A Comunidade Autónoma da Galiza, segundo o estabelecido no artigo 27.23 do Estatuto de autonomia da Galiza, tem competência exclusiva em matéria de assistência social, de modo que, tal e como recolhe o Decreto 176/2015, de 3 de dezembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Política Social, corresponde-lhe à dita conselharia propor e executar as directrizes gerais do Governo no dito âmbito.

As subvenções com cargo à asignação tributária do 0,7 % do IRPF constituem uma via essencial de sustentamento das ajudas públicas para a realização de programas de interesse geral, que na Galiza permitiu a execução, no ano 2017, de investimentos e programas com um financiamento superior aos 11 milhões de euros, o que permite concluir que esta actividade subvencional da Administração constitui na nossa comunidade um verdadeiro instrumento de vertebración social no marco da asignação tributária que a cidadania realiza na sua declaração anual da renda.

Nesta ordem estabelecem-se as bases reguladoras e procede à convocação de subvenções às entidades de iniciativa social sem ânimo de lucro, destinadas à realização de programas de interesse geral para fins de carácter social, com cargo à asignação tributária do 0,7 % do imposto sobre a renda das pessoas físicas.

Existe crédito disponível para esta finalidade na Lei 8/2017, de 26 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2018.

Esta ordem de convocação ajusta-se ao disposto na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Na sua virtude e em uso das faculdades que tenho atribuídas pela Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência, pelo Decreto 177/2016, de 15 de dezembro, pelo que se fixa a estrutura orgânica da Vice-presidência e das conselharias da Xunta de Galicia e pelo Decreto 176/2015, de 3 de dezembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Política Social,

RESOLVO:

Artigo 1. Objecto e procedimento

1. Esta ordem tem por objecto estabelecer as bases reguladoras e proceder à convocação de ajudas para a realização de programas de interesse geral que atendem fins de carácter social com cargo à asignação tributária do 0,7 % do imposto sobre a renda das pessoas físicas gerido pela Conselharia de Política Social da Xunta de Galicia, cujo objecto seja o assinalado no artigo 5.

2. O procedimento será tramitado em regime de concorrência competitiva, ao amparo do disposto no artigo 19.1 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza e a sua gestão realizar-se-á de acordo com os princípios de publicidade, transparência, concorrência, objectividade, igualdade, não discriminação, eficácia no cumprimento dos objectivos fixados pela Administração da Xunta de Galicia e eficiência na asignação e na utilização dos recursos públicos.

3. Terá o código BS623D para os efeitos de identificação na sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal) e o acesso aos formularios de início específicos, de uso obrigatório.

Artigo 2. Financiamento

1. Para o financiamento desta convocação destina-se, com cargo à anualidade 2018, crédito com um custo total de dez milhões quinhentos setenta e nove mil cento cinquenta euros (10.579.150 €), consignado nas aplicações orçamentais seguintes em função das linhas de actuação subvencionáveis relacionadas no artigo 5:

Linhas de actuação	Aplicação	Montante €
Linha I. Actuações no âmbito da família, infância e dinamização demográfica	12.02.312B.481.1	891.032,00
Linha II. Actuações de inclusão social	12.03.313C.481.6	3.607.450,00
Linha III. Actuações de promoção da autonomia pessoal e apoio de pessoas maiores ou com deficiência	12.04.312E.481.1	4.713.947,00
Linha IV. Projectos de investimento e adequação de centros e unidades de atenção destinados a pessoas maiores ou com deficiência	12.04.312E.781.1	831.872,00
Linha V. Actuações destinadas à juventude	12.05.313A.481.0	249.828,00
Linha VI. Actuações destinadas ao voluntariado	12.05.312F.481.0	285.021,00
Total		10.579.150,00

2. De acordo com o previsto no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, excepcionalmente poder-se-á alargar a quantia máxima dos créditos disponíveis quando o aumento venha derivado de uma geração, ampliação ou incorporação de crédito; quando existam remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou a créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço. O incremento do crédito fica condicionar à declaração de disponibilidade como consequência das circunstâncias assinaladas e, se é o caso, depois da aprovação da modificação orçamental que proceda. A ampliação do crédito publicar-se-á nos mesmos meios que a convocação sem que implique a abertura de prazo para apresentar novas solicitudes nem o início de novo cômputo de prazo para resolver.

3. Além disso, poder-se-á reaxustar o crédito entre as diferentes aplicações orçamentais no caso de resultar remanente em alguma delas segundo o previsto no artigo 13.3, depois da tramitação da correspondente modificação, de ser o caso.

Artigo 3. Compatibilidade das ajudas

1. A percepção destas ajudas é compatível com outras subvenções, ajudas e receitas ou recursos para a mesma finalidade procedentes de qualquer outra Administração ou ente público ou privado, excepto aquelas da mesma natureza que se outorguem pela Administração geral do Estado em virtude das suas competências e sem prejuízo daquelas despesas que possam ser imputables às subvenções que se concedam nos respectivos âmbitos.

2. O montante da subvenção concedida não poderá ser em nenhum caso de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos, supere o custo do correspondente programa. Caso contrário, esta subvenção reduzirá na quantidade necessária até atingir o cumprimento do estabelecido anteriormente.

3. No caso de solicitantes que sejam perceptoras de outras ajudas para a mesma finalidade concedidas por outra entidade, deverão acreditar documentalmente a sua natureza e quantia, assim como qualquer circunstância que possa afectar substancialmente a execução das actuações. Em todo o caso, deverá n fazer-se constar de forma clara o/os conceito/s de despesa/s afectado/s, assim como o/os montante/s imputados/s a cada uma delas. A comunicação deverá efectuar-se tão pronto como se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.

Artigo 4. Entidades beneficiárias

1. Poderão ser beneficiárias destas ajudas as entidades do terceiro sector de acção social definidas no artigo 2 da Lei 43/2015, de 9 de outubro, do terceiro sector de acção social e a Cruz Roja Espanhola sempre que reúnam os seguintes requisitos:

a) Estar legalmente constituídas com dois anos de antelação à data da publicação da presente convocação no Diário Oficial da Galiza e devidamente inscritas no correspondente registro administrativo de âmbito autonómico. A/as entidade/s solicitante/s deverá n de estar inscrita/s no Registro Único de Entidades Prestadoras de Serviços Sociais (RUEPSS), no Registro de Entidades Juvenis ou bem no Registro de Acção Voluntária da Galiza da Conselharia de Política Social da Xunta de Galicia. O cumprimento deste requisito será comprovado de ofício pela Administração. Este requisito perceber-se-á cumprido com a apresentação da solicitude de inscrição dentro do prazo de apresentação das solicitudes estabelecido no artigo 7.3. Em todo o caso, a entidade deverá de estar devidamente inscrita no momento de pagamento da subvenção.

b) Carecer de ânimo de lucro. Para estes efeitos, acreditar-se-á que não repartem benefícios, que no caso de liquidação ou disolução desta o seu património se destina a fins sociais e que os membros do seu padroado e/ou órgão de governo desenvolvem o seu cometido com carácter gratuito de conformidade com o disposto nos seus estatutos e com o disposto nos pontos 2, 5, 6 e 10 do artigo 3 da Lei 49/2002, de 23 de dezembro, de regime fiscal das entidades sem fins lucrativos e dos incentivos fiscais ao mecenado.

c) Ter o seu domicílio social ou delegação na Comunidade Autónoma da Galiza.

d) Não encontrar-se em nenhuma das situações estabelecidas no artigo 10.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. A acreditação de não estarem incursas nas ditas circunstâncias realizar-se-á mediante declaração responsável da pessoa representante da entidade.

e) Ter entre os seus fins institucionais recolhidos nos seus estatutos a realização das actividades consideradas subvencionáveis de acordo com o estabelecido no artigo 5.

f) As entidades que façam parte de uma federação ou pessoa jurídica similar de âmbito autonómico deverão de solicitar as ajudas através destas.

g) Desenvolver as suas actividades de modo efectivo, contando com meios pessoais e matérias necessários, no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza.

Todos os requisitos assinalados deverão cumprir na data na que remate o prazo de apresentação de solicitudes e manter-se durante todo o período de execução do programa subvencionado.

2. Dentro dos limites da legislação autonómica também poderão ser beneficiárias os agrupamentos de organizações sem personalidade jurídica nos seguintes termos:

a) Cada um dos seus membros deverá cumprir os requisitos estabelecidos no parágrafo anterior.

b) Deverão indicar os compromissos assumidos por cada um dos seus membros e o montante da subvenção a aplicar a cada um deles.

c) Deverão nomear uma pessoa em representação com poderes bastantees para cumprir com as obrigações que, como entidade beneficiária, correspondem ao agrupamento.

d) Não poderão dissolver-se até que transcorra o prazo de prescrição previsto nos artigos 39 e 65 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, e 35 e 63 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

3. Em caso que alguma das entidades solicitantes seja uma federação, confederação ou pessoa jurídica similar que integre no seu seio várias entidades, poderá propor dentre estas uma ou várias entidades para executar os programas, as quais actuarão no nome e por conta da entidade solicitante.

4. Não se perceberão incluídos dentro da tipoloxía destas entidades do terceiro sector de acção social os organismos ou entidades de direito público adscritos ou vinculados a uma Administração pública, as universidades, os partidos políticos e as fundações deles dependentes, os colégios profissionais, as câmaras oficiais de comércio, indústria e navegação, as sociedades civis, as organizações empresariais e os sindicatos, e outras entidades com análogos fins específicos e natureza que os citados anteriormente.

Artigo 5. Programas e actuações subvencionáveis

As subvenções destinar-se-ão a programas de interesse geral que tenham fins de carácter social. O conteúdo dos programas deverá ajustar às linhas de actuação assinaladas a seguir, segundo a tipoloxía de cada programa:

a) Linha I. Actuações no âmbito da família, infância e dinamização demográfica.

b) Linha II. Actuações de inclusão social.

c) Linha III. Actuações destinadas à atenção, promoção da autonomia pessoal e apoio das pessoas maiores ou a pessoas com deficiência.

d) Linha IV. Projectos de investimento e adequação de centros e unidades de atenção destinados a pessoas maiores ou a pessoas com deficiência.

e) Linha V. Actuações destinadas à juventude.

f) Linha VI. Actuações destinadas ao voluntariado.

