São muitas as pessoas que desfrutam da companhia do seu animal e não tomariam em consideração a possibilidade do seu abandono. Porém, a convivência entre pessoas e animais não sempre é um sucesso e às vezes fracassa por temas de incompatibilidade, desconhecimento sobre os envolvimentos práticos de viver com um animal e, em alguns casos, umas expectativas equivocadas sobre o comportamento animal.

Se bem que ainda estamos longe de erradicar este problema, a sociedade está tornando para uma maior sensibilização sobre a tenza responsável por um animal de companhia, dando uma resposta positiva ante o abandono como é a adopção dos animais que estão nos centros de recolhida, pondo assim fim à sua situação. A isto há que acrescentar-lhe que o abandono dos animais pode originar graves problemas de bem-estar animal, sanidade, segurança pública e viária, e ambiente.

A protecção e o bem-estar dos animais de companhia regula-se na Galiza através da Lei 4/2017, de 3 de outubro, e do Decreto 153/1998, de 2 de abril. Esta normativa recolhe as mínimas atenções que devem receber os animais, desde o ponto de vista hixiénico-sanitário, com o fim de garantir-lhes uns mínimos de bom trato, fixando como princípio fundamental de protecção o da posse ou tenza responsável, assim como os requisitos que devem cumprir os animais para a sua adopção, entre eles, que provam de um centro de recolhida autorizado e que sejam entregues identificados e esterilizados. Além disso, a Lei 4/2017, de 3 de outubro, criou a figura das colónias felinas como um possível destino das comunidades de gatos sem proprietário ou proprietária que vivem na rua, sempre que as condições do contorno o permitam, com o fim da sua protecção e controlo populacional.

Corresponde às administrações locais a recolhida de animais abandonados nos seus respectivos termos autárquicos, de acordo com o estabelecido no artigo 22 da Lei 4/2017, de 3 de outubro. Para cumprir com esta encomenda legislativa, as administrações locais podem prestar o serviço de recolhida e acollemento por sim mesmos ou associados, em regime de gestão directa ou indirecta. Além disso, também poderão subscrever convénios de colaboração nesta matéria com outras administrações públicas e entidades, como as associações de protecção e defesa dos animais.

Em virtude do disposto no Decreto 177/2016, de 15 de dezembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Vice-presidência e das conselharias da Xunta de Galicia, e no Decreto 167/2015, de 13 de novembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Médio Ambiente e Ordenação do Território, a Direcção-Geral de Património Natural tem, entre outras, as competências relativas à aplicação de medidas de protecção de animais domésticos e selvagens em cativeiro na Galiza.

O regime geral das ajudas e subvenções nas administrações públicas estabelece nas disposições da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. A nível regulamentar, a norma principal constitui-a o Decreto 11/2009, de 8 de janeiro. Esta ordem cumpre com as exixencias da citada normativa.

Em virtude do anterior, em concordancia com o disposto no artigo 27.30 do Estatuto de Autonomia e em uso das atribuições que me confire o artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência,

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto e princípios de aplicação

1. Esta ordem tem por objecto estabelecer as bases reguladoras de uma linha de ajudas para actuações encaminhadas à protecção dos animais domésticos de companhia abandonados na Galiza, relativas à atenção e ao cuidado dos animais domésticos de companhia que estejam nos centros de recolhida autorizados e/ou formem partem de colónias felinas reguladas no artigo 26 da Lei 4/2017, de 3 de outubro, assim como proceder à sua convocação para o ano 2018 (procedimento MT811A).

2. Para os efeitos do disposto na epígrafe anterior, perceber-se-ão por animais domésticos de companhia os pertencentes às espécies canina e felina, e por animal entregado em adopção, o animal doméstico abandonado que foi cedido em adopção num centro de recolhida autorizado e que consta correctamente inscrito a nome da pessoa adoptante no Registro Galego de Animais de Companhia (Regiac) segundo o recolhido no artigo 4.7 da Lei 4/2017, de 3 de outubro.

