A Conselharia de Sanidade é o órgão da Administração autonómica responsável da superior direcção e desenvolvimento das funções e competências em matéria de sanidade, de conformidade com o estabelecido no Estatuto de autonomia para A Galiza e na Constituição espanhola, segundo o Decreto 41/2013, de 21 de fevereiro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Sanidade.

Adscrito à Conselharia de Sanidade, baixo a sua direcção, vigilância e tutela, configura-se o Serviço Galego de Saúde, criado pela Lei 1/1989, de 2 de janeiro, como organismo autónomo de carácter administrativo dotado de personalidade jurídica própria e plena capacidade para o cumprimento dos seus fins. A sua estrutura orgânica regula-se actualmente no Decreto 43/2013, de 21 de fevereiro, e os seus fins e funções, no capítulo I do título VI da Lei 8/2008, de 10 de julho, de saúde da Galiza.

De conformidade com o disposto no artigo 53 da Lei 8/2008, de 10 de julho, a atenção sociosanitaria configuram-na o conjunto de cuidados sanitários e aqueles outros que lhe correspondam dentro do sistema de serviços sociais estabelecido na sua normativa específica, destinados a os/às pacientes geralmente crónicos/as que, pelas suas especiais características, podem beneficiar da atenção simultânea e sinérxica dos serviços sanitários e sociais para aumentar a sua autonomia, paliar as suas limitações ou sofrimentos e facilitar a sua reinserção social.

Além disso, a Lei 8/2008, de 10 de julho, no seu artigo 136, estabelece que a atenção sociosanitaria deverá cobrir as necessidades das pessoas sob critérios de igualdade, equidade, acessibilidade, universalidade e complementaridade na acção das diferentes administrações. Do mesmo modo, o citado artigo encomenda à Conselharia de Sanidade o fomento de actuações integrais sociais e sanitárias ante aquelas circunstâncias de dependência, cronicidade, deficiência ou outras em que a cooperação entre o sistema sanitário e o sistema de serviços sociais comporte vantagens sociais e assistenciais.

A Conselharia de Sanidade e o Serviço Galego de Saúde, através da Subdirecção Geral de Planeamento e Programação Assistencial, ocupam da programação, coordinação e gestão de acções e medidas dirigidas a sectores com especiais necessidades sociosanitarias.

Do mesmo modo, a Subdirecção Geral de Planeamento e Programação Assistencial é a unidade encarregada de asesorar, coordenar e supervisionar as directrizes e acções de carácter sociosanitario que se desenvolvam no âmbito da Comunidade Autónoma. Entre outros, tem o objectivo geral de colaborar e cooperar com instituições públicas e privadas, entre elas, as entidades sem ânimo de lucro, na gestão de programas de carácter sociosanitario.

O Decreto 389/1994, de 15 de dezembro, pelo que se regula a saúde mental na Galiza, recolhe a possibilidade de estabelecer programas específicos para o tratamento de situações que apresentem uma alta incidência no território ou uma grande relevo sociosanitaria, como é o caso do alcoholismo.

O Plano de trastornos adictivos da Galiza 2011-2016 define entre os seus objectivos o de melhorar a cobertura assistencial das adicções, entre elas o alcoholismo e o jogo patolóxico, e recolhe nas suas linhas de actuação a oferta de tratamentos adaptados às necessidades de cada pessoa.

Tendo em conta estas premisas e a importância actual do tecido asociativo galego no desenvolvimento de programas de carácter sociosanitario, considera-se de interesse prioritário o estabelecimento de uma linha de ajudas orientadas a apoiar o desenvolvimento de programas de carácter sociosanitario destinados a colectivos de pessoas afectadas por alcoholismo e ludopatía, assim como pessoas dependentes e afectadas por dano cerebral adquirido, doenças raras, transtorno do espectro autista, trastornos da conduta alimentária, parálise cerebral e doença de párkinson, e que necessitem cuidados e actividades de rehabilitação e apoio para a manutenção da sua autonomia dentro da comunidade.

