O Programa operativo de emprego juvenil 2014-2020 desenvolve no marco do FSE para o período 2014-2020 com o objectivo de dotar de instrumentos a Iniciativa de emprego juvenil e pela andar os sistemas de garantia juvenil com o fim de lutar contra o desemprego entre as pessoas jovens.

A Recomendação do Conselho Europeu de 22 de abril de 2013 define a garantia juvenil como uma recomendação aos Estados para que velem por que todas as pessoas jovens menores de vinte e cinco anos que nem trabalham, nem estudam, nem seguem uma formação recebam uma oferta de emprego, educação contínua, formação de aprendiz ou período de práticas num prazo de quatro meses trás ficar desempregados ou acabar a educação formal.

No âmbito estatal, o Plano nacional de garantia juvenil recolhe um conjunto de actuações que logo serão desenvolvidas pelos organismos intermédios do Programa operativo de emprego juvenil (POEX) dentro do marco do Fundo Social Europeu para o período 2014-2020.

A Lei 18/2014, de 15 de outubro, de aprovação de medidas urgentes para o crescimento, a competitividade e a eficiência, modificada pelo Real decreto lei 6/2016, de 23 de dezembro, de medidas urgentes para impulsionar o Sistema nacional de garantia juvenil, regula, entre outros aspectos, a criação de um ficheiro do Sistema nacional de garantia juvenil e o processo de inscrição das pessoas jovens.

Posteriormente, de acordo com o estabelecido no ponto quatro da disposição derradeiro décimo segunda da Lei 25/2015, de 28 de julho, alarga-se a idade máxima de acesso ao Sistema nacional de garantia juvenil aos maiores de 25 anos e menores de 30, que cumpram com os requisitos recolhidos na Lei 18/2014.

Esta convocação de subvenções pretende atingir a integração das pessoas jovens, inscritas no Sistema nacional de garantia juvenil, no mercado laboral e através do Programa de cooperação com as entidades sem ânimo de lucro, dirigido a melhorar a empregabilidade e a inserção profissional das pessoas jovens inscritas no Sistema nacional de garantia juvenil.

Este programa enquadra-se dentro do Programa operativo de emprego juvenil, co-financiado pela Iniciativa de emprego juvenil e o Fundo Social Europeu para o período 2014-2020, numa percentagem do 91,89 %. Dentro do Programa operativo de emprego juvenil (POEX), eixo prioritário 5, relativo à integração sustentável no comprado de trabalho das pessoas jovens que não se encontram empregadas nem participam em actividades de educação nem formação, em particular no contexto da garantia juvenil. Este eixo 5 está composto de objectivos específicos dos quais estão afectados por este programa os seguintes:

– Prioridade de investimento 8.2. Integração sustentável no comprado de trabalho das pessoas jovens que não se encontram empregadas ni participam em actividades de educação nem formação, assim como as pessoas jovens que correm o risco de sofrer exclusão social e as procedentes de comunidades marginadas, em particular no contexto de garantia juvenil.

– Objectivo específico 8.2.4. Com o que se pretende aumentar a contratação das pessoas jovens não ocupadas e não integradas nos sistemas de educação ou formação, assim como das que correm o risco de sofrer exclusão social, desde uma análise das diferentes necessidades da situação das mulheres e homens e a coordinação com os orientadores laborais contratados no marco de Programa operativo de emprego juvenil.

– Medida 8.2.4.2. Ajudas ao emprego para a contratação de pessoas jovens durante um período superior a seis meses.

O Estatuto de autonomia da Galiza, no seu artigo 29, atribui à comunidade autónoma a competência, em concordancia com o artigo 149.1.7 da Constituição espanhola, competência para a execução da legislação do Estado em matéria laboral, assumindo as faculdades, funções e serviços correspondentes a este âmbito.

De acordo com o disposto no Decreto 146/2016, de 13 de novembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Xunta de Galicia, no Decreto 177/2016, de 15 de dezembro, pelo que se fixa a estrutura orgânica da Vice-presidência e das conselharias da Xunta de Galicia, e no Decreto 135/2017, de 28 de dezembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, correspondendo-lhe a esta o exercício das competências e funções relativas à gestão das políticas activas de emprego e, em concreto, a regulação específica, a convocação, a gestão e controlo das ajudas e subvenções do programa de ajudas às entidades sem ânimo de lucro para a contratação de pessoas jovens inscritas no Sistema nacional de garantia juvenil.

Para a Xunta de Galicia a situação de desemprego juvenil constitui umas das suas principais preocupações e o centro das diferentes medidas postas em marcha em matéria de políticas activas de emprego, fazendo parte da Agenda 20 para o emprego, dentro do Repto 1, os incentivos à contratação.

As solicitudes, tramitação e concessão das subvenções ajustar-se-ão ao disposto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, no Decreto 11/2009, de 8 de junho, pelo que se aprova o regulamento da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza; no texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Real decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro; na Lei 8/2017, de 26 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2018, no que resulte de aplicação a Lei 38/2003, geral de subvenções, e o seu Regulamento de desenvolvimento aprovado pelo Real decreto 887/2006, de 21 de julho, e ao disposto nesta ordem.

Consequentemente contudo o anterior, consultado o Conselho Galego de Relações Laborais, depois da autorização prévia da Direcção-Geral de Política Financeira, Tesouro e Fundos Europeus e dos relatórios da Assessoria Jurídica da área de Emprego, da Direcção-Geral de Planeamento e Orçamentos, da Direcção-Geral de Avaliação e Reforma Administrativa, da Agência para a Modernização Tecnológica da Galiza e da Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, autorizada pelo Conselho da Xunta da Galiza a modificação da percentagem e dos montantes máximos dos pagamentos antecipados e a exenção da obrigação de constituir garantias e no exercício das faculdades que tenho conferidas pelo artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e a sua Presidência

RESOLVO:

Artigo 1. Objecto e finalidade

1. Esta convocação tem por objecto o financiamento de acções de fomento de emprego em colaboração com as entidades sem ânimo de lucro, através da contratação durante sete meses de pessoas jovens incluídas e que constem como beneficiárias no ficheiro do Sistema nacional de garantia juvenil, no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza, com o objecto de proporcionar-lhes uma experiência e prática profissional que facilite a sua inserção laboral (código do procedimento TR352C).

2. Esta convocação tem por finalidade melhorar a empregabilidade e a inserção profissional das pessoas que não estivessem trabalhando nem participando em actuações educativas ou formativas no dia natural anterior no ponto de receber a actuação, maiores de dezoito e menores de trinta anos, incluídas e beneficiárias no ficheiro do Sistema nacional de garantia juvenil, mediante a prestação de serviços de interesse geral e social que possibilitem às pessoas participantes a realização de um trabalho efectivo que procure a prática profissional necessária para a integração sustentável no comprado de trabalho.

