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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 75 Miércoles, 18 de abril de 2018 Pág. 20961

III. Otras disposiciones

Consellería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio

ORDEN de 4 de abril de 2018 por la que se establecen las bases reguladoras de las ayudas, en régimen de concurrencia competitiva, para actuaciones encaminadas a la protección de los animales domésticos de compañía abandonados en Galicia y se convocan ayudas para el año 2018.

Son muchas las personas que disfrutan de la compañía de su animal y no tomarían en consideración la posibilidad de su abandono. Sin embargo, la convivencia entre personas y animales no siempre es un éxito y a veces fracasa por temas de incompatibilidad, desconocimiento sobre las implicaciones prácticas de vivir con un animal y, en algunos casos, unas expectativas equivocadas sobre el comportamiento animal.

Si bien aún estamos lejos de erradicar este problema, la sociedad está tornando hacia una mayor sensibilización sobre la tenencia responsable de un animal de compañía, dando una respuesta positiva ante el abandono como es la adopción de los animales que se encuentran en los centros de recogida, poniendo así fin a su situación. A esto hay que añadir que el abandono de los animales puede originar graves problemas de bienestar animal, sanidad, seguridad pública y viaria, y medio ambiente.

La protección y bienestar de los animales de compañía se regula en Galicia a través de la Ley 4/2017, de 3 de octubre, y del Decreto 153/1998, de 2 de abril. Esta normativa recoge las mínimas atenciones que deben recibir los animales, desde el punto de vista higiénico-sanitario, a fin de garantizarles unos mínimos de buen trato, fijando como principio fundamental de protección el de la posesión o tenencia responsable, así como los requisitos que deben cumplir los animales para su adopción, entre ellos, que provengan de un centro de recogida autorizado y que sean entregados identificados y esterilizados. Asimismo, la Ley 4/2017, de 3 de octubre, creó la figura de las colonias felinas como un posible destino de las comunidades de gatos sin propietario o propietaria que viven en la calle, siempre que las condiciones del entorno lo permitan, a fin de su protección y control poblacional.

Corresponde a las administraciones locales la recogida de animales abandonados en su respectivos términos municipales, de acuerdo con lo establecido en el artículo 22 de la Ley 4/2017, de 3 de octubre. Para cumplir con esta encomienda legislativa, las administraciones locales pueden prestar el servicio de recogida y acogimiento por sí mismos o asociados, en régimen de gestión directa o indirecta. Asimismo, también podrán suscribir convenios de colaboración en esta materia con otras administraciones públicas y entidades, como las asociaciones de protección y defensa de los animales.

En virtud de lo dispuesto en el Decreto 177/2016, de 15 de diciembre, por el que se establece la estructura orgánica de la Vicepresidencia y de las consellerías de la Xunta de Galicia, y en el Decreto 167/2015, de 13 de noviembre, por el que se establece la estructura orgánica de la Consellería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio, la Dirección General de Patrimonio Natural ostenta, entre otras, las competencias relativas a la aplicación de medidas de protección de animales domésticos y salvajes en cautividad en Galicia.

El régimen general de las ayudas y subvenciones en las administraciones públicas se establece en las disposiciones de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia. A nivel reglamentario, la norma principal la constituye el Decreto 11/2009, de 8 de enero. Esta orden cumple con las exigencias de la citada normativa.

En virtud de lo anterior, en concordancia con lo dispuesto en el artículo 27.30 del Estatuto de autonomía y en uso de las atribuciones que me confiere el artículo 34 de la Ley 1/1983, de 22 de febrero, de normas reguladoras de la Xunta y de su Presidencia,

DISPONGO:

Artículo 1. Objeto y principios de aplicación

1. Esta orden tiene por objeto establecer las bases reguladoras de una línea de ayudas para actuaciones encaminadas a la protección de los animales domésticos de compañía abandonados en Galicia, relativas a la atención y al cuidado de los animales domésticos de compañía que se encuentren en los centros de recogida autorizados y/o formen parten de colonias felinas reguladas en el artículo 26 de la Ley 4/2017, de 3 de octubre, así como proceder a su convocatoria para el año 2018 (procedimiento MT811A).

2. A efectos de lo dispuesto en el epígrafe anterior, se entenderá por animales domésticos de compañía a los pertenecientes a las especies canina y felina, y por animal entregado en adopción, al animal doméstico abandonado que fue cedido en adopción en un centro de recogida autorizado y que consta correctamente inscrito a nombre de la persona adoptante en el Registro Gallego de Animales de Compañía (Regiac) según lo recogido en el artículo 4.7 de la Ley 4/2017, de 3 de octubre.

3. Estas ayudas se tramitarán en régimen de publicidad, transparencia, concurrencia, objetividad, igualdad y no discriminación, con eficacia en el cumplimiento de los objetivos fijados y eficiencia en la asignación y utilización de los recursos públicos. Asimismo, resultarán de aplicación los preceptos de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia.