Artigo 6. Despesas subvencionáveis

1. Para os efeitos desta ordem, considerar-se-ão como despesas subvencionáveis os que contem com as seguintes características:

a) Que de maneira indubidable respondam à natureza da actividade subvencionada ao amparo do correspondente programa e resultem estritamente necessários.

b) Que se efectuem durante o ano 2019 e sejam com efeito pagos com anterioridade à finalização do prazo de justificação estabelecido no artigo 23.

c) Que tenham a seguinte natureza:

1º. Despesas do pessoal laboral da entidade: custo total que abrangerá as retribuições e os custos de Segurança social correspondentes à empresa. As retribuições estarão limitadas pelas quantias determinadas para os diferentes grupos de cotização à Segurança social segundo a seguinte tabela salarial, referidos a catorze pagas anuais para uma jornada semanal de quarenta horas:

– Grupo I: 31.619,06 €.

– Grupo II: 25.295,45 €.

– Grupo III: 22.133,14 €.

– Grupo IV: 18.970,83 €.

– Grupo V: 15.809,53 €.

– Grupos VI e VII: 12.647,22 €.

– Grupo VIII: 10.539,35 €.

Para jornadas inferiores às quarenta horas realizar-se-á o cálculo proporcional.

2º. Despesas do pessoal contratado em regime de arrendamento de serviços: retribuições. Esta modalidade, de carácter excepcional, admitir-se-á unicamente nos casos em que, pelas especiais características do programa, não resulte ajeitado o desenvolvimento das actividades concretas de que se trate pelo pessoal sujeito à normativa laboral.

Estas retribuições ficarão também afectadas, com carácter geral, pelas limitações assinaladas no ponto anterior.

3º. Ajudas de custo e despesas de viagem, em função das quantias fixadas para o grupo 2 no Decreto 144/2001, de 7 de junho, de indemnizações por razões do serviço ao pessoal com destino na Comunidade Autónoma da Galiza, sempre que não superem no seu conjunto o 3 por 100 do montante total subvencionável do programa, excepto que, em atenção à sua natureza, seja autorizada outra percentagem na resolução de concessão da ajuda.

4º. Despesas de gestão e administração directamente relacionados com a actividade desenvolvida ao amparo do correspondente programa, incluindo os custos gerais de estrutura necessários e indispensáveis para a sua ajeitada preparação ou execução, sempre que não superem o 15 por 100 do montante total subvencionável do programa. Poderão imputar-se os derivados de auditoria externas sobre a gestão de o/dos programa s por parte da entidade.

5º. Despesas de investimento referidos a equipamento, obras de adaptação e rehabilitação e aquisição de veículos adaptados, no caso da linha de actuação IV: projectos de investimento e adequação de centros e unidades de atenção destinados a pessoas maiores ou com deficiência.

2. Não serão subvencionáveis as despesas originadas pelas actividades realizadas na condição de membros das juntas directivas ou conselhos de direcção das entidades.

3. Atendendo à natureza das actividades, a entidade beneficiária poderá levar a cabo a sua subcontratación, mediar sempre autorização e sem exceder o 50 por 100 do montante do programa subvencionado e que se ajustará, em todo o caso, ao disposto no artigo 27 da Lei 9/2007, de 13 de junho, e 43 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

4. As dúvidas ou controvérsias em relação com a subvencionabilidade das despesas serão resolvidas pela Conselharia de Política Social por própria iniciativa ou por pedido de qualquer das entidades solicitantes.

Artigo 7. Iniciação do procedimento. Solicitudes

1. As entidades deverão achegar a solicitude segundo o modelo normalizado que figura como anexo II dirigida à Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Política Social, à que se acompanhará a documentação complementar indicada no artigo seguinte. A sua apresentação implica a aceitação da totalidade de prescrições previstas nesta ordem, assim como na demais normativa aplicável.

2. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia:

https://sede.junta.gal

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considera-se como data de apresentação da solicitude aquela na que fosse realizada a emenda.

Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

3. O prazo de apresentação das solicitudes será de um mês contado a partir do dia seguinte da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia do prazo fosse inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte, e se no mês de vencimento não houvesse dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo expira o último dia do mês. Nos sábados e feriados consideram-se inhábil para todos os efeitos.

4. Na solicitude, anexo II, assinada por o/a representante da entidade, deverão figurar dados identificativo e acreditador de determinados aspectos assinalados nesta ordem e demais normativa aplicável:

a) Identificação do solicitante, de o/da representante, endereço para notificações, dados bancários e identificação da pessoa para as funções de coordinação e comunicação.

b) Os dados de o/dos programa s a respeito de o/dos que se solicita subvenção: denominação, código de prioridade, colectivo destinatario e montante solicitado.

c) Declarações sobre:

1º. Outras subvenções solicitadas ou concedidas, veracidade dos dados, inexistência de causa que implique proibição para ser beneficiário, cumprimento de requisitos, conhecimento de obrigações e acordo com as actuações de controlo.

2º. Condições do pessoal contratado que vai participar no projecto: inexistência de sentença firme por nenhum delito contra a liberdade e indemnidade sexual que inclui a agressão e o abuso sexual, acosso sexual, exhibicionismo e provocação sexual, prostituição e exploração sexual e corrupção de menores, assim como por trata de seres humanos, em aplicação do artigo 13.5 da Lei orgânica 1/1996, de 15 de janeiro, de protecção jurídica do menor, de modificação parcial do Código civil, assim como que as pessoas voluntárias que vão participar nele e que estejam relacionadas com menores de idade não têm antecedentes penais não cancelados por delitos de violência doméstica ou de género, por atentar contra a vinda, a integridade física, a liberdade, a integridade moral ou a liberdade e indemnidade sexual do outro cónxuxe ou de os/das filhos/as, ou por delitos de trânsito ilegal ou imigração clandestina de pessoas, ou por delitos de terrorismo em programas cujas pessoas destinatarias fossem ou possam ser vítimas destes delitos, em aplicação do previsto no artigo 8.4 da Lei 45/2015, de 14 de outubro, do voluntariado.

d) Indicação da documentação complementar que se junta e, se é o caso, constância dos dados relativos a documentos achegados anteriormente com indicação do tipo, órgão administrativo ante o que se apresentou, código de procedimento e data de apresentação e/ou manifestação da oposição à consulta dos documentos assinalados no artigo 9.1.

Artigo 8. Documentação complementar necessária para a tramitação do procedimento

1. As entidades deverão achegar com a solicitude a seguinte documentação:

a) Memória de cada programa a respeito do que se solicita subvenção (anexo III).

b) Memória do Investimento (anexo IV), se é o caso.

c) Documento específico para valoração das entidades (anexo V).

d) Documento específico para valoração dos programas (anexo VI).

e) No caso de agrupamentos sem personalidade jurídica, documento dos compromissos de execução assumidos por cada membro, e o montante da subvenção que se vai aplicar a cada um.

f) Estatutos da entidade devidamente legalizados.

g) Documentação acreditador da representatividade da pessoa solicitante para actuar em nome da entidade para o caso de que esta se atribua a pessoa diferente à designada no registro administrativo da Comunidade Autónoma ou que no dito registro esta se atribua a pessoa diferente à designada.

h) Documentação acreditador dos requisitos estabelecidos no anexo I:

1º. Para a linha II:

1.1º. Declaração responsável de encontrar-se as pessoas beneficiárias em risco ou situação de exclusão social.

1.2º. Para os programas que se realizem em centros penais, autorização da direcção dos centros de que se trate.

2º. Para a linha IV:

2.1º. Execução de obras:

2.1.1º. Documento acreditador de titularidade suficiente sobre o imóvel, contrato de arrendamento ou documento de cessão, segundo o caso.

2.1.2º. Projecto ou anteprojecto de obras.

2.1.3º. Relatório sobre viabilidade urbanística e acreditação da possibilidade legal de obter licenças e permissões necessárias.

2.1.4º. Em caso de projectos de investimentos financiados em convocações anteriores:

2.1.4.1º. Declaração do representante da entidade de que o projecto não sofreu reforma nem revisões ou variações no preço inicial.

2.1.4.2º. Certificado do director facultativo relativo à execução da obra realizada, ou do representante legal da entidade executante, se é o caso.

2.1.4.3º. Memória sobre a execução dos investimentos e o grau de cumprimento dos objectivos previstos, à data de publicação da convocação.

2.2º. Aquisição de bens imóveis:

2.2.1º. Orçamento detalhado.

2.2.2º. Certificado do taxador independente devidamente acreditado, inscrito no correspondente registro oficial ou de um órgão ou organismo público devidamente autorizado, no que se acredite que o preço de compra não excede o valor de mercado.

2.3º. Aquisição de subministrações, equipamentos ou veículos.

2.3.1º. Orçamento da casa subministradora, com indicação do custo por unidade e do montante total das aquisições que se pretendem realizar.

3º. Para a linha VI:

3.1º. Declaração responsável de subscrever contrato de seguro de responsabilidade civil e acidentes que cubra as pessoas voluntárias durante a duração do programa.

2. Não será necessário achegar os documentos que já foram apresentados anteriormente. Para estes efeitos, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os citados documentos. Presumirase que esta consulta é autorizada pelas pessoas interessadas, salvo que conste no procedimento a sua oposição expressa.

Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa interessada a sua apresentação, ou, no seu defeito, a acreditação por outros meios dos requisitos a que se refere o documento, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

3. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente. As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, a Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela na que fosse realizada a emenda.

4. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente se se dispõe dele.

5. Em caso que algum dos documentos a apresentar de forma electrónica superasse os tamanhos máximos estabelecidos ou tivera um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no parágrafo anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 9. Comprovação de dados

1. De conformidade com a normativa de protecção de dados, para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos elaborados pelas administrações públicas:

a) NIF da entidade solicitante.

b) DNI ou NIE da pessoa representante.

c) Certificar sobre cumprimento de obrigações tributárias com a Agência Estatal da Administração Tributária.

d) Certificar sobre cumprimento de obrigações com a Segurança social.

e) Certificar sobre cumprimento de obrigações tributárias com a Administração pública da Comunidade Autónoma.

2. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 10. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar durante a tramitação deste procedimento deverão ser realizados electronicamente acedendo à pasta do cidadão da pessoa interessada situada na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 11. Instrução do procedimento

A instrução do procedimento corresponder-lhe-á a uma comissão integrada por uma pessoa funcionária em representação de cada um dos órgãos competente por razão da matéria. A Secretaria-Geral Técnica da conselharia solicitar-lhes-á aos ditos órgãos a correspondente designação. A comissão realizará de ofício quantas actuações considere necessárias para a determinação, o conhecimento e a comprovação dos dados em virtude dos cales se deve formular a proposta de resolução.