Artigo 2. Marco normativo

As subvenções que se concedam o amparo desta ordem terão a consideração de subvenções públicas, pelo que se regeram, ademais do previsto nesta ordem, pela seguinte normativa:

a) Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

b) Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

c) Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

d) Regulamento (UE) núm. 1303/2013, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro, pelo que se estabelecem as disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu, ao Fundo de Coesão, ao Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural e ao Fundo Europeu Marítimo e da Pesca, e pelo que se estabelecem as disposições gerais relativas o Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu, ao Fundo de Coesão e ao Fundo Europeu Marítimo e da Pesca, e se deroga o Regulamento (UE) núm. 1083/2006, do Conselho.

e) Regulamento (UE) núm. 1304/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro, sobre o Fundo Social Europeu.

f) Regulamento (UE) núm. 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE L352, de 24 de dezembro).

g) Ordem ESS/1924/2016, de 13 de dezembro, pela que se determinam as despesas subvencionáveis pelo Fundo Social Europeu durante o período de programação 2014-2020.

h) Texto refundido da Lei do Estatuto dos trabalhadores, aprovado pelo Real decreto legislativo 2/2015, de 23 de outubro.

i) Lei 18/2014, de 15 de outubro, de aprovação de medidas urgentes para o crescimento, a competitividade e a eficiência, modificada pelo Real decreto lei 6/2016, de 23 de dezembro, de medidas urgentes para impulsionar o Sistema nacional de garantia juvenil.

j) Resolução de 29 de julho de 2015, da Direcção-Geral do Trabalho Autónomo, da Economia Social e da Responsabilidade Social das Empresas, pela que se alarga o âmbito de aplicação do Sistema nacional de garantia juvenil até os 29 anos.

k) Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.

l) Lei 10/2013, de 27 de novembro, de inclusão social da Galiza.

m) Lei orgânica 1/2002, de 22 de março, reguladora do direito de associação.

n) Lei 39/2015, de 1 de outubro, de procedimento administrativo comum das administrações públicas.

ñ) Decreto 254/2011, de 23 de dezembro, pelo que se regula o regime de registro, autorização, acreditação e inspecção de serviços sociais na Galiza.

o) Demais normativa que resulte de aplicação e que substitua a actualmente vigente.

Artigo 3. Regime de ajudas

Esta convocação enquadra-se dentro do Programa operativo de emprego juvenil, co-financiado com uma percentagem do 91,89 % pela Iniciativa de emprego juvenil e o Fundo Social Europeu para o período 2014-2020, em particular:

a) Eixo 5. Integração sustentável no comprado de trabalho das pessoas jovens que não se encontram empregadas, nem participam em actividades de educação nem formação, em particular no contexto da garantia juvenil.

b) Prioridade de investimento 8.2. Integração sustentável no comprado de trabalho das pessoas jovens que não se encontram empregadas nem participam em actividades de educação nem formação, assim como os jovens que correm o risco de sofrer exclusão social e os procedentes de comunidades marginadas, em particular no contexto da garantia juvenil.

c) Objectivo específico 8.2.4. Aumentar a contratação de carácter indefinido das pessoas jovens não ocupadas e não integradas nos sistemas de educação ou formação, através da intermediación e dos incentivos económicos.

d) Medida 8.2.4.2. Ajudas ao emprego para a contratação de pessoas jovens durante um período superior a seis meses.

2. De acordo com o anterior, este programa é coherente com a normativa comunitária no âmbito da concessão e justificação de ajudas por meio dos custos simplificar que tem por objectivo a simplificação da gestão administrativa e das obrigações de justificação impostas aos beneficiários. Utiliza-se uma barema standard de custo unitário, tomando como referência a Ordem ESS/974/2013, de 20 de maio, pela que se modifica a Ordem de 19 de dezembro de 1997, pela que se estabelecem as bases reguladoras da concessão de subvenções públicas pelo Instituto Nacional de Emprego no âmbito de colaboração com órgãos da Administração geral do Estado e os seus organismos autónomos, comunidades autónomas, universidades e instituições sem ânimo de lucro, que contratem pessoas trabalhadoras desempregadas para a realização de obras e serviços de interesse geral e social.

Artigo 4. Financiamento

1. O montante máximo destinado à concessão de subvenções é de 2.512.628,00 €, com cargo aos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para 2018, através dos créditos consignados na aplicação 09.40.322C.481.5 (código de projecto 2018 00019).

2. A concessão das subvenções previstas nesta ordem está sujeita à existência de crédito orçamental.

3. Os créditos estimados poderão ser objecto de modificações como consequência da asignação ou da redistribuição de fundos para o financiamento dos programas do Sistema nacional de garantia juvenil, nos supostos e nas condições previstas nos artigos 30 e 31 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

4. Poder-se-á alargar a quantia máxima dos créditos disponíveis para esta convocação. O incremento do crédito estará condicionar à declaração de disponibilidade do crédito como consequência de uma geração, ampliação, incorporação ou da existência de remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço.

Artigo 5. Definições

Para os efeitos desta ordem considera-se como pessoa desempregada aquela que figure inscrita no Sistema nacional de garantia juvenil e que, pela sua vez, careça de ocupação segundo o relatório da vida laboral da Tesouraria Geral da Segurança social no momento da selecção e da contratação. A comprovação da inscrição no Sistema nacional de garantia juvenil realizá-la-á directamente o órgão administrador das ajudas.

Artigo 6. Entidades beneficiárias. Requisitos

Poderão ser beneficiárias das ajudas e subvenções previstas neste programa as entidades sem ânimo de lucro inscritas no Registro Único de Entidades Prestadoras de Serviços Sociais (RUEPSS) na data de publicação da presente convocação, que estabeleçam acções específicas para a inserção das pessoas com deficiência, em risco de exclusão social, maiores, família, infância, menores ou mulheres, de conformidade com a área de actuação recolhida no RUEPSS, sempre que não estejam incursas em alguma das circunstâncias estabelecidas no artigo 10.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 7. Requisitos dos serviços que se prestarão

Os serviços que se desenvolvam mediante a actividade das pessoas trabalhadoras desempregadas deverão ser de interesse geral e social e não estar afectos ao desenvolvimento de uma actividade económica conforme o estabelecido pela jurisprudência comunitária, e deverão cumprir os seguintes requisitos:

a) Que sejam prestados pelas entidades beneficiárias em regime de administração directa.

b) Que se prestem ou executem no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza.

c) Que a duração subvencionada dos contratos das pessoas desempregadas que desenvolvam a prestação dos serviços seja de 7 meses e a jornada a tempo completo.

Artigo 8. Subvenção. Quantia

1. A subvenção que perceberão as entidades beneficiárias por realizar as contratações consistirá numa quantia por cada uma delas, calculada tomando como referência os custos salariais e de Segurança social das pessoas que se vão contratar nos termos previstos nos seguintes pontos.

2. A quantia máxima da subvenção que perceberão as entidades beneficiárias será igual ao resultado de multiplicar o número de pessoas contratadas pelo montante do módulo que lhe corresponda em função do grupo de cotização à Segurança social do trabalhador ou trabalhadora que se contrate, conforme o estabelecido no parágrafo seguinte, ou a quantidade prevista no convénio colectivo que resulte de aplicação, de ser esta inferior.

3. Os módulos correspondentes a cada grupo de cotização das pessoas trabalhadoras contratadas serão os seguintes:

a) Módulo A (grupos de cotização da Segurança social 10 e 11): 8.703,46 euros.

b) Módulo B (grupos de cotização da Segurança social 9 ao 5): 11.604,62 euros.

c) Módulo C (grupos de cotização da Segurança social 4 ao 1): 17.406,92 euros.

4. Estabelecem-se como limites à contratação de pessoas trabalhadoras, em função do âmbito territorial de actuação recolhido no RUEPSS e do número de centros da entidade declarados no anexo I, os seguintes:

a) Autonómico com 3 ou mais centros de trabalho localizados em 2 ou más províncias da Comunidade Autónoma da Galiza: 4 contratações.

b) Autonómico que não cumpra os critérios da letra a): 3 contratações.

c) Provincial: 2 contratações.

d) Comarcal ou autárquico: 1 contratação.