Artículo 2. Actuaciones subvencionables

1. Serán actuaciones subvencionables al amparo de esta orden de ayudas las destinadas a la atención y cuidado de los animales domésticos de compañía que se encuentren en los centros de recogida autorizados y/o formen parten de colonias felinas reguladas en el artículo 26 de la Ley 4/2017, de 3 de octubre, y relativas a los gastos derivados del acto clínico para:

a) La esterilización quirúrgica de los animales con la doble finalidad de evitar su reproducción incontrolada y la promoción de su adopción.

b) La identificación animal mediante la implantación de microchip, correspondiente inscripción en el Regiac y expedición de pasaporte sanitario, de acuerdo con lo recogido en el artículo 12 de la Ley 4/2017, de 3 de octubre.

2. No será objeto de subvención el impuesto del valor añadido (IVA).

3. En todo caso, la cuantía de la subvención no podrá ser nunca superior al coste de la acción subvencionable.

Artículo 3. Ámbito temporal

Las ayudas a las que se refiere esta orden comprenden los gastos subvencionables recogidos en el artículo 2 que sean efectivamente realizados en el período comprendido entre el 1 de enero y el 31 de agosto de 2018.

Artículo 4. Entidades beneficiarias

Podrán ser beneficiarias de estas ayudas las corporaciones locales que en su ámbito territorial:

a) Presten el servicio de recogida y gestión de colonias felinas por sí mismas o asociadas, en régimen de gestión directa o indirecta.

O bien,

b) Presten el servicio de recogida y gestión de colonias felinas mediante convenio y/o acuerdos de colaboración en esta materia con otras administraciones públicas y entidades, como las asociaciones de protección y defensa de los animales inscritas en el Registro Gallego de Asociaciones para la Protección y Defensa de los Animales de Compañía.

2. En todo caso, el acogimiento de los animales abandonados deberá realizarse en centros debidamente autorizados a tal fin o en los hogares de acogida dependientes de ellos y/o en colonias felinas, reguladas en el artículo 26 de la Ley 4/2017, de 3 de octubre, antes de 1 de septiembre de 2018.

Artículo 5. Requisitos exigibles a las entidades beneficiarias

1. Las entidades beneficiarias deberán cumplir con las obligaciones establecidas en el artículo 11 de la Ley 9/2007, de 13 de junio, y no estar incursas en ninguna de las circunstancias previstas en su artículo 10.

2. No podrán obtener la condición de beneficiarias las entidades que tengan sanciones firmes en vía administrativa por infracciones tipificadas en la Ley 1/1993, de 13 de abril, de protección de animales domésticos y salvajes en cautividad; en la Ley 50/1999, de 23 de diciembre, sobre el régimen jurídico de la tenencia de animales potencialmente peligrosos o en la Ley 4/2017, de 3 de octubre.

Artículo 6. Cuantía de la ayuda

1. La Consellería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio podrá subvencionar las actuaciones recogidas en el artículo 2 en las siguientes cuantías máximas:

a) Gastos derivados del acto clínico veterinario de la esterilización quirúrgica: hasta un máximo de 100 €/animal esterilizado de la especie canina y de 85 €/animal esterilizado de la especie felina.

b) Gastos derivados del acto clínico veterinario para la identificación animal: hasta un máximo de 30 €/animal identificado.

2. En el caso de superación de las disponibilidades presupuestarias, podrán ajustarse las cuantías prorrateadas entre todas las entidades beneficiarias. El régimen de porrateo se hará atendiendo a la puntuación obtenida en el proceso de valoración.

3. La cuantía de las ayudas está condicionada, en todo caso, a la existencia de disponibilidad presupuestaria.

Artículo 7. Compatibilidad

Las ayudas previstas en esta orden serán compatibles con otras subvenciones de cualquier otra Administración pública para las mismas finalidades, siempre y cuando la suma de las subvenciones concedidas no supere el importe total de los gastos conforme a lo establecido en el artículo 17.3 de la Ley 9/2007, de 13 de junio.

Artículo 8. Solicitudes

1. Las solicitudes se presentarán obligatoriamente por medios electrónicos a través del formulario normalizado disponible en la sede electrónica de la Xunta de Galicia https://sede.xunta.gal

Si alguna de las entidades interesadas presenta su solicitud presencialmente, se le requerirá para que la enmiende a través de su presentación electrónica. A estos efectos, se considerará fecha de presentación de la solicitud aquella en la que hubiese sido realizada la enmienda.

Para la presentación de las solicitudes podrá emplearse cualquiera de los mecanismos de identificación y firma admitidos por la sede electrónica de la Xunta de Galicia, incluido el sistema de usuario y clave Chave365 (https://sede.xunta.gal/chave365).

2. Las solicitudes se dirigirán a la Dirección General de Patrimonio Natural de la Consellería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio.