Por todo o exposto, conforme o estabelecido na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; e no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento, assim como na Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo; em uso das faculdades que tenho atribuídas pela Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, reguladora da Junta e da sua Presidência, pelo Decreto 146/2016, de 13 de novembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Junta, o Decreto 177/2016, de 15 de dezembro, pelo que se fixa a estrutura orgânica da Vice-presidência e das conselharias da Xunta de Galicia, e pelo Decreto 41/2013, de 21 de fevereiro, para a devida aplicação dos créditos orçamentais aos fins para os que foram estabelecidos,

ACORDO:

Artigo 1. Objecto e finalidade

Esta ordem tem por objecto estabelecer as bases reguladoras e convocar subvenções, em regime de concorrência competitiva, às entidades privadas sem ânimo de lucro para o desenvolvimento de programas de carácter sociosanitario. Os supracitados programas estão destinados à realização de actividades no processo de atenção e rehabilitação de pessoas com especiais necessidades de atenção sociosanitaria associadas ao alcoholismo, alcoholismo e outras adições sem substancia, ludopatía, dano cerebral adquirido, doenças raras, transtorno do espectro autista, trastornos da conduta alimentária, parálise cerebral e doença de párkinson.

A sua finalidade é aumentar a autonomia, paliar as possíveis limitações e favorecer a rehabilitação e integração das pessoas que compõem os ditos colectivos.

Habilita na sede electrónica da Xunta de Galicia o código SÃ803A para este procedimento administrativo.

Artigo 2. Requisitos das entidades beneficiárias

1. Para serem beneficiárias das ajudas publicado nesta ordem as entidades deverão cumprir os seguintes requisitos:

a) Ser uma entidade privada sem ânimo de lucro cujo fim estatutário principal seja a realização de actividades de apoio e ajuda ao colectivo a que se dirigem os programas de atenção sociosanitaria para os que se solicita subvenção: álcool, álcool e outras adicções sem substancia, ludopatía, dano cerebral adquirido, doenças raras, transtorno do espectro autista, trastornos da conduta alimentária, parálise cerebral e doença de párkinson.

Para estes efeitos, considerar-se-á doença rara aquela que tem uma prevalencia menor de 5 casos por cada 10.000 habitantes na nossa Comunidade Autónoma.

b) Estar legalmente constituídas, ao menos com dois anos de anterioridade com respeito à data de publicação desta convocação, com a excepção das federações recentemente constituídas que estejam integradas maioritariamente por associações com uma antigüidade que seja superior aos dois anos. Além disso, deverão estar inscritas no registro administrativo correspondente.

c) Dispor de uma sede central ou delegação permanente na Comunidade Autónoma da Galiza; percebendo como tal a presença física e o domicílio social nela, e comprometer-se, além disso, a desenvolver as actividades subvencionadas dentro do seu território.

d) Ter um horário mínimo de atenção ao público de 20 horas semanais, destinadas a dar informação e prestar ajuda de um modo prioritário aos colectivos afectados.

e) Dispor de estrutura técnica e capacidade suficiente para garantir o cumprimento dos objectivos propostos no programa apresentado, assim como experiência operativa na sua implementación.

No desenvolvimento do programa participará o pessoal técnico e o pessoal qualificado necessário, e a direcção e coordinação terá que levá-la a cabo pessoal técnico com o título universitário ajeitado para o desenvolvimento das actividades previstas, o qual será o seu responsável.

2. Não poderão obter a condição de beneficiárias as entidades em que concorra alguma das proibições recolhidas no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. Todos os requisitos deverão acreditar na data em que remate o prazo de apresentação de solicitudes e manter-se durante todo o período de execução do programa subvencionado.

Artigo 3. Actividades e despesas subvencionáveis

1. As actividades subvencionáveis desagréganse nas seguintes linhas de ajuda:

Linha A. Orientada a desenvolver programas de carácter sociosanitario destinados à realização de actividades no processo de atenção e rehabilitação de pessoas com especiais necessidades de atenção sociosanitaria associadas à ludopatía, ao alcoholismo e/ou ao alcoholismo e outras adicções sem substancia:

a) Ludopatía:

Programas sociosanitarios de rehabilitação em pessoas afectadas por ludopatía.

b) Alcoholismo e/ou alcoholismo e outras adições sem substancia:

1º. Programas sociosanitarios de apoio à abstinencia em pessoas não submetidas a tratamento ambulatório.

2º. Programas sociosanitarios de prevenção de recaídas dirigidos a pacientes que se encontrem em tratamento ambulatório.

Linha B. Orientada a desenvolver programas de carácter sociosanitario destinados à realização de actividades no processo de atenção e rehabilitação de pessoas afectadas por dano cerebral adquirido, doenças raras, transtorno do espectro autista, trastornos da conduta alimentária, parálise cerebral e doença de párkinson:

1º. Programas de rehabilitação fisioterápica.

2º. Programas de rehabilitação logopédica.

3º. Programas de rehabilitação cognitiva.

4º. Programas de terapia ocupacional.

5º. Programas de apoio psicológico.