No caso de existir remanentes orçamentais trás a aplicação do compartimento estabelecido no parágrafo anterior, poder-se-ão incrementar os máximos estabelecidos numa contratação adicional começando pelas solicitudes que obtivessem a pontuação mais alta, até esgotar o crédito disponível.

5. A presente regulação é coherente com a normativa no âmbito da concessão e justificação de ajudas por meio dos custos simplificar e da ordem de elixibilidade, e tem por objectivo a simplificação da gestão administrativa e das obrigações de justificação impostas às entidades beneficiárias.

6. Para os efeitos destas subvenções, não se consideram custos salariais subvencionáveis o montante da indemnização prevista pelo artigo 49.1.c) do Estatuto dos trabalhadores, os incentivos e complementos extrasalariais que não façam parte da base de cotização e o montante correspondente ao salário dos dias em que uma pessoa trabalhadora subvencionada se encontre de baixa temporária.

7. As subvenções previstas neste programa serão incompatíveis com outras subvenções ou ajudas públicas, com independência do seu montante, para o mesmo objecto e finalidade, das diferentes administrações públicas competente ou das suas entidades vinculadas ou dependentes.

Artigo 9. Apresentação de solicitudes e prazo

1. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

A entidade deverá indicar no formulario normalizado o grupo de cotização a que pertencem as pessoas trabalhadoras solicitadas. Para cada uma das pessoas trabalhadoras solicitadas dever-se-á estabelecer na solicitude uma lista priorizada de 3 códigos CNO a 4 dígito, que facilite e agilize o processo posterior de selecção. Ademais, recomenda-se que os CNO solicitados tenham disponibilidade de pessoas solicitantes de emprego nas comarcas solicitadas ou em comarcas anexas, para o qual se pón à disposição das entidades do listagem orientativa de pessoas solicitantes, com a codificación prevista no Catálogo nacional de ocupações –CNO– a 4 dígito, na página web http://emprego.junta.gal/portal/gl/buscador-ocupacions.html para que as entidades possam adaptar a solicitude à dita listagem.

2. O prazo para a apresentação de solicitudes será de um mês, contado desde o dia seguinte ao da publicação da presente ordem no Diário Oficial da Galiza. Para estes efeitos perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se este último dia é inhábil, perceber-se-á prorrogado até o primeiro dia hábil seguinte. Se no mês de vencimento não há dia equivalente, perceber-se-á que o prazo expira o último dia do mês.

3. Não ajustar-se aos me os ter da convocação, assim como a ocultación de dados, a sua alteração ou qualquer outra manipulação da informação será causa de desestimação da solicitude, sem prejuízo do disposto nos artigos 54 a 56 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

4. A apresentação da solicitude implica o conhecimento e aceitação incondicionada das presentes bases reguladoras.

5. Só poderá apresentar-se uma solicitude por cada entidade. No caso de apresentação de várias solicitudes só se terá em conta a última apresentada, que deixará sem efeito e anulará todas as anteriores.

Artigo 10. Documentação complementar necessária para a tramitação do procedimento

1. Junto com o formulario de solicitude (anexo I), deverá anexar-se a seguinte documentação:

a) Acreditação da pessoa que, em nome e representação da entidade, assina a solicitude, mediante a correspondente documentação de empoderaento, resolução, mandato, certificado expedido pelo secretário ou secretária, ou acta onde se determine a dita representação.

b) Certificação do secretário ou secretária da entidade na qual constem os custos salariais das pessoas trabalhadoras que se pretendem contratar para a realização do projecto para o que se solicita a subvenção. Fá-se-á referência expressa ao convénio colectivo que seja de aplicação e juntar-se-ão as tabelas salariais vigentes no ponto da solicitude.

2. Faz parte da solicitude a declaração responsável que contém e que faz constar os aspectos seguintes:

a) O conjunto de todas as solicitudes efectuadas ou concedidas para a mesma finalidade das diferentes administrações públicas competente.

b) Que todos os dados contidos na solicitude e nos documentos que se achegam são verdadeiros.

c) Não estar incursa em nenhuma das circunstâncias previstas no artigo 13 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

d) Não estar incursa em nenhuma classe de inabilitação para a obtenção de ajudas previstas nos pontos 2 e 3 do artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

e) Estar ao dia no pagamento de obrigações por reintegro de subvenções, conforme o artigo 10.2.g) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e o artigo 9 do Regulamento de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

f) O cumprimento dos requisitos estabelecidos para obter a condição de entidade beneficiária, segundo o disposto no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e especificamente de estar ao dia no cumprimento das obrigações tributárias ou face à Segurança social e de não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma.

g) A disposição de financiamento suficiente para financiar os custos do projecto que terão que ser assumidos pela entidade, de ser o caso.

h) Que a actividade que vão desenvolver as pessoas trabalhadoras contratadas está destinada à prestação de serviços de interesse geral e social, em relação com o contido do serviço que se vai realizar.

i) Que a entidade solicitante não tem ânimo de lucro.

j) Que a informação da entidade recolhida no RUEPSS é verdadeira e está actualizada. Caso contrário, dever-se-á indicar a informação actual.

k) O nível de inserção laboral dos participantes nos dois exercícios anteriores a que se refere o artigo 17.4 na letra a).

l) O número de centros e a sua localização a que se refere o artigo 17.4 na letra b).

m) A qualidade e gestão das actuações nos dois exercícios anteriores a que se refere o artigo 17.4 na letra c).

3. Não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente sempre que a pessoa interessada expressasse o seu consentimento para que sejam consultados ou obtidos esses documentos. Para estes efeitos, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os citados documentos.

Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa interessada a sua apresentação, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

4. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente. As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, a Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

5. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

Artigo 11. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos elaborados pelas administrações públicas:

a) NIF da entidade solicitante.

b) DNI ou NIE da pessoa representante.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicar no quadro correspondente habilitado no formulario de início e achegar os supracitados documentos.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 12. Emenda das solicitudes

A sede electrónica remeterá as solicitudes recebidas à unidade administrativa encarregada da instrução do expediente para que comprove se a solicitude ou documentação apresentada reúne os requisitos exixir nesta ordem e, no suposto de que se observe algum defeito ou seja incompleta a documentação, de conformidade com o disposto no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, requererão a pessoa interessada para que num prazo de 10 dias hábeis emende a falta ou presente os documentos preceptivos, com a advertência de que, se assim não o fizer, se considerará a pessoa ou entidade interessada desistida da seu pedido, depois da resolução, que deverá ser ditada nos termos previstos no artigo 21 da antedita lei.

Artigo 13. Notificações

1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. As notificações electrónicas realizarão mediante o Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal disponível através da sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal). Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações, mediante um correio electrónico dirigido à conta de correio que conste na solicitude para efeitos de notificação. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. Neste caso as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral poderá, de ofício, criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento pelas pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo. Ao ser a notificação por meios electrónicos de carácter obrigatório perceber-se-á rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não é possível por problemas técnicos, a Administração geral e do sector público autonómico da Galiza praticará a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 14. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar durante a tramitação deste procedimento deverão ser realizados electronicamente acedendo à pasta do cidadão da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 15. Transparência e bom governo

1. De conformidade com o artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e com o artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, a conselharia responsável da iniciativa publicará na sua página web oficial a relação das pessoas beneficiárias e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, puderem impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiárias e a referida publicidade.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016 à que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

3. Por outra parte, de conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirá à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por ésta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza.