3. La solicitud de la ayuda, según el anexo I de esta orden (procedimiento MT811A), incluye las siguientes declaraciones de la entidad solicitante:

a) Declaración del total de las solicitudes de ayudas solicitadas o concedidas, para el mismo fin, de las distintas administraciones públicas.

b) Declaración de la cuenta para la transferencia bancaria.

c) Declaración de no estar incursa en ninguna de las circunstancias previstas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, ni en ninguna de las situaciones previstas en el artículo 10 de la Ley 9/2007, de 13 de junio.

d) Declaración responsable de estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social y no tener pendientes de pago deudas con la Administración pública de la Comunidad Autónoma de Galicia.

e) Declaración responsable de no tener sanciones firmes en vía administrativa por infracciones tipificadas en la Ley 1/1993, de 13 de abril; en la Ley 50/1999, de 23 de diciembre, o en la Ley 4/2017, de 3 de octubre.

f) Declaración responsable del modelo adoptado para el sistema de recogida y acogimiento de los animales abandonados en un centro de recogida autorizado, debiendo indicar el nombre del dicho centro y/o la identificación de la colonia felina.

Artículo 9. Trámites administrativos posteriores a la presentación de la solicitud

Todos los trámites administrativos que las entidades deban realizar durante la tramitación de este procedimiento deberán ser realizados electrónicamente accediendo a la carpeta del ciudadano de la entidad disponible en la sede electrónica de la Xunta de Galicia.

Artículo 10. Datos de carácter personal

De conformidad con la Ley orgánica 15/1999, de 13 diciembre, de protección de datos de carácter personal, los datos personales recogidos en la tramitación de este procedimiento, cuyo tratamiento y publicación autoricen las personas interesadas mediante la presentación de las solicitudes, serán incluidos en un fichero denominado Relaciones administrativas con la ciudadanía y entidades al objeto de gestionar el presente procedimiento, así como para informar a las personas interesadas sobre su tramitación. El órgano responsable de este fichero es la Secretaría General Técnica. Los derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición podrán ejercerse, ante la Consellería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio, mediante el envío de una comunicación a la siguiente dirección: Consellería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio/Secretaría General Técnica. Edificio Administrativo San Lázaro, s/n, 15781 Santiago de Compostela (A Coruña), o a través de un correo electrónico a sxt.mot@xunta.gal

Artículo 11. Documentación complementaria necesaria para la tramitación de la solicitud

1. Las entidades deberán aportar con la solicitud (anexo I) la siguiente documentación complementaria:

a) Acreditación de la persona representante que firme la solicitud, por cualquier medio válido en derecho.

b) Las corporaciones locales que desarrollen el servicio de recogida mediante gestión indirecta o mediante convenios y/o acuerdos de colaboración deberán acreditar de forma fehaciente la relación existente entre entidades y su duración, así como que no existe ningún incumplimiento de las condiciones establecidas entre ambas partes para la prestación del servicio.

En caso de que la corporación local tenga delegadas sus competencias en materia de recogida, deberá aportarse la documentación que acredite tal delegación.

c) Certificado de la entidad gestora del centro de recogida autorizado, según el modelo del anexo II de esta orden, que incluya los siguientes aspectos:

1º. Número de animales de la especie canina que fueron recogidos, por ayuntamiento, en el período comprendido entre el 1 de enero de 2018 y el 31 de agosto de 2018.

2º. Número de animales de la especie felina que fueron recogidos, por ayuntamiento, en el período comprendido entre el 1 de enero de 2018 y el 31 de agosto de 2018.

3º Relación de animales que tuvieron entrada en el centro de recogida y fueron entregados en adopción, en el período comprendido entre el 1 de enero de 2018 y el 31 de agosto de 2018, por ayuntamiento. La relación deberá incluir la siguiente información:

i) Fecha de entrada en el centro de recogida y fecha en que fue entregado en adopción.

ii) Número de registro de entrada en el centro de recogida.

iii) Raza y sexo del animal.

iv) Número de microchip para su identificación.

v) DNI de la persona adoptante.

d) Certificado del personal facultativo veterinario, según el modelo del anexo III, que preste sus servicios para el centro de recogida, que deberá incluir:

– Relación de animales con indicación de la especie, raza, sexo y número de microchip, en el período comprendido entre el 1 de enero de 2018 y el 31 de agosto de 2018, por ayuntamiento, a los que:

i) Se les practicó una esterilización quirúrgica.

ii) Se les implantó el microchip para su identificación, realizó la inscripción en el Regiac y expidió el correspondiente pasaporte sanitario.

e ) Certificado de la entidad gestora de la colonia felina, según el modelo del anexo II de esta orden, que incluya los siguientes aspectos:

1º. Relación de colonias felinas, legalmente establecidas de acuerdo con el artículo 26 de la Ley 4/2017, de 3 de octubre, por ayuntamiento, en el período comprendido entre el 1 de enero de 2018 y el 31 de agosto de 2018, indicando la localización de cada una de ellas y el número de animales por raza y sexo que forman parte de las mismas.