Artigo 12. Emenda da solicitude e remissão da documentação ao correspondente órgão

1. Se a solicitude não está devidamente coberta ou não se apresenta a documentação exixir, o órgão instrutor requererá a entidade solicitante para que, num prazo improrrogable de dez dias hábeis, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos. Neste requerimento fá-se-á indicação expressa de que, se assim não o fizessem, se terá por desistida da seu pedido, depois da correspondente resolução, que deverá ser ditada nos termos previstos no artigo 21 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

De conformidade com o previsto no artigo 45 da dita lei, os requerimento de emenda deverá publicar-se no Diário Oficial da Galiza.

2. Revista a documentação inicial e, de ser o caso, realizado o trâmite de emenda, a citada unidade procederá a:

a) Elevar às pessoas titulares das direcções gerais correspondentes um relatório no que se reflictam os expedientes susceptíveis de resolução de inadmissão e de declaração ou aceitação de desistência, com indicação das circunstâncias que concorram, com o fim de que desde aquelas se formulem as correspondentes propostas de resolução.

b) Remeter à comissão de valoração prevista no artigo seguinte aqueles a respeito dos que se verificasse a apresentação da documentação em prazo e forma e o cumprimento de requisitos prévios.

Artigo 13. Comissão de valoração e proposta de resolução

1. De conformidade com o estabelecido no artigo 21 da Lei 9/2007, de 13 de junho, as solicitudes admitidas serão examinadas por uma comissão de valoração, com a seguinte composição:

a) Presidente/a: um/uma representante da Conselharia de Política Social com nível de subdirecção geral.

b) Vogais: um/uma representante com nível de chefe de serviço de cada uma das direcção gerais competente em matéria de:

1º. Família, infância e dinamização demográfica.

2º. Inclusão social.

3º. Maiores e pessoas com deficiência.

4º. Juventude, participação e voluntariado.

c) Secretário/a, com voz mas sem voto, um/uma funcionário/a por proposta da pessoa titular da presidência.

No caso de ausência de alguma/s da/das pessoa/s que a integra n, será n substituída s pela pessoa designada por o/a presidente/a.

Na composição da comissão de valoração procurar-se-á atingir una presença equilibrada de homens e mulheres.

2. A comissão procederá ao exame do contido da documentação com o fim de determinar se as actuações e as despesas que abrangem são susceptíveis de subvenção.

– A ordem de prelación para a concessão das subvenções determinar-se-á em função da pontuação obtida por valoração dos critérios estabelecidos no artigo 14 e não se poderá conceder subvenção às solicitudes que não obtenham uma pontuação mínima global de 50 pontos.

Para a determinação do montante da ajuda que corresponde a cada um dos programas que supere o limiar de pontuação mínima previsto no ponto anterior, proceder-se-á do seguinte modo:

– A comissão de valoração determinará qual é o orçamento subvencionável de cada programa; este será igual à ajuda solicitada com a exclusão daquelas despesas que não sejam elixibles ou que não sejam estritamente necessários para atingir a finalidade da subvenção.

– Dentro de cada uma das linhas de actuação estabelecidas no artigo 5, ordearanse os programas segundo a pontuação total atingida, de maior a menor.

– Em caso de que o montante total subvencionável dos programas de uma linha de actuação superasse o montante consignado na convocação nessa linha, o comité de valoração procederá ao rateo do crédito global da líña entre as entidades susceptíveis de receber a ajuda, em proporção à pontuação total obtida e ao importe solicitado.

Posteriormente, a comissão de valoração emitirá um relatório com os resultados da citada avaliação que apresentará às pessoas titulares das direcções gerais e estas formularão a correspondente proposta de resolução.

3. Em caso que, trás calcular o montante que corresponderia a cada uma das entidades que podem obter a condição de beneficiária, ficasse saldo de crédito disponível e fosse insuficiente o previsto noutra/s aplicação/s, segundo o estabelecido no artigo 2, o montante resultante poderá ser objecto de modificação orçamental, se é o caso, com o fim de financiar programas através deste/s último/s.

Artigo 14. Critérios de valoração

Para a adjudicação das subvenções ter-se-ão em conta os critérios objectivos de valoração e a ponderação deles que a seguir se relacionam:

a) Critérios objectivos de valoração das entidades solicitantes.

1º. Implantação (máximo de 10 pontos): valorar-se-á o maior âmbito territorial das actuações e programas realizados pela entidade no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza nos últimos dois anos.

Para estes efeitos, outorgar-se-ão:

– Às entidades que desenvolvam actuações em duas províncias: 5 pontos.

– Às entidades que desenvolvam actuações em três províncias: 7,5 pontos.

– Às entidades que desenvolvam actuações em quatro províncias: 10 pontos.

No caso de confederações, federações ou agrupamentos, ter-se-á em conta o seu âmbito territorial.

2º. Experiência na gestão e execução de programas no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza (máximo 10 pontos): valorar-se-á a especialização e experiência na gestão e execução de programas sociais de similar natureza aos programas para os que solicita subvenção nos cinco anos anteriores à publicação da convocação. Para estes efeitos outorgar-se-ão:

– Às entidades que tenham uma experiência de um ano: 2 pontos.

– Às entidades que tenham uma experiência de dois anos: 4 pontos.

– Às entidades que tenham uma experiência de três anos: 6 pontos.

– Às entidades que tenham uma experiência de quatro anos: 8 pontos.

– Às entidades que tenham uma experiência de cinco anos: 10 pontos.

No caso de confederações, federações ou agrupamentos, ter-se-á em conta a experiência da própria confederação, federação ou agrupamento, ou a das entidades que a integrem, e ter-se-á em conta neste último caso que para atingir a pontuação anterior devem contar com a experiência exixir em cada um dos trechos anteriores um mínimo do 30 % das entidades integrantes.

3º. Qualidade na gestão da entidade (máximo de 1,5 pontos): valorar-se-á com 1,5 pontos às entidades que contem com certificados de qualidade em vigor em base à norma ONG com qualidade, ISSO 9001:2015, EFQM ou outros sistemas de qualidade que garantam o controlo de processos e programas.

No caso de confederações, federações ou agrupamentos, a máxima pontuação outorgar-se-á quando estas ou todas as entidades que as integram tenham o certificado. Noutro caso a pontuação outorgasse de acordo com o seguinte critério:

– Mais do 30 % e até o 50 % das entidades contam com o certificar: 0,5 pontos.

– Mais do 50 % e até o 70 % das entidades contam com o certificar: 1 ponto.

– Mais do 70 % das entidades contam com o certificar: 1,5 pontos.

4º. Auditoria externa (máximo de 1,5 pontos): valorar-se-á com 1,5 pontos à entidade que conte com auditoria externa de contas.

No caso de confederações, federações ou agrupamentos, a máxima pontuação outorgasse quando estas ou todas as entidades que as integram estejam submetidas a auditoria externa. Noutro caso a pontuação outorgasse de acordo com o seguinte critério:

– Mais do 30 % e até o 50 % das entidades estão submetidas a auditoria: 0,5 pontos.

– Mais do 50 % e até o 70 % das entidades estão submetidas a auditoria: 1 ponto.

– Mais do 70 % das entidades estão submetidas a auditoria: 1,5 pontos.

5º. Orçamento (máximo de 4 pontos): valorar-se-á o volume do orçamento da entidade no último ano, ou da sua delegação na Comunidade Autónoma da Galiza quando esta seja de âmbito nacional, de acordo com a seguinte distribuição:

– Orçamento anual de montante superior a 25.000,00 euros e igual ou inferior a 100.000,00 euros: 1 ponto.

– Orçamento anual de montante superior a 100.000,00 euros e igual ou inferior a 250.000,00 euros: 2 pontos.

– Orçamento anual de montante superior a 250.000,00 euros e igual ou inferior a 500.000,00 euros: 3 pontos.

– Orçamento anual de montante superior a 500.000,00 euros: 4 pontos.

No caso de confederações, federações ou agrupamentos, ter-se-á em conta a soma do orçamento de todas as entidades que as integram.

6º. Financiamento obtido de outras instituições (máximo de 1 ponto): valorar-se-á o volume de receitas procedente do financiamento obtido de outras entidades públicas ou privadas, de acordo com os seguintes trechos:

a) 0,5 pontos às entidades com, quando menos, 5 por cento e até o 10 por cento do seu orçamento obtido com financiamento alheio.

b) 1 ponto às entidades com, quando menos, 10 por cento do seu orçamento obtido com financiamento alheio.

No caso de confederações, federações ou agrupamentos, ter-se-á em conta a percentagem de financiamento obtido por todas as entidades que a integram a respeito do orçamento total de todas elas.

7º. Participação social e voluntariado (máximo de 3 pontos). Valorar-se-á o maior número de pessoas voluntárias inscritas no Registro de Acção Voluntária da Galiza por parte da entidade solicitante, sempre e quando as ditas entidades actuem nas mesmas áreas de actividade objecto desta ordem, de acordo com o seguinte critério:

– De 1 a 20 pessoas voluntárias: 1 ponto.

– De 21 a 50 pessoas voluntárias: 1,5 pontos.

– De 51 a 100 pessoas voluntárias: 2 pontos.

– De 101 a 200 pessoas voluntárias: 2,5 pontos.

– Mais de 200 pessoas voluntárias: 3 pontos.

Para tal efeito, ter-se-ão em conta os dados de inscrição no dito registro na data de publicação desta ordem.

No caso de confederações, federações ou agrupamentos, ter-se-á em conta a soma do número de voluntários com os que contam todas as entidades que as integram, sempre e quando as ditas entidades actuem nas mesmas áreas de actividade objecto desta ordem.

8º. Adequação de recursos humanos (máximo de 9 pontos): valorar-se-á o pessoal contratado pela entidade solicitante no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza, conforme os seguintes critérios:

8.1º. Volume de recursos humanos: valorar-se-á o número de pessoal contratado pela entidade solicitante no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza.

– De 3 e até 10 trabalhadores: 1,5 pontos.

– Mais de 10 e até 50 trabalhadores: 2 pontos.

– Mais de 50 e até 100 trabalhadores: 2,5 pontos.

– Mais de 100 trabalhadores: 3 pontos.

No caso de confederações, federações ou agrupamentos, ter-se-á em conta o número total de trabalhadores de todas as entidades que as integram.

8.2º. Proporção do pessoal assalariado com contrato indefinido da entidade.

– Até o 50 %: 0,5 pontos.

– Mais do 50 % e até o 70 %: 0,75 pontos.

– Mais do 70 %: 1 ponto.

