A Directiva 92/43/CEE do Conselho, de 21 de maio de 1992, relativa à conservação dos habitats naturais e da fauna e flora silvestre, criou uma rede ecológica européia denominada Natura 2000, que constitui um instrumento fundamental da política da União Europeia em matéria de conservação da biodiversidade. A Rede Natura 2000 está composta pelos lugares de importância comunitária (em diante, LIC) até a sua transformação em zonas especiais de conservação (em diante, ZEC), pelas ditas ZEC e pelas zonas de especial protecção para as aves (em diante, ZEPA).

Mediante o Decreto 37/2014, de 27 de março, pelo que se declaram zonas especiais de conservação os lugares de importância comunitária da Galiza e se aprova o Plano director da Rede Natura 2000 da Galiza declararam-se ZEC os 59 LIC existentes na Galiza e aprovou-se o seu correspondente instrumento de gestão. O Plano director da Rede Natura 2000 inclui os objectivos de conservação dos lugares e as medidas apropriadas para mantê-los num estado de conservação favorável. Para isto, o plano classifica as ZEC e ZEPA em três grupos de tipoloxía afín: a) área litoral, b) humidais e corredores fluviais e c) área de montanha, agrupando os objectivos e medidas propostas em diferentes prioridades para cada um destes grupos.

Concretamente, o seu artigo 57.3 regula que as superfícies arborizadas que, no momento da entrada em vigor do plano, estejam povoadas com espécies florestais alóctonas poderão seguir sendo exploradas em sucessivos turnos sempre e quando não se realizem mudanças de espécie, salvo quando as ditas mudanças suponham uma transformação de eucaliptais em pinhais ou quando, trás a sua regeneração, se criem massas de frondosas do anexo I da Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes. As ditas massas poderão ser regeneradas de forma natural ou mediante um repovoamento.

Ainda que a manutenção do eucalipto está permitido naqueles terrenos onde exista, o Plano director recolhe em diferentes pontos do seu articulado recomendações para a sua mudança. Assim, no seu artigo 65 estabelece-se como directriz para a zona I ou área de protecção que se fomentará a conservação e recuperação da floresta natural, substituindo as formações existentes de espécies alóctonas por formações nativas. Esta premisa recolhe-se, além disso, nas directrizes da área de conservação (zona II).

Também o seu artigo 14.1 recolhe dentro dos objectivos para as áreas de montanha das ZEC o de potenciar a conectividade ecológica das ditas áreas com o fim de prevenir a perda de biodiversidade, facilitar o intercâmbio genético e o deslocamento das espécies da fauna e flora e, mais concretamente, melhorar a conectividade e permeabilidade dos habitats boscosos, estabelecendo mecanismos para reduzir a sua fragmentação.

Por outra parte, os complexos de turfeiras e queirogais húmidos apresentam uma grande importância ecológica e desempenham um papel importante na mitigación da mudança climática ao serem considerados como um dos maiores reservorios de carbono, por absorver e armazenar biomassa florestal.

Estes habitats são os que mais sofreram os efeitos negativos das actividades humanas através dos diferentes aproveitamentos, entre eles as plantações florestais.

O Plano director da Rede Natura 2000 estabelece no seu artigo 44.2, entre os objectivos de conservação, o fomento da manutenção de um estado de conservação favorável das turfeiras de cobertoira, turfeiras altas e matagais húmidos. No ponto 3.d) estabelece como actuação susceptível de gerar um estado de conservação favorável destes habitats a sua restauração nas zonas onde foram degradados devido às plantações florestais.

O artigo 34 do Regulamento (UE) 1305/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho regula a concessão de ajudas para cobrir a totalidade ou parte dos custos adicionais ou perdas de receitas como consequência da adopção voluntária de compromissos silvoambientais e climáticos.

Ao amparo deste artigo, o Programa de desenvolvimento rural (PDR) 2014-2020 incorporará mediante decisão de execução da Comissão a submedida 15.1 «Pagamento de ajudas por compromissos silvoambientais e climáticos». Com esta medida apoia-se a eliminação de espécies alóctonas do género Eucalyptus sp. para, por um lado, fomentar a regeneração com espécies autóctones que constituem habitats de interesse comunitário e, por outro, pretende-se a melhora de turfeiras e queirogais húmidos, com o que se alcançaria a melhora do estado de conservação deste tipo de habitats.

O que se pretende com estas ajudas é dar resposta ao Plano director da Rede Natura 2000 e melhorar o estado de conservação de habitats do anexo I da Lei 42/2007, de 13 de dezembro, do património natural e da biodiversidade.