2º. Relación de animales de la especie felina que forman parte de cada una de las colonias felinas, en el período comprendido entre el 1 de enero de 2018 y el 31 de agosto de 2018, por ayuntamiento.

f) Certificado del personal facultativo veterinario, según el modelo del anexo III, que preste sus servicios para la entidad gestora de la colonia felina, que deberá incluir los siguientes aspectos:

– Relación de animales de la especie felina, con indicación de la colonia felina a la que pertenecen, tipo de marcado y/o identificación realizada, raza y sexo, en el período comprendido entre el 1 de enero de 2018 y el 31 de agosto de 2018 por ayuntamiento, a los que:

i) Se les practicó una esterilización quirúrgica.

ii) Se les implantó el microchip para su identificación.

g) Documentación que acredite la remisión de las cuentas al Consejo de Cuentas por parte de la entidad.

2. La documentación complementaria deberá presentarse electrónicamente. Las entidades interesadas se responsabilizarán de la veracidad de los documentos que presenten. Excepcionalmente, la Administración podrá requerir la exhibición del documento original para el cotejo de la copia electrónica presentada.

Si alguna de las entidades interesadas presenta la documentación complementaria presencialmente, se le requerirá para que la enmiende a través de su presentación electrónica. A estos efectos, se considerará fecha de presentación aquella en la que hubiese sido realizada la enmienda.

3. Siempre que se realice la presentación de documentos separadamente de la solicitud, se deberán indicar el código y el órgano responsable del procedimiento, el número de registro de entrada de la solicitud y el número de expediente, si se dispone de él.

4. No será necesario aportar los documentos que ya hubiesen sido presentados anteriormente. A estos efectos, la persona interesada deberá indicar en qué momento y ante qué órgano administrativo presentó los citados documentos. Se presumirá que esta consulta es autorizada por las personas interesadas, salvo que conste en su procedimiento su oposición expresa.

En los supuestos de imposibilidad material de obtener el documento, el órgano competente podrá requerir a la persona interesada su presentación o, en su defecto, la acreditación por otros medios de los requisitos a los que se refiere el documento, con anterioridad al planteamiento de la propuesta de resolución.

Artículo 12. Comprobación de datos

1. Para la tramitación de este procedimiento se consultarán automáticamente los datos incluidos en los siguientes documentos elaborados por las administraciones públicas:

a) NIF de la entidad solicitante.

b) DNI o NIE de la persona representante.

c) Estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones con la Seguridad Social.

d) Estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones con la Agencia Estatal de la Administración Tributaria (AEAT).

e) Estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones con la Hacienda de la Comunidad Autónoma de Galicia.

f) La inscripción en el Registro Gallego de Núcleos Zoológicos (Reganuz) de la Consellería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio.

g) La inscripción en el Registro Gallego de Asociaciones para la Protección y Defensa de los Animales de Compañía de la Consellería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio.

h) No tener sanciones firmes en vía administrativa por infracciones tipificadas en la Ley 1/1993, de 13 de abril; en la Ley 50/1999, de 23 de diciembre, y en la Ley 4/2017, de 3 de octubre.

2. En caso de que las personas interesadas se opongan a esta consulta, deberán indicarlo en el recuadro correspondiente habilitado en el formulario de inicio y aportar los documentos.

3. Excepcionalmente, en caso de que alguna circunstancia imposibilitara la obtención de los citados datos, se podrá solicitar a las personas interesadas la presentación de los documentos correspondientes.

4. Según lo establecido en el artículo 49 de la Ley 8/2017, de 16 de diciembre, de presupuestos generales de la Comunidad Autónoma de Galicia para el año 2018, en lo referente a la simplificación del cumplimiento de las obligaciones con la Administración pública de la Comunidad Autónoma, la Administración del Estado y la Seguridad Social, la obligación de presentar la certificación que acredite el cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, y de no tener pendiente de pago deudas con la Administración pública de la Comunidad Autónoma, podrá ser sustituida por la declaración responsable de estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones con la Seguridad Social, así como de no tener pendiente de pago ninguna otra deuda con la Administración pública de la Comunidad Autónoma en el caso de las ayudas que se concedan con carácter de compensación o indemnización.

Artículo 13. Notificación

1. Las resoluciones expresas de aprobación o de denegación se practicarán solo por medios electrónicos, en los términos previstos en la normativa reguladora del procedimiento administrativo común.

2. Las notificaciones electrónicas se realizarán mediante el Sistema de notificación Electrónica de Galicia-Notifica.gal, disponible a través de la sede electrónica de la Xunta de Galicia (https://sede.xunta.gal). Este sistema remitirá a las entidades interesadas avisos de la puesta a disposición de las notificaciones a la cuenta de correo y/o teléfono móvil que consten en la solicitud. Estos avisos no tendrán, en ningún caso, efectos de notificación practicada y su falta no impedirá que la notificación sea considerada plenamente válida.

3. Las entidades interesadas solo podrán optar por el sistema de notificación electrónica, sin que sea válida, ni produzca efectos en el procedimiento, una opción diferente.