2. Percebe-se por programa o conjunto de actividades ordenadas e dirigidas a uma povoação definida, empregando os recursos necessários durante um período determinado e com a finalidade de atingir uns objectivos concretos.

3. As entidades só poderão concorrer a uma linha de ajuda, à linha A ou à linha B, e solicitar ajuda para um único programa.

4. As federações que recebam subvenção não poderão justificar as despesas do programa através de qualquer outra entidade que receba ajuda mediante esta ordem.

5. Os programas objecto de subvenção deverão levar-se a cabo ao longo de 2018.

6. Considerar-se-ão despesas subvencionáveis os destinados a sufragar as despesas correntes e de pessoal em que de um modo indubidable incorrer a entidade beneficiária como consequência do desenvolvimento do programa subvencionado, e não pela sua actividade assistencial, e se realizem dentro do prazo estabelecido pela presente convocação. No máximo será subvencionável, como retribuição económica, em cada categoria profissional, a quantidade equivalente segundo a Lei 8/2017, de 26 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2018, referidas ao pessoal laboral. Imputar-se-ão de forma proporcional as horas que o/a profissional dedica ao dito programa. Para estes efeitos, serão despesas subvencionáveis os realizados desde a data de início do programa no 2018 até o 31 de outubro de 2018.

Artigo 4. Imputação orçamental, regime de compatibilidades e quantia

1. Para as subvenções que se concedam na execução desta ordem destina-se um crédito inicial de 239.000 € com cargo à aplicação 5001.413A.481.21, com código de projecto 201400027, dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2018.

O crédito inicial assinalado distribui para as linhas de ajuda recolhidas nesta convocação da seguinte maneira:

Linha A: 119.500 €.

Linha B: 119.500 €.

2. Subvencionaranse os primeiros 15 programas pertencentes à linha A e os 15 primeiros programas da linha B, de acordo com a ordem de prelación estabelecida. Se dentro de uma mesma linha não se esgota o crédito disponível para esta, o crédito sobrante poder-se-á destinar para o financiamento dos programas das entidades que se encontrem em reserva segundo a ordem de prelación estabelecida. Se ainda assim fica crédito sem atribuir numa das linhas, este poder-se-á destinar à outra linha de ajuda seguindo o critério anteriormente estabelecido.

3. As subvenções que recebam as entidades em virtude desta ordem são compatíveis com outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos para a mesma finalidade, mas não para o mesmo programa, procedentes de qualquer Administração ou ente público ou privado, nacional, da União Europeia ou de organismos internacionais.

4. O montante da ajuda para o programa subvencionado será, no máximo, de 10.000 €. De acordo com o disposto no artigo 17.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, o montante das subvenções outorgadas não poderá em nenhum caso ser de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com subvenções ou ajudas de outras administrações públicas ou de outros entes públicos nacionais ou internacionais, supere o custo total das actividades subvencionadas que desenvolverá a entidade beneficiária.

A quantia solicitada não poderá superar os 10.000 € nem ser inferior a 2.000 €.

A obtenção de outras ajudas deverá ser comunicada pela entidade beneficiária à Subdirecção Geral de Planeamento e Programação Assistencial no momento da sua concessão.

5. De acordo com o disposto no artigo 31.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, não se poderão outorgar subvenções por quantia superior ao montante do crédito recolhido no número 1 deste artigo, excepto que se produza o incremento do crédito disponível para este fim.

Artigo 5. Solicitudes

1. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia https://sede.junta.gal.

Se alguma das entidades interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, requerer-se-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

2. O prazo de apresentação das solicitudes será de um mês contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza.

3. A apresentação da solicitude implica o conhecimento e a aceitação das bases reguladoras desta ordem de subvenções.

Artigo 6. Documentação complementar necessária para a tramitação do procedimento

1. Documentação obrigatória que há que achegar:

a) Documentação que acredite a representação legal da entidade.

b) Cópia da escrita de constituição, estatutos da entidade solicitante e certificação de estar inscrita no registro administrativo competente.

c) Balanço ou justificação das receitas e despesas da entidade referido ao exercício económico do ano 2017.

d) Documentação acreditador da qualidade técnica do programa segundo o modelo do anexo II, em que se recolha:

d.1) Memória descritiva do programa, em que conste, no mínimo:

1º. Denominação.

2º. Indicação da tipoloxía que corresponda segundo a classificação recolhida no artigo 3.

3º. Colectivo específico a que vai dirigido o programa.

4º. Cronograma (número de horas dedicadas ao programa, datas concretas de realização e horário previsto).