No caso de confederações, federações ou agrupamentos, ter-se-á em conta a percentagem de contratos indefinidos de todas as entidades em relação com o quadro de pessoal laboral de todas elas.

8.3º. Proporção do emprego de pessoas com deficiência em relação com o número total de pessoas remunerar.

– Desde o 2 % até o 10 %: 0,5 pontos.

– Mais do 10 % e até o 20 %: 0,75 pontos.

– Mas do 20 %: 1 ponto.

No caso de confederações, federações ou agrupamentos, ter-se-á em conta a percentagem de pessoas com deficiência contratadas por todas as entidades em relação com o quadro de pessoal laboral de todas elas.

8.4º. Emprego de pessoas perceptoras de Risga ou que se encontrem em situação ou risco de exclusão social conforme o artigo 3 da Lei de inclusão social da Galiza: outorgar-se-á 1 ponto às entidades que tenham contratada, quando menos, uma pessoa que se encontre nas circunstâncias indicadas.

No caso de confederações, federações ou agrupamentos, a pontuação máxima outorga-se quando todas as entidades que as integram tenham contratado, quando menos, uma pessoa em situação ou risco de exclusão social. Noutro caso a pontuação outorgar-se-á de acordo com o seguinte critério:

– Mais do 30 % e até o 50 % das entidades contam com uma pessoa contratada em risco ou situação de exclusão: 0,50 pontos.

– Mais do 50 % e até o 70 % das entidades contam com uma pessoa contratada em risco ou situação de exclusão: 0,75 pontos.

– Mais do 70 % das entidades contam com uma pessoa contratada em risco ou situação de exclusão: 1 ponto.

8.5º. Emprego de mulheres vítimas de violência de género que não estejam em situação ou risco de exclusão social conforme o artigo 3 da Lei de inclusão social da Galiza: outorgar-se-á 1 ponto às entidades que tenham contratada, quando menos, uma pessoa que se encontre nas circunstâncias indicadas.

No caso de confederações, federações ou agrupamentos a pontuação máxima se outorga quando todas as entidades que as integram tenham contratado, quando menos, a uma mulher vítima de violência de género. Noutro caso a pontuação outorgar-se-á de acordo com o seguinte critério:

– Mais do 30 % e até o 50 % das entidades contam com uma mulher vítima de violência de género: 0,50 pontos.

– Mais do 50 % e até o 70 % das entidades contam com uma mulher vítima de violência de género: 0,75 pontos.

– Mais do 70 % das entidades contam com uma mulher vítima de violência de género: 1 ponto.

8.6º. Emprego de maiores de 45 anos: valorar-se-ão as contratações destas pessoas nos últimos dois anos sobre o total das contratações realizadas, de acordo com critérios seguintes:

– Mais do 10 % e até o 23 % de de contratos realizados a pessoas maiores de 45 anos nos últimos dois anos em relação com o número total de contratos da entidade: 0,5 pontos.

– Mais do 23 % de contratos realizados a pessoas maiores de 45 anos nos últimos dois anos em relação com o número total de contratos da entidade: 1 ponto.

No caso de confederações, federações ou agrupamentos para a pontuação ter-se-á como referência o número de contratações de empregados maiores de 45 anos realizados por todas as entidades que as integram em relação com o total de contratações dos últimos dois anos.

8.7º. A existência nas entidades de planos de igualdade nos termos previstos na Lei orgânica 3/2007, de 22 de março, para a igualdade efectiva de mulheres e homens e no Decreto legislativo 2/2015, de 12 de fevereiro, pelo que se aprova o texto refundido das disposições legais da Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de igualdade, que recolham entre outras medidas o fomento da conciliação da vida pessoal, familiar e laboral valorar-se-á com 1 ponto.

No caso de confederações, federações ou agrupamentos, a máxima pontuação outorgar-se-á quando todas as entidades que as integram contam com planos de igualdade. Noutro caso a pontuação outorgar-se-á de acordo com o seguinte critério:

– Mais do 30 % e até o 50 % das entidades contam com plano de igualdade: 0,50 pontos.

– Mais do 50 % e até o 70 % das entidades contam com plano de igualdade: 0,75 pontos.

– Mais do 70 % das entidades contam com plano de igualdade: 1 ponto.

b) Critérios objectivos de valoração dos programas.

1º. Qualidade técnica do programa (até 41 pontos):

1.1º. Diagnóstico social: até 6 pontos. Valorar-se-á que o programa conte com um diagnóstico social da situação sobre a que se pretende intervir e a qualidade deste.

1.2º. Objectivos do programa: até 10 pontos. Valorar-se-ão os objectivos que se pretendem atingir pela entidade solicitante, o impacto do projecto, o número de utentes e a povoação à que vão dirigidos.

1.3º. Conteúdo técnico do programa: até 20 pontos. Valorar-se-á o conteúdo técnico do programa e a sua adequação ao objectivo proposto, a descrição das actividades concretas que se pretendem realizar, o calendário de realização, a adequação dos recursos humanos, dos meios estruturais, materiais e técnicos para o desenvolvimento e gestão do programa, assim como os indicadores de controlo e avaliação deste.

1.4º. Inovação: até 5 pontos. Valorar-se-ão os programas inovadores, especialmente quando se dirijam a atender necessidades emergentes não cobertas pelos recursos do sistema de serviços sociais ou quando incorporem novas tecnologias ou sistemas de organização e gestão que acheguem um maior valor ao programa.

2º. Âmbito do programa (até 14 pontos):

2.1º. Âmbito temporário: até 10 pontos. Valorar-se-ão com 2 pontos por cada ano aqueles programas que, sendo continuidade de outros financiados em algum dos últimos cinco anos anteriores no marco destas subvenções, garantem a continuidade de atenção às pessoas destinatarias, quando pela sua vulnerabilidade, a interrupção destes possa provocar situações de grave empeoramento da sua situação pessoal, social ou económica.

No caso de programas cuja finalidade seja a de financiar investimentos, 10 pontos, outorgar-se-ão a aqueles projectos que tenham sido subvencionados anteriormente e que não se tivessem finalizado na sua totalidade.

2.2º. Âmbito territorial: até 4 pontos. Valorar-se-á o âmbito territorial da actuação a realizar,conforme a seguinte escala:

– As actuações que se desenvolvam em duas províncias: 1 ponto.

– As actuações que se desenvolvam em três províncias: 2 pontos.

– As actuações que se desenvolvam em quatro províncias: 3 pontos.

Em caso que os programas se desenvolvam em áreas rurais e/ou áreas rurais de alta dispersão de acordo com o Decreto 99/2012, de 16 de março, pelo que se regulam os serviços sociais comunitários e o seu financiamento (DOG núm. 63, de 30 de março) outorgar-se-á 1 ponto.

3º. Cofinanciación do programa: valorar-se-ão com 3 pontos aos programas que contem com outras fontes de financiamento público e/ou privado.

4º. Corresponsabilidade no financiamento do programa: valorar-se-ão com 2 pontos os programas co-financiado pela própria entidade.

Artigo 15. Resolução

1. As resoluções que procedam ao amparo desta ordem serão ditadas pela pessoa titular da Conselharia de Política Social por proposta das pessoas titulares das direcções gerais correspondentes, segundo o previsto no artigo 13. E em caso que o seu conteúdo seja a concessão de subvenção, depois da fiscalização pela Intervenção Delegar.

2. O prazo máximo para resolver e notificar a resolução será de três meses contados a partir do dia seguinte ao da publicação da presente ordem no Diário Oficial da Galiza. Se transcorresse o dito prazo sem que recaese resolução expressa, poderá perceber-se desestimado a solicitude por silêncio administrativo.

3. Em aplicação do disposto no artigo 25 da Lei 9/2007, de 13 de junho, quando o montante da ajuda da proposta de resolução seja inferior ao que figura na solicitude, poder-se-á instar a entidade beneficiária a que, num prazo de dez dias, reformule a solicitude para ajustar os compromissos e as condições à subvenção proposta e/ou formule as alegações que considere pertinente. Em qualquer caso, a reformulação deverá respeitar o objecto, as condições e a finalidade da subvenção, assim como os critérios de valoração estabelecidos e que deram lugar ao seu outorgamento. Além disso, a dita reformulação não poderá comprometer a viabilidade do programa, pelo que se deverão manter as despesas necessárias para o seu correcto desenvolvimento.

Artigo 16. Publicação e notificações

1. Publicar-se-ão no Diário Oficial da Galiza (DOG), de conformidade com o previsto no artigo 45 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, os actos administrativos e as correspondentes resoluções deste procedimento. Esta publicação produzirá os efeitos de notificação.

Além disso, serão igualmente objecto de publicidade através da página web da Conselharia de Política Social (http://politicasocial.junta.gal).

2. Além disso, as notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão complementariamente só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

3. As notificações electrónicas realizarão mediante o Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal disponível através da sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal). Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

4. Neste caso as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral poderá de ofício criar o indicado endereço para os efeitos de assegurar o cumprimento pelas pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

5. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento no que se produza o acesso ao seu conteúdo, percebendo-se rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

6. Se o envio da notificação electrónica não fosse possível por problemas técnicos, a Administração geral e do sector público autonómico praticará a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 17. Aceitação e renúncia

1. Notificada a resolução de concessão, a entidade beneficiária deverá comunicar no prazo de dez dias hábeis a sua aceitação, comprometendo-se a executar a acção subvencionada nas condições estabelecidas na presente convocação. No caso de não comunicar o dito extremo no prazo indicado, perceber-se-á tacitamente aceite.

2. A renúncia à subvenção poder-se-á formular por qualquer meio que permita a sua constância, de acordo com o estabelecido no artigo 94 da Lei 39/2015, de 1 de outubro.

3. Os montantes que, se é o caso, resultassem sobrantes por causa de renúncia poderão destinar ao outorgamento demais subvenções segundo o determinado nos artigos 13, 14 e 15.

4. Uma vez recebida a resolução de concessão da subvenção, a entidade beneficiária deverá comunicar no prazo de dez dias a sua aceitação. No caso de não comunicação perceber-se-á tacitamente aceitada em todas as suas condições.

Artigo 18. Transparência e bom governo

1. De conformidade com o artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e com o artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, a conselharia responsável da iniciativa, publicará na sua página web oficial a relação das pessoas beneficiárias e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas puderem impor-se, nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiárias e a referida publicidade.

Além disso, conforme o citado artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, a conselharia concedente publicará no Diário Oficial da Galiza as subvenções concedidas com expressão da convocação, o programa e o crédito orçamental a que se imputam, entidade beneficiária, quantidade concedida e a finalidade da subvenção.