4. Las notificaciones se entenderán practicadas en el momento en el que se produzca el acceso a su contenido, entendiéndose rechazadas cuando haya transcurrido diez días naturales desde la puesta a disposición de la notificación sin que se acceda a su contenido.

5. Si el envío de la notificación electrónica no es posible por problemas técnicos, la Administración general y del sector público autonómico de Galicia practicarán la notificación por los medios previstos en la normativa reguladora del procedimiento administrativo común.

Artículo 14. Plazo de presentación de solicitudes

El plazo de presentación de las solicitudes será desde el día siguiente al de publicación de esta orden en el Diario Oficial de Galicia hasta el 14 de septiembre de 2018.

Artículo 15. Criterios de valoración

1. Los criterios de valoración para el otorgamiento de las ayudas recogidas en el artículo 2 serán los siguientes:

Criterio de valoración

Puntos

1

Número de animales recogidos en el ámbito territorial de la entidad solicitante y admitidos en un centro autorizado en el período comprendido entre el 1 de enero de 2018 y el 31 de agosto de 2018

Hasta 20

2

Porcentaje de animales entregados en adopción del total de los animales considerados abandonados y recogidos en el ámbito territorial de la entidad solicitante, en el período comprendido entre el 1 de enero de 2018 y el 31 de agosto de 2018

Hasta 20

3

Recogida de los animales abandonados mediante acuerdos o convenios de colaboración o cooperación con asociaciones inscritas en el Registro Gallego de Asociaciones para la Protección y Defensa de los Animales de Compañía

30

4

Población diana sobre la que actúa la entidad solicitante

Hasta 15

5

Solicitudes presentadas conjuntamente por más de una entidad local bajo cualquier fórmula (agrupación, asociación, mancomunidad, fusión o cualquier otra similar)

30

En caso de empate en la puntuación obtenida, este se resolverá teniendo en cuenta la valoración en el criterio número 2. De persistir el empate, se atenderá a la calificación en el criterio número 1. Si a pesar de todo continúa la igualdad, se dirimirá el empate a favor de la entidad solicitante que actúa sobre la mayor población diana.

Artículo 16. Tramitación

1. Las solicitudes se remitirán a la Dirección General de Patrimonio Natural de la Consellería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio. El Servicio de Conservación de la Biodiversidad examinará y revisará la documentación complementaria que se especifica en el artículo 11 de esta orden.

2. En caso de que sean detectados errores u omisiones, se le requerirá a la entidad solicitante que, en el plazo de diez (10) días hábiles contados desde el siguiente al de recepción del requerimiento, enmiende o complete la solicitud, con la indicación de que, si no lo hace así, se tendrá por desistida de su petición previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 21 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.

Por tratarse de un procedimiento de concurrencia competitiva, de conformidad con lo establecido en los artículos 45 y 46 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, los requerimientos de enmienda de las solicitudes se realizarán mediante su publicación en la página web de la Consellería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio, (http://cmaot.xunta.gal/seccion-tema/c/CMAOT_Conservacion?content=Direccion_General_Conservacion_Naturaleza/Animales_domesticos_y_salvajes/seccion.html), la cual producirá los mismos efectos que dicha notificación.

No obstante, la publicación en la página web podrá ser sustituida por su publicación en el Diario Oficial de Galicia, si así lo estima oportuno el órgano instructor.

3. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado anterior, en cualquier fase del procedimiento anterior a la propuesta de resolución se podrá requerir a la entidad que aporte la información y documentación complementaria que se considere conveniente para la correcta definición, evaluación y comprobación de la solicitud presentada.

4. El Servicio de Conservación de la Biodiversidad emitirá informes a la Subdirección General de Biodiversidad y de Recursos Cinegéticos y Piscícolas para que esta continúe con su tramitación.

5. Una vez recibidos los informes del Servicio de Conservación de la Biodiversidad, la Subdirección General de Biodiversidad y de Recursos Cinegéticos y Piscícolas, como órgano instructor, realizará las propuestas de resolución de las solicitudes a la Dirección General de Patrimonio Natural hasta agotar el crédito consignado al efecto. No obstante, en el caso de superación de las disponibilidades presupuestarias podrán ajustarse las cuantías prorrateadas entre todas las entidades beneficiarias. El régimen de prorrateo se hará atendiendo a la puntuación obtenida en el proceso de valoración.

Artículo 17. Resolución y recursos

1. De conformidad con lo establecido en el artículo 7 de la Ley 9/2007, de 13 de junio, la competencia para la concesión de las ayudas reguladas en esta orden corresponde a la persona titular de la Consellería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio. La resolución que ponga fin al procedimiento será motivada con sujeción a lo establecido en las bases reguladoras de esta orden.

2. El plazo máximo para resolver será de tres meses a contar desde el día siguiente al del final del plazo de presentación de las solicitudes. Transcurrido el plazo sin que se han dictado resolución expresa, las entidades podrán entender desestimada su solicitud, en los términos previstos en el artículo 21 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, y en el artículo 23.5 de la Ley 9/2007, de 13 de junio.