5º. Fundamentación teórica e pertinência do programa.

6º. Critérios de inclusão.

7º. Objectivos: gerais e específicos.

8º. Metodoloxía.

9º. Indicadores de processo e resultado de acordo com os objectivos definidos. Percebe-se por indicador de processo aquele que permita avaliar a realização de uma actividade independentemente do resultado e por indicador de resultado, o que avalia o grau em que a actividade atingiu os objectivos propostos.

d.2) Recursos humanos que a entidade dedicará para o desenvolvimento do programa, indicando o nome e apelidos, o título académico, o posto de trabalho e as funções que vai desenvolver. Dever-se-á indicar a pessoa responsável da direcção e coordinação do programa, de acordo com o previsto no artigo 2.1.e).

d.3) Meios materiais com que conta a entidade para a realização do programa.

d.4) Valoração económica do programa e desagregação dos custos previstos para a sua realização.

d.5) Câmara municipal ou câmaras municipais onde se desenvolverá o programa.

d.6) Língua em que se desenvolverão as actividades.

e) Anexo I e anexo VII devidamente cobertos e assinados.

2. Não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente. Para estes efeitos, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os citados documentos. Presumirase que esta consulta é autorizada pelas entidades interessadas, salvo que conste no procedimento a sua oposição expressa.

Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa interessada a sua apresentação, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

3. A documentação complementar apresentar-se-á por via electrónica. As entidades interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá requerer de maneira motivada a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada.

Se alguma das entidades interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, requerer-se-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

4. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

5. Em caso que algum dos documentos que há que apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no parágrafo anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

6. Qualquer mudança que se produza nos dados contidos na documentação que se achegue com a solicitude deverá comunicar à Subdirecção Geral de Planeamento e Programação Assistencial, quem poderá solicitar da entidade solicitante todos quantos documentos e esclarecimentos considere necessários para completar o expediente.

Artigo 7. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos elaborados pelas administrações públicas:

a) NIF da entidade solicitante.

b) DNI da pessoa representante.

c) Título universitário da pessoa responsável do programa.

d) Certificar de estar ao dia nas obrigações com a Tesouraria Geral da Segurança social.

e) Certificar de dívidas com a Agência Estatal da Administração Tributária.

f) Certificar de dívidas com a conselharia competente em matéria de fazenda da Xunta de Galicia.

2. Em caso que as entidades interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicar no quadro habilitado no modelo de solicitude e achegar os documentos correspondentes (anexo I e VII).

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar às entidades interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 8. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes

Todos os trâmites administrativos que as entidades interessadas devam realizar durante a tramitação deste procedimento deverão ser realizados electronicamente acedendo à pasta do cidadão da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 9. Transparência e bom governo

1. De conformidade com o artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, e com o artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, o órgão ou entidade responsável da iniciativa publicará na página web oficial a relação das entidades beneficiárias e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, puderem impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das entidades beneficiárias e a referida publicidade.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no seu artigo 3.1 à qual se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

3. Por outra parte, de conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirá à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza.

Artigo 10. Dados de carácter pessoal

De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, do 13 dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação desta disposição, cujo tratamento e publicação autorizem as entidades interessadas mediante a apresentação das solicitudes, serão incluídos nos ficheiros denominados Relações comerciais e económicas com terceiros e Gestão económica e orçamental, com o objecto de gerir este procedimento, assim como informar as entidades interessadas sobre a sua tramitação. O órgão responsável destes ficheiros é a Conselharia de Sanidade-Serviço Galego de Saúde. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Sanidade, mediante envio de uma comunicação ao seguinte endereço: Conselharia de Sanidade, Secretaria-Geral Técnica, Edifício Administrativo São Lázaro, s/n, 15703 Santiago de Compostela ou através de um correio electrónico secretaria.xeral@sergas.es.

Para dar cumprimento ao presente procedimento, os supracitados dados podem ser objecto de comunicação aos seguintes organismos: Ministério de Fazenda e Função Pública, como responsável pela Base de dados nacional de subvenções.

As ajudas outorgadas ao amparo desta ordem figurarão no Registro Público de Ajudas, Subvenções e Convénios. As entidades interessadas poderão exercer os direitos de conformidade com o disposto no artigo 5 da Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro; além disso, terão direito a que não se façam públicos os seus dados quando concorra alguma das causas previstas no artigo 15.2.d) da Lei 9/2007, de 13 de junho.