O regime geral das ajudas e subvenções na nossa comunidade autónoma estabelece nas disposições básicas da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. A nível regulamentar, a normativa principal está representada pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007. Esta ordem cumpre com as exixencias da citada normativa.

O Decreto 167/2015, de 13 de novembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Médio Ambiente e Ordenação do Território, modificado em última instância pelo Decreto 177/2016, de 15 de dezembro, assinala no seu artigo 12 que a Direcção-Geral de Património Natural exercerá as competências e funções atribuídas à conselharia em matéria de conservação, protecção, uso sustentável, melhora e restauração do património natural e da biodiversidade da Galiza e dos seus elementos etnográficos e a sua preservação para as gerações futuras e, em particular, atribui no parágrafo 1, letra f) a conservação específica dos espaços que compõem a Rede galega de espaços protegidos e a Rede Natura 2000 da Galiza ou outras zonas de alto valor ambiental, sem prejuízo das competências atribuídas a outros órgãos.

Além disso, estas ajudas estão recolhidas no artigo 37 do Regulamento (UE) 702/2014 da Comissão, de 25 de junho, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas nos sectores agrícola e florestal e nas zonas rurais compatíveis com o comprado interior, em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia, e foram comunicadas por Espanha à Comissão Europeia e publicado na página web da Comissão com a chave SÃ.43481 (2015/JÁ).

De acordo com o anteriormente exposto, respeitando os conteúdos da Lei 9/2001, de 21 de agosto, de conservação da natureza, da Lei 42/2007, de 13 de dezembro, do património natural e da biodiversidade, em concordancia com o disposto no artigo 27.30 do Estatuto de autonomia da Galiza, e em uso das atribuições que me confire a Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência,

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto e finalidade

1. Esta ordem tem por objecto estabelecer as bases reguladoras e a convocação para o ano 2018 da aplicação das ajudas correspondentes às operações da submedida 15.1: Pagamento por compromissos silvoambientais e climáticos (procedimento MT805A).

Estas ajudas consistem num pagamento anual por hectare, durante um período de 6 anhos, para compensar as pessoas beneficiárias que se comprometam voluntariamente a levar a cabo operações consistentes em cumprir um ou vários compromissos silvoambientais e climáticos, pela totalidade ou parte dos custos adicionais e as perdas de receitas como consequência dos compromissos subscritos.

2. Esta ajuda ampara no artigo 34 do Regulamento (UE) 1305/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, relativo à ajuda ao desenvolvimento rural através do Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader) e que derrogar o Regulamento (CE) 1698/2005 do Conselho. Ampara no Programa de desenvolvimento rural 2014-2020, dentro da medida 15: Serviços silvoambientais e climáticos e conservação das florestas.

3. As ajudas concedidas ao amparo destas bases reguladoras têm uma dupla finalidade: por um lado, a conservação e recuperação da floresta natural, substituindo as formações existentes de eucaliptais por formações nativas e, por outro, a melhora do estado de conservação das zonas de turfeiras e queirogais húmidos, com a eliminação de plantações de eucaliptos.

Artigo 2. Marco normativo

Para o outorgamento e execução destas subvenções atender-se-á ao disposto nas bases reguladoras estabelecidas nesta ordem, assim como nas normas seguintes:

– Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

– Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

– Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

– Real decreto 1075/2014, de 19 de dezembro, sobre a aplicação a partir de 2015 dos pagamentos directos à agricultura e à gandaría e outros regimes de ajuda, assim como sobre a gestão e controlo dos pagamentos directos e dos pagamentos ao desenvolvimento rural.

– Real decreto 1077/2014, de 19 de dezembro, pelo que se regula o Sistema de informação geográfica de parcelas agrícolas.

– Real decreto 1078/2014, de 19 de dezembro, pelo que se estabelecem as normas da condicionalidade que devem cumprir os beneficiários que recebam pagamentos directos, determinadas primas anuais de desenvolvimento rural ou pagamentos em virtude de determinados programas de apoio ao sector vitivinícola.

– Regulamento (UE) 1303/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, pelo que se estabelecem disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu, ao Fundo de Coesão, ao Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural e ao Fundo Europeu Marítimo e da Pesca, e pelo que se estabelecem disposições gerais relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu, ao Fundo de Coesão e ao Fundo Europeu Marítimo e da Pesca, e se derrogar o Regulamento (CE) 1083/2006 do Conselho.

– Regulamento (UE) 1305/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, relativo à ajuda ao desenvolvimento rural através do Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader) e pelo que se derrogar o Regulamento (CE) 1698/2005 do Conselho.

– Regulamento (UE) 1306/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, sobre o financiamento, gestão e seguimento da política agrícola comum, pelo que se derrogar os regulamentos (CE) 352/78, (CE) 165/94, (CE) 2799/98, (CE) 814/2000, (CE) 1290/2005 e (CE) 485/2008 do Conselho.

