potestade sancionadora na Administração pública. A responsabilidade patrimonial das administrações públicas.
4. Organização e funcionamento do sector público institucional.
5. Princípios gerais das relações interadministrativo entre administrações públicas. A colaboração e cooperação entre administrações públicas. Relações electrónicas entre administrações. Os convénios.
6. O procedimento administrativo comum das administrações públicas. Os interessados no procedimento: a capacidade de obrar e o conceito de interessado. Identificação e assinatura dos interessados. Da actividade das administrações públicas: normas gerais de actuação. Ter-mos e prazos.
7. Os actos administrativos: requisitos. Eficácia dos actos. Nulidade e anulabilidade.
8. As disposições sobre o procedimento administrativo comum: garantias do procedimento. Iniciação, ordenação e instrução do procedimento. Finalização do procedimento. A tramitação simplificar do procedimento administrativo comum. Execução.
9. A revisão dos actos em via administrativa: revisão de ofício. Os recursos administrativos.
10. A iniciativa legislativa e a potestade para ditar regulamentos e outras disposições.
11. Funcionamento electrónico do sector público. A Administração electrónica na Universidade de Santiago de Compostela (USC).
12. A Lei orgânica de protecção de dados. O regulamento da União Europeia, relativo à protecção das pessoas físicas no que respeita ao tratamento de dados pessoais e livre circulação destes dados. Principais novidades: direito ao esquecimento, à portabilidade, ao consentimento, à responsabilidade activa. As autoridades em matéria de protecção de dados. O Comité Europeu de Protecção de Dados.
13. A transparência e o bom governo na Galiza: objecto, princípios e âmbito de aplicação. O direito ao acesso à informação pública, exercício e limitações. O regime de actividades e incompatibilidades de altos cargos. Regime sancionador.
14. A jurisdição contencioso-administrativa. Conceito de Administração pública para efeitos do recurso contencioso-administrativo. Os órgãos da ordem contencioso-administrativa e as suas respectivas competências. Capacidade processual, lexitimación, representação e defesa.
15. Procedimento contencioso-administrativo: procedimento ordinário e procedimento abreviado. Recursos de súplica, apelação, casación e revisão. Execução de sentenças.
16. A Lei de contratos do sector público. Objecto e âmbito de aplicação. Contratos do sector público. Disposições gerais sobre a contratação do sector público.
17. Elementos do contrato: partes, objecto, orçamento base de licitação, valor estimado, preço do contrato e a sua revisão. Garantias exixibles na contratação do sector público. Actuações prévias à contratação. Adjudicação dos contratos. Efeitos, cumprimento e extinção dos contratos administrativos. Racionalização técnica da contratação.
18. Dos diferentes contratos das administrações públicas e de outros entes do sector público. Contratos de obras, de concessão de obras, de concessão de serviços e de subministrações. Organização administrativa para a gestão da contratação.
Bloco II. Gestão financeira.
1. Texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza. Princípios gerais. Conteúdo da Fazenda da Comunidade. Do controlo interno e da contabilidade. O Conselho de Contas.
2. Orçamento da Comunidade Autónoma: conteúdo e aprovação, execução e liquidação. Créditos orçamentais e as suas modificações. A Lei de disciplina orçamental e sustentabilidade financeira.
3. Orçamento: classificação económica receitas e despesas. Fases de execução do orçamento de despesas. Fases de execução do orçamento de receitas. Despesas plurianual: definição e gestão orçamental.
4. Regime económico e financeiro das universidades públicas. Receitas públicas das universidades. As taxas e preços públicos e as suas exenções e bonificações. Estrutura do Plano galego de financiamento universitário 2016-2020.
5. Estatutos USC: do regime económico e da programação plurianual. Orçamentos da USC.
6. Normativa básica sobre subvenções. A regulação e gestão das subvenções na Comunidade Autónoma da Galiza.
7. Plano geral contabilístico pública. Marco conceptual da contabilidade pública: requisitos de informação das contas anuais, princípios contável, elementos das contas anuais. Contabilidade analítica, modelo CANOA para universidades: descrição básica do funcionamento do modelo.
Bloco III. Recursos humanos.
1. Texto refundido do Estatuto básico do empregado público como norma básica: objecto e âmbito de aplicação. A Lei do emprego público da Galiza: objecto, princípios e âmbito de aplicação.
2. Classes de pessoal ao serviço das administrações públicas. O planeamento e estruturación dos recursos humanos nas administrações públicas: planos de ordenação de recursos humanos; ofertas de emprego público. As relações de postos de trabalho.
3. Acesso à função pública. Convocações e procedimentos selectivos. Órgãos de selecção. Mobilidade do pessoal funcionário das diversas administrações públicas. Modalidades da carreira profissional dos empregados públicos. Sistemas e procedimentos de provisão de postos de trabalho.
4. Situações administrativas do pessoal funcionário. Perda da condição de funcionário de carreira.
5. Direitos, obrigações e código de conduta dos empregados públicos. Regime disciplinario. Incompatibilidades do pessoal ao serviço das administrações públicas.
6. As fontes do direito laboral: hierarquia. O texto refundido da Lei do estatuto dos trabalhadores. Os convénios colectivos: conceito e natureza.
