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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 89 Quarta-feira, 9 de maio de 2018 Páx. 23761

III. Outras disposições

Agência Galega de Inovação

RESOLUÇÃO de 18 de abril de 2018 pela que se estabelecem as condições gerais do Programa Ignicia prova de conceito e se procede à sua convocação para o ano 2018 (código de procedimento IN855A).

O Decreto 50/2012, de 12 de janeiro, pelo que se acredite a Agência Galega de Inovação e se aprovam os seus estatutos, estabelece que a Agência Galega de Inovação tem como finalidade fomentar e articular as políticas de inovação nas administrações públicas galegas e o apoio e impulso do crescimento e da competitividade das empresas galegas através da implementación de estratégias e programas de inovação eficientes. Entre os seus objectivos destacam o de definir e desenvolver as políticas públicas que permitam às empresas e ao resto de agentes o desenvolvimento de iniciativas de inovação construídas a partir de conhecimentos que incrementem a sua competitividade e fomentem o seu crescimento; definir e desenvolver as políticas públicas orientadas à valorização do conhecimento desenvolvido pelas empresas, universidades e centros de investigação da Galiza; fomentar a investigação e o desenvolvimento científico e tecnológico, através de iniciativas e programas específicos na Comunidade Autónoma galega; promover as relações de colaboração entre os diferentes agentes do Sistema Galego de Inovação impulsionando a criação e o fortalecimento de redes de conhecimento entre agentes públicos e privados desde uma perspectiva de intercâmbio e de investigação aberta; favorecer a transferência de conhecimento e tecnologia entre os diferentes agentes e, particularmente, entre os organismos públicos de investigação e as empresas.

A Lei 5/2013, de 30 de maio, de fomento da investigação e da inovação da Galiza, recolhe no seu artigo segundo, entre os seus fins fundamentais, o favorecemento da melhora tecnológica, da produtividade e de resultados do sistema produtivo da Galiza em todos os seus sectores, em base à inovação e à transferência e valorização dos resultados de investigação; e o impulso à mudança no modelo produtivo.

É precisamente em relação com o anterior objectivo, a que a dita lei dedica o capítulo V, relativo à transferência e valorização de resultados, e prevê cooperação de todas as conselharias da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza, com competências no âmbito da investigação e inovação, de para levar a cabo a valorização de resultados e o tratamento integral e coordenado.

Concretamente, o artigo 31 da dita lei recolhe o mandato à Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza de dar apoio à valorização de resultados mediante o impulsiono de um fundo de prova de conceito. O citado fundo dedicará ao financiamento de projectos que abordem provas ou actuações posteriores à obtenção do resultado de investigação que se pretende explorar; e poderá estar participado por agentes públicos e/ou privados, os quais se aderirão a ele em função das suas achegas orçamentais.

Com data de 7 de novembro de 2013, o Conselho da Xunta da Galiza adopta o acordo mediante o qual se aprova o Plano de Estratégia de Especialização Inteligente da Galiza, RIS3 da Galiza, que define o marco para as políticas de investigação e inovação na Galiza para o período 2014-2020. O supracitado plano recolhe, enquadrado no programa quadro Galiza Transfere, a prova de conceito, como um dos instrumentos de apoio que se prevêem para a implementación desta estratégia.

Em virtude do anterior, a Agência Galega de Inovação pôs em marcha no ano 2016 o Programa Ignicia prova de conceito, com o objectivo de seleccionar e apoiar os projectos de investigação desenvolvidos nos nossos centros de conhecimento e que se encontram num estado de madurez tecnológica que já superou a fase de investigação fundamental, mas requerem de um impulso que permita a validação da tecnologia e a posterior transferência ao comprado dos resultados.

O objecto desta resolução é estabelecer as condições gerais do programa de apoio, assim como convocar, para o ano 2018, a segunda convocação de selecção de projectos de investigação para as fases de maduração e investimento.

Por último, com o objectivo de aproveitar os conhecimentos e experiência da Fundação Pedro Barrié de la Maza, Conde de Fenosa no desenvolvimento do seu Fundo de Ciência, nesta segunda convocação contar-se-á igualmente com o seu apoio metodolóxico e de pessoal.

Consequentemente contudo o anterior, em exercício das faculdades que lhe confire o artigo 17.3 do Decreto 50/2012, de 12 de janeiro, pelo que se acredite a Agência Galega de Inovação,

DISPONHO:

Artigo 1. Convocação e condições gerais

1. Esta resolução tem por objecto aprovar as condições gerais pelas que se regerá o Programa Ignicia prova de conceito que tem como finalidade pôr em valor e apoiar o desenvolvimento das aplicações comerciais da investigação gerada pelos centros de conhecimento, de acordo com o previsto no artigo 31 da Lei galega 5/2013, de 30 de maio, de fomento da investigação e inovação.

Constitui-se, portanto, com os seguintes objectivos:

a) Facilitar a transferência de resultados de investigação desde organismos de investigação ao comprado.

b) Acelerar e melhorar os sucessos nos processos de transferência tecnológica.

c) Contribuir à rendibilización económica e social do investimento público em investigação.

d) Internacionalizar a função de transferência na tecnologia.

e) Detectar cedo projectos com potencial inovador e de mercado.

2. Além disso, por meio desta resolução procede-se à sua convocação para o ano 2018 em regime de publicidade, objectividade e concorrência competitiva (código de procedimento IN855A).

Artigo 2. Fases do programa

O Programa Ignicia prova de conceito estrutúrase em três fases:

I. Fase de maduração.

II. Fase de investimento.

III. Fase de seguimento.

I. Fase de maduração:

Nesta fase os projectos de investigação apresentados receberão asesoramento e serão avaliados por peritos nacionais e internacionais recebendo, aqueles projectos que superem a primeira avaliação, informação e recomendações sobre o estado de madurez tecnológica do projecto, o que permitirá o acesso daqueles finalmente seleccionados à fase de investimento.

II. Fase de investimento:

Nesta fase, os projectos de investigação propostos pelo Comité de Investimentos receberão, por parte da Agência Galega de Inovação e nos termos estabelecidos nesta convocação, apoio económico destinado à valorização comercial dos resultados da investigação, através de uma atribuição patrimonial onerosa, para a realização das seguintes tarefas:

a) Validação industrial da tecnologia.

b) Validação comercial e desenvolvimento de negócio.

c) Qualquer outra actividade orientada à transferência ao comprado dos resultados de investigação.

III. Fase de seguimento:

Esta fase tem como finalidade o seguimento dos investimentos aprovados, a comprovação do cumprimento dos seus fitos e a proposta de modificações ou o início, de ser o caso, do correspondente expediente de recuperação dos investimentos.

Artigo 3. Beneficiários

Poderão ser promotores de projectos e participar na presente convocação, os organismos de investigação e difusão de conhecimentos (públicos e/ou privados sem ânimo de lucro) com centros de trabalho na Galiza.

Consideram-se organismos de investigação e difusão de conhecimentos, segundo a definição do artigo 2.83 do Regulamento (UE) nº 651/2014, toda a entidade (por exemplo, universidades, fundações ou institutos de investigação, centros tecnológicos ou de investigação...), independentemente da sua personalidade jurídica ou forma de financiamento, cujo principal objectivo seja realizar de modo independente investigação fundamental, investigação industrial ou desenvolvimento experimental ou difundir amplamente os seus resultados mediante o ensino, a publicação ou a transferência de conhecimentos; quando uma entidade deste tipo leve a cabo também actividades económicas, o financiamento, os custos e as receitas das ditas actividades deverão contar-se por separado.

Artigo 4. Requisitos dos projectos

1. O programa apoiará aqueles projectos que abordem provas ou actuações posteriores à obtenção do resultado de investigação que se pretende explorar e que permitam validar uma tecnologia em condições reais ou cuasi reais.

2. Os projectos apresentados deverão cumprir os seguintes requisitos:

a) Estar situados num TRL4 ou superior.

Os TRLs ou Technology Readiness Levels, referem aos níveis de madurez de uma tecnologia. De acordo com o sistema TRL, consideram-se nove níveis que se estendem desde os princípios básicos da nova tecnologia até chegar às suas provas com sucesso numa contorna real:

TRL1: princípios básicos observados e reportados.

TRL2: conceitos e/ou aplicação tecnológica formulada.

TRL3: função crítica, analítica e experimental, e/ou prova do conceito característica.

TRL4: validação de componente e/ou disposição destes em contorna de laboratório.

TRL5: validação de componente e/ou disposição destes numa contorna relevante.

TRL6: modelo de sistema ou subsistema ou demostração de protótipo numa contorna relevante.

TRL7: demostração de sistema ou protótipo numa contorna real.

TRL8: sistema completo e certificar através de provas e demostrações.

TRL9: sistema experimentado com sucesso numa contorna real.

b) Ter a capacidade de gerar resultados com aplicação na sociedade; estes resultados deverão ter potencial comercial e gerar retornos suficientes de acordo com as bases desta convocação, independentemente do prazo em que estes se produzam.

Artigo 5. Forma, lugar e prazo de apresentação das solicitudes

1. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

2. O prazo de apresentação de solicitudes será de um mês contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta convocação no Diário Oficial da Galiza.

Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia de publicação. Se o último dia do prazo for inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês de vencimento não houver dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo expira o derradeiro dia do mês.

3. O formulario de solicitude incluirá uma declaração expressa de aceitação, por parte da entidade solicitante, das condições e obrigações do Programa Ignicia prova de conceito recolhidas nesta resolução.

Artigo 6. Documentação complementar necessária para a tramitação do procedimento

1. As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude (anexo I) a seguinte documentação:

Memória técnica, no modelo que se achega como anexo II, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal e na página web da Agência Galega de Inovação (http://gain.junta.gal), na sua epígrafe de ajudas.

Para os efeitos de facilitar os processos de avaliação por parte de peritos de nível internacional, o anexo II terá que ser apresentado em qualquer das duas línguas oficiais da nossa comunidade autónoma e em inglês.

2. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente. As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, a Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

3. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente se se dispõe dele.

4. Em caso que algum dos documentos que se vão apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no parágrafo anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 7. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos elaborados pelas administrações públicas:

a) NIF da entidade solicitante.

b) Poder do representante que apresenta a solicitude inscrito no registro competente.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicar no quadro correspondente habilitado no formulario de início e achegar os supracitados documentos.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 8. Notificações

1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. As notificações electrónicas realizarão mediante o Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal disponível através da sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal). Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta a disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. Neste caso as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral poderá de ofício criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento pelas pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo, percebendo-se rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não fosse possível por problemas técnicos, a Administração geral e do sector público autonómico praticará a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 9. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar durante a tramitação deste procedimento deverão ser realizados electronicamente acedendo à pasta do cidadão da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 10. Informação aos interessados

1. Sobre este procedimento administrativo, que tem como código IN855A, poder-se-á obter informação adicional na Agência Galega de Inovação, através dos seguintes meios:

a) Página web da Agência Galega de Inovação (http://gain.junta.gal), na sua epígrafe de ajudas.

b) Nos telefones 981 54 10 73, 981 54 10 76 e 981 95 73 93 da supracitada agência.

c) No endereço electrónico servizos.gain@xunta.gal

d) Pessoalmente.

e) Na guia de procedimentos e serviços administrativos no endereço https://sede.junta.gal/guia-de procedimentos-e-serviços

2. Além disso, para questões gerais sobre este procedimento poderá fazer-se uso do telefone de informação geral da Xunta de Galicia 012.

Artigo 11. Transparência e bom governo

De conformidade com o artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e com o artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, a conselharia responsável da iniciativa publicará na sua página web oficial a relação das pessoas beneficiárias e o montante do investimento concedido. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, puderem impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiárias e a referida publicidade.

Artigo 12. Dados de carácter pessoal

De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação desta disposição, cujo tratamento e publicação autorizam as pessoas interessadas mediante a apresentação das solicitudes, serão incluídos no ficheiro denominado Prova de conceito 2018, cujo objecto é gerir os presentes procedimentos, assim como informar as pessoas interessadas sobre o seu desenvolvimento. O órgão responsável deste ficheiro é a Agência Galega de Inovação. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante a Agência Galega de Inovação, mediante o envio de uma comunicação ao seguinte endereço: rua Airas Nunes, s/n, 15702 Santiago de Compostela, ou através de um correio electrónico a gain@xunta.gal

Artigo 13. Instrução do procedimento e tramitação

1. A Área de Serviços da Agência Galega de Inovação será o órgão competente para a instrução deste procedimento. Corresponderá à directora da Agência Galega de Inovação ditar a resolução de concessão.

2. De conformidade com o estabelecido no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se a solicitude não reúne algum dos requisitos exixir nesta convocação ou não se acompanha da documentação exixir, requerer-se-á o interessado mediante notificação individual ou anúncio publicado na página web da Agência Galega de Inovação (http://gain.junta.gal), para que num prazo de dez dias hábeis emende a falta ou achegue os documentos preceptivos. Neste requerimento fá-se-á indicação expressa de que, se assim não o fizesse, ter-se-á por desistido na seu pedido, depois da correspondente resolução. Se a instrução do procedimento o aconselhasse, o órgão competente poderá substituir esta publicação na web pela notificação individualizada. Não se considera emendable a não apresentação da memória técnica (anexo II) no prazo estabelecido no artigo 5.2 desta resolução.

A documentação requerida apresentar-se-á electronicamente acedendo à pasta do cidadão da pessoa interessada, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, de acordo com o disposto no artigo 14 da Lei 39/2015.

3. Sem prejuízo do disposto no parágrafo anterior, poderá requerer-se o solicitante para que proporcione quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para a tramitação e resolução do procedimento.

4. Uma vez revistas as solicitudes e feitas as emendas, aqueles expedientes administrativos que reúnam todos os requisitos e a documentação necessária serão remetidos à equipa de gestão para a sua apresentação e avaliação ao Comité dos Investimentos.

5. Os expedientes que não cumpram as exixencias contidas nestas bases ou na normativa de aplicação, ou que não contenham a documentação necessária, ficarão à disposição do órgão instrutor para que formule a proposta de resolução de inadmissão, em que se indicarão as causas desta.

6. O não ajustar-se aos me os ter da convocação, assim como a ocultación de dados, a sua alteração ou qualquer outra manipulação da informação será causa de desestimação da solicitude.

Artigo 14. Comité de Investimentos

1. O Comité de Investimentos será o órgão colexiado encarregado do processo de selecção de projectos de acordo com os critérios fixados no artigo 15 e emitirá um relatório no qual se concretize o resultado da avaliação efectuada.

2. O Comité de Investimentos estará composto por três representantes designados por parte da Agência Galega de Inovação, e por um mínimo de um e um máximo de três representantes designados por parte da Fundação Barrié.

A participação no comité da citada fundação terá carácter de asesoramento técnico.

3. O órgão instrutor designará uma equipa de gestão do Programa Ignicia, formado por técnicos de Gain e da Fundação Barrié, que será o encarregado de apoiar tecnicamente os labores de gestão, avaliação e seguimento dos projectos.

Artigo 15. Fase de maduração. Procedimento e critérios de selecção

1. A avaliação dos projectos apresentados à fase de maduração efectuar-se-á em duas etapas sucessivas, tendo a primeira dê-las carácter excluí-te, de modo tal que o passo à segunda avaliação, requererá a superação satisfatória da primeira. Ao remate de cada avaliação, informar-se-á a cada projecto apresentado dos aspectos avaliados no dito processo de avaliação através de comunicação aos promotores do mesmo:

A. Primeira avaliação e preselecção:

Nesta primeira análise comprovar-se-á a adequação dos projectos que se apresentem aos objectivos do Programa Ignicia prova de conceito e aos requisitos necessários para optar ao financiamento.

Neste senso, esta avaliação actuará como filtro, sendo precisa a sua superação para poder passar à seguinte e levar-se-á a cabo do seguinte modo:

Critérios de valoração:

a) Excelência científico-técnica da proposta: até 30 pontos.

Nesta alínea valorar-se-á:

a.1. Grau de inovação e alcance da novidade da proposta (máximo 6 pontos).

a.2. Grau de conhecimento dos antecedentes e do estado da arte (máximo 6 pontos).

a.3. Objectivos do projecto, concreção e exposição da proposta (máximo 6 pontos).

a.4. Grau de desenvolvimento actual da tecnologia. Nível de TRL (máximo 6 pontos).

a.5. Planeamento proposto para o desenvolvimento do projecto: plano de trabalho (máximo 6 pontos).

b) Potencial comercial da tecnologia: até 35 pontos.

Nesta alínea valorar-se-á:

b.1. A dimensão (regional, nacional ou internacional) do comprado potencial das aplicações da tecnologia e existência de demanda uma vez o resultado esteja listo para a sua comercialização (máximo 10 pontos).

b.2. Estratégia de comercialização dos resultados do projecto (máximo 6 pontos).

b.3. Estratégia de protecção em relação com a estratégia de comercialização (máximo 7 pontos).

b.4. Existência de vantagens competitivas da tecnologia (máximo 7 pontos).

b.5. Prazo de chegada ao comprado (máximo 5 pontos).

c) Equipa de trabalho: até 20 pontos.

Nesta alínea valorar-se-á:

c.1. A capacidade de gestão da equipa e a sua experiência prévia em gestão de projectos colaborativos regionais, nacionais ou internacionais (máximo 5 pontos).

c.2. A experiência prévia da equipa em trabalhos com a indústria relacionada com o projecto (máximo 7 pontos).

c.3. A experiência prévia da equipa em processos de transferência de tecnologia (máximo 8 pontos).

d) Impacto socioeconómico do projecto: até 15 pontos.

Nesta alínea valorar-se-á:

d.1. O conteúdo e adequação do projecto aos reptos contidos na RIS3 para A Galiza (máximo 5 pontos).

d.2. A repercussão do projecto na actividade empresarial galega. Grau de mobilização do investimento privado (máximo 5 pontos)

d.3. A geração de emprego na Galiza (máximo 5 pontos)

Metodoloxía:

De cada projecto realizar-se-ão, ao menos, duas avaliações por técnicos diferentes da equipa de gestão, que poderão apoiar-se, de ser o caso, nos experto externos designados pelo Comité de Investimentos.

As avaliações serão postas em comum numa reunião de consenso em que se chegará a um acordo com as valorações finais de cada proposta.

A equipa de gestão transferirá ao Comité de Investimentos as propostas apresentadas junto com as valorações finais de consenso.

Pontuação mínima:

Considerar-se-á que superam esta avaliação e preselecção, no máximo, os 25 projectos melhor valorados, sempre que:

– Atinjam uma pontuação global (a+b+c+d) mínima de 50 pontos.

– Tenham uma pontuação superior aos 0 pontos no critério a.4 e no critério b.1.

B. Segunda avaliação e selecção definitiva:

Nesta segunda etapa realizar-se-á uma avaliação exaustiva e em detalhe de cada um dos projectos que superou satisfatoriamente a primeira avaliação, tanto de aspectos técnicos, como de viabilidade económica e comercial.

Incluirá a emissão de um relatório de avaliação em termos de protecção, propriedade e maduração tecnológica, cuja finalidade será conhecer o grau de excelência científica dos projectos, assim como a sua viabilidade económica e comercial para os efeitos de estabelecer o posterior processo de desenvolvimento e comercialização com garantias de retornos económicos.

Esta avaliação levar-se-á a cabo do seguinte modo:

Critérios de valoração:

a) Nível da ciência (máximo 10 pontos).

Valorar-se-ão os desenvolvimentos prévios realizados e que são a base do projecto e da sua viabilidade tendo em conta os precedentes.

b) Capacidade e compromisso da equipa para a comercialização (máximo 30 pontos).

Valorar-se-á o nível de conhecimento científico e experiência da equipa de trabalho, assim como o nível de compromisso da equipa com a comercialização do resultado e a sua experiência e capacidade para suportar a dita comercialização.

c) Possíveis aplicações da tecnologia (máximo 10 pontos).

Valorar-se-á a aplicabilidade industrial da tecnologia e a existência de diferentes aplicações para diferentes sectores industriais.

d) Tempo para que a tecnologia chegue ao comprado. (máximo 10 pontos).

Valorar-se-á o estado de desenvolvimento actual da tecnologia, riscos associados a ele e tempo necessário para a chegada ao comprado.

e) Tamanho da oportunidade de negócio. (máximo 10 pontos).

Valorar-se-á o tamanho das oportunidades associadas às aplicações potenciais da tecnologia.

f) Estratégia de protecção (máximo 15 pontos).

Valorar-se-á a existência de estratégia de protecção, a sua amplitude, fortaleza e profundidade em relação com os comprados e aplicações potenciais.

g) Liberdade de operação e competência. (máximo 15 pontos).

Valorar-se-á o nível da competência existente em relação com a tecnologia e às suas aplicações, e a potencial necessidade de acesso à propriedade intelectual e industrial de terceiros para explorar a tecnologia.

Metodoloxía:

Os relatórios de avaliação serão realizados por uma equipa de assessores externos nomeados entre peritos nacionais e internacionais em transferência de tecnologia. Estabelecer-se-á um painel de coordinação para unificar os critérios dos diferentes avaliadores que participem no processo.

Antes de realizar o relatório realizar-se-á uma entrevista com os promotores dos projectos seleccionados para os efeitos de que realizem uma apresentação do projecto e respondam às questões formuladas pelos experto.

Pontuação mínima:

Em vista destes informes, o Comité de Investimentos realizará a selecção definitiva dos projectos que passarão ao processo de elaboração do plano de desenvolvimento e comercialização para a sua proposta à fase de investimento, percebendo-se como tais aqueles que atinjam uma pontuação mínima (a+b+c+d+e+f+g) de 70 pontos.

2. Os projectos de investigação seleccionados receberão asesoramento especializado para a elaboração e melhora de um plano de desenvolvimento e comercialização, como passo prévio necessário para a formalização do investimento regulado no artigo seguinte.

Este plano incluirá aspectos como:

a) Estudo do comprado potencial do resultado, principais segmentos de mercado, actores chave em cada segmento. Necessidades e reptos não cobertos nesses comprados.

b) Principais competidores e características diferenciadoras do projecto.

c) Estratégia de desenvolvimento, incluindo os seus objectivos para ajustar aos requerimento do comprado.

d) Plano de actuações, orçamento associado e potenciais sócios, incluindo fitos que superar.

e) Rota para o comprado.

f) Retornos potenciais.

g) Principais riscos e reptos do projecto.

h) Informe de auditoria legal (DDL).

Artigo 16. Fase de Investimento. Acesso e características do financiamento

1. Nesta fase os projectos de investigação propostos pelo Comité de Investimentos receberão, por parte da Agência Galega de Inovação e nos termos estabelecidos nesta convocação, apoio económico destinado à transferência e definitiva valorização comercial dos resultados da investigação, nos termos previstos no dito plano de desenvolvimento e comercialização.

2. Poderão aceder à fase de investimento os projectos que superarem a fase de maduração de acordo com o procedimento estabelecido no artigo 15.

3. De acordo com o estabelecido no plano de desenvolvimento e comercialização dos projectos seleccionados, o Comité de Investimentos proporá contribuir ao seu financiamento através de uma achega patrimonial onerosa com as seguintes características:

a) O montante aprovado será para financiar as despesas marxinais precisos para desenvolver as aplicações comerciais dos projectos seleccionados.

Perceber-se-á que são custos marxinais aqueles que se originem exclusiva e directamente das actividades correspondentes ao dito desenvolvimento, incluindo novas contratações e os custos de aquisição de material inventariable e com a excepção dos custos de pessoal próprio e dos de amortização do inmobilizado material adquirido por fundos públicos.

Incluir-se-ão actividades como: estudos de mercado, validação técnica, análise de oportunidades comerciais e de negócio, formulação de propostas a empresas ou investidores e outras despesas necessárias para a apresentação e achegamento ao potencial cliente ou que possam contribuir ao avanço na fase de comercialização.

b) O Comité definirá uma série de fitos para verificar no desenvolvimento de cada projecto, assim como a achega correspondente à consecução de cada fito, que se libertará em forma de antecipo (calendário de desembolsos). O cumprimento e justificação de cada fito libertará o desembolso financeiro do seguinte e assim sucessivamente até a aplicação total dos recursos concedidos.

Com carácter geral, o primeiro dos desembolsos não superará 25 por cento do investimento previsto.

c) A achega poderá estar acompanhada de outros investimentos, já seja por parte da Fundação Barrié ou por parte de outras fontes de financiamento, estas não constituirão, em nenhum caso, requisito necessário para o financiamento por parte da Agência.

4. As propostas de investimento do Comité serão elevadas à directora da Agência Galega de Inovação, que ditará resolução definitiva, em exercício das faculdades que lhe confire o artigo 17.3 do Decreto 50/2012, de 12 de janeiro, pelo que se acredite a Agência Galega de Inovação.

5. As resoluções, que se lhe notificarão com carácter individual às entidades seleccionadas, expressarão, quando menos:

a) O montante global da achega patrimonial concedida.

b) O calendário de fitos e desembolsos.

c) As condições do reembolso.

d) Os mecanismos de controlo e seguimento dos projectos, incluindo a avaliação do cumprimento dos fitos dos projectos apoiados.

e) Que a aceitação da achega implica a aceitação das obrigações derivadas desta convocação e da resolução de concessão, assim como as condições do reembolso.

f) Obrigação de manter o sistema separado contabilístico ou um código contabilístico suficiente para todas as transacções relacionadas com a achega patrimonial concedida.

g) Obrigação de conservar a documentação justificativo das despesas durante um prazo de dez anos, a partir de 31 de dezembro seguinte à apresentação das contas correspondentes ao último desembolso previsto. Informar-se-á a entidade seleccionada da data de começo deste prazo.

6. A formalização do financiamento, que se imputará às aplicações orçamentais 09.A3.561A.870, 09.A3.561A.871, 09.A3.561A.873 e 09.A3.561A.874, requererá da prévia tramitação, fiscalização e contabilização de cantos documentos contável resultem oportunos.

O montante dos investimentos aprovados terá como limite as seguintes quantidades, sem prejuízo de ulteriores variações produzidas como consequência da existência de uma maior disponibilidade orçamental:

Aplicação

2018

2019

2020

Total

09.A3.561A.870

441.000 €

1.000.000 €

159.000 €

1.600.000 €

09.A3.561A.871

0 €

200.000 €

100.000 €

300.000 €

09.A3.561A.873

0 €

200.000 €

100.000 €

300.000 €

09.A3.561A.874

100.000 €

100.000 €

100.000 €

300.000 €

Total

541.000 €

1.500.000 €

459.000 €

2.500.000 €

De acordo com a natureza jurídica das entidades promotoras será possível o reaxuste entre as ditas aplicações ou, inclusive, a incorporação de novos conceitos.

Artigo 17. Fase de investimento. Condições do reembolso

1. O Comité de Investimentos definirá as condições de devolução da achega realizada em virtude das características de cada projecto. As ditas condições poderão ser:

a) Devolução do 30 % dos retornos económicos gerados pela comercialização dos resultados cientista-tecnológicos do projecto, já sejam patentes, software, conhecimento, procedimentos, ou quaisquer que seja a forma de retorno, é dizer, royalties, pagamentos por fitos ou pagamentos por uso. No seu caso, poderia incluir a opção de participar na propriedade das spin-offs criadas para explorar os ditos resultados, a respeito do qual se seguirá o estabelecido na correspondente normativa patrimonial.

b) Calendário de amortizações da achega realizada calculadas em função de uma percentagem sobre a facturação bruta anual da entidade seleccionada à linha de receitas do projecto apoiado. As amortizações realizar-se-ão num período máximo de 10 anos que poderá incluir, de ser o caso, um prazo prévio de carência.

2. Quando se estabeleçam as condições de devolução, estas terão como objectivo garantir, para a achega realizada, uma rendibilidade mínima de 10 por cento. Ademais, dado o maior risco destas operações, esta rendibilidade será sempre superior às condições gerais do comprado no momento e sector correspondentes e respeitará o critério estabelecido pela Comissão Europeia na comunicação relativa à revisão do método de fixação dos tipos de referência e de actualização (2008/C 14/02).

3. Quando os projectos financiados não gerem resultados no comprado, e depois da análise e proposta pelo Comité de Seguimento dos Investimentos, a entidade seleccionada não terá obrigação de reembolsar o montante financiado, sempre que se justifique correctamente o investimento da achega patrimonial realizada, de acordo com o estabelecido na resolução da directora da Agência Galega de Inovação.

Artigo 18. Obrigações das entidades seleccionadas

1. Sem prejuízo das demais obrigações estabelecidas nesta convocação ou na resolução da directora da Agência Galega de Inovação, as entidades seleccionadas para a concessão da achega patrimonial desta fase de investimento ficam obrigadas a:

a) Realizar as actividades acordadas para desenvolver as aplicações comerciais dos projectos seleccionados e que fundamentam a concessão da achega económica.

b) Submeter às actuações de comprovação que deva efectuar a Agência Galega de Inovação, através do Comité de Seguimento dos Investimentos, às de controlo financeiro que correspondem à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, e às previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas.

c) Justificar ante o Comité de Seguimento dos Investimentos, a requerimento deste, o cumprimento dos requisitos e condições, a realização da actividade e/ou das despesas marxinais estabelecidos na resolução de concessão.

d) Proceder à devolução, total ou parcial, da achega patrimonial percebido, no suposto de não cumprimento das condições estabelecidas para a sua concessão.

e) Comunicar à Agência Galega de Inovação, através do Comité de Seguimento dos Investimentos, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades objecto desta convocação.

f) Solicitar à Agência Galega de Inovação, através do Comité de Seguimento dos Investimentos, autorização para realizar modificações na equipa de trabalho ou no desenvolvimento dos projectos aprovados que afectem à atribuição patrimonial percebido.

g) Dar publicidade ao financiamento recebido nos termos estabelecidos na resolução de concessão.

2. O não cumprimento das obrigações por parte das entidades seleccionadas poderá dar lugar à devolução total ou parcial da achega patrimonial percebido, de acordo com o procedimento estabelecido no artigo 19 desta convocação.

Artigo 19. Fase de seguimento

1. Com a finalidade de levar a cabo o seguimento dos investimentos aprovados, constituir-se-á um Comité de Seguimento dos Investimentos.

2. Este comité estará integrado por três representantes designados pela Agência Galega de Inovação, contará com o apoio técnico da equipa de gestão e poderá contar com o asesoramento de peritos externos especializados. Deverá reunir-se, ao menos, duas vezes ao ano.

3. Será o encarregado de:

a) Estabelecer os mecanismos de controlo e seguimento dos projectos, incluindo a avaliação do cumprimento dos fitos dos projectos apoiados e do fito final de chegada ao comprado. Se a dita chegada ao comprado se produz antecipadamente poderá propor, de ser o caso, a interrupção dos desembolsos pendentes e a consequente modificação da resolução de concessão.

b) Ser informado das modificações na equipa do projecto, nas actividades, ou no plano de desenvolvimento e comercialização para ajustar às situações do comprado. Quando as ditas modificações suponham uma mudança das condições estabelecidas na resolução de concessão, deverá emitir informe sobre elas e elevar através do órgão instructor a proposta de resolução à directora da Agência Galega de Inovação.

c) A avaliação das continxencias que possam suceder nos projectos que possam provocar demoras na devolução e situação de riscos ou perdas do investido. Em virtude disto, poderá propor através do órgão instructor à directora da Agência Galega de Inovação modificações ou ampliações de prazo nos quadros de desembolsos ou amortizações.

d) No seu caso, quando os projectos financiados não estejam a gerar resultados no comprado, poderá propor que a entidade seleccionada não tenha que devolver a totalidade do importe desembolsado, sempre e quando esta justifique correctamente o investimento da achega patrimonial realizada.

e) A proposta de início, para o caso de não cumprimento por parte da entidade seleccionada das obrigações estabelecidas nesta convocação e na correspondente resolução, do expediente de recuperação total ou parcial dos investimentos. Este expediente de reintegro, em que se garantirá em todo o caso a audiência aos interessados nos termos previstos na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, concluirá com resolução motivada da directora da Agência Galega de Inovação, prévia proposta do Comité de Seguimento dos Investimentos.

f) A previsão de evolução de retornos de cada projecto.

g) A elaboração do Relatório global de evolução de investimentos.

4. No desenvolvimento das ditas funções, o Comité de Seguimento dos Investimentos poderá solicitar à entidade promotora os documentos, relatórios ou contas auditar que sejam necessários para a verificação dos dados achegados por esta.

Artigo 20. Resolução e notificação

1. O prazo máximo para resolver a proposta à fase de investimento das solicitudes apresentadas ao amparo desta convocação será de 9 meses, contados a partir do dia seguinte ao da finalização do prazo para a apresentação de solicitudes estabelecido no artigo 5.2 desta resolução. De não mediar resolução expressa no dito prazo mediante a correspondente notificação, os solicitantes poderão perceber estimadas as suas solicitudes por silêncio administrativo.

2. Todas as resoluções serão notificadas de acordo com o estabelecido na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas. Não obstante, e de conformidade com o estabelecido no artigo 45.1 dessa lei, a notificação individual de concessão do investimento poder-se-á substituir pela publicação no Diário Oficial da Galiza e na página web http://gain.junta.gal, com indicação da data da convocação, do beneficiário, do projecto, da quantidade concedida e da finalidade do investimento aprovado.

Artigo 21. Renúncia

A renúncia da entidade solicitante à participação no programa ou ao investimento aprovado poder-se-á fazer ajustando aos modelos publicados na web da Agência Galega de Inovação (http://gain.junta.gal) e por qualquer outro médio que permita a sua constância, sempre que incorpore as assinaturas que correspondam, de acordo com o estabelecido no artigo 94 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas. A directora da Agência Galega de Inovação ditará a correspondente resolução nos termos do artigo 21.1 da dita norma.

Artigo 22. Regime de recursos

1. Segundo o disposto no artigo 121 e 122 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, contra as resoluções ditadas ao amparo desta resolução de convocação, os interessados poderão interpor recurso de alçada no prazo de um mês desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa. Se o acto não for expresso, o solicitante e outros possíveis interessados poderão interpor o recurso de alçada em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que, de acordo com o previsto nesta resolução, se produzam os efeitos do silêncio administrativo.

2. Contra as resoluções de reintegro, que põem fim à via administrativa, os solicitantes poderão interpor recurso de reposição no prazo de um mês desde o dia seguinte ao da notificação da resolução se esta for expressa. Se o acto não for expresso, o solicitante e outros possíveis interessados poderão interpor o recurso de alçada em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que, de acordo com o previsto nesta resolução, se produzam os efeitos do silêncio administrativo. Tudo isto segundo o disposto nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015.

Disposição derradeiro primeira. Habilitação para o desenvolvimento

Faculta-se a directora da Agência Galega de Inovação para que leve a cabo as actuações que sejam precisas para o desenvolvimento e aplicação desta resolução.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

Esta resolução entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 18 de abril de 2018

Patricia Argerey Vilar
Directora da Agência Galega de Inovação

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