3. Estas ajudas tramitar-se-ão em regime de publicidade, transparência, concorrência, objectividade, igualdade e não discriminação, com eficácia no cumprimento dos objectivos fixados e eficiência na asignação e utilização dos recursos públicos. Além disso, resultarão de aplicação os preceitos da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 2. Actuações subvencionáveis

1. Serão actuações subvencionáveis ao amparo desta ordem de ajudas as destinadas à atenção e ao cuidado dos animais domésticos de companhia que estejam nos centros de recolhida autorizados e/ou formem partem de colónias felinas reguladas no artigo 26 da Lei 4/2017, de 3 de outubro, e relativas às despesas derivadas do acto clínico para:

a) A esterilização cirúrxica dos animais com a dupla finalidade de evitar a sua reprodução incontrolada e a promoção da sua adopção.

b) A identificação animal mediante a implantação de microchip, correspondente inscrição no Regiac e expedição de passaporte sanitário, de acordo com o recolhido no artigo 12 da Lei 4/2017, de 3 de outubro.

2. Não será objecto de subvenção o imposto do valor acrescentado (IVE).

3. Em todo o caso, a quantia da subvenção não poderá ser nunca superior ao custo da acção subvencionável.

Artigo 3. Âmbito temporário

As ajudas a que se refere esta ordem compreendem as despesas subvencionáveis recolhidas no artigo 2 que sejam com efeito realizados no período compreendido entre o 1 de janeiro e o 31 de agosto de 2018.

Artigo 4. Entidades beneficiárias

Poderão ser beneficiárias destas ajudas as corporações locais que no seu âmbito territorial:

a) Prestem o serviço de recolhida e gestão de colónias felinas por sim mesmas ou associadas, em regime de gestão directa ou indirecta.

Ou bem,

b) Prestem o serviço de recolhida e gestão de colónias felinas mediante convénio e/ou acordos de colaboração nesta matéria com outras administrações públicas e entidades, como as associações de protecção e defesa dos animais inscritas no Registro Galego de Associações para a Protecção e Defesa dos Animais de Companhia.

2. Em todo o caso, o acollemento dos animais abandonados dever-se-á realizar em centros devidamente autorizados para tal fim ou nos fogares de acolhida dependentes deles e/ou em colónias felinas, reguladas no artigo 26 da Lei 4/2017, de 3 de outubro, antes de 1 de setembro de 2018.

Artigo 5. Requisitos exixibles às entidades beneficiárias

1. As entidades beneficiárias deverão cumprir com as obrigações estabelecidas no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, e não estar incursas em nenhuma das circunstâncias previstas no seu artigo 10.

2. Não poderão obter a condição de beneficiárias as entidades que tenham sanções firmes em via administrativa por infracções tipificar na Lei 1/1993, de 13 de abril, de protecção de animais domésticos e selvagens em cativeiro, na Lei 50/1999, de 23 de dezembro, sobre o regime jurídico da tenza de animais potencialmente perigosos, ou na Lei 4/2017, de 3 de outubro.

Artigo 6. Quantia da ajuda

1. A Conselharia de Médio Ambiente e Ordenação do Território poderá subvencionar as actuações recolhidas no artigo 2 nas seguintes quantias máximas:

a) Despesas derivadas do acto clínico veterinário da esterilização cirúrxica: até um máximo de 100 €/animal esterilizado da espécie canina e de 85 €/animal esterilizado da espécie felina.

b) Despesas derivadas do acto clínico veterinário para a identificação animal: até um máximo de 30 €/animal identificado.

2. No caso de superação das disponibilidades orçamentais, poder-se-ão ajustar as quantias rateadas entre todas as entidades beneficiárias. O regime de rateo fá-se-á atendendo à pontuação obtida no processo de valoração.

3. A quantia das ajudas está condicionado, em todo o caso, à existência de disponibilidade orçamental.

Artigo 7. Compatibilidade

As ajudas previstas nesta ordem serão compatíveis com outras subvenções de qualquer outra Administração pública para as mesmas finalidades, sempre e quando a soma das subvenções concedidas não supere o montante total das despesas conforme o estabelecido no artigo 17.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

Artigo 8. Solicitudes

1. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia https://sede.junta.gal

Se alguma das entidades interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, requerer-se-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

Para a apresentação das solicitudes poder-se-á empregar quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

2. As solicitudes dirigir-se-ão à Direcção-Geral de Património Natural da Conselharia de Médio Ambiente e Ordenação do Território.

3. A solicitude da ajuda, segundo o anexo I desta ordem (procedimento MT811A), inclui as seguintes declarações da entidade solicitante:

a) Declaração do total das solicitudes de ajudas solicitadas ou concedidas, para o mesmo fim, das diferentes administrações públicas.

b) Declaração da conta para a transferência bancária.

c) Declaração de não estar incursa em nenhuma das circunstâncias previstas no artigo 13 da Lei 38/2003, do 17 novembro, geral de subvenções, nem em nenhuma das situações previstas no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

d) Declaração responsável de estar ao dia no cumprimento das obrigações tributárias e face à Segurança social e não ter pendentes de pagamento dívidas com a Administração pública da Comunidade Autónoma da Galiza.

e) Declaração responsável de não ter sanções firmes em via administrativa por infracções tipificar na Lei 1/1993, de 13 de abril; na Lei 50/1999, de 23 de dezembro, ou na Lei 4/2017, de 3 de outubro.

f) Declaração responsável do modelo adoptado para o sistema de recolhida e acollemento dos animais abandonados num centro de recolhida autorizado, em que se deverão indicar o nome do antedito centro e/ou a identificação da colónia felina.

Artigo 9. Trâmites administrativos posteriores à apresentação da solicitude

Todos os trâmites administrativos que as entidades devam realizar durante a tramitação deste procedimento deverão ser realizados electronicamente acedendo à pasta do cidadão da entidade disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 10. Dados de carácter pessoal

De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, do 13 dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação deste procedimento, cujo tratamento e publicação autorizem as pessoas interessadas mediante a apresentação das solicitudes, serão incluídos num ficheiro denominado Relações administrativas com a cidadania e entidades com o objecto de gerir este procedimento, assim como para informar as pessoas interessadas sobre a sua tramitação. O órgão responsável deste ficheiro é a Secretaria-Geral Técnica. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer, ante Conselharia de Médio Ambiente e Ordenação do Território, mediante o envio de uma comunicação ao seguinte endereço: Conselharia de Médio Ambiente e Ordenação do Território/Secretaria-Geral Técnica. Edifício Administrativo São Lázaro, s/n, 15781 Santiago de Compostela (A Corunha), ou através de um correio electrónico a sxt.mot@xunta.gal

Artigo 11. Documentação complementar necessária para a tramitação da solicitude

1. As entidades deverão achegar com a solicitude (anexo I) a seguinte documentação complementar:

a) Acreditação da pessoa representante que assine a solicitude, por qualquer meio válido em direito.

b) As corporações locais que desenvolvam o serviço de recolhida mediante gestão indirecta ou mediante convénios e/ou acordos de colaboração deverão acreditar de forma fidedigna a relação existente entre entidades e a sua duração, assim como que não existe nenhum não cumprimento das condições estabelecidas entre ambas as partes para a prestação do serviço.

Em caso de que a corporação local tenha delegadas a suas competências em matéria de recolhida, dever-se-á achegar a documentação que acredite tal delegação.

c) Certificar da entidade administrador do centro de recolhida autorizado, segundo o modelo do anexo II desta ordem, que inclua os seguintes aspectos:

1º. Número de animais da espécie canina que foram recolhidos, por câmara municipal, no período compreendido entre o 1 de janeiro de 2018 e o 31 de agosto de 2018.

2º. Número de animais da espécie felina que foram recolhidos, por câmara municipal, no período compreendido entre o 1 de janeiro de 2018 e o 31 de agosto de 2018.

3º Relação de animais que tiveram entrada no centro de recolhida e foram entregues em adopção, no período compreendido entre o 1 de janeiro de 2018 e o 31 de agosto de 2018, por câmara municipal. A relação deverá incluir a seguinte informação:

i) Data de entrada no centro de recolhida e data em que foi entregue em adopção.

ii) Número de registro de entrada no centro de recolhida.

iii) Raça e sexo do animal.

iv) Número de microchip para a sua identificação.

v) DNI da pessoa adoptante.

d) Certificar do pessoal facultativo veterinário, segundo o modelo do anexo III, que preste os seus serviços para o centro de recolhida, que deverá incluir:

– Relação de animais com indicação da espécie, raça, sexo e número de microchip, no período compreendido entre o 1 de janeiro de 2018 e o 31 de agosto de 2018, por câmara municipal, aos cales:

i) Se lhes praticou uma esterilização cirúrxica.

ii) Se lhes implantou o microchip para a sua identificação, se realizou a inscrição no Regiac e se expediu o correspondente passaporte sanitário.

e) Certificar da entidade administrador da colónia felina, segundo o modelo do anexo II desta ordem, que inclua os seguintes aspectos:

1º. Relação de colónias felinas, legalmente estabelecidas de acordo com o artigo 26 da Lei 4/2017, de 3 de outubro, por câmara municipal, no período compreendido entre o 1 de janeiro de 2018 e o 31 de agosto de 2018, em que se indiquem a localização de cada uma delas e o número de animais por raça e sexo que fazem parte destas.