4. Na resolução da concessão informar-se-lhe-á à pessoa beneficiária que a aceitação da subvenção comunitária implicará o seu aparecimento na lista pública com os nomes dos ou das beneficiárias, assim como a outra informação recolhida no anexo XII em relação com o artigo 115.2 do Regulamento (UE) 1303/2013.

Artigo 16. Dados de carácter pessoal

De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação deste procedimento, cujo tratamento e publicação autorizem as pessoas interessadas mediante a apresentação de solicitudes, serão incluídos num ficheiro denominado Relações administrativas com a cidadania e entidades com o objecto de gerir o presente procedimento, assim como para informar às pessoas interessadas sobre a sua tramitação. O órgão responsável deste ficheiro é a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, mediante o envio de uma comunicação ao seguinte endereço: edifícios administrativos, São Caetano, s/n, 15781 Santiago de Compostela, ou através do correio electrónico a lopd.industria@xunta.gal.

Além disso, serão incluídos no ficheiro denominado Gestão, seguimento e controlo de projectos e fundos europeus. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante a Direcção-Geral de Política Financeira, Tesouro e Fundos Europeus da Conselharia de Fazenda através de correio electrónico dirigido a dx.politica.financeira.tesouro.fondos.europeos.facenda@xunta.gal.

Artigo 17. Procedimento

1. O procedimento de concessão de ajudas será o de concorrência competitiva.

2. O órgão instrutor dos expedientes será o serviço de programas de cooperação da Secretaria-Geral de Emprego.

3. Revistos os expedientes e completados, de ser o caso, remeterão à comissão de valoração para que esta, num acto único, proceda à sua avaliação e relatório, no qual se concretizará o resultado da avaliação efectuada à totalidade dos expedientes, tendo em conta que as propostas de resoluções se poderão tramitar em diversas fases, em função das disponibilidades orçamentais.

Aqueles expedientes dos que nas primeiras fases não se formule proposta de resolução favorável à sua aprovação não se considerarão desestimar e ter-se-ão em consideração pelo órgão instrutor em futuras propostas de concessão, de conformidade com o relatório da comissão de valoração.

Para estes efeitos, a comissão de valoração estará composta pela pessoa responsável da Subdirecção Geral de Emprego, que a presidirá e, como vogais, a pessoa responsável da Subdirecção Geral de Orientação Laboral e uma pessoa adscrita ao serviço de programas de cooperação, que realizará as funções de secretário/a.

Se, por qualquer causa, no momento em que a comissão de valoração tenha que examinar as solicitudes alguma das pessoas que a compõem não pudesse assistir, será substituída pela pessoa que, para o efeito, designe o órgão competente para resolver.

4. Dos projectos apresentados pelas entidades que cumpram os requisitos assinalados no artigo 6 fá-se-á uma avaliação para o outorgamento da correspondente subvenção, tendo em conta os seguintes critérios de valoração específicos:

a) Maior nível de inserção laboral. Até 30 pontos. Perceber-se-á como «inserção laboral» aquela que suponha a contratação por conta alheia, pela entidade solicitante da subvenção ou noutras entidades com ou sem ânimo de lucro, das pessoas trabalhadoras que participaram em serviços aprovados em dois últimos exercícios imediatamente anteriores, ao amparo das ordens de 29 de dezembro de 2015, de 5 de agosto de 2016, de 18 de julho de 2017, e de 4 de outubro de 2017, de programas de cooperação com entidades sem ânimo de lucro dirigidos a melhorar a empregabilidade e a inserção profissional, sempre que a duração do contrato seja, no mínimo, de seis meses, no ano seguinte à finalização do contrato subvencionado.

Valorar-se-á a inserção laboral indefinida até 20 pontos e a inserção laboral temporária até 10 pontos, seguindo os seguintes critérios:

1º. Por cada pessoa com contratação indefinida: 4 pontos.

2º. Por cada pessoa com contratação temporária: 2 pontos.

b) Âmbito de actuação: até 10 pontos. Valorar-se-á tendo em conta o âmbito geográfico recolhido no RUEPSS (Registro Único de Entidades Prestadoras de Serviços Sociais) e o número de centros declarados no anexo I:

1º. As entidades de âmbito autonómico com 3 ou mais centros de trabalho em 2 ou mais províncias da Comunidade Autónoma da Galiza: 10 pontos.

2º. As entidades de âmbito autonómico que não cumpram as condições do parágrafo anterior: 5 pontos.

3º. As entidades de âmbito provincial: 3 pontos.

4º. As entidades de âmbito comarcal ou autárquico: 2 pontos.

c) Que correspondam a entidades com uma melhor valoração em relação com a qualidade e gestão das actuações da presente convocação e das levadas a cabo ao amparo das ajudas e subvenções para o fomento do emprego, nos últimos dois anos: até 10 pontos. Valorar-se-á tendo em conta os seguintes critérios:

1º. Actuações realizadas a favor da qualidade e a gestão delas levadas a cabo ao amparo das ajudas e subvenções para o fomento do emprego nos últimos 2 anos: até 4 pontos.

2º. Direcção do projecto e a titorización do pessoal subvencionado, por pessoal técnico da própria entidade: 2 pontos.

3º. Ocupação e categoria profissional do pessoal técnico da entidade para a direcção e titorización do pessoal, acorde aos grupos de cotização solicitados: 2 pontos.

4º. Complementaridade da prática profissional das pessoas trabalhadoras contratadas com formação ocupacional/informação profissional dada pela própria entidade: 2 pontos.

Para o caso de que se produza um empate nas pontuações obtidas em aplicação destes critérios, terão preferência aquelas solicitudes em que se utilize a língua galega na elaboração dos projectos.

5. Para a comparação das solicitudes apresentadas estabelece-se uma pontuação máxima de 50 pontos, com o fim de realizar uma prelación entre elas de acordo com os critérios de valoração anteriores. Adjudicarão com o limite fixado no artigo 8 dentro do crédito disponível, aquelas que obtenham maior valoração em aplicação dos citados critérios.

Artigo 18. Resolução

1. O órgão instrutor elevará o relatório da comissão de valoração junto com a proposta de resolução à pessoa titular da Secretaria-Geral de Emprego, que resolverá a concessão ou denegação da ajuda mediante resolução motivada e individualizada, por delegação da pessoa responsável da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria.

2. O prazo máximo de resolução e notificação será de três meses contados a partir do dia seguinte ao remate do prazo de apresentação da solicitude. Se no prazo indicado não existe resolução expressa, perceber-se-á desestimar a solicitude por silêncio administrativo, de acordo com o disposto no artigo 23.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. A resolução pela que se conceda a subvenção determinará, no mínimo, a denominação do projecto aprovado, a referência ao co-financiamento do 91,89 % da ajuda pelo Fundo Social Europeu e a Iniciativa de emprego juvenil, através do Programa operativo de emprego juvenil, eixo prioritário 5. Prioridade de investimento 8.2. Objectivo específico 8.2.4. Medida 8.2.4.2., a data limite de realização de todas as contratações, o tempo de realização do serviço, a quantia da subvenção que se vai outorgar e demais requisitos exixibles para a sua percepção e seguimento. Além disso, informar-se-lhe-á de que a aceitação da subvenção comunitária implicará o seu aparecimento na lista pública de operações com os nomes das beneficiárias, no suposto de serem entidades jurídicas, assim como a outra informação recolhida no anexo XII do Regulamento (UE) núm. 1303/2013, em relação com o artigo 115.2 da mesma norma jurídica. Além disso, na resolução de concessão estabelecer-se-ão as condições da ajuda às quais ficam submetidas as entidades beneficiárias derivadas da aceitação da subvenção, em especial os requisitos específicos relativos aos produtos ou serviços que devam obter-se com ela, coma o plano financeiro e o calendário de execução, segundo o previsto no DECA, documento de autorização da operação.