2. Por outra parte, de conformidade com o previsto na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirá à Base de dados nacional de subvenções a informação necessária.

Artigo 19. Regime de recursos

1. As resoluções expressas ou presumíveis ao amparo desta ordem porão fim à via administrativa e contra é-las poderá interpor-se:

a) Recurso potestativo de reposição ante o órgão que a ditou, no prazo de um mês, contado a partir do dia seguinte ao da notificação, se esta fosse expressa, ou em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.

b) Ou bem recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa, ou de seis meses contados a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.

2. Não se poderá interpor o recurso contencioso-administrativo até que seja resolvido expressamente ou se desestimar por silêncio o recurso de reposição interposto.

Artigo 20. Modificação da resolução de concessão

1. De acordo com o disposto no artigo 17.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de ajudas ou subvenções outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão.

2. Além disso, segundo o previsto no artigo 35 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, uma vez recaída a resolução de concessão, a entidade beneficiária poderá solicitar a modificação do seu conteúdo sempre que se respeite a actuação subvencionável e não dê lugar à execução deficiente e/ou incompleta. Será de aplicação o seguinte:

a) A solicitude deverá apresentar-se antes de que conclua o prazo para a realização da actividade e a esta juntar-se-á:

1º. Memória justificativo.

2º. Relação e identificação concreta das mudanças introduzidas.

3º. Orçamento modificado, se é o caso.

b) Poder-se-á autorizar sempre que não dane direitos de terceiros.

c) Não poderão ser tidos em conta requisitos ou circunstâncias que, devendo concorrer no momento em que se ditou a resolução, tivessem lugar com posterioridade a ela.

d) Quando implique modificação do montante total concedido, tramitar-se-á conjuntamente com a do expediente de despesa.

3. O acto pelo que se acorde ou recuse a modificação da resolução será ditado pela pessoa titular da Conselharia de Política Social por proposta das pessoas titulares das correspondentes direcções gerais, depois da correspondente tramitação e, se é o caso, com audiência da entidade interessada.

4. Quando a entidade beneficiária da subvenção ponha de manifesto na justificação que se produziram alterações das condições tidas em conta para a concessão desta que não afectem essencialmente a natureza ou os objectivos da subvenção, e que puderam ter dado lugar à modificação da resolução tendo-se omitido o trâmite de autorização administrativa prévia, o órgão concedente poderá aceitar a justificação apresentada, sempre que tal aceitação não suponha danar direitos de terceiros.

Esta aceitação pelo órgão concedente não isenta a entidade beneficiária das sanções que possam corresponder-lhe de conformidade com a citada Lei 9/2007, de 13 de junho.

5. A Administração poderá rectificar de ofício a resolução quando dos elementos que figurem nela se deduza a existência de erro material, de facto ou aritmético.

Artigo 21. Obrigações das entidades beneficiárias

1. Sem prejuízo das demais obrigações estabelecidas no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, as entidades beneficiárias das ajudas concedidas ao amparo desta ordem estarão obrigadas a:

a) Executar o projecto, realizar a actividade ou adoptar o comportamento que fundamenta a concessão da subvenção e cumprir o seu objectivo.

b) Justificar ante o órgão concedente o cumprimento da finalidade da subvenção, a realização da actividade ou adopção do comportamento que fundamentou a sua concessão e o seu custo real, de acordo com o estabelecido no artigo 23.

c) Destinar os fundos percebidos ao objecto concreto para o qual foram concedidos e realizar as actuações que integram o projecto subvencionado, segundo o estipulado no artigo 41 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

d) No suposto de aquisição, construção, rehabilitação e melhora de bens inventariables, destinar os ditos bens ao fim concreto para o que se concedeu a subvenção durante um prazo que não pode ser inferior a cinco anos, no caso de bens susceptíveis de inscrição num registro público nem a dois anos para o resto de bens.

e) Comunicar ao órgão concedente a obtenção de subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas. Esta comunicação deverá efectuar-se tão em seguida como se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.

f) Consentir expressamente a inclusão dos dados relevantes da subvenção nos registros públicos que proceda, conforme com a disposição adicional do Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma para o exercício 2006, e artigo 16 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

g) Conservar os documentos justificativo originais da aplicação dos fundos recebidos, incluídos os documentos electrónicos, em tanto possam ser objecto das actuações de comprovação e controlo.

h) Submeter às actuações de comprovação que deva efectuar o órgão concedente e às de controlo financeiro que correspondem à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma em relação com a subvenção concedida, às previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas e achegar quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores.

i) Incorporar de forma visível no material de difusão dos programas subvencionados o seu financiamento público.

j) Ter subscrita uma póliza de seguro de acidentes e de doença e de responsabilidade civil a favor do pessoal voluntário que participe nos programas subvencionados conforme o previsto nos artigos 7.g) e 11.i) da Lei 10/2011, de 28 de novembro, de acção voluntária.

k) Cumprir com a obrigação de subministração de informação nos termos estabelecidos no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo.

l) Qualquer outra obrigação imposta às beneficiárias na normativa estatal ou autonómica aplicável, assim como nesta ordem.

2. Os serviços da Conselharia de Política Social poderão efectuar as comprovações que considerem oportunas no que diz respeito ao cumprimento por parte das entidades dos requisitos exixir pela Lei 13/2008, de 3 de dezembro, de serviços sociais da Galiza e pela sua normativa de desenvolvimento. Além disso, poderão solicitar relatórios dos serviços da rede pública de serviços sociais no que diz respeito aos aspectos de complementaridade, oportunidade e eficácia dos serviços e actuações das entidades solicitantes recolhidos nesta ordem.

Artigo 22. Pagamento

O pagamento do 100 % do montante da subvenção concedida realizar-se-á de uma só vez em conceito de antecipado, que se fará efectivo uma vez notificada a resolução e, em todo o caso, na anualidade 2018.

Artigo 23. Justificação: objecto, prazo e documentação

1. O programa e actuações que abrange deverá coincidir com o contido da resolução de concessão da subvenção e, se é o caso, com as modificações autorizadas e dever-se-á acreditar o cumprimento das obrigações estabelecidas na normativa aplicável.

2. Só será subvencionável a despesa realizada que fosse com efeito pago com anterioridade à finalização do prazo de justificação determinado no ponto seguinte a respeito do que se justifique o pagamento, segundo o disposto no artigo 42.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, mediante extractos ou certificações bancárias assinados e selados nos que deverão constar claramente identificados o receptor e emissor do pagamento, o número de factura e a sua data.

3. A documentação justificativo apresentar-se-á ante a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Política Social com data limite o 15 de fevereiro de 2020.

4. A documentação que deverá achegar-se será a seguinte, em função do montante da subvenção:

a) As entidades a que lhes concedera com um custo igual ou superior a 50.000 € realizarão a justificação através de conta justificativo com achega de relatório de auditoria, de acordo com o regulado no artigo 50 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

A verificação que deve realizar a auditoria de contas, em todo o caso, terá o seguinte alcance:

1º. O cumprimento por parte das entidades beneficiárias das obrigações estabelecidas nesta ordem e no resto da normativa que lhe é de aplicação na gestão e aplicação da subvenção.

2º. A adequada e correcta justificação da subvenção por parte das entidades beneficiárias.

3º. A realidade e a regularidade das operações que, de acordo com a justificação apresentada pelas entidades beneficiárias, foram financiadas com a subvenção.

4º. O adequado e correcto financiamento das actividades subvencionadas.

5º. Acreditação documentário, material e/ou gráfica (fotografias, fotocópias, captura de telas) do cumprimento da obrigação de informação e publicidade do financiamento público da acção subvencionada.

b) As entidades a que se lhes concedera com um custo inferior a 50.000 € poderão optar, à sua eleição, por realizar a justificação através de conta justificativo com achega de relatório de auditoria nos termos previstos no ponto a), ou através da conta justificativo com achega de comprovativo de despesa, regulada no artigo 48 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro. Neste último caso, deverão juntar:

1º. Memória da actuação justificativo do cumprimento das condições impostas na concessão da subvenção.

2º. Relação classificada das despesas e investimentos da actividade, com identificação do credor e do documento, o seu montante, data de emissão e de pagamento.

3º. Cópia das facturas ou documentos de valor probatório equivalente, do total das despesas realizadas junto com os comprovativo bancários que acreditem o seu pagamento.

4º. Acreditação documentário, material e/ou gráfica (fotografias, fotocópias, captura de telas) do cumprimento da obrigação de informação e publicidade do financiamento público da acção subvencionada.

5º. Se o montante da despesa subvencionável supera as quantias estabelecidas para o contrato menor na Lei 9/2017, de 8 de novembro, de contratos do sector público, pela que se transpõem ao ordenamento jurídico espanhol as directivas do Parlamento Europeu e do Conselho 2014/23/UE e 2014/24/UE, de 26 de fevereiro de 2014, cópia compulsado do expediente de contratação, de ser o caso, e no mínimo, três ofertas de diferentes provedores com carácter prévio à contratação do compromisso para a obra, prestação do serviço ou entrega do bem, excepto que pelas especiais características não exista no comprado suficiente número de entidades que as realizem, prestem ou subministrem, ou que a despesa fosse realizada com anterioridade à solicitude da subvenção. A eleição entre as ofertas apresentadas deverá justificar-se expressamente numa memória quando a eleição não recaia na proposta económica mais vantaxosa.

6º. Para os projectos de voluntariado segundo se recolhe no anexo I, linha VI, cópia da póliza e comprovativo de estar ao dia no pagamento do contrato de seguro de responsabilidade civil e acidentes subscrito pela entidade que cubra as pessoas voluntárias durante a duração do programa pelos prejuízos que pudessem causar durante o desenvolvimento da actuação subvencionável.