– Regulamento (UE) 2017/2393 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 13 de dezembro de 2017, pelo que se modificam os regulamentos (UE) 1305/2013, relativo à ajuda ao desenvolvimento rural através do Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader), (UE) 1306/2013 sobre o financiamento, gestão e seguimento da política agrícola comum, (UE) 1307/2013 pelo que se estabelecem normas aplicável aos pagamentos directos aos agricultores em virtude dos regimes de ajuda incluídos no marco da política agrícola comum, (UE) 1308/2013 pelo que se acredite a organização comum de mercados dos produtos agrários e (UE) 652/2014 pelo que se estabelecem disposições para a gestão das despesas relativas à corrente alimentária, à saúde animal e ao bem-estar dos animais, e relativos à fitosanidade e aos materiais de reprodução vegetal.

– Regulamento delegado (UE) 640/2014 da Comissão, de 11 de março de 2014, pelo que se completa o Regulamento (UE) 1306/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho no que respeita ao sistema integrado de gestão e controlo e às condições sobre a denegação ou retirada dos pagamentos e sobre as sanções administrativas aplicável aos pagamentos directos, à ajuda ao desenvolvimento rural e à condicionalidade.

– Regulamento de execução (UE) 808/2014 da Comissão, de 17 de julho de 2014, pelo que se estabelecem disposições de aplicação do Regulamento (UE) 1305/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, relativo à ajuda ao desenvolvimento rural através do Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader).

– Regulamento de execução (UE) 809/2014 da Comissão, de 17 de julho de 2014, pelo que se estabelecem disposições de aplicação do Regulamento (UE) 1306/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho no que se refere ao sistema integrado de gestão e controlo, às medidas de desenvolvimento rural e à condicionalidade.

– Regulamento de execução (UE) 2017/1242 da Comissão, de 10 de julho de 2017, que modifica o Regulamento de execução (UE) 809/2014 pelo que se estabelecem disposições de aplicação do Regulamento (UE) 1306/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, no que se refere ao sistema integrado de gestão e controlo, às medidas de desenvolvimento rural e à condicionalidade.

– Regulamento (UE) 702/2014 da Comissão, de 25 de junho de 2014, pelo que se declaram determinadas categorias de ajuda nos sectores agrícola e florestal e em zonas rurais compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia.

Artigo 3. Pessoas beneficiárias

1. Podem ser pessoas beneficiárias destas ajudas as pessoas físicas e as pessoas jurídicas sem ânimo de lucro, quando sejam proprietárias, arrendatarias ou administrador de terrenos florestais, assim como as comunidades de montes vicinais em mãos comum.

2. Em nenhum caso poderão ter a condição de beneficiárias as pessoas e entidades nas quais concorra alguma das circunstâncias previstas no artigo 10.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. Também não poderão ser beneficiárias aquelas empresas que entrem dentro da categoria de empresas em crise, de acordo com a definição do Regulamento (UE) 702/2014 da Comissão, de 25 de junho, pelo que se declaram determinadas categorias de ajuda nos sectores agrícola e florestal e em zonas rurais compatíveis com o comprado interior, em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia, nem as empresas que estejam sujeitas a uma ordem de recuperação pendente trás uma decisão da Comissão que tenha declarado uma ajuda ilegal e incompatível com o comprado comum.

Artigo 4. Regime e princípios de aplicação

1. Estas ajudas tramitar-se-ão em regime de publicidade, transparência, concorrência competitiva, objectividade, igualdade e não discriminação, assim como de eficácia no cumprimento dos objectivos fixados nesta ordem e de eficiência na asignação e utilização dos recursos públicos, tal e como se estabelece no artigo 5.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Em cumprimento do disposto no artigo 20 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, o texto da convocação e a informação requerida no ordinal oitavo do dito artigo serão comunicados à Base de dados nacional de subvenções (BDNS). A BDNS dará deslocação ao Diário Oficial da Galiza do extracto da convocação para a sua publicação.

3. Conforme o anterior e o artigo 6.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, esta ordem publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza e na página web oficial da Conselharia de Médio Ambiente e Ordenação do Território: http://cmaot.junta.gal/ajudas-e-subvencions.

Artigo 5. Actividades subvencionáveis

1. Consideram-se subvencionáveis as perdas de receitas e custos adicionais derivados dos compromissos adquiridos em relação com as seguinte actividades:

a) Substituição de eucaliptos por frondosas (Quercus spp. e Betula alva).

b) Eliminação de eucaliptos em zonas de turfeira e queirogais húmidos.