3. La resolución dictada, según lo dispuesto en el apartado 1 de este artículo, pondrá fin a la vía administrativa y contra ella se podrá interponer recurso potestativo de reposición, ante la persona titular de la Consellería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio, en el plazo de un mes a partir de la notificación de la resolución, o bien se podrá impugnar directamente, ante elTribunal Superior de Justicia de Galicia, en el plazo de dos meses si la resolución fuera expresa, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, de la jurisdicción contencioso-administrativa.

4. En ningún caso se concederán abonos a cuenta o pagos anticipados.

Artículo 18. Aceptación de la ayuda concedida

El otorgamiento de la subvención debe ser aceptado por la entidad beneficiaria en el plazo máximo de diez (10) días desde su notificación, con las condiciones específicas recogidas en esta orden. En caso de que la entidad beneficiaria no comunique su aceptación dentro del plazo indicado, se considerará que se entiende tácitamente aceptada la ayuda concedida.

Artículo 19. Transparencia y buen gobierno

1. De conformidad con el artículo 17 de la Ley 1/2016, de 18 de enero, de transparencia y buen gobierno, y con el artículo 15 de la Ley 9/2007, de 13 de junio, la Consellería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio publicará en su página web oficial la relación de las entidades beneficiarias y el importe de las ayudas concedidas. Incluirá, igualmente, las referidas ayudas y las sanciones que, como consecuencia de ellas, pudieren imponerse en los correspondientes registros públicos, por lo que la presentación de la solicitud lleva implícita la autorización para el tratamiento necesario de los datos de las personas beneficiarias y la referida publicidad.

2. En virtud de lo dispuesto en el artículo 4 de la Ley 1/2016, de 18 de enero, las personas físicas y jurídicas beneficiarias de subvenciones están obligadas a suministrar a la Administración, al organismo o a la entidad de las previstas en el artículo 3.1 de la Ley 1/2016, a la que estén vinculadas, previo requerimiento, toda la información necesaria para el cumplimiento por aquella de las obligaciones previstas en el título I de la citada ley.

3. Por otra parte, de conformidad con lo previsto en los artículos 17.3.b) y 20.8.a) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, se transmitirán a la Base de datos nacional de subvenciones la información requerida por esta, el texto de la convocatoria para su publicación en la citada base y su extracto en el Diario Oficial de Galicia.

Artículo 20. Publicidad

1. En el plazo máximo de tres meses contados desde la fecha de resolución de las concesiones, se publicará en el Diario Oficial de Galicia la relación de subvenciones concedidas, con indicación de la norma reguladora, beneficiario, crédito presupuestario, cuantía y finalidad de la subvención.

2. No obstante lo anterior, cuando los importes de las subvenciones concedidas, individualmente consideradas, sean de cuantía inferior a 3.000 euros, no será necesaria la publicación en el Diario Oficial de Galicia, que será sustituida por la publicación de las subvenciones concedidas en la página web de la Consellería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio.

Artículo 21. Registro Público de Subvenciones

1. La concesión de las ayudas reguladas en esta orden será objeto de inscripción en el Registro Público de Ayudas, Subvenciones, Convenios y de Sanciones dependiente de la Consellería de Hacienda, a fin de la ordenación y del conocimiento de la actividad subvencionable en Galicia.

2. Las entidades interesadas tendrán, en cualquier momento, el derecho de acceso, rectificación, cancelación y oposición de sus datos que figuren en el Registro Público de Subvenciones, de conformidad con lo establecido en la Ley orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de protección de datos de carácter personal.

3. La solicitud para ser entidad beneficiaria de las ayudas incluidas en esta orden llevará implícita la autorización, en el supuesto de que se le conceda la ayuda solicitada, para la inscripción, en el Registro Público de Ayudas, Subvenciones, Convenios y de Sanciones dependiente de la Consellería de Hacienda, de los datos facilitados a la Xunta de Galicia en la solicitud. No obstante, las entidades solicitantes podrán denegar expresamente su consentimiento a la inscripción de sus datos en el Registro Público de Subvenciones cuando concurra alguna de las circunstancias previstas en la letra d) del apartado 2 del artículo 15 de la Ley 9/2007, de 13 de junio.

Artículo 22. Justificación de los gastos realizados

1. El pago de la cantidad adjudicada a cada entidad beneficiaria queda condicionado a la justificación de los gastos objeto de subvención.

2. Con carácter general, y salvo que la resolución de concesión de la ayuda disponga lo contrario, el plazo para presentar la justificación de los gastos realizados finalizará el día 9 de noviembre de 2018. Las entidades beneficiarias deberán presentar en la forma indicada en el artículo 8 de esta orden, la siguiente documentación:

a) Solicitud de pago, según el anexo IV de esta orden, que incluye una declaración complementaria relativa a la obtención de otras subvenciones, ingresos o recursos que financien las actividades subvencionadas, así como cualquier circunstancia que pueda afectar sustancialmente a la ejecución o la consecución de los fines para los que fue concedida la ayuda de la que se trate, de acuerdo con el formulario normalizado disponible en la sede electrónica de la Xunta de Galicia https://sede.xunta.gal

b) Para justificar los gastos de las ayudas reguladas en esta orden:

1º. En el caso de las entidades que presten el servicio de recogida mediante el sistema de gestión directa, deberán aportarse:

i) Copias cotejadas de las nóminas del personal facultativo contratado por la entidad solicitante y de las facturas de adquisición del material empleado en las actuaciones clínicas de esterilización quirúrgica y/o identificación de los animales, emitidas a nombre de la entidad solicitante, o bien

ii) Copias cotejadas de las facturas emitidas por los servicios veterinarios externos contratados, que deriven de la esterilización quirúrgica y de la identificación de los animales, emitidas a nombre de la entidad solicitante.

En todo caso, las facturas vendrán acompañadas de la justificación del pago efectivo de los gastos en que se incurrió, a través de la copia cotejada de la transferencia bancaria, certificación bancaria o extracto de pago.

2º. En el caso de las entidades que presten el servicio de recogida mediante un sistema de gestión indirecta o de convenios y/o acuerdos de colaboración, deberá aportarse una memoria justificativa de la entidad gestora del centro de recogida autorizado y/o colonia felina, donde se detallen las actividades objeto de subvención realizadas y, además, según corresponda:

i) En el supuesto de que la prestación del servicio se realice mediante entidades contratadas para la gestión de la recogida de animales abandonados en un centro autorizado, o en los hogares de acogida dependientes de él, y/o la gestión de colonias felinas, copias cotejadas de las facturas emitidas por la entidad gestora contratada donde se detallen los importes correspondientes a la esterilización quirúrgica y a la identificación de los animales, emitidas a nombre de la entidad solicitante.

En todo caso, las facturas vendrán acompañadas de la justificación del pago efectivo de los gastos en que se incurrió, a través de la copia cotejada de la transferencia bancaria, certificación bancaria o extracto de pago.

ii) En el supuesto de que la prestación del servicio se desarrolle a través de convenios y/o acuerdos de colaboración con entidades autorizadas para la gestión de la recogida de animales abandonados en un centro autorizado y/o la gestión de colonias felinas, copias cotejadas de las nóminas del personal facultativo contratado por la entidad gestora y de las facturas de adquisición del material empleado en las actuaciones clínicas de esterilización quirúrgica y/o identificación oficial de los animales, emitidas a nombre de la entidad gestora, y/o de las facturas correspondientes a los servicios veterinarios derivados de las actuaciones clínicas de esterilización quirúrgica y/o identificación oficial de los animales, emitidas a nombre de la entidad prestadora/gestora del servicio.

En todo caso, deberán aportase los justificantes del pago efectivo de los importes recogidos en los convenios y/o acuerdos de colaboración establecidos entre la entidad solicitante y la entidad prestadora/gestora del servicio, a través de la copia cotejada de la transferencia bancaria, certificación bancaria o extracto de pago.

Artículo 23. Pago

1. El pago se corresponderá con el importe de la ayuda aprobada. No obstante, excepcionalmente, mediante resolución de la persona titular de la Dirección General de Patrimonio Natural, podrá subvencionarse solo una parte de las actuaciones aprobadas siempre que se justifique documentalmente el motivo de no haber realizado el total del gasto y que la parte ejecutada constituya una unidad operativa independiente.

2. Para el pago de la ayuda será imprescindible que las personas beneficiarias estén al corriente en sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social y que no tengan pendiente de pago ninguna otra deuda por ningún concepto con la Administración pública de la Comunidad Autónoma. De acuerdo con lo establecido en el artículo 12, el órgano gestor de las ayudas podrá obtener de los organismos competentes las citadas certificaciones.

3. El pago de las ayudas se efectuará mediante transferencia en la cuenta bancaria indicada en la solicitud.

Artículo 24. Crédito presupuestario

1. Las ayudas se concederán con cargo a las aplicaciones presupuestarias 07.03.541B.460.0, de los presupuestos generales de la Comunidad Autónoma de Galicia para el año 2018, mediante concurrencia competitiva.

2. El importe máximo de las ayudas que se conceden en dicho ejercicio presupuestario ascenderá a 100.000 €, distribuidos de la siguiente manera:

a) Gastos derivados del acto clínico veterinario de la esterilización quirúrgica: 70.000 €.

b) Gastos derivados del acto clínico veterinario para la identificación animal: 30.000 €.

No obstante, en el supuesto de que las ayudas concedidas, con los límites previstos en el artículo 6, no agoten la cantidad asignada para alguno de los conceptos anteriormente citados, podrá destinarse la cantidad remanente a aquel en el que la cantidad sea insuficiente para atender a las solicitudes presentadas.