4. As resoluções dos expedientes instruídos ao amparo do disposto neste programa esgotam a via administrativa, pelo que, contra é-las poderá interpor-se recurso potestativo de reposição ante a pessoa titular da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, no prazo de um mês computado desde o dia seguinte à sua notificação, ou apresentar directamente recurso contencioso-administrativo perante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da sua notificação, segundo o disposto no artigo 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.

5. As subvenções concedidas ao amparo desta ordem publicar-se-ão, com expressão da entidade beneficiária, a quantia e a finalidade no Diário Oficial da Galiza, de acordo com o disposto na Lei geral de subvenções e na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 19. Modificação da resolução de concessão

Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão das subvenções, assim como a obtenção concorrente de subvenções outorgadas por outras administrações ou outros entes públicos ou privados, estatais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão seguindo o princípio de proporcionalidade a que se refere o artigo 14.1.n) da Lei 9/2007, de 13 de junho.

Artigo 20. Requisitos e critérios para a selecção das pessoas trabalhadoras

1. As pessoas trabalhadoras que sejam contratadas para a realização dos serviços pelos que se outorgue a subvenção deverão ser, em todo o caso, pessoas maiores de dezoito e menores de trinta anos, desempregadas inscritas e beneficiárias no ficheiro do Sistema nacional de garantia juvenil, no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza. Estes requisitos deverão cumprir-se tanto no momento da selecção como no da formalização do contrato de trabalho temporário com as cláusulas específicas de trabalhos de interesse social.

Ademais, em coerência com o disposto no artigo 105.1 da Lei 18/2014, de 15 de outubro, de aprovação de medidas urgentes para o crescimento, a competitividade e a eficiência, modificado pelo Real decreto lei 6/2016, de 23 de dezembro, para ser beneficiário desta medida, as pessoas jovens deverão manter o cumprimento do requisito de estar desempregadas e não ter trabalhado no dia natural anterior à data da assinatura do contrato.

Será a entidade beneficiária da subvenção a responsável por comprovar que no momento de início da relação laboral a pessoa seleccionada esteja desempregada e inscrita e que conste como beneficiária no ficheiro do Sistema nacional de garantia juvenil, o qual poderão consultar na seu centro de emprego e no próprio Sistema nacional de garantia juvenil.

2. A selecção das pessoas para contratar pelas entidades subvencionadas realizar-se-á tendo em conta, em todo o caso, critérios como a idade, a experiência laboral prévia, a permanência no desemprego, a localização ou o nível de qualificação, priorizando aquelas pessoas jovens que não recebessem previamente atenção por parte do sistema e aqueles que estejam mais próximos a cumprir a idade máxima prevista no sistema, todos eles recolhidos no artigo 105.3 da Lei 18/2014, de 15 de outubro.

Dentro das pessoas previstas no parágrafo anterior, terão preferência, em todo o caso, as pessoas beneficiárias da renda de integração social da Galiza, ou que estejam em situação de risco de exclusão social.

3. As entidades beneficiárias da subvenção solicitarão as pessoas trabalhadoras que necessitem mediante a apresentação de oferta de emprego no escritório público de emprego, nos modelos normalizados para o efeito, fazendo referência aos requisitos e características que devem reunir as pessoas trabalhadoras que se contratarão para o adequado desempenho das funções inherentes aos postos de trabalho oferecidos, devendo apresentar-se uma por cada categoria profissional dentro de cada ocupação, que deverá responder à codificación prevista no Catálogo nacional de ocupações –CNO– a 4 dígito. A oferta na sua formulação não poderá conter elementos que possam servir de base para qualquer tipo de discriminação.

4. A entidade beneficiária deverá acudir necessariamente ao escritório público de emprego que corresponda ao endereço do centro de trabalho do posto oferecido. Quando uma entidade disponha de centros de trabalho que se correspondam com o âmbito territorial de mais de um centro de emprego, poderá concentrar a tramitação de todas as ofertas no escritório à que lhe correspondam mais postos de trabalho oferecidos.

5. Deverá apresentar junto com a oferta de emprego (uma por cada categoria profissional dentro de cada ocupação), a solicitude (anexo I), se é o caso devidamente corrigida, junto com a correspondente notificação da resolução e anexo de concessão de subvenção.

6. A oferta deverá apresentar com uma antelação mínima de 15 dias hábeis à data prevista para realizar as correspondentes contratações, excepto no caso das ajudas concedidas no último trimestre do ano, suposto este em que se apresentarão com a suficiente antelação para que os centros de emprego possam tramitá-las.

7. Recebida a oferta, realizar-se-á uma sondagem de candidatas em função das características dela atendendo à maior adequação ao posto de trabalho oferecido, proporcionando um número de pessoas candidatas por posto de trabalho que não poderá ser, sempre que seja possível, inferior a duas nem superior a dez.

A remissão de novos candidatos só procederá quando a entidade justifique documentalmente a sua necessidade por não cumprimento dos requisitos da oferta ou por rejeição voluntário ou incomparecencia dos remetidos.

8. Excepcionalmente, depois de solicitude devidamente justificada por parte da entidade solicitante e depois de autorização expressa da Secretaria-Geral de Emprego, poderão utilizar-se ofertas especiais com vinculação nominal quando se trate de seleccionar mulheres vítimas de violência de género e/ou integrantes de colectivos desfavorecidos ou em risco de exclusão social, condição que se acreditará mediante as correspondentes certificações ou relatórios elaborados por trabalhadores sociais, se é o caso. As pessoas seleccionadas pelo procedimento descrito neste ponto deverão, em todo o caso, cumprir os requisitos estabelecidos no número 1 deste artigo.

9. A selecção definitiva de os/das candidatos/as deverá ser notificada, para o seu conhecimento, ao correspondente centro de emprego.

Artigo 21. Contratação das pessoas trabalhadoras

1. Efectuada a selecção das pessoas trabalhadoras, a entidade beneficiária procederá à sua contratação utilizando necessariamente a modalidade de contrato de trabalho temporário com as cláusulas específicas de trabalhos de interesse social, tendo em conta que os contratos deverão formalizar no prazo e nos termos estabelecidos na resolução de concessão da subvenção.

2. Excepcionalmente, quando concorram causas devidamente justificadas, a Secretaria-Geral de Emprego poderá autorizar o início dos serviços com posterioridade ao supracitado prazo, depois da solicitude para o efeito da entidade beneficiária e sempre dentro do exercício 2018.

3. As entidades darão de alta na Segurança social as pessoas contratadas no código de conta de cotização que corresponda.

4. Os contratos de trabalho subscritos com as pessoas trabalhadoras seleccionadas deverão comunicar ao centro de emprego correspondente, necessariamente, através do aplicativo Contrat@.