2. A superfície subvencionável aparecerá recolhida como de uso florestal no Sixpac.

a) No caso de substituição de eucaliptos por frondosas, deve estar plantada com eucaliptos ao menos numa percentagem do 50 % do recinto Sixpac, com uma densidade mínima de 500 plantas/hectare. A superfície mínima objecto de ajuda será se 1.000 m2.

b) No caso de eliminação de eucaliptos em zona de turfeiras e queirogais húmidos, deve estar plantada numa percentagem do 30 % do recinto Sixpac, com uma densidade mínima de 100 plantas/há. A superfície mínima objecto da ajuda será de 1.000 m2.

3. Não se considera subvencionável a substituição de eucaliptos naqueles terrenos que tenham a consideração de terreno agrícola, aqueles que fossem implantados sem a preceptiva autorização ou aqueles que estejam dentro do período de manutenção de uma medida de florestação.

4. As actuações objecto da subvenção dever-se-ão ajustar à legislação vigente e, em particular, a pessoa interessada deverá contar com as licenças e autorizações preceptivas que sejam exixibles pelas diferentes administrações públicas competente e entidades vinculadas ou dependentes delas ao amparo da normativa sectorial que puder resultar de aplicação. No caso de ser aprovada, a actuação perceber-se-á autorizada no âmbito da Direcção-Geral de Património Natural.

5. Em nenhum caso serão subvencionáveis aquelas actuações que já foram objecto de financiamento com cargo ao PDR 2007-2013 ou PDR 2014-2020, salvo que transcorressem mais de 5 anos desde o último pagamento.

6. Não serão subvencionáveis as despesas anteriores à solicitude de ajuda.

Artigo 6. Compromissos específicos

A pessoa ou entidade beneficiária das ajudas deverá assumir os seguintes compromissos:

1. No caso de substituição de eucaliptos por frondosas (Quercus spp. e Betula alva):

a) Realizar a mudança de espécie na superfície comprometida. No caso de não considerar procedente uma regeneração natural, a nova plantação, uma vez realizada a corta de espécies florestais alóctonas, produzirá no prazo de um ano desde a concessão da ajuda.

b) Se na plantação alóctona existisse uma coberta procedente de regeneração natural o suficientemente densa e adequada às condições do lugar, realizar-se-ão os trabalhos tendentes a sua melhora e consolidação.

c) Utilizar-se-ão as espécies autóctones arbóreas mais adequadas a cada uma das zonas, pelo que a sua selecção se deverá adaptar às condições ambientais e climáticas do lugar. Assim, deverão ser espécies adaptadas ao cotorno local, percebendo como tais as que consigam um estado vegetativo adequado, atingindo os objectivos para os quais foram eleitas.

d) O material reprodutivo florestal terá uma procedência conhecida ou de garantia para assegurar o crescimento adequado da nova massa e evitar a contaminação genética das massas próximas.

e) Ao realizar as cortas, deixarão em pé, se as houvesse, as árvores de espécies autóctones que formem bosquetes, incluindo os pés velhos, mortos, secos e derrubados. Este labor deve-se realizar dentro dos limites adequados de risco fitosanitario ou de incêndios.

f) A pessoa beneficiária estará obrigada a proteger e cuidar a plantação e/ou regeneração ao menos durante o período durante o qual se pague a prima. Isto incluirá os trabalhos silvícolas que resultem necessários.

g) A conveniência da regeneração natural ou da plantação de espécies, assim como das espécies seleccionadas, serão avaliadas pelos serviços provinciais de Conservação da Natureza junto com as solicitudes.

2. No caso de eliminação de eucaliptos em zonas de turfeira e queirogais húmidos:

a) A eliminação do eucalipto realizar-se-á de forma manual, com tira de madeira por meio de tractor com remolque florestal a médio ónus e eliminação dos restos também por médios manuais, com o objectivo de reduzir ao mínimo a compactación originada pelos trabalhos de exploração, assim como a formação de rodadas que possam favorecer os processos erosivos. Não se poderá realizar a queima dos restos de biomassa na zona de turfeira e/ou queirogal húmido.

b) Unicamente se considerara compatível o pastoreo rotacional, não intensivo, pelo que se evitará o ónus ganadeira excessiva e/ou compridos períodos de pastoreo, permitindo o adequado equilíbrio botânico, a conservação edafolóxica e a procura da persistencia do habitat (considerar-se-á um ónus ganadeira máxima de 2 UGM/há).

c) Aplicar-se-ão práticas de gestão sustentável na regeneração natural: rozas manuais selectivas executadas temporariamente de forma que não interfiram nos momentos sensíveis dos ciclos biológicos das diferentes espