Factos:

Primeiro. A subestação São Cibrao de União Fenosa Distribuição, S.A., situada no polígono industrial do termo autárquico de San Cibrao das Viñas (Ourense), dispõe de um parque de 132 kV, um parque de 20 kV e três transformadores de potência, com uma relação de transformação de 132/20 kV, e que somam uma potência de 110 MVA (2×40+1×30).

Segundo. O 25 de maio de 2018, a empresa União Fenosa Distribuição, S.A. apresentou solicitude de autorização administrativa prévia e de construção para a infra-estrutura eléctrica denominada ampliação da subestação São Cibrao 132/20 kV-nova posição de linha 132 kV para Cogeneración dele Noroeste, acompanhada do projecto de execução e da separata técnica para a Câmara municipal de San Cibrao das Viñas.

Segundo consta no projecto de execução, a infra-estrutura eléctrica projectada consiste na ampliação da subestação de São Cibrao com uma nova posição de linha a 132 kV, mediante a instalação de módulo híbrido, para conectar às barras existentes a linha do cliente Cogeneración dele Noroeste, em espaço livre já habilitado (figura no expediente IN407 2012/70-3, que dispõe de acta de posta em marcha de 16 de dezembro de 2014). O citado módulo, modelo HYPACT de G.E.E., está composto por:

– Um seccionador tripolar no lado de barras, 2.500 A e 40 kA, motorizado e com três posições (aberto, fechado e terra de interruptor), um seccionador tripolar na saída a linha, 2.500 A e 40 kA, motorizado e com duas posições (aberto e fechado), um interruptor automático tripolar, 2.500 A e 40 kA, de isolamento e corte em gás SF6 com accionamento por resortes carregados a motor, um armario de controlo situado na própria estrutura do módulo com a sua aparamenta e bornes de centralización, três transformadores de intensidade de tipo toroidal de relação 200-400-800/5-5-5 A, e potências e classes de precisão 15 VÃ cl 0,5, e 2×15 VÃ cl 5P 20, montados sobre os bushing; os seus correspondentes dispositivos de protecção e medida que se instalarão num armario em intemperie.

– Autoválvulas, transformadores de tensão e de intensidade e sistema de protecções, controlo, comunicações, medida e RPM, assim como a correspondente rede de terras.

Terceiro. O 5 de junho de 2018, a Chefatura Territorial de Ourense da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria (em diante, chefatura territorial) ditou resolução pela qual se submeteu a informação pública a solicitude de autorizações administrativas prévia e de construção para a dita infra-estrutura eléctrica, que se publicou no Diário Oficial da Galiza, de 27 de junho de 2018, e no Boletim Oficial da província de 28 de junho de 2018, e também esteve exposta no tabuleiro de anúncios da chefatura territorial.

Durante o período em que a supracitada solicitude se submeteu ao trâmite de informação pública não se apresentaram alegações.

Quarto. O 6 de junho de 2018, a chefatura territorial transferiu uma separata técnica do projecto de execução da supracitada infra-estrutura eléctrica à Câmara municipal de San Cibrao das Viñas, como administração com bens e direitos ao seu cargo afectados por ela, para os efeitos de obter a sua conformidade, oposição ou condicionar ao respeito.

O 20 de junho de 2018, a dita câmara municipal enviou relatório do arquitecto autárquico, em relação com a solicitude de licença autárquica apresentada pelo promotor, no qual diz que as referidas obras estão sujeitas ao regime de intervenção autárquica de comunicação prévia e não ao de licença autárquica, e que a documentação apresentada se ajusta ao assinalado no número 1 do artigo 146 da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza.

Quinto. O 20 de agosto de 2018, a chefatura territorial emitiu relatório favorável sobre a solicitude de União Fenosa Distribuição, S.A. para a concessão das autorizações administrativas prévia e de construção para a dita infra-estrutura eléctrica.