Artigo 11. Procedimento, instrução e comissão de valoração

1. O procedimento de concessão de subvenções será o de concorrência competitiva.

2. O órgão instrutor do procedimento será a Subdirecção Geral de Planeamento e Programação Assistencial do Serviço Galego de Saúde.

3. O procedimento que se seguirá na tramitação e instrução dos expedientes será o estabelecido no artigo 21 da Lei 9/2007, de 13 de junho, com as concreções que se estabelecem nos parágrafos seguintes.

4. Rematado o prazo de apresentação de solicitudes, o órgão instrutor examinará a documentação apresentada. No suposto de que a solicitude não cumpra os requisitos assinalados na convocação ou a documentação obrigatória que deve apresentar-se contenha erros ou seja insuficiente, requerer-se-á a entidade para que, num prazo de 10 dias, corrija a falta, realize os esclarecimentos ou achegue os documentos preceptivos, com indicação de que, se assim não o fizer, se considerará desistida da sua solicitude, depois de resolução que assim o declare, de acordo com o disposto no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

5. Durante a instrução do procedimento constituir-se-á como órgão colexiado uma comissão de valoração que, de acordo com os critérios estabelecidos no artigo seguinte, avaliará os programas solicitados e emitirá o correspondente relatório com a valoração atingida pelos programas apresentados. Esta comissão estará integrada pelas seguintes pessoas:

a) A pessoa titular da Subdirecção Geral de Planeamento e Programação Assistencial ou a pessoa em que delegue, que actuará como presidente/a.

b) A pessoa que desempenhe a chefatura do Serviço de Gestão Sociosanitaria.

c) A pessoa que desempenhe a chefatura do Serviço de Saúde Mental e Assistência a Toxicomanias.

d) Dois/duas técnicos/as da supracitada subdirecção, assumindo um/uma deles/as a secretaria.

Por proposta de o/da presidente/a do supracitado órgão, poder-se-á solicitar o asesoramento de peritos/as externos/as com competência nas matérias próprias dos programas objecto de subvenção.

Para os efeitos do disposto no parágrafo anterior, considerar-se-á independente aquela pessoa em que não concorra nenhuma das circunstâncias previstas no artigo 23.2 da Lei 40/2015, de 1 de outubro, do regime jurídico do sector público.

Na composição da comissão de valoração procurar-se-á atingir uma composição equilibrada de mulheres e homens.

6. A Subdirecção Geral de Planeamento e Programação Assistencial, uma vez avaliadas as solicitudes e emitido o relatório da comissão de valoração, realizará a proposta de resolução.

Artigo 12. Critérios de valoração das solicitudes

Para a valoração dos diferentes pontos deste artigo só se terão em conta os que estejam devidamente justificados.

1. A comissão de valoração, para avaliar as solicitudes, terá em conta os seguintes critérios:

1.1. Valoração da entidade solicitante (0-30 pontos):

a) Grau de implantação da entidade. Valorar-se-á o maior âmbito territorial de implantação da entidade (máximo 4 pontos):

1º. Federação de âmbito autonómico ou associação integrada numa federação de âmbito autonómico: 4 pontos.

2º. Outro tipo de entidade: 2 pontos.

b) Antigüidade da entidade. Outorgar-se-á 1 ponto por cada dois anos transcorridos desde a data de criação da entidade (máximo 5 pontos).

Para os efeitos do cômputo tomar-se-á como referência a data que figure nos estatutos da entidade ou na documentação de constituição correspondente.

c) Experiência da entidade solicitante na realização de actividades ou em programas relacionados com a tipoloxía de ajuda a que se presente. Outorgar-se-á 1 ponto por cada ano em que a entidade obtivesse alguma ajuda de organismos públicos, sempre que essa ajuda fosse para actividades ou programas relacionados com o tipo de ajudas objecto desta ordem. Se no mesmo ano se recebem várias ajudas, só se computará uma delas. Para a sua comprovação deverão apresentar cópia acreditador da concessão da subvenção ou referência do diário oficial em que se publicou a dita concessão (máximo 10 pontos).

d) Qualidade na gestão da entidade, mediante o desenvolvimento, implantação e manutenção de sistemas de gestão de qualidade reconhecidos, devidamente acreditados e actualizados mediante prêmios ou reconhecimentos de qualidade (4 pontos).

e) Grau de dedicação da entidade aos colectivos a que se dirigem os programas objecto de subvenção (máximo 7 pontos):

1º. Associação ou entidade dedicada exclusivamente à atenção em alcoholismo, ludopatía, dano cerebral adquirido, doenças raras, transtorno do espectro autista, trastornos da conduta alimentária, parálise cerebral e doença de párkinson: 7 pontos.