2º. Relação de animais da espécie felina que fazem parte de cada uma das colónias felinas, no período compreendido entre o 1 de janeiro de 2018 e o 31 de agosto de 2018, por câmara municipal.

f) Certificar do pessoal facultativo veterinário, segundo o modelo do anexo III, que preste os seus serviços para a entidade administrador da colónia felina, que deverá incluir os seguintes aspectos:

- Relação de animais da espécie felina, com indicação da colónia felina a que pertencem, tipo de marcación e/ou identificação realizada, raça e sexo, no período compreendido entre o 1 de janeiro de 2018 e o 31 de agosto de 2018, por câmara municipal, aos cales:

i) Se lhes praticou uma esterilização cirúrxica.

ii) Se lhes implantou o microchip para a sua identificação.

g) Documentação que acredite a remissão das contas ao Conselho de Contas por parte da entidade.

2. A documentação complementar dever-se-á apresentar electronicamente. As entidades interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, a Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada.

Se alguma das entidades interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, requerer-se-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

3. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, deveram indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

4. Não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente. Para estes efeitos, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os citados documentos. Presumirase que esta consulta é autorizada pelas pessoas interessadas, salvo que conste no seu procedimento a sua oposição expressa.

Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa interessada a sua apresentação ou, na sua falta, a acreditação por outros meios dos requisitos aos cales se refere o documento, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

Artigo 12. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos elaborados pelas administrações públicas:

a) NIF da entidade solicitante.

b) DNI ou NIE da pessoa representante.

c) Estar ao dia no cumprimento das obrigações com a Segurança social.

d) Estar ao dia no cumprimento das obrigações com a Agência Estatal da Administração Tributária (AEAT).

e) Estar ao dia no cumprimento das obrigações com a Fazenda da Comunidade Autónoma da Galiza.

f) A inscrição no Registro Galego de Núcleos Zoolóxicos (Reganuz) da Conselharia de Médio Ambiente e Ordenação do Território.

g) A inscrição no Registro Galego de Associações para a Protecção e Defesa dos Animais de Companhia da Conselharia de Médio Ambiente e Ordenação do Território.

h) Não ter sanções firmes em via administrativa por infracções tipificar na Lei 1/1993, de 13 de abril; na Lei 50/1999, de 23 de dezembro, e na Lei 4/2017, de 3 de outubro.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicar no quadro correspondente habilitado no formulario de início e achegar os documentos.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-lhes-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

4. Segundo o estabelecido no artigo 49 da Lei 8/2017, de 16 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2018, no referente à simplificação do cumprimento das obrigações com a Administração pública da Comunidade Autónoma, a Administração do Estado e a Segurança social, a obrigação de apresentar a certificação que acredite o cumprimento das obrigações tributárias e com a Segurança social, e de não ter pendente de pagamento dívidas com a Administração pública da Comunidade Autónoma poderá ser substituída pela declaração responsável de estar ao dia no cumprimento das obrigações com a Segurança social, assim como de não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma no caso das ajudas que se concedam com carácter de compensação ou indemnização.

Artigo 13. Notificação

1. As resoluções expressas de aprovação ou de denegação realizar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. As notificações electrónicas realizarão mediante o Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, disponível através da sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal). Este sistema remeterá às entidades interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação realizada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. As entidades interessadas só poderão optar pelo sistema de notificação electrónica, sem que seja válida, nem produza efeitos no procedimento, uma opção diferente.

4. As notificações perceber-se-ão realizadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo, e perceber-se-ão rejeitadas quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não é possível por problemas técnicos, a Administração geral e do sector público autonómico da Galiza efecturán a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 14. Prazo de apresentação de solicitudes

O prazo de apresentação das solicitudes será desde o dia seguinte ao de publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza até o 14 de setembro de 2018.

Artigo 15. Critérios de valoração

1. Os critérios de valoração para o outorgamento das ajudas recolhidas no artigo 2 serão os seguintes:

Nº	Critério de valoração	Pontos
1	Número de animais recolhidos no âmbito territorial da entidade solicitante e admitidos num centro autorizado no período compreendido entre o 1 de janeiro de 2018 e o 31 de agosto de 2018	Até 20
2	Percentagem de animais entregados em adopção do total dos animais considerados abandonados e recolhidos no âmbito territorial da entidade solicitante, no período compreendido entre o 1 de janeiro de 2018 e o 31 de agosto de 2018	Até 20
3	Recolhida dos animais abandonados mediante acordos ou convénios de colaboração ou cooperação com associações inscritas no Registro Galego de Associações para a Protecção e Defesa dos Animais de Companhia	30
4	Povoação alvo sobre a qual actua a entidade solicitante	Até 15
5	Solicitudes apresentadas conjuntamente por mais de uma entidade local baixo qualquer fórmula (agrupamento, associação, mancomunidade, fusão ou qualquer outra similar)	30

Em caso de empate na pontuação obtida, este resolver-se-á tendo em conta a valoração no critério número 2. De persistir o empate, atenderá à qualificação no critério número 1. Se assim e tudo continua a igualdade, dirimirase o empate a favor da entidade solicitante que actua sobre a maior povoação alvo.

Artigo 16. Tramitação

1. As solicitudes remeter-se-ão à Direcção-Geral de Património Natural da Conselharia de Médio Ambiente e Ordenação do Território. O Serviço de Conservação da Biodiversidade examinará e reverá a documentação complementar que se especifica no artigo 11 desta ordem.

2. Em caso que sejam detectados erros ou omissão, requerer-se-lhe-á à entidade solicitante a que, no prazo de dez (10) dias hábeis contados desde o seguinte ao de recepção do requerimento, emende ou complete a solicitude, com a indicação de que, se não o faz assim, se terá por desistida da seu pedido depois de resolução que deverá ser ditada nos termos previstos no artigo 21 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Por tratar-se de um procedimento de concorrência competitiva, de conformidade com o estabelecido nos artigos 45 e 46 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, os requerimento de emenda das solicitudes realizarão mediante a sua publicação na página web da Conselharia de Médio Ambiente e Ordenação do Território, (http://cmaot.junta.gal/seccion-tema c/CMAOT_Conservacion?content=Direccion_Geral_Conservacion_Natureza/Animais_domesticos_e_selvagens/seccion.html), a qual produzirá os mesmos efeitos que a dita notificação.

Não obstante, a publicação na página web poderá ser substituída pela sua publicação no Diário Oficial da Galiza, se assim o considera oportuno o órgão instrutor.

3. Sem prejuízo do disposto no ponto anterior, em qualquer fase do procedimento anterior à proposta de resolução poder-se-lhe-á requerer à entidade que achegue a informação e documentação complementar que se considere conveniente para a correcta definição, avaliação e comprovação da solicitude apresentada.

4. O Serviço de Conservação da Biodiversidade emitirá relatórios à Subdirecção Geral de Biodiversidade e de Recursos Cinexéticos e Piscícolas para que esta continue com a sua tramitação.

5. Uma vez recebidos os relatórios do Serviço de Conservação da Biodiversidade, a Subdirecção Geral de Biodiversidade e de Recursos Cinexéticos e Piscícolas, como órgão instrutor, realizará as propostas de resolução das solicitudes à Direcção-Geral de Património Natural até esgotar o crédito consignado para o efeito. Não obstante, no caso de superação das disponibilidades orçamentais poder-se-ão ajustar as quantias rateadas entre todas as entidades beneficiárias. O regime de rateo fá-se-á atendendo à pontuação obtida no processo de valoração.

Artigo 17. Resolução e recursos

1. De conformidade com o estabelecido no artigo 7 da Lei 9/2007, de 13 de junho, a competência para a concessão das ajudas reguladas nesta ordem corresponde à pessoa titular da Conselharia de Médio Ambiente e Ordenação do Território. A resolução que ponha fim ao procedimento será motivada com sujeição ao estabelecido nas bases reguladoras desta ordem.