5. Para a comunicação dos contratos de trabalho ao correspondente centro de emprego deverão ter-se em conta os seguintes requisitos:

a) Que as pessoas contratadas cumpram, no momento da contratação, os requisitos para ser beneficiários deste programa.

b) Que se utilizasse o modelo de contrato de trabalho temporário com as cláusulas específicas de trabalhos de interesse social.

6. Em todo o caso, as contratações que incumpram quaisquer destes requisitos não se perceberão justificadas e não poderão ser subvencionadas e, se é o caso, darão lugar à perda do direito ao cobramento ou reintegro das ajudas.

Artigo 22. Substituição das pessoas trabalhadoras

1. Com carácter geral, quando se produza a extinção do contrato antes de que remate o período de tempo tomado como referência para o cálculo da subvenção, a entidade beneficiária poderá contratar outra pessoa em substituição daquela que causou baixa durante o tempo que reste para que remate o período subvencionado, sempre que a contratação se produza dentro dos 30 dias seguintes ao da baixa na Segurança social da inicialmente contratada.

2. No suposto de baixas temporárias que se preveja que sejam de duração superior a 30 dias, a substituição só será possível depois de comunicação à Secretaria-Geral de Emprego.

3. A nova contratação deverá cumprir os requisitos exixir na ordem de convocação para as contratações iniciais subvencionadas e deverá ser notificada à Secretaria-Geral de Emprego, indicando a causa da baixa, num prazo máximo de 15 dias desde a correspondente contratação. Na notificação a entidade beneficiária deverá achegar os seguintes documentos:

a) Parte de baixa na Segurança social da pessoa substituída.

b) Parte de alta na Segurança social e contrato de trabalho na modalidade de contrato de trabalho temporário com as cláusulas específicas de trabalhos de interesse social da pessoa substituta.

c) Certificar de selecção da pessoa substituta, no modelo publicado na web http://emprego.ceei.junta.gal/programas-de-cooperacion-yei, excepto que se trate de uma candidata que ficara em lista de espera na primeira selecção e cumpra no momento de formalizar a contratação os requisitos da ordem de convocação para as contratações subvencionadas.

d) Documento de informação da subvenção, em que conste o comprovativo de recepção da pessoa trabalhadora.

4. Tanto no caso de extinção como de substituição por suspensão do contrato, a selecção da pessoa substituta deverá levar-se a cabo depois de solicitude ao correspondente centro de emprego do Serviço Público de Emprego da Galiza, salvo que se trate de pessoas candidatas remetidas por este na oferta inicial e cumpram os requisitos da ordem de convocação no momento da sua contratação.

5. De não produzir-se a substituição ou quando, ainda produzindo-se, a soma dos diferentes períodos de contratação referidos a este posto de trabalho fosse inferior ao período de tempo tomado como referência para o cálculo da subvenção, procederá à redução da subvenção concedida pelo montante correspondente. Em nenhum caso se poderá produzir um incremento da subvenção concedida, devendo fazer-se cargo a entidade beneficiária dos sobrecustos que estas substituições levem consigo.

Artigo 23. Pagamento

1. Poder-se-á realizar o pagamento antecipado, como financiamento necessário para levar a cabo as actuações inherentes à subvenção, nos termos previstos neste artigo.

O montante do pagamento antecipado será de 90 % da subvenção concedida.

Para realizar este pagamento antecipado, as entidades beneficiárias ficam isentadas da obrigação de constituir garantias, conforme o disposto no artigo 65.4.f) do regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

2. Realizar-se-á o pagamento final pelo resto da subvenção concedida, uma vez apresentada pelas entidades beneficiárias, na forma e nos prazos previstos no artigo 24.1 desta ordem, a documentação justificativo.

Se com a documentação apresentada pela entidade beneficiária para o pagamento fica justificada uma quantia de subvenção inferior da inicialmente concedida, ditar-se-á a resolução correspondente.

3. Não se poderá realizar em nenhum caso o pagamento da subvenção enquanto a entidade beneficiária não figure ao dia no cumprimento das suas obrigações tributárias –estatais e autonómicas– e da Segurança social, seja debedora em virtude de resolução declarativa da procedência de reintegro ou tenha alguma dívida pendente, por qualquer conceito, com a Administração da Comunidade Autónoma.

Artigo 24. Justificação do pagamento final

1. O pagamento final da subvenção para a contratação das pessoas jovens desempregadas fá-se-á efectivo uma vez cumprido o objecto para o qual foi concedida, que se justificará mediante a apresentação da seguinte documentação no prazo de 45 dias naturais desde a data de resolução da concessão e sempre antes de 20 de dezembro:

a) Contratos de trabalho, na modalidade de contrato de trabalho temporário com as cláusulas específicas de trabalhos de interesse social, formalizados e devidamente comunicados.

b) Partes de alta na Segurança social junto com o relatório de dados de cotização (IDC) para o período subvencionável.

c) A declaração responsável da entidade solicitante de estar ao dia no cumprimento das obrigações tributárias ou face à Segurança social e de não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma nem ser debedor por resolução de procedência de reintegro.

d) Uma declaração complementar do conjunto de todas as solicitudes efectuadas ou concedidas para a mesma finalidade das diferentes administrações públicas competente.

e) Uma fotografia do cartaz informativo em que se reflicta a sua localização, nos termos assinalados no artigo 26, fazendo menção expressa ao co-financiamento pelo Fundo Social Europeu. Ademais, acreditação, se é o caso, do sítio da internet da entidade, no qual conste uma breve descrição da operação, com os seus objectivos e resultados, destacando o apoio financeiro da União Europeia.

f) Documentos de informação às pessoas trabalhadoras da subvenção pelo Fundo Social Europeu, devidamente assinados.

g) Informação dos indicadores de produtividade e resultado sobre as entidades e os participantes aos cales se referem os anexo I e II do Regulamento (UE) núm. 1304/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de setembro de 2013, relativo ao Fundo Social Europeu. Esta informação cobrir-se-á através da aplicação Participa1420 (https://participa1420.conselleriadefacenda.és/Participa1420). Os indicadores de produtividade deverão cobrir ao início da actuação.

Os certificados, declarações, documentos e cartazes informativos assinalados neste parágrafo deverão realizar-se segundo os respectivos modelos que se publicam na web institucional da Xunta de Galicia na ligazón http://emprego.ceei.junta.gal/programas-de-cooperacion-yei.

2. O cumprimento dos requisitos das pessoas trabalhadoras estabelecidos no ponto 1 do artigo 20 de estar desempregadas e inscritas no Sistema nacional de garantia juvenil na data de formalização do contrato, e não ter trabalhado no dia natural anterior à data de assinatura do referido contrato comprovar-se-á de ofício pelo órgão concedente, e a sua acreditação se incorporará ao expediente.

Artigo 25. Obrigações das entidades beneficiárias

As entidades beneficiárias, ademais das estabelecidas na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, deverão cumprir as seguintes obrigações:

a) Aceitação da subvenção no prazo de 10 dias, de conformidade com o disposto no artigo 21.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Transcorrido o citado prazo sem que se produzisse manifestação expressa, perceber-se-á tacitamente aceite.

b) Estar ao dia nas suas obrigações tributárias estatais e autonómicas e da Segurança social, assim como não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida, por nenhum conceito, com a Administração pública da Comunidade Autónoma, com anterioridade a ditar-se a proposta de resolução de concessão e realizar a proposta de pagamento da subvenção.

c) Comunicar ao órgão concedente qualquer modificação das condições tidas em conta para a concessão da subvenção, assim como dos compromissos e obrigações assumidas pelas beneficiárias e, de ser o caso, a obtenção concorrente de subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas. Esta comunicação deverá efectuar-se tão pronto como se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.

d) Realizar a actividade ou adoptar o comportamento que fundamenta a concessão da subvenção.

e) Abonar às pessoas contratadas os salários que legal ou convencionalmente lhes correspondam e sejam acordes à sua categoria profissional e título, e assumir a diferença entre a quantidade subvencionada e os custos salariais e de Segurança social totais.

f) Com independência do cobramento ou não da subvenção, deverão satisfazer ao seu vencimento e mediante transferência bancária as obrigações económicas que derivem do funcionamento dos serviços subvencionados, especialmente as de carácter salarial.

g) Submeter às actuações de comprovação e controlo que possa efectuar a Conselharia de Economia, Emprego e Indústria e a Inspecção de Trabalho e Segurança social, às de controlo financeiro que correspondam à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, às previstas na legislação do Tribunal de Contas e o Conselho de Contas, as relativas às verificações que possam realizar os organismos implicados na gestão e seguimento do Fundo Social Europeu, que incorporarão as correspondentes visitas sobre o terreno, e às que possam corresponder à Comissão e ao Tribunal de Contas Europeu.

Para os efeitos de um correcto seguimento do desempenho das tarefas subvencionadas, a entidade beneficiária da subvenção deverá manter um planeamento permanentemente actualizado e a respeito de cada uma das pessoas trabalhadoras contratadas, no relativo ao lugar de realização do serviço e à distribuição do tempo de trabalho por dia da semana. O dito planeamento deverá estar à disposição da Administração actuante para achegá-la quando se lhe requeira.

h) Comunicar-lhe à Secretaria-Geral de Emprego aquelas modificações que afectem a realização da actividade que vão desenvolver as pessoas trabalhadoras contratadas, com o objecto de que possa valorar se o seu carácter produz uma alteração substancial das condições tidas em conta para a concessão da subvenção.

i) Apresentar ante a Secretaria-Geral de Emprego da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, no prazo de 15 dias desde a finalização do contrato subvencionado, uma memória final, que deverá conter, no mínimo, a descrição do serviço subvencionado especificando as actuações realizadas, o nome, perfil profissional, categoria profissional pela que se contrataram as pessoas trabalhadoras subvencionadas, e a prática profissional adquirida por elas, a data de início e de fim do contrato, assinada tanto pelo trabalhador como pelo responsável pela entidade.

j) As entidades beneficiárias deverão proporcionar-lhe ao pessoal contratado cartões identificativo do serviço subvencionado, no modelo que estabeleça a Secretaria-Geral de Emprego e que se publicará na web institucional da Xunta de Galicia na ligazón http://emprego.ceei.junta.gal/programas-de-cooperacion-yei, no qual constará a colaboração da conselharia e o co-financiamento pelo FSE e a sua inclusão no Sistema nacional de garantia juvenil. O pessoal contratado deverá levá-las consigo quando esteja a realizar a actividade objecto da subvenção.

k) Respeitar as normas de subvencionalidade da despesa financiada pelo FSE, reguladas mediante os artigos 69 e 125 do Regulamento (UE) núm. 1303/2013, de 17 de dezembro e o artigo 13 do Regulamento (UE) núm. 1304/2013, de 17 de dezembro, a Ordem ESS/1924/2016 do 13 de diciembre, pela que se determinam as despesas subvencionáveis pelo Fundo Social Europeu durante o período de programação 2014-2020, assim como as que se ditem no seu desenvolvimento para o período 2014-2020.

l) Garantir os princípios horizontais das ajudas recolhidos no Regulamento (UE) núm. 1303/2013, no seu artigo 7, a respeito da promoção da igualdade entre homens e mulheres e a não discriminação.

m) Cumprir com as medidas de comunicação e informação estabelecidas no anexo XII do Regulamento (UE) núm. 1303/2013, de 17 de dezembro, assim como adoptar as medidas ajeitadas de difusão para dar publicidade ao financiamento público das actuações subvencionadas pela Conselharia de Economia, Emprego e Indústria. Em particular, as acções de informação e comunicação contarão com o emblema da União Europeia e a referência à «Iniciativa de emprego juvenil. O FSE investe no teu futuro» nos lugares de realização da actuação informará do apoio dos fundos através de um cartaz de um tamanho mínimo de A3 num lugar destacado e visível. Também se informará na página web, no caso de dispor dela, sobre o projecto e a ajuda financeira recebida da União Europeia e sobre os objectivos e resultados da operação financiada.

n) Cumprir com quantas obrigações derivem da normativa de aplicação do co-financiamento pelo FSE e a Iniciativa de emprego juvenil, de conformidade com o estabelecido no artigo seguinte.

ñ) No prazo máximo de quatro semanas desde o cumprimento dos prazos de manutenção da condição de trabalhador, a entidade beneficiária deverá apresentar, a respeito de cada uma das pessoas pelas que se percebeu a subvenção, os indicadores de resultado imediatos a que se referem os anexo I e II do Regulamento (UE) núm. 1304/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de setembro, relativo ao Fundo Social Europeu. A Administração poderá requerer a actualização destes dados no prazo de seis meses desde que finalize esta manutenção, com a finalidade de formalizar os indicadores de resultado a longo prazo descritos no antedito regulamento. A informação obtida será posta em conhecimento da rede de técnicos de orientação laboral específicos do Serviço Público de Emprego da Galiza, pelo mecanismo de coordinação que se determine, para os efeitos de um melhor cumprimento dos objectivos do Sistema nacional de garantia juvenil.

o) Manter um sistema contabilístico separada ou uma codificación contável adequada de todas as transacções realizadas com cargo aos projectos subvencionados, referidos a operações da afectação da subvenção à finalidade da sua concessão.

p) Dispor dos livros contável, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditar nos termos exixir pela legislação mercantil e sectorial aplicável à beneficiária em cada caso, com a finalidade de garantir o adequado exercício das faculdades de comprovação e controlo.

q) Manter uma pista de auditoria suficiente e conservar os documentos justificativo da aplicação dos fundos recebidos, em canto possam ser objecto das actuações de comprovação e controlo.

r) Proceder ao reintegro dos fundos percebidos nos supostos previstos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e nos casos previstos nesta ordem.

s) Aquelas outras obrigações estabelecidas no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 26. Co-financiamento pelo Fundo Social Europeu: seguimento

1. Esta convocação de ajudas enquadra-se dentro do Programa operativo de emprego juvenil co-financiado pela Iniciativa de emprego juvenil e o Fundo Social Europeu para o período 2014-2020.

2. Com o fim de efectuar um seguimento adequado da execução dos projectos co-financiado pelo FSE e a Iniciativa de emprego juvenil, ao amparo do Programa operativo de emprego juvenil para o período 2014-2020, mediante as subvenções reguladas neste programa a entidade beneficiária deverá submeter-se, segundo a normativa européia que resulte de aplicação, ao cumprimento das seguintes obrigações:

a) Relacionadas com as medidas de informação e comunicação: cumprir com as medidas de informação e comunicação estabelecidas no anexo XII do Regulamento (UE) núm. 1303/2013, de 17 de dezembro.