2º. Associação ou entidade não dedicada exclusivamente aos supracitados colectivos: 3 pontos.

1.2. Valoração dos programas (0-70 pontos):

a) Câmara municipal ou câmaras municipais onde se desenvolverá o programa (máximo 5 pontos):

1º. Uma câmara municipal: 1 ponto.

2º. De dois a cinco câmaras municipais: 3 pontos.

3º. Mais de cinco câmaras municipais: 5 pontos.

b) Âmbito de actuação destinado exclusivamente a determinados colectivos: pessoas jovens ou adolescentes, mulheres ou colectivos em risco de exclusão (5 pontos).

c) Conteúdo e qualidade do programa (máximo 60 pontos): para garantir um mínimo de qualidade dos programas, todos eles deverão superar uma pontuação mínima de 30 pontos nesta epígrafe:

1º. Descrição do programa em que se terão em conta os/as profissionais dedicados/as ao seu desenvolvimento e a sua idoneidade, número estimado de beneficiários/as, lugar de realização, número de horas dedicadas à realização do programa, cronograma detalhado das datas e do horário previstos (máximo 12 pontos).

2º. Fundamentación teórica e pertinência do programa (máximo 8 pontos).

3º. Descrição dos critérios de inclusão no programa (máximo 10 pontos).

4º. Objectivos gerais e específicos definidos para o programa (máximo 10 pontos).

5º. Proposta metodolóxica para o desenvolvimento do programa. Avaliar-se-ão os protocolos de trabalho previstos para a consecução dos objectivos e o nível de detalhe da metodoloxía (máximo 10 pontos).

6º. Adequação da proposta de indicadores de processo e resultado definidos para a avaliação do programa (máximo 10 pontos).

2. As solicitudes serão baremadas até um máximo de 100 pontos, conforme o procedimento que se recolhe neste número. Avaliar-se-ão inicialmente os critérios correspondentes à capacidade técnica da entidade. Seguidamente, realizar-se-á a valoração individual de cada programa, o qual deverá obter a pontuação mínima exixir. Esta última pontuação somar-se-á, por separado, à pontuação obtida pela entidade na fase de valoração da sua capacidade técnica. Como resultado obter-se-ão duas listagens ordenadas de maior a menor, incluindo o turno de reservas, uma por cada uma das linhas de ajuda previstas, que indicará a ordem de prelación para a asignação dos montantes a cada uma das entidades a que se lhes concederá a subvenção, considerando em todo o caso os seguintes limites:

1º. Receberão subvenção os 15 programas da linha A e os 15 programas da linha B melhor pontuar, de acordo com a ordem de prelación estabelecida, sem prejuízo do estabelecido no artigo 4.2.

2º. Se duas ou mais entidades obtivessem uma pontuação igual, e por razões de insuficiencia de crédito disponível ou superação do limite máximo do número de ajudas recolhido no número anterior não pudessem receber ajuda todas elas, a preferência para a obtenção da correspondente subvenção seguirá os seguintes critérios e pela seguinte ordem:

a) Maior pontuação na valoração do programa (artigo 11.1.2).

b) Maior pontuação atingida na epígrafe do contido e qualidade do programa (artigo 11.1.2.c).

c) A antigüidade da entidade (artigo 11.1.1.b).

d) Uso da língua galega para desenvolver as actividades do programa.

3. O montante da subvenção adjudicada será proporcional à pontuação total obtida trás a valoração dos critérios, assegurando em todo o caso um montante mínimo suficiente para garantir o desenvolvimento do programa em condições de eficácia e qualidade.

4. A Subdirecção Geral de Planeamento e Programação Assistencial poderá realizar os ajustes que considere ajeitado sobre quaisquer dos elementos integrantes do programa, sempre orientados a garantir a sua factibilidade, eficiência e o a respeito dos princípios éticos aplicável.

5. Se, de conformidade com o artigo 12.4, uma entidade beneficiária renúncia à ajuda destinada ao programa e, como consequência do limite orçamental que estabelece o artigo 4.1 ou do limite máximo de número de ajudas recolhido no número 2 deste artigo, ficassem programas sem receber ajuda, aquela adjudicar-se-á ao seguinte programa que figure na ordem de prelación estabelecida tal como se recolhe neste artigo 12, incluída o turno de reservas.

Artigo 13. Resolução e notificação

1. Corresponde à pessoa titular da Conselharia de Sanidade e da presidência do Serviço Galego de Saúde resolver o procedimento.