2. O prazo máximo para resolver será de três meses contados desde o dia seguinte ao do remate do prazo de apresentação das solicitudes. Transcorrido o prazo sem que se ditasse resolução expressa, as entidades poderão perceber desestimado a sua solicitude, nos termos previstos no artigo 21 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, e no artigo 23.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

3. A resolução ditada, segundo o disposto no número 1 deste artigo, porá fim à via administrativa e contra é-la poder-se-á interpor recurso potestativo de reposição, ante a pessoa titular da Conselharia de Médio Ambiente e Ordenação do Território, no prazo de um mês a partir da notificação da resolução, ou bem poder-se-á impugnar directamente, perante o Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses se a resolução for expressa, de acordo com o disposto nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, e 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, da jurisdição contencioso-administrativa.

4. Em nenhum caso se concederão aboação à conta ou pagamentos antecipados.

Artigo 18. Aceitação da ajuda concedida

O outorgamento da subvenção deve ser aceitado pela entidade beneficiária no prazo máximo de dez (10) dias desde a sua notificação, com as condições específicas recolhidas nesta ordem. Em caso que a entidade beneficiária não comunique a sua aceitação dentro do prazo indicado, considerar-se-á que se percebe tacitamente aceite a ajuda concedida.

Artigo 19. Transparência e bom governo

1. De conformidade com o artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e com o artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, a Conselharia de Médio Ambiente e Ordenação do Território publicará na sua página web oficial a relação das entidades beneficiárias e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, puderem impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiárias e a referida publicidade.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, a que estejam vinculadas, depois de requirimiento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

3. Por outra parte, de conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirão à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza.

Artigo 20. Publicidade

1. No prazo máximo de três meses contados desde a data de resolução das concessões, publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza a relação de subvenções concedidas, com indicação da norma reguladora, beneficiário, crédito orçamental, quantia e finalidade da subvenção.

2. Não obstante o anterior, quando os montantes das subvenções concedidas, individualmente consideradas, sejam de quantia inferior a 3.000 euros, não será necessária a publicação no Diário Oficial da Galiza, que será substituída pela publicação das subvenções concedidas na página web da Conselharia de Médio Ambiente e Ordenação do Território.

Artigo 21. Registro Público de Subvenções

1. A concessão das ajudas reguladas nesta ordem será objecto de inscrição no Registro Público de Ajudas, Subvenções, Convénios e de Sanções dependente da Conselharia de Fazenda, com o fim da ordenação e do conhecimento da actividade subvencionável na Galiza.

2. As entidades interessadas terão, em qualquer momento, o direito de acesso, rectificação, cancelamento e oposição dos seus dados que figurem no Registro Público de Subvenções, de conformidade com o estabelecido na Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal.

3. A solicitude para ser entidade beneficiária das ajudas incluídas nesta ordem levará implícita a autorização, no suposto de que se lhe conceda a ajuda solicitada, para a inscrição, no Registro Público de Ajudas, Subvenções, Convénios e de Sanções dependente da Conselharia de Fazenda, dos dados facilitados à Xunta de Galicia na solicitude. Não obstante, as entidades solicitantes poderão recusar expressamente o seu consentimento à inscrição dos seus dados no Registro Público de Subvenções quando concorra alguma das circunstâncias previstas na alínea d) número 2 do artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

Artigo 22. Justificação das despesas realizadas

1. O pagamento da quantidade adjudicada a cada entidade beneficiária fica condicionar à justificação das despesas objecto de subvenção.

2. Com carácter geral, e salvo que a resolução de concessão da ajuda disponha o contrário, o prazo para apresentar a justificação das despesas realizadas rematará o dia 9 de novembro de 2018. As entidades beneficiárias deverão apresentar, na forma indicada no artigo 8 desta ordem, a seguinte documentação:

a) Solicitude de pagamento, segundo o anexo IV desta ordem, que inclui uma declaração complementar relativa à obtenção de outras subvenções, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas, assim como qualquer circunstância que possa afectar substancialmente a execução ou a consecução dos fins para os quais foi concedida a ajuda de que se trate, de acordo com o formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia https://sede.junta.gal

b) Para justificar as despesas das ajudas reguladas nesta ordem:

1º. No caso das entidades que prestem o serviço de recolhida mediante o sistema de gestão directa dever-se-ão achegar:

i) Cópias cotexadas das folha de pagamento do pessoal facultativo contratado pela entidade solicitante e das facturas de aquisição do material empregado nas actuações clínicas de esterilização cirúrxica e/ou identificação dos animais, emitidas a nome da entidade solicitante, ou bem

ii) Cópias cotexadas das facturas emitidas pelos serviços veterinários externos contratados, que derivem da esterilização cirúrxica e da identificação dos animais, emitidas a nome da entidade solicitante.