Artigo 24. Não cumprimento, reintegro, infracções e sanções

1. Às entidades beneficiárias das subvenções recolhidas nesta ordem, ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, e no título VI do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

2. O não cumprimento das obrigações contidas nesta ordem ou demais normativa aplicável, assim como das condições que, se é o caso, se estabeleçam na resolução de concessão, dará lugar à obrigação de devolver total ou parcialmente as subvenções percebido, assim como os juros de demora correspondentes. Para estes efeitos, oportuno procedimento de reintegro, que se ajustará ao previsto no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, e na sua normativa de desenvolvimento e em função do seguinte:

a) Não cumprimento das condições estabelecidas para a concessão da subvenção: reintegro do 100 % da ajuda concedida.

b) Não cumprimento da obrigação de justificar o pagamento nos termos estabelecidos no artigo 23 desta ordem: reintegro do 2 % da ajuda concedida, em caso que o atraso na apresentação seja de até 10 dias, do 10 %, em caso que o atraso seja superior a 10 dias e inferior a 20 dias, e do 100 % da ajuda concedida, em caso que o atraso na apresentação seja igual ou superior a 20 dias.

c) Não dar a ajeitada publicidade do carácter público do financiamento nos termos estabelecidos na letra i) do artigo 21: reintegro do 2 % da ajuda concedida.

d) Aplicação da subvenção a conceitos de despesa e a âmbitos territoriais de outras comunidades autónomas ou a programas diferentes aos que figuram na solicitude: reintegro do 100 % da ajuda concedida.

e) Não cumprimento das obrigações estabelecidas nos artigos 11 e 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, assim como nos supostos estabelecidos no artigo 33 desta mesma lei e/ou qualquer outro que resulte da normativa aplicável, e não recolhido nos pontos anteriores: reintegro de até o 100 % da ajuda concedida.

3. Igualmente procederá o reintegro do excesso percebido nos supostos nos que o montante da subvenção, isoladamente ou em concorrência com ajudas ou subvenções de outras administrações públicas ou de outros entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais supere o custo da actividade que vai desenvolver a entidade beneficiária.

4. As quantidades que tenham que reintegrar as entidades beneficiárias terão a consideração de receitas de direito público e será de aplicação para a sua cobrança o previsto no artigo 14.4 do Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, na Lei 9/2007, de 13 de junho, no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, e na normativa comunitária de aplicação.

5. De conformidade com o previsto no artigo 64 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, o beneficiário poderá realizar a devolução voluntária de quantidades indevidamente percebidas mediante receita na conta habilitada da Fazenda pública galega. O montante da devolução incluirá os juros de mora. No documento de receita deverá identificar-se o número do expediente, o conceito da devolução, e o nome e NIF do beneficiário. Uma vez ingressado, dever-se-á informar a Direcção-Geral de Inclusão Social da devolução voluntária realizada.

Artigo 25. Comprovação, inspecção e controlo

1. A Conselharia de Política Social poderá levar a cabo as actividades de inspecção que considere oportunas para controlar o cumprimento das ajudas reguladas nesta ordem:

a) Em concreto, no caso de subvenções de capital superiores a 60.000 €, em cômputo individual, destinadas a investimentos em activos tanxibles, o órgão concedente realizará a comprovação material do investimento, ficando constância no expediente mediante acta de conformidade assinada tanto pelo representante da Administração como pelo beneficiário.

b) Sem prejuízo do anterior, realizará, bem com pessoal próprio ou através de empresas auditor, actuações de comprovação e controlo para verificar sobre o terreno o cumprimento das condições para a percepção das ajudas. As comprovações incidirão sobre todos aqueles aspectos que garantam a realização dos compromissos adquiridos e o cumprimento dos requisitos fixados nesta ordem. O pessoal encarregado da verificação levantará acta da actuação de controlo, que assinará a entidade à qual se lhe entregará uma cópia, e apresentar-lha-á ao órgão competente junto com o relatório de verificação. A entidade fica obrigada a facilitar-lhe ao pessoal designado cópia da documentação que se lhe solicite relativa ao expediente objecto de controlo.

2. Ademais, todas as ajudas estarão submetidas à função interventora e de controlo financeiro exercida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, nos termos que estabelece o título III da Lei 9/2007, de 13 de junho, e a sua normativa de desenvolvimento. Além disso, estará submetida às actuações de comprovação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas.

Artigo 26. Remissão normativa

A respeito de todo o não previsto nesta convocação observar-se-á o disposto nas seguintes normas, entre outras de procedente aplicação:

a) Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e Real decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o seu regulamento.

b) Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento.

c) Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza.

d) Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

e) Lei 40/2015, de 1 de outubro, de regime jurídico do sector público.

f) Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza.

g) Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo.

h) Lei 13/2008, de 3 de dezembro, de serviços sociais da Galiza.

i) Lei 49/2002, de 23 de dezembro, de regime fiscal das entidades sem fins lucrativos e dos incentivos fiscais ao mecenado.

j) Lei orgânica 1/1996, de 15 de janeiro, de protecção jurídica do menor, de modificação do Código civil e da Lei de axuizamento civil.

k) Lei 10/2011, de 28 de novembro, de acção voluntária.

l) Lei 45/2015, de 14 de outubro, do voluntariado.

m) Decreto 144/2001, de 7 de junho, de indemnizações por razão de serviço ao pessoal com destino na Comunidade Autónoma da Galiza.

Artigo 27. Informação às entidades interessadas

Sobre este procedimento poder-se-á obter informação, através do telefone 012, do endereço electrónico ceroseteirpf@xunta.gal, na Direcção-Geral de Família, Infância e Dinamização Demográfica, na Direcção-Geral de Inclusão Social, a Direcção-Geral de Maiores e Pessoas com Deficiência e na Direcção-Geral de Juventude, Participação e Voluntariado da Conselharia de Política Social.

Disposição adicional primeira. Informação básica sobre protecção de dados pessoais

Os dados pessoais arrecadados neste procedimento serão tratados, na sua condição de responsável, pela Xunta de Galicia –Conselharia de Política Social– com as finalidades de levar a cabo a tramitação administrativa que se derive da gestão deste procedimento e a actualização da informação e conteúdos da pasta cidadã.

O tratamento dos dados baseia no cumprimento de uma missão de interesse público ou no exercício de poderes públicos, conforme a normativa recolhida na ficha do procedimento incluída na Guia de procedimentos e serviços, no próprio formulario anexo e nas referências recolhidas em https://www.xunta.gal/informacion-geral-proteccion-dados. Contudo, determinados tratamentos poderão fundamentar no consentimento das pessoas interessadas, reflectindo-se esta circunstância no supracitado formulario.

Os dados serão comunicados às administrações públicas no exercício das suas competências, quando seja necessário para a tramitação e resolução dos seus procedimentos ou para que os cidadãos possam aceder de forma integral à informação relativa a uma matéria.

Com o fim de dar-lhe a publicidade exixir ao procedimento, os dados identificativo das pessoas interessadas serão publicados conforme ao descrito na presente norma reguladora através dos diferentes meios de comunicação institucionais dos que dispõe a Xunta de Galicia como diários oficiais, páginas web ou tabuleiros de anúncios.

As pessoas interessadas poderão aceder, rectificar e suprimir os seus dados, assim como exercer outros direitos ou retirar o seu consentimento, através da sede electrónica da Xunta de Galicia ou presencialmente nos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum, segundo se explicita na informação adicional recolhida em https://www.xunta.gal/proteccion-dados-pessoais.

Disposição derradeiro primeira. Entrada em vigor

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 12 de setembro de 2018

José Manuel Rey Varela
Conselheiro de Política Social

ANEXO I

Linha I. Actuações no âmbito da família, infância e dinamização demográfica.

I.1. Actuações em matéria de prevenção, protecção e fomento dos direitos da infância.

Programas que recolhem medidas dirigidas à prevenção e protecção da infância e o fomento dos seus direitos.

Serão objecto de subvenção os seguintes programas:

a) Programas de prevenção, intervenção e seguimento das situações de possível risco prenatal.

b) Programas que levem a cabo actuações que permitam a prevenção, detecção e intervenção educativa, sociofamiliar, e/ou psicoterapéutica em situações de violência para a infância, incluindo se é a causa da orientação sexual e/ou a identidade de género de o/da criança/a, e da exploração infantil, assim como da violência entre iguais.

c) Programas que promovam o desenvolvimento educativo e sociofamiliar da infância através de actividades educativas, culturais e de lazer que fomentem hábitos de vida saudáveis e favoreçam a participação infantil e a sua inclusão social, contribuindo à sensibilização sobre os direitos da infância, e facilitando o intercâmbio de informação institucional que possibilite a relação das crianças com as suas famílias, especialmente atendendo a situações de risco.

d) Programas que ofereçam atenção educativa e sociofamiliar a crianças e jovens que estão aloxados e convivem em serviços residenciais de protecção à infância, potenciando factores de desenvolvimento pessoal e habilidades sociais para a sua integração e reinserção social que sejam inovadores e estabeleçam critérios de avaliação, apliquem standard de qualidade geral e de acessibilidade por cada tipo de serviço em acollemento residencial e fomentem a participação dos menores na elaboração da programação de actividades do centro.

e) Programas que incluam aspectos de mediação intercultural para facilitar a adaptação da pessoa menor ao centro, ademais da relação dos técnicos com as famílias.

f) Programas de acollemento familiar dirigidos a pessoas menores que se encontrem sob uma medida de protecção, que lhe ofereçam um novo meio familiar como alternativa ao internamento em centros de menores.

g) Programas de prevenção da delincuencia juvenil e aqueles desenhados para levar a cabo as medidas e actuações administrativas em casos de menores de 14 anos que cometam delitos, incluindo o trabalho com as famílias, assim como os programas de apoio e colaboração na execução das medidas de internamento e meio aberto que levam a cabo os responsáveis por esta, desenvolvendo actuações que contribuam à melhora e reforço da qualidade da intervenção, facilitando recursos e actividades para o desenvolvimento das medidas e/ou estabelecendo mecanismos de coordinação que façam mais eficaz a integração dos menores no contexto familiar, social, educativo e laboral mediante o trabalho com as famílias.

h) Programas de mediação pré e possentencial no âmbito da justiça penal juvenil baseados na responsabilización, reparação conciliação, prevenção, educação, integração e reinserção.

I.2. Actuações de apoio às famílias e conciliação.