3. El importe consignado, así como la aplicación a la que se impute, podrá ser ampliado en función de las disponibilidades presupuestarias sin que ello dé lugar a la apertura de un nuevo plazo de presentación de solicitudes, salvo indicación expresa en contrario en la orden que se publique a los efectos. En todo caso, la concesión de las ayudas estará condicionada a la existencia de crédito adecuado y suficiente en el momento de la resolución de la concesión.

4. La Consellería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio podrá aumentar el presupuesto disponible para la financiación de esta orden cuando el incremento derive de:

a) Una generación, ampliación o incorporación de crédito.

b) La existencia de remanentes de otras convocatorias financiadas con cargo al mismo crédito o a créditos incluidos en el mismo programa o en programas del mismo servicio.

c) En el supuesto previsto en el artículo 25.3 del Decreto 11/2009, de 8 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 9/2007, de 13 de junio.

Artículo 25. Modificación de las actividades subvencionadas

Cualquier modificación que se pretenda realizar en las actividades aprobadas, tanto en lo referente al presupuesto aprobado como a las distintas partidas que lo componen, requerirá la aceptación expresa y previa de la persona titular de la Dirección General de Patrimonio Natural, por delegación de la conselleira de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio. A tal efecto, se realizará una propuesta de modificación justificada, que se deberá presentar con quince días hábiles de anticipación a su realización.

Artículo 26. Control de las actividades subvencionadas

La Consellería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio podrá, en cualquier momento, inspeccionar y controlar el destino de las ayudas y el cumplimiento de los fines para los cuales fueron concedidas. En consecuencia, los servicios de la Consellería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio podrán solicitar, en cualquier momento de la tramitación del procedimiento, cuanta documentación se considere necesaria para comprobar la adecuada ejecución de las actividades que sean objeto de las ayudas, conforme a lo establecido en el artículo 30.1 de la Ley 9/2007, de 13 de junio.

Artículo 27. Disposiciones generales

1. El régimen de infracciones y sanciones aplicable será el establecido en el título IV de la Ley 9/2007, de 13 de junio, así como en la normativa reguladora del procedimiento administrativo común.

2. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención y, en todo caso, la obtención concurrente de otras otorgadas por otras administraciones o entes públicos o privados, nacionales o internacionales, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 17.4 de la Ley 9/2007, de 13 de junio.

3. Las entidades beneficiarias están obligadas a someterse a las actuaciones de comprobación y control que puedan efectuar los servicios competentes de la Consellería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio, así como a facilitar toda la información que les sea requerida por la Intervención General de la Comunidad Autónoma, el Tribunal de Cuentas y el Consejo de Cuentas, en el ejercicio de sus funciones de fiscalización y control del destino de las ayudas, así como la que les requiera cualquier órgano comunitario de inspección o control, de acuerdo con lo establecido en el artículo 11 de la Ley 9/2007, de 13 de junio.

4. Se producirá la pérdida del derecho al cobro total o parcial de la subvención en el supuesto de falta de justificación del cumplimiento del proyecto, de las condiciones impuestas en la resolución de concesión, de las obligaciones contenidas en estas bases reguladoras, de las obligaciones contenidas en el artículo 33 de la Ley 9/2007, de 13 de junio, o en la demás normativa aplicable, lo que dará lugar a devolver total o parcialmente la subvención percibida, así como los intereses de demora correspondientes.

El procedimiento para declarar la pérdida del derecho y el cobro de la subvención y para hacer efectiva la devolución a que se refiere el párrafo anterior será el establecido en el título II de la Ley 9/2017, de 13 de junio.

5. Procederá la revocación de las ayudas concedidas, así como el reintegro total o parcial de las cuantías percibidas y la exigencia de los intereses de demora, de acuerdo con lo establecido en el artículo 36 de la Ley 9/2007, de 13 de junio, en los casos y términos previstos en su artículo 33.

Disposición adicional única. Delegación de competencias

Se autoriza expresamente a la persona titular de la Dirección General de Patrimonio Natural para actuar por delegación de la persona titular de la Consellería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio para resolver la concesión, denegación, modificación u otras incidencias de las subvenciones previstas en esta orden, así como para autorizar y disponer gastos, reconocer la obligación y proponer los correspondientes pagos, en relación con lo dispuesto en el artículo 73.a) del Decreto legislativo 1/1999, de 7 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de régimen financiero y presupuestario de Galicia.

Asimismo, se delegan en la persona titular de la Dirección General de Patrimonio Natural las facultades relativas a los procedimientos de reintegro señaladas en el título II de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia.

Disposición final primera. Desarrollo

Se faculta a la persona titular de la Dirección General de Patrimonio Natural para que dicte, en el ámbito de sus competencias, las instrucciones necesarias para el desarrollo y cumplimiento de lo establecido en esta orden.

Disposición final segunda. Entrada en vigor

Esta orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de Galicia.

Santiago de Compostela, 4 de abril de 2018

Beatriz Mato Otero
Conselleira de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio

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