2. As resoluções serão motivadas e ser-lhes-ão notificadas às entidades interessadas no prazo máximo de cinco meses contados a partir do dia seguinte ao da publicação desta ordem. De não mediar resolução expressa no citado prazo, as entidades interessadas poderão perceber rejeitada a sua solicitude por silêncio administrativo.

3. As notificações de resoluções e actos administrativos efectuar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

4. As notificações electrónicas realizarão mediante o Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, disponível através da sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal). Este sistema remeterá às entidades interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação efectuada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

5. As notificações por meios electrónicos perceber-se-ão efectuadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo. Quando a notificação por meios electrónicos seja de carácter obrigatório, ou fosse expressamente elegida pela pessoa interessada, perceber-se-á rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

6. Se o envio da notificação electrónica não fosse possível por problemas técnicos, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico efectuarão a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

7. As entidades solicitantes propostas como beneficiárias disporão de um prazo de 10 dias hábeis para a sua aceitação uma vez recebida a notificação. Transcorrido o dito prazo sem que se produzisse manifestação expressa, perceber-se-á tacitamente aceite.

8. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão que será notificada a o/à beneficiário/a nos termos previstos no número 3 deste artigo.

Artigo 14. Recursos

As resoluções que se ditem ao amparo desta ordem porão fim à via administrativa e contra é-las poderá recorrer-se potestativamente em reposição, ante a pessoa titular da presidência do Serviço Galego de Saúde, no prazo de um mês contado desde o dia seguinte ao da notificação, se o acto é expresso, ou em qualquer momento se não o é, contado desde o dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível, de acordo com o previsto nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, ou bem ser impugnadas directamente ante a ordem xurisdicional contencioso-administrativa, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte à data de notificação, se o acto é expresso, ou de seis meses se não o é, contados desde o dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível, de conformidade com o previsto no artigo 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa, e sem prejuízo de que as pessoas interessadas possam exercer quaisquer outro que legalmente proceda.

Artigo 15. Pagamento e justificação

1. O pagamento da subvenção realizar-se-á de acordo com o procedimento de aprovação da despesa e pagamento recolhido no artigo 31 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

2. Em aplicação do disposto no número anterior, a quantia da subvenção fá-se-á efectiva mediante pagamento único. Este pagamento realizar-se-á uma vez cumprida a finalidade e demais condições desta ordem nos termos recolhidos nos artigos 28, 29 e 30 da Lei 9/2007, de 13 de junho, assim como nos artigos 41 e 42 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, e justificados as despesas e pagamentos realizados mediante a seguinte documentação:

a) Comprovativo das despesas ocasionadas e pagamentos realizados no desenvolvimento das actividades do programa, junto com uma relação ordenada e detalhada destes, onde se faça constar o/a credor/a e documento, a data de expedição, a data de pagamento, o conceito e o montante (segundo o anexo III).

b) Certificação expedida por o/pela secretário/a ou o/a representante da entidade onde se faça constar que as despesas que se justificam se ocasionaram no desenvolvimento das actividades objecto desta subvenção e que foram devidamente abonados (segundo o anexo IV).

Quando o montante de algum comprovativo não se impute totalmente à finalidade do programa subvencionado com estas ajudas, indicar-se-á a quantia exacta daquele que resulte afectado por ele.

c) Declaração responsável (segundo anexo V):

1º. Declaração complementar do conjunto das ajudas solicitadas, tanto as aprovadas ou concedidas como as pendentes de resolução, para o mesmo programa, de qualquer entidade privada, das diferentes administrações públicas competente ou das suas entidades vinculadas ou dependentes.

2º. Declaração de não estar incurso em nenhuma das circunstâncias previstas no artigo 13 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, assim como não estar incurso em nenhuma classe de inabilitação para a obtenção de ajudas previstas nos números 2 e 3 do artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

3º. Declaração de estar ao dia no pagamento de obrigações por reintegro de subvenções.

4º. Declaração das actividades realizadas e financiadas do programa objecto da subvenção, indicando o custo total repercutido para a entidade.

3. Consideram-se despesas subvencionáveis os recolhidos no artigo 3.6.

4. A documentação justificativo das despesas apresentar-se-á obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica https://sede.junta.gal e dirigirá à Subdirecção Geral de Planeamento e Programação Assistencial, com data limite de 15 de novembro de 2018. Esta subdirecção geral emitirá uma certificação favorável de ser conforme.

De conformidade com o artigo 29.2 da Lei 9/2007, do 13 junho, considerar-se-ão despesas realizadas os que fossem com efeito pagos com anterioridade à finalização do período de justificação e aqueles outras despesas realizadas e que por imperativo legal não se pudessem ter pago nesse prazo.