Programas que recolham actuações de apoio às famílias e de conciliação da vida pessoal, laboral e familiar dos membros da unidade familiar:

Serão objecto de subvenção os seguintes programas:

a) Programas que recolham actuações com famílias nas que convivam crianças, meninas e adolescentes com necessidades especiais de cuidado.

b) Programas de orientação, mediação e intervenção familiar dirigidos à atenção e prevenção das diferentes situações problemáticas ou de risco, que pela sua natureza possam estar associadas a processos de desintegração familiar.

c) Programas de orientação e intervenção psicoterapéutica para a abordagem de situações de violência filioparental.

d) Programas que recolham actividades e intervenções que se desenvolvam em zonas desfavorecidas ou no âmbito rural e que incluam intervenções em contornos familiares de especial vulnerabilidade ou dificultai social.

e) Programas que recolham actuações nas áreas de saúde, seguimento escolar, pautas de criação saludable e positiva e socialização, entre outras.

f) Programas que considerem actuações dirigidas à difusão, sensibilização ou promoção da parentalidade positiva.

g) Programas cujo objectivo seja procurar uma ajeitada atenção assistencial e/ou socioeducativa às crianças ao tempo que se facilita a conciliação da vida pessoal, familiar e laboral das pessoas que integram o núcleo familiar das crianças/as utentes/as do programa, assim como aqueles destinados a prestar apoio às famílias dos menores em relação com pautas de criação, para cobrir necessidades pontuais de conciliação, espaços de jogo, de encontro familiar, ou serviços de respiro, apoio à primeira infância no âmbito rural, atenção domiciliária e outros de análoga natureza.

h) Programas de formação, orientação e apoio às pessoas do âmbito familiar que exerçam labores parentais de cuidado e criação, favorecendo as relações interxeracionais.

i) Programas de asesoramento e acompañamento laboral a famílias que se encontram em situação de especial dificultai ou exclusão social, famílias em situação de risco e famílias monoparentais e/ou numerosas.

Linha II. Actuações de inclusão social.

II.1. Actuações comuns dirigidas a todas as pessoas em situação o risco de exclusão social:

a) Programas de atenção às necessidades básicas: serão programas dirigidos à atenção e cobertura das necessidades básicas acuciantes. Incluirá prestações dos servicios de atenção às necessidades básicas; de cobertura da necessidade de alimento e de provisão de recursos básicos; atenção social continuada; de atenção na rua; de acolhida básica de atenção urgente incluídos na Carteira de Serviços de Inclusão da Xunta de Galicia. Poderá estender-se a todas as prestações incluídas nestes serviços, especialmente: restauração, endereço postal, ducha e entrega de material de higiene, perrucaría, compartimento de comida elaborada, provisão de alimentos, provisão de vestiario e enxoval doméstico, apoio na provisão de meios e na obtenção de documentos administrativos essenciais, atenção à convivência, apoio psicológico.

b) Programas de apoio à inclusão sócio-laboral: serão programas dirigidos a pessoas e famílias em vulnerabilidade ou situação de pobreza e/ou exclusão social, orientados a reverter processos de exclusão social, incluindo a exclusão severa, mediante o apoio socioeducativo e psicosocial, assim como, se é o caso, o fortalecimento das competências precisas para possibilitar o acesso ao emprego. As prestações e sua intensidade variarão em função do estabelecido no projecto de inclusão sócio-laboral.

c) Programas de reforço socioeducativo para menores em situação ou risco de exclusão social: serão programas dirigidos ao fomento da educação infantil e o reforço educativo extraescolar, a prevenção do absentismo e o abandono escolar e a actividades promotoras da integração social (campamentos, actividades extraescolares...).

d) Programas de formação: as acções formativas normalmente farão parte das prestações dos processos de inclusão e transição e subvencionaranse nos programas de inclusão sócio-laboral, se bem que, excepcionalmente, se subvencionarán programas de formação independentes, e nomeadamente, quando sejam para a aquisição das competências chave e alfabetização digital.

e) Programas de inclusão residencial: compreenderão acções de atenção orientada a apoio as pessoas em processos de inclusão sócio-laboral que tenham dificuldades no acesso a manutenção da estabilidade residencial. Incluir-se-ão também neste ponto os programas de intervenção integral dirigidos a promover a inclusão social básica das pessoas sem fogar mediante o acesso à habitação.

f) Programas de intervenção comunitária em territórios em exclusão: os seus destinatarios são pessoas ou grupos sociais, especialmente em situação de vulnerabilidade, pobreza ou exclusão, que residam num território em exclusão. Para os efeitos desta ordem, perceber-se-á como território em exclusão aquele que, como consequência dos impactos da mudança demográfica (envelhecimento e declive de povoação) unidos a uma alta dispersão da povoação, falta de oportunidades de emprego e dificultai de acesso a serviços públicos, apresenta dificuldades importantes para o seu desenvolvimento.

g) Programas de actuações em áreas urbanas ou periurbanas nas que se acredite uma concentração significativa ou anómala de situações de exclusão social: são programas destinados a pessoas e famílias residentes em áreas urbanas e periurbanas em risco ou situação de exclusão social.

h) Programas de atenção a pessoas em situação ou risco de exclusão social com trastornos aditivos e patologia mental crónica: serão programas dirigidos à provisão de um serviço de inclusão residencial às pessoas com trastornos aditivos que estejam na última fase de um processo terapêutico de deshabituação ou com patologias mentais crónicas estabilizadas clinicamente que se encontram em situação de exclusão social e que não dispõem de fogar ou apoio residencial substitutivo.

i) Programas de mediação social e/ou intercultural: programas dirigidos a dar apoio profissional destinado a facilitar a comunicação, o entendimento e a transformação das relações entre pessoas e grupos sociais culturalmente diferenciados, asi como a prevenir e solucionar conflitos e/ou construir uma nova realidade social partilhada.

II.2. Programas específicos para povoação xitana. Ademais dos programas comuns, a que podem aceder as pessoas xitanas, poderão financiar-se os seguintes programas especifícos:

Programas de asesoramento técnico especializado: programas destinados a proporcionar informação em matérias de diversa índole que requerem um conhecimento especializado (estranxeiría, direito familiar, abordagem da violência de género, discriminação por motivos raciais ou étnicos...). Incluirá asesoramento técnico profissional e acompañamento na realização de trâmites.

II.3. Programas específicos para pessoas imigrantes. Ademais dos programas comuns, aos que podem aceder as pessoas imigrantes, poderão financiar-se os seguintes programas específicos:

a) Programas de asesoramento técnico especializado: programas destinados a proporcionar informação em matérias de diversa índole que requerem um conhecimento especializado (estranxeiría, direito familiar, abordagem da violência de género, discriminação por motivos raciais ou étnicos...). Incluirá asesoramento técnico profissional e acompañamento na realização de trâmites.

b) Programas de promoção da participação social: programas dirigidos à aquisição de habilidades linguísticas e/ou conhecimento dos costumes, funcionamento e valores da sociedade de acolhida pela povoação imigrante e emigrante retornada em situação de vulnerabilidade. Inclui acções formativas de alfabetização e competência oral nas línguas oficiais da Galiza e as dirigidas ao conhecimento dos valores e características da sociedade de acolhida, assim como a mediação intercultural.

Requisitos comuns para todos os programas destinados à inclusão social:

1. Os programas desenvolver-se-ão de conformidade com as prioridades e objectivos previstos na Estratégia de inclusão social da Galiza 2014-2020 e na carteira de serviços de inclusão social da Galiza.

2. Será requisito necessário que as pessoas beneficiárias se encontrem em risco ou situação de exclusão social, percebendo que a pessoa se encontra nesta situação quando cumpra os requisitos previstos no artigo 3 da Lei 10/2013, de 27 de novembro, de inclusão social da Galiza. As entidades beneficiárias acreditarão o cumprimento deste requisito mediante declaração responsável.

3. Os programas deverão descrever concreta e amplamente como se vão desenvolver as actuações, indicando a denominação da actividade, o número de horas, o número de participantes, as acções de aquisição de hábitos sociais e laborais, que serão adequadas às necessidades do comprado e das próprias pessoas beneficiárias, e, se é o caso, as acções concretas que se realizarão para atingir a inserção laboral das pessoas beneficiárias. Ademais, deverão concretizar o número de pessoas beneficiárias, as suas características no que diz respeito à acções que se vão desenvolver e os critérios estabelecidos para a sua selecção.

4. Os programas deverão acreditar de forma explícita a sua colaboração com os serviços sociais públicos autárquicos ou autonómicos da zona de actuação.

5. Os/as profissionais que levem a cabo estes programas, deverão contar com experiência e formação adequada ao tipo de intervenção que se vai realizar.

6. Os programas que se realizem em centros penais deverão contar com a preceptiva autorização da direcção dos centros de que se trate.

Linha III. Actuações de promoção da autonomia pessoal e apoio de pessoas maiores ou com deficiência.

III.1. Actuações de promoção da autonomia pessoal e apoio de pessoas com deficiência.

Programas que fomentem a autonomia pessoal, a inclusão e o apoio das pessoas com deficiência e das suas famílias.

Serão objecto de subvenção os seguintes programas:

a) Programas dirigidos a melhorar a qualidade de vida, a autonomia pessoal e a inclusão social e laboral das pessoas com deficiência.

b) Programas de apoio a pessoas com deficiência com alterações da saúde mental ou que se encontram noutras situações que incrementam a sua exclusão social.

c) Programas de apoio a pessoas com deficiência no exercício da sua capacidade jurídica.

d) Promoção da prevenção, identificação e diagnóstico precoz da deficiência e da atenção temporã.

e) Programas culturais, desportivos e de participação em geral nos que se favoreça a presença conjunta de pessoas com e sem deficiência.

f) Programas de investigação no âmbito sociosanitario que permitam melhorar a autonomia pessoal das pessoas com deficiência.

g) Programas de criação de sistemas de informação e estatísticos que permitam a avaliação da situação das pessoas com deficiência para poder melhorar a sua qualidade de vida.

h) Programas que promovam a autonomia pessoal facilitando a comunicação, a mobilidade e acessibilidade das pessoas com deficiência (linguagem de signos, transporte adaptado, mobilidade porta a porta, etc.).

i) Programas de utilização de tecnologias, produtos ou serviços relacionados com a informação e a comunicação ou outros serviços que facilitem a autonomia pessoal, a sua permanência no domicílio e na sua contorna social e familiar.

j) Programas que favoreçam o apoio ao envelhecimento activo das pessoas com deficiência.

k) Programas dirigidos a famílias com pessoas com deficiência, em situação de especial vulnerabilidade.

l) Programas que promovam o desenvolvimento das habilidades e competências adequadas nas famílias e cuidadores de pessoas com deficiência.

m) Programas que promovam serviços transitorios de alojamento de famílias deslocadas por motivos médicos e em períodos de convalecencia.

n) Programas que promovam serviços de respiro, apoio e descanso para familiares cuidadores de pessoas com deficiência.

o) Programas de reforço educativo e de melhora da inclusão educativa em centros educativos ordinários das pessoas com deficiência.

p) Programas de promoção da formação de adultos, formação prelaboral e de aquisição de habilidades das pessoas com deficiência.

q) Programas de atenção e apoio às famílias de pessoas com deficiência.

r) Programas de formação e promoção do voluntariado nestes programas.

III.2. Actuações de promoção da autonomia pessoal e apoio de pessoas maiores.