No lugar onde se realizem os serviços deverá figurar, de forma visível, um cartaz informativo, em modelo normalizado estabelecido e publicado pela Secretaria-Geral de Emprego na web institucional da Xunta de Galicia na ligazón http://emprego.ceei.junta.gal/programas-de-cooperacion-yei, no qual constará o co-financiamento pelos serviços públicos de emprego, pelo Fundo Social Europeu e a Iniciativa de emprego juvenil.

Ademais, durante este tempo, de dispor a entidade de um sítio da internet, deverá realizar uma breve descrição da operação, com os seus objectivos e resultados, destacando o apoio financeiro da União Europeia.

b) Utilizar os documentos de informação às pessoas trabalhadoras da subvenção pelo Fundo Social Europeu no modelo normalizado na web institucional da Xunta de Galicia na ligazón http://emprego.ceei.junta.gal/programas-de-cooperacion-yei.

c) Relacionadas com os sistemas de gestão e controlo e sem prejuízo da obrigação de justificação das subvenções percebido nos termos estabelecidos na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e na presente norma:

1º. Conservar os documentos justificativo da aplicação dos fundos recebidos, durante os três anos seguintes à certificação das despesas à Comissão Europeia, de conformidade com o artigo 140.1 do Regulamento (UE) núm. 1303/2013, em canto possam ser objecto das actuações de comprovação e controlo. A data de certificação das despesas à Comissão Europeia será publicada no Diário Oficial da Galiza.

2º. Manter uma pista de auditoria suficiente e conservar os documentos justificativo da aplicação dos fundos recebidos, durante os três anos seguintes à certificação das despesas à Comissão Europeia, de conformidade com o artigo 140.1 do Regulamento (UE) núm. 1303/2013, em canto possam ser objecto das actuações de comprovação e controlo. A data de certificação das despesas à Comissão Europeia será publicada no Diário Oficial da Galiza.

3º. Apresentar ante a Secretaria-Geral de Emprego da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, no prazo de dois meses, uma vez que finalizasse a execução da acção subvencionada, modelo RNT (relação nominal de pessoas trabalhadoras) e certificação bancária por pessoa contratada, que reflicta o montante abonado por cada mensualidade subvencionada, assim como a data de realização da transferência bancária.

4º. Submeter às actuações de comprovação e controlo que possa efectuar a Conselharia de Economia, Emprego e Indústria e a Inspecção de Trabalho e Segurança social, às de controlo financeiro que correspondam à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, às previstas na legislação do Tribunal de Contas e o Conselho de Contas, as relativas às verificações que possam realizar os organismos implicados na gestão e seguimento do Fundo Social Europeu, e às que possam corresponder à Comissão e ao Tribunal de Contas Europeu.

d) Realizar as actuações precisas para recolher informação suficiente relativa ao desenvolvimento das actuações, que permita dar cumprimento aos requisitos de informação através de indicadores de resultado enumerar no artigo 5 do Regulamento (UE) núm. 1304/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro, relativo ao Fundo Social Europeu.

3. Em desenvolvimento do artigo 125 do Regulamento (UE) núm. 1303/2013 do Parlamento e do Conselho, dentro das actuações de seguimento e controlo, incluir-se-ão necessariamente visitas sobre o terreno para comprovar in situ a realidade da prestação dos projectos subvencionados.

As ditas visitas realizar-se-ão sobre uma mostraxe e/ou segundo critérios baseados no risco, é dizer, abrangendo as operações de grande montante, as operações em que previamente se detectaram problemas ou irregularidades ou em que, com ocasião de outros controlos, se puseram de manifesto operações concretas que sejam em aparência anómalas e requeiram um exame mais detalhado ou informação adicional.

4. O serviço de programas de cooperação da Secretaria-Geral de Emprego realizará, de ofício, para efeitos de seguimento das ajudas, a comprovação do cumprimento do período de contratação, mediante o correspondente acesso à vida laboral das pessoas contratadas, deixando constância documentário do seu cumprimento no expediente.

Artigo 27. Perda do direito ao cobramento e reintegro

1. Procederá a perda do direito ao cobramento das subvenções, assim como o reintegro total ou parcial das quantidades percebido e a exixencia do juro de demora, nos casos e nos termos previstos nos artigos 32 e 33 da citada Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento.

2. De conformidade com o artigo 14.1.n) da citada Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, o montante a reintegrar determinar-se-á de acordo com os seguintes critérios de gradação dos possíveis não cumprimentos das condições impostas com motivo da concessão das subvenções:

a) Não cumprimento das condições exixir à entidade beneficiária para a concessão da subvenção: reintegro do 100 % sobre a despesa subvencionada.

b) Não realizar a actividade, ou adoptar um comportamento contrário ao que fundamenta a concessão da subvenção: reintegro do 100 % sobre a despesa subvencionada.

c) Não cumprimento da obrigação de manutenção de um sistema contabilístico separada ou uma codificación contável ajeitado estabelecida no artigo 25.o), reintegro do 2 % sobre a despesa subvencionada.

d) Em caso de ausência total de pista de auditoria estabelecida no artigo 25.q), reintegro do 100 % da despesa subvencionada.

e) Não cumprimento do prazo estabelecido na resolução de concessão para a apresentação da documentação justificativo para o pagamento assinalada no artigo 24: perda do direito a cobramento do pagamento final e reintegro total do antecipo que se tenha percebido.

f) Não cumprimento da obrigação de satisfazer mensalmente, mediante transferência bancária, os pagamentos de carácter salarial, com independência do cobramento da ajuda: reintegro do 100 % sobre o importe objecto de retraso no aboação.

g) Não cumprimento das obrigações em matéria de comunicação estabelecidas no artigo 26.2: reintegro do 2 % sobre a despesa subvencionada.

h) Procederá o reintegro total da ajuda percebido, mais juros de demora, sem prejuízo da incoação de expediente sancionador e demais responsabilidades em que possa incorrer a entidade beneficiária, no caso de não comunicar a obtenção de outras ajudas que financiem as actuações subvencionadas.

i) Procederá o reintegro do 10 % da ajuda percebido, no caso de não cumprimento da obrigação de comunicar ao órgão concedente a solicitude de outras ajudas para a mesma finalidade.

j) Em caso de baixa temporária das pessoas subvencionadas e se a entidade beneficiária não procedeu a devolução do montante do salário em conceito de remanente procederá o reintegro do dito montante dos dias correspondentes à baixa temporária.

3. A obrigação do reintegro estabelecida no parágrafo anterior percebe-se sem prejuízo do estabelecido no Real decreto legislativo 5/2000, de 4 de agosto, pelo que se aprova o texto refundido da Lei sobre infracções e sanções na ordem social.

Disposição adicional única. Delegação de atribuições

Aprova-se a delegação de atribuições da pessoa titular da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria na pessoa titular da Secretaria-Geral de Emprego para resolver a concessão ou denegação das ajudas e subvenções previstas nesta convocação, assim como para autorizar, dispor, reconhecer a obrigação e propor os correspondentes pagamentos, assim como as relativas aos procedimentos de reintegro assinaladas no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Disposição derradeiro primeira. Desenvolvimento da ordem

Faculta-se a pessoa titular da Secretaria-Geral de Emprego para que dite, no âmbito das suas competências, as resoluções e instruções necessárias para o desenvolvimento e cumprimento desta ordem.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 2 de maio de 2018

Francisco José Conde López
Conselheiro de Economia, Emprego e Indústria