Em todo o caso, as facturas virão acompanhadas da justificação do pagamento efectivo das despesas em que se incorrer, através da cópia cotexada da transferência bancária, certificação bancária ou extracto de pagamento.

2º. No caso das entidades que prestem o serviço de recolhida mediante um sistema de gestão indirecta ou de convénios e/ou acordos de colaboração, dever-se-ão achegar uma memória justificativo da entidade administrador do centro de recolhida autorizado e/ou colónia felina, onde se detalhem as actividades objecto de subvenção realizadas, e ademais, segundo corresponda:

i) No suposto de que a prestação do serviço se realize mediante entidades contratadas para a gestão da recolhida de animais abandonados num centro autorizado, ou nos fogares de acolhida dependentes dele, e/ou a gestão de colónias felinas, cópias cotexadas das facturas emitidas pela entidade administrador contratada onde se detalhem os montantes correspondentes à esterilização cirúrxica e à identificação dos animais, emitidas a nome da entidade solicitante.

Em todo o caso, as facturas virão acompanhadas da justificação do pagamento efectivo das despesas em que se incorrer, através da cópia cotexada da transferência bancária, certificação bancária ou extracto de pagamento.

ii) No suposto de que a prestação do serviço se desenvolva através de convénios e/ou acordos de colaboração com entidades autorizadas para a gestão da recolhida de animais abandonados num centro autorizado e/ou a gestão de colónias felinas, cópias cotexadas das folha de pagamento do pessoal facultativo contratado pela entidade administrador e das facturas de aquisição do material empregado nas actuações clínicas de esterilização cirúrxica e/ou identificação oficial dos animais, emitidas a nome da entidade administrador, e/ou das facturas correspondentes aos serviços veterinários derivados das actuações clínicas de esterilização cirúrxica e/ou identificação oficial dos animais, emitidas a nome da entidade prestadora/xestor do serviço.

Em todo o caso, dever-se-ão achegar os comprovativo do pagamento efectivo dos montantes recolhidos nos convénios e/ou acordos de colaboração estabelecidos entre a entidade solicitante e a entidade prestadora/xestor do serviço, através da cópia cotexada da transferência bancária, certificação bancária ou extracto de pagamento.

Artigo 23. Pagamento

1. O pagamento corresponderá com o montante da ajuda aprovada. Não obstante, excepcionalmente, mediante resolução da pessoa titular da Direcção-Geral de Património Natural, poder-se-á subvencionar só uma parte das actuações aprovadas sempre que se justifique documentalmente o motivo de não ter realizado o total da despesa e que a parte executada constitua uma unidade operativa independente.

2. Para o pagamento da ajuda será imprescindível que as pessoas beneficiárias estejam ao dia nas suas obrigações tributárias e com a Segurança social e que não tenham pendente de pagamento nenhuma outra dívida por nenhum conceito com a Administração pública da Comunidade Autónoma. De acordo com o estabelecido no artigo 12, o órgão administrador das ajudas poderá obter dos organismos competente as citadas certificações.

3. O pagamento das ajudas efectuar-se-á mediante transferência na conta bancária indicada na solicitude.

Artigo 24. Crédito orçamental

1. As ajudas conceder-se-ão com cargo às aplicações orçamentais 07.03.541B.460.0, dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2018, mediante concorrência competitiva.

2. O montante máximo das ajudas que se concedem no dito exercício orçamental ascenderá a 100.000 €, distribuídos da seguinte maneira:

a) Despesas derivadas do acto clínico veterinário da esterilização cirúrxica: 70.000 €.

b) Despesas derivadas do acto clínico veterinário para a identificação animal: 30.000 €.

Não obstante, no suposto de que as ajudas concedidas, com os limites previstos no artigo 6, não esgotem a quantidade atribuída para algum dos conceitos anteriormente citados, poder-se-á destinar a quantidade remanente a aquele em que a quantidade seja insuficiente para atender as solicitudes apresentadas.