7. Contrato de trabalho na Administração pública. Conceito. Natureza. Sujeitos. Forma. Conteúdo e regime jurídico. Modalidades do contrato de trabalho: pessoal laboral fixo, indefinido e temporário. Modificação, suspensão e extinção do contrato de trabalho. O despedimento.
8. Convénio colectivo do pessoal laboral da Universidade de Santiago de Compostela.
9. Pessoal docente e investigador funcionário. O sistema de acreditação nacional e concursos de acesso.
10. Pessoal docente e investigador laboral: classes. A regulação da contratação do pessoal docente universitário na Comunidade Autónoma da Galiza. O Convénio colectivo para o pessoal docente e investigador das universidades da Corunha, Santiago de Compostela e Vigo.
11. Regime jurídico do professorado universitário. A liberdade de cátedra. Funções do pessoal docente e investigador. Sistemas de licenças e excedencias gerais e específicas. Participação do pessoal docente na realização de contratos de investigação do artigo 83 da LOU e na criação de empresas de base tecnológica. O regime de incompatibilidades do professorado universitário.
12. A regulação dos recursos humanos de investigação na Lei da ciência a tecnologia e a Inovação. Normativa da Universidade de Santiago de Compostela para a contratação de pessoal com cargo a actividades de investigação, desenvolvimento e Inovação (I+D+i).
13. Relações laborais na Administração pública: órgãos de representação, determinação das condições de trabalho e participação do pessoal ao serviço das administrações públicas. O processo de negociação colectiva. A greve.
14. A regulação da prevenção de riscos laborais nas administrações públicas: a Lei de prevenção de riscos laborais. Actuações das administrações públicas: competências. Direitos e obrigações dos trabalhadores e empresários em matéria de prevenção. Os serviços de prevenção de riscos. Participação dos trabalhadores.
15. A Lei geral da Segurança social: regime geral, afiliação. Altas e baixas, procedimento e efeitos. Cotização: conceito e natureza jurídica da quota. Continxencias e situações protegidas.
16. A acção protectora da Segurança social. Prestações: incapacidade temporária, invalidade, reforma, morte e sobrevivência. A protecção do desemprego.
17. A regulação da igualdade efectiva de mulheres e homens na legislação estatal e autonómica. Políticas públicas para igualdade efectiva de mulheres e homens.
Bloco IV. Organização e gestão universitária.
1. Os sistemas universitários espanhol e galego: configuração institucional. A Lei de universidades. Natureza jurídica das universidades públicas. A Lei do Sistema universitário da Galiza.
2. As universidades e a administração educativa: competências do Estado e das comunidades autónomas. A coordinação universitária: A Conferência Geral de Política Universitária. O Registro de universidades, centros e títulos.
3. Os estatutos da Universidade de Santiago de Compostela.
4. A ordenação dos ensinos universitários oficiais: grau, mestrado e doutoramento. Regulamento sobre duplos títulos e simultaneidade de ensinos oficiais na USC. O sistema europeu de créditos (ECTS).
5. A regulação dos ensinos universitários oficiais no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza.
6. Acesso e admissão aos ensinos universitários oficias de grau nas universidades públicas. Características, desenho e conteúdo da avaliação do bacharelato para o acesso à Universidade.
7. Estatuto do estudantado universitário. Regime da avaliação do rendimento académico do estudantado e da revisão de qualificações na USC. A Normativa de permanência na USC. Transferência e reconhecimento de créditos.
8. A expedição de títulos. O suplemento europeu ao título (SET). A homologação e validação de títulos estrangeiros de educação superior.
9. A avaliação e a acreditação das universidades. A Agência para a Qualidade do Sistema universitário da Galiza (ACSUG). O ciclo de verificação, seguimento, modificação e acreditação dos títulos universitários oficiais.
10. Os intercâmbios interuniversitarios de estudantes. O Serviço espanhol para a Internacionalização da Educação (SEPIE). O Regulamento de intercâmbios interuniversitarios de estudantes da Universidade de Santiago de Compostela.
11. A política europeia no campo da educação. Programa Erasmus + da União Europeia: estrutura, objectivos e características. Principais subprogramas.
12. Desenho curricular de títulos e a consideração da empregabilidade: conteúdos, práticas externas, competências transversais.
13. A Lei da ciência a tecnologia e a inovação: objecto e objectivos gerais. O fomento e coordinação da investigação científica e técnica na Administração geral do Estado.
14. Regulamento da Universidade de Santiago de Compostela para a realização de actividades de investigação ao amparo do estabelecido no artigo 83 da Lei 6/2001, de universidades.
15. Regulamento de funcionamento do catálogo de investigadores e grupos de investigação da Universidade de Santiago de Compostela.
16. Regulamento de protecção, exploração e participação de resultados de investigação gerados na Universidade de Santiago de Compostela.
17. Espaço Europeu de Investigação. Programa de Investigação e Inovação da União Europeia. Horizonte H2020. Estrutura geral. Mecanismos de participação. Modalidades de financiamento.
18. A estratégia HRS4R. A Carta Europeia do Investigador. O código de conduta para a contratação de investigadores.
Nota: as referências normativas deste temario podem verse afectadas pelas modificações que se produzam até a data do exame, e nesse caso perceber-se-ão referidas à legislação em vigor.