Considerações legais e técnicas:

Primeira. A Direcção-Geral de Energia e Minas é competente para resolver este expediente com fundamento no Estatuto de autonomia da Galiza; no Real decreto 2563/1982, de 24 de julho, sobre trespasse de funções e serviços da Administração do Estado à Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de indústria, energia e minas; no Decreto 132/1982, de 4 de novembro, sobre assunção de competências em matéria de indústria, energia e minas e a sua asignação à Conselharia de Indústria, Energia e Comércio; no Decreto 135/2017, de 28 de dezembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, e no Decreto 9/2017, de 12 de janeiro, pelo que se estabelecem os órgãos competente para a resolução dos procedimentos de autorização de instalações eléctricas que sejam competência da Comunidade Autónoma da Galiza, em relação com a Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico; com o Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica; e com a Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Segunda. No expediente instruído para o efeito cumpriram-se os trâmites estabelecidos na Lei 24/2013, de 26 de dezembro, no Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, e na Resolução de 19 de fevereiro de 2014 da Conselharia de Economia e Indústria, pela que se aprova o procedimento de autorização administrativa de construção.

Terceira. No expediente instruído para o efeito cumpriram-se os trâmites regulamentares.

De conformidade com o que antecede, e no exercício das competências que tenho atribuídas,

RESOLVO:

Outorgar à empresa União Fenosa Distribuição, S.A. as autorizações administrativas prévia e de construção para a infra-estrutura eléctrica denominada ampliação da subestação São Cibrao 132/20 kV-nova posição 132 kV de Cogeneración dele Noroeste, no termo autárquico de San Cibrao das Viñas (Ourense).

Tudo isto com sujeição às seguintes condições:

Primeira. As instalações de distribuição de energia eléctrica que se autorizam terão que realizar-se de acordo com as especificações e com os planos que figuram no projecto apresentado pela empresa promotora União Fenosa Distribuição, S.A., intitulado subestação São  Cibrao 132 kV-L/Cogeneración dele Noroeste 132 kV, assinado pelo engenheiro industrial Carlos Cristóbal Dolado (colexiado nº 17.068 do Colégio Oficial de Engenheiros Industriais de Madrid) e visto por este colégio com o nº 201801403 e com data de 11 de maio de 2018, e no qual figura um orçamento total de 356.937,22 euros.

Segunda. A empresa promotora assegurará a manutenção e a vigilância correcta das instalações durante a construção e depois da sua posta em serviço, com o fim de garantir que em todo momento se manterão as condições regulamentares de segurança.

Terceira. Em todo momento dever-se-á cumprir quanto estabelece o Regulamento sobre condições técnicas e garantias de segurança em instalações eléctricas de alta tensão e as suas instruções técnicas complementares ITC-RAT 01 a 23, aprovado pelo Real decreto 337/2014, de 9 de maio, assim como demais normativa e directrizes vigentes que sejam de aplicação.

Quarta. Para introduzir modificações nas instalações que afectem dados básicos do projecto será necessária autorização prévia da Direcção-Geral de Energia e Minas; não obstante, a chefatura territorial poderá autorizar as modificações de detalhe do projecto que resultem procedentes e deverá comunicar à dita direcção geral todas as resoluções que dite em aplicação da citada facultai.

Quinta. O prazo para a posta em marcha das instalações que se autorizam será de doce meses, contados a partir da data da última autorização administrativa necessária para a sua execução. Uma vez construídas as instalações autorizadas, a empresa promotora deverá apresentar a solicitude de posta em serviço ante a chefatura territorial, quem deverá estender trás as comprovações técnicas que considere oportunas.

Sexta. A Administração reserva para sim o direito a deixar sem efeito esta autorização por não cumprimento das condições estipuladas, pela facilitación de dados inexactos ou por qualquer outra causa legal ou regulamentar que assim o preveja.

Sétima. Esta autorização outorga-se sem prejuízo de terceiros e independentemente das autorizações, licencias ou permissões de competência autárquica, provincial ou outros necessários para a realização das obras das instalações autorizadas.

Contra esta resolução, que não é definitiva em via administrativa, poder-se-á interpor recurso de alçada, ante o conselheiro de Economia, Emprego e Indústria da Xunta de Galicia, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da sua notificação ou publicação, de acordo com o disposto nos artigos 121 e 122 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, sem prejuízo de que os interessados possam interpor qualquer outro recurso que julguem pertinente.

Santiago de Compostela, 21 de setembro de 2018

Ángel Bernardo Tahoces
Director geral de Energia e Minas