3. O montante consignado, assim como a aplicação a que se impute, poderá ser alargado em função das disponibilidades orçamentais sem que isso dê lugar à abertura de um novo prazo de apresentação de solicitudes, salvo indicação expressa em contrário na ordem que se publique para os efeitos. Em todo o caso, a concessão das ajudas estará condicionar à existência de crédito adequado e suficiente no momento da resolução da concessão.

4. A Conselharia de Médio Ambiente e Ordenação do Território poderá aumentar o orçamento disponível para o financiamento desta ordem quando o incremento derive de:

a) Uma geração, ampliação ou incorporação de crédito.

b) A existência de remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou a créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço.

c) No suposto previsto no artigo 25.3 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho.

Artigo 25. Modificação das actividades subvencionadas

Qualquer modificação que se pretenda realizar nas actividades aprovadas, tanto no referente ao orçamento aprovado como às diferentes partidas que o compõem, requererá a aceitação expressa e prévia da pessoa titular da Direcção-Geral de Património Natural, por delegação da conselheira de Médio Ambiente e Ordenação do Território. Para tal efeito, realizar-se-á uma proposta de modificação justificada, que se deverá apresentar com quinze dias hábeis de anticipação ao da sua realização.

Artigo 26. Controlo das actividades subvencionadas

A Conselharia de Médio Ambiente e Ordenação do Território poderá, em qualquer momento, inspeccionar e controlar o destino das ajudas e o cumprimento dos fins para os quais foram concedidas. Em consequência, os serviços da Conselharia de Médio Ambiente e Ordenação do Território poderão solicitar, em qualquer momento da tramitação do procedimento, quanta documentação se considere necessária para comprovar a adequada execução das actividades que sejam objecto das ajudas, consonte o estabelecido no artigo 30.1 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

Artigo 27. Disposições gerais

1. O regime de infracções e sanções aplicável será o estabelecido no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, assim como na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de outras outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão, de acordo com o disposto no artigo 17.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

3. As entidades beneficiárias estão obrigadas a submeter às actuações de comprovação e controlo que possam efectuar os serviços competente da Conselharia de Médio Ambiente e Ordenação do Território, assim como a facilitar toda a informação que lhes seja requerida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas e o Conselho de Contas, no exercício das suas funções de fiscalização e controlo do destino das ajudas, assim como a que lhes requeira qualquer órgão comunitário de inspecção ou controlo, de acordo com o estabelecido no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

4. Produzir-se-á a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção no suposto de falta de justificação do cumprimento do projecto, das condições impostas na resolução de concessão, das obrigações contidas nestas bases reguladoras, das obrigações contidas no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, ou na demais normativa aplicável, o que dará lugar a devolver total ou parcialmente a subvenção percebido, assim como os juros de demora correspondentes.

O procedimento para declarar a perda do direito e o cobramento da subvenção e para fazer efectiva a devolução a que se refere o parágrafo anterior será o estabelecido no título II da Lei 9/2017, de 13 de junho.

5. Procederá a revogação das ajudas concedidas, assim como o reintegro total ou parcial das quantias percebido e a exixencia dos juros de demora, de acordo com o estabelecido no artigo 36 da Lei 9/2007, de 13 de junho, nos casos e termos previstos no seu artigo 33.

Disposição adicional única. Delegação de competências

Autoriza-se expressamente a pessoa titular da Direcção-Geral de Património Natural para actuar por delegação da pessoa titular da Conselharia de Médio Ambiente e Ordenação do Território para resolver a concessão, denegação, modificação ou outras incidências das subvenções previstas nesta ordem, assim como para autorizar e dispor despesas, reconhecer a obrigação e propor os correspondentes pagamentos, em relação com o disposto no artigo 73.a) do Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza.

Além disso, delegar na pessoa titular da Direcção-Geral de Património Natural as faculdades relativas aos procedimentos de reintegro assinaladas no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Disposição derradeiro primeira. Desenvolvimento

Faculta-se a pessoa titular da Direcção-Geral de Património Natural para que dite, no âmbito das suas competências, as instruções necessárias para o desenvolvimento e cumprimento do estabelecido nesta ordem.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 4 de abril de 2018

Beatriz Mato Otero
Conselheira de Médio Ambiente e Ordenação do Território