Programas que fomentem a prevenção da dependência através do envelhecimento activo e saudável, actuações que promovam a autonomia pessoal e a permanência das pessoas maiores no seu domicílio e programas que contribuam a combater a solidão e o isolamento social, entre outras actuações.

Serão objecto de subvenção os seguintes programas:

a) Programas dirigidos à promoção da autonomia pessoal, envelhecimento activo e prevenção da dependência.

b) Programas dirigidos a pessoas maiores com ónus familiares ou que vivam sós.

c) Programas de atenção dirigidos a pessoas maiores com deterioração cognitiva ou dependentes, especialmente os de carácter inovador.

d) Programas dirigidos a pessoas maiores que estejam em situação de especial vulnerabilidade.

e) Programas de atenção sociosanitaria às pessoas maiores no final da vida.

f) Programas dirigidos a pessoas maiores incapacitadas legalmente.

g) Programas de serviços de acompañamento para a realização de visitas médicas ou outras gestões ou actividades.

h) Promoção do emprego das TIC entre as pessoas maiores.

i) Programas de promoção de redes sociais e outras actuações de apoio e acompañamento que contribuam a combater a solidão e o isolamento social das pessoas maiores.

j) Programas de atenção, cuidado pessoal e assistência doméstica que favoreçam a permanência das pessoas maiores no seu domicílio, incluídas subministrações externas de comida e lavandaría.

k) Programas de atenção sócio-sanitária em centros de dia e centros de noite.

l) Programas de utilização de tecnologias, produtos ou serviços relacionados com a informação e a comunicação ou outros serviços que facilitem a autonomia pessoal, a sua permanência no domicílio e na sua contorna social e familiar (teleasistencia...).

m) Programas de formação e prestação de serviços de assistência pessoal, para pessoas frágeis sem direito à prestação de dependência.

n) Programas de formação e promoção do voluntariado nestes programas.

o) Programas que promovam o desenvolvimento das habilidades e competências adequadas nas famílias e pessoas cuidadoras de pessoas maiores.

p) Programas que promovam serviços transitorios de alojamento de famílias deslocadas por motivos médicos e em períodos de convalecencia.

q) Programas que promovam serviços de respiro, apoio e descanso para familiares cuidadores de pessoas maiores.

Linha IV. Projectos de investimento e adequação de centros e unidades de atenção destinados a pessoas maiores ou com deficiência.

Serão objecto de subvenção as seguintes actuações:

a) Projectos de investimento para a realização de obras de primeiro estabelecimento, reforma, restauração, rehabilitação ou grande reparação para a prestação de serviços de atenção a pessoas maiores, dependentes ou pessoas com deficiência.

b) Projectos de investimento para a realização de obras de conservação e manutenção de centros e serviços de atenção a pessoas maiores, dependentes ou pessoas com deficiência.

c) Projectos de investimento para a aquisição de imóveis destinados a prestação de serviços de atenção a pessoas maiores, dependentes ou pessoas com deficiência.

d) A aquisição de subministrações, equipamentos e veículos que facilitem a prestação de serviços a pessoas maiores, dependentes ou pessoas com deficiência.

Requisitos específicos dos projectos de investimento:

1. Execução de obras.

– Memória justificativo detalhada e valorada da necessidade da execução da obra.

– Documento acreditador de que se dispõe de titularidade suficiente sobre o imóvel ou, em caso que sejam imóveis arrendados ou cedidos, contrato de arrendamento ou documento acreditador de cessão ao menos por 20 anos, e autorização do proprietário.

– Projecto ou anteprojecto de obras, ajustado à normativa vigente de acordo com as especificações legais, técnicas e arquitectónicas, adequadas aos utentes do centro. Quando se trate de obras de menor quantia (conservação e reparações de menor quantia) deverá apresentar-se, no seu lugar, orçamento detalhado e memória assinada pelo contratista.

– Relatório sobre viabilidade urbanística e acreditação da possibilidade legal de obter as licenças e permissões necessários.

– O montante total dos custos gerais (tais como honorários de arquitectos e engenheiros) não poderão superar o 12 % do investimento subvencionável.

– Quando se trate de projectos de investimento financiados em convocações anteriores:

• Declaração do representante da entidade na que conste que o projecto não sofreu reforma nem revisões ou variações no preço inicial.

• Certificado do director facultativo relativo à execução da obra realizada ou, noutro caso, do representante legal da entidade executante relativo às actuações realizadas.

• Memória sobre a execução dos investimentos e o grau de cumprimento dos objectivos previstos, à data de publicação desta convocação.

2. Aquisição de bens imóveis.

– Memória justificativo detalhada e valorada da necessidade da aquisição do bem imóvel para a qual se solicita a subvenção.

– Orçamento detalhado.

– Certificado de taxador independente devidamente acreditado, inscrito no correspondente registro oficial ou de um órgão ou organismo público devidamente autorizado, no que se acredite que o preço de compra não excede o valor de mercado.

3. Aquisição de subministrações, equipamentos ou veículos.

– Memória justificativo detalhada e valorada da necessidade do equipamento.

– Orçamento/s da casa subministradora, com indicação do custo por unidade e do montante total das aquisições que se pretendem realizar.

Linha V. Actuações destinadas à juventude.

V.1. Actuações de prevenção de riscos contra a saúde dos jovens e jovens e promoção de hábitos de vida saudável neste colectivo.

Serão objecto de subvenção os seguintes programas:

a) Programas de educação para a saúde que estabeleçam actuações na prevenção de doenças de transmissão sexual, trastornos da conduta alimentária, gravidezes não desejadas e riscos contra a saúde da mocidade.

b) Programas de educação viária que recolham actuações encaminhadas à sensibilização e prevenção de acidentes rodoviários entre a juventude.

c) Programas de fomento de hábitos de vida saudável entre a mocidade mediante a intervenção socioeducativa.

V.2. Actuações de melhora da empregabilidade dos jovens e jovens.

Serão objecto de subvenção os seguintes programas:

a) Programas para jovens e jovens dirigidos à procura de emprego mediante a aquisição de valores, competências e habilidades.

b) Programas que facilitem o acesso ao emprego por conta própria ou alheia mediante o estabelecimento de itinerarios personalizados de inserção que combinem diferentes actuações como informação, orientação, formação e prática laboral.

c) Programas de desenvolvimento de actividades formativas e seguimento laboral dos jovens contratados.

d) Programas para o desenho e realização de acções integrais de orientação laboral e itinerarios personalizados de inserção laboral.

e) Programas que promovam a igualdade no emprego entre a povoação juvenil.

f) Programas para jovens que cumpram com os objectivos do Plano nacional de implantação da garantia juvenil.

g) Programas que fomentem a cultura emprendedora, a criação de empresas e o autoemprego, entre os jovens e jovens.

h) Programas que contenham acções de informação, motivação e asesoramento na elaboração de projectos empresariais.

i) Programas que desenvolvam acções formativas a emprendedores e emprendedoras.

V.3. Programas de educação não formal que facilitem a integração social dos jovens e jovens.

Serão objecto de subvenção os seguintes programas:

a) Programas que desenvolvam conteúdos educativos e/ou aprendizagens e experiências que facilitem a aquisição de valores de solidariedade, convivência, tolerância, igualdade e participação comprometida entre os jovens e jovens.

b) Programas dirigidos a desenvolver acções preventivas contra o racismo, a xenofobia e todo o tipo de discriminação das pessoas por razão de sexo, origem racial ou étnica, nacionalidade, religião ou crenças, orientação ou identidade sexual, idade, deficiência ou qualquer outra condição ou circunstância pessoal ou social.

c) Actuações dirigidas à prevenção, detecção e luta contra a violência entre iguais.

d) Programas que desenvolvam e/ou promovam sistemas de reconhecimento e validação formal das competências e habilidades derivadas da participação em actividades de educação não formal.

Linha VI. Actuações destinadas a voluntariado.

VI.1. Actuações de promoção da acção voluntária.

Programas de promoção da acção voluntária que fomentem a participação activa das pessoas voluntárias em entidades de acção voluntária.

Serão objecto de subvenção os seguintes programas:

a) Programas dirigidos a impulsionar a participação como pessoas voluntárias de colectivos que pela sua específica experiência profissional ou vital possam supor uma importante achega à esfera quotidiana de outros colectivos com específicas necessidades sociais.

b) Programas que fomentem actividades solidárias e de participação social nos diferentes sectores de acção voluntária estabelecidos no artigo 5 da Lei 10/2011, de 28 de novembro, de acção voluntária como instrumento de mudança e transformação social.

c) Promoção de programas inovadores no âmbito do voluntariado que permitam obter conhecimentos em novos âmbitos de actuação ou impulsionem novos mecanismos de participação dentro das diferentes áreas de actuação da Estratégia Galega de Acção Voluntária.

d) Promoção de programas que favoreçam e promovam pautas de relação entre entidades de acção voluntária e entidades empresariais com a finalidade de projectar ao exercício de um voluntariado corporativo e de fomento da responsabilidade social empresarial nesta matéria.

VI.2. Actuações de formação das pessoas voluntárias.

Programas dirigidos à formação das pessoas voluntárias que permitam melhorar o itinerario da acção voluntária, a formação e organização do voluntariado, assim como a aquisição de experiências que permitam obter novas habilidades e competências ou que melhorem as já adquiridas.

Serão objecto de subvenção os seguintes programas:

a) Formação do voluntariado em programas inovadores dentro das diferentes sectores de acção voluntária estabelecidos na Lei de acção voluntária.

b) Formação do voluntariado no meio rural como elemento dinamizador da realidade socioeconómica e social na que se desenvolve.

VI.3. Actuações de sensibilização em matéria de voluntariado.

Programas dirigidos a sensibilizar a povoação em geral sobre a importância da acção voluntária e o seu reconhecimento como agente de mudança e transformação social.

Serão objecto de subvenção os seguintes programas:

a) Sensibilização do voluntariado em matéria ambiental.

b) Sensibilização do voluntariado em matéria de atenção e acompañamento a personas maiores.

c) Sensibilização do voluntariado nas diferentes áreas de intervenção social estabelecidas na Estratégia Galega de Acção Voluntária.

Requisitos específicos dos projectos de voluntariado:

1. Especificar o número de pessoas voluntárias.

2. Especificar o número de pessoas beneficiárias.

3. Ter subscrito e em vigor um contrato de seguro de responsabilidade civil e acidentes da entidade que cubra as pessoas voluntárias durante toda a duração do programa que responda dos prejuízos que puderam causar durante o desenvolvimento da actuação subvencionável.