Além disso, com data limite de 31 de dezembro de 2018 as entidades subvencionadas deverão apresentar um relatório sobre os resultados das actividades realizadas no marco do programa objecto de subvenção segundo o anexo VI.

5. Em caso que uma entidade não realize o 100 % da actividade objecto da ajuda ou, de ser o caso, não realize o 100 % da despesa prevista no orçamento do programa, isso dará lugar à modificação da resolução da concessão, e reduzir-se-á a quantia da ajuda concedida proporcionalmente à actividade realizada e ao custo com efeito repercutido à entidade.

Artigo 16. Obrigações das entidades beneficiárias

As entidades beneficiárias das ajudas terão as seguintes obrigações:

1. Cumprir o objectivo, executar o programa e realizar a actividade que fundamenta a concessão da subvenção.

2. Justificar ante a Subdirecção Geral de Planeamento e Programação Assistencial o cumprimento dos requisitos e das condições, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade determinante da concessão da subvenção.

3. Submeter às actuações de comprovação que efectuará o órgão concedente para comprovar o cumprimento do fim para o qual se destina esta subvenção, assim como a qualquer outra actuação de comprovação e controlo financeiro que possam realizar os órgãos de controlo competente, tanto autonómicos como estatais ou comunitários, para o qual se achegará quanta informação lhe seja requerida no exercício das actuações anteriores.

4. Comunicar ao órgão concedente a obtenção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas, assim como a modificação das circunstâncias que fundamentassem a concessão da subvenção.

Esta comunicação deverá efectuar no momento em que se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dos fundos percebidos.

5. Dispor dos livros contável, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditar nos termos exixir pela legislação mercantil e sectorial aplicável à entidade beneficiária, assim como quantos estados contável e registros sejam exixibles de conformidade com o disposto nas presentes bases, com a finalidade de garantir o exercício adequado das faculdades de comprovação e controlo.

6. Conservar os documentos justificativo da aplicação dos fundos recebidos em canto possam ser objecto das actuações de comprovação e controlo.

7. Incluir em todos os documentos e acções de difusão e informação do programa subvencionado o logótipo da Xunta de Galicia (Conselharia de Sanidade) e do Serviço Galego de Saúde, em consonancia com a obrigação de publicidade do carácter público do financiamento do programa.

8. Proceder ao reintegro dos fundos percebidos nos supostos previstos no artigo 16, assim como nos artigos 32 e 33 da Lei 9/2007, do 13 junho.

9. Além disso, sem prejuízo do cumprimento das demais obrigações disposto neste artigo, as entidades beneficiárias estarão obrigadas a:

a) Cumprir as directrizes e instruções de coordinação e programação disposto pelo Serviço Galego de Saúde através da Subdirecção Geral de Planeamento e Programação Assistencial.

b) Comunicar à Subdirecção Geral de Planeamento e Programação Assistencial qualquer modificação, suspensão ou vacante no quadro de pessoal.

c) Comunicar, em todo momento, à Subdirecção Geral de Planeamento e Programação Assistencial qualquer modificação nas datas, no horário e nos lugares previstos para a realização de cada programa.

Artigo 17. Revogação e reintegro

1. No caso de produzir-se alguma das causas estabelecidas no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, assim como o estabelecido no artigo 74 e seguintes do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, procederá à revogação da subvenção assim como ao reintegro, de ser o caso, da subvenção percebido e dos juros de mora correspondentes.

2. Malia o recolhido no artigo 12.5, toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, para a mesma finalidade, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão e, de ser o caso, ao reintegro da subvenção percebido e dos juros de mora correspondentes.

Artigo 18. Infracções e sanções

A respeito do regime de infracções e sanções será de aplicação o estabelecido no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, e no seu regulamento.

Disposição derradeiro primeira. Remissão normativa

Nos aspectos não conteúdos nesta ordem aplicar-se-á o disposto na Lei 9/2007, de 13 de junho; no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro; e, supletoriamente, na Lei 38/2003, de 17 de novembro, e no seu regulamento, o Real decreto 887/2006, de 21 de julho.

Disposição derradeiro segunda. Habilitação

A pessoa titular da Conselharia de Sanidade e da presidência do Serviço Galego de Saúde ditará as disposições necessárias para a aplicação do disposto nesta ordem.

Disposição derradeiro terceira. Entrada em vigor

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 2 de maio de 2018

Jesús Vázquez Almuíña
Conselheiro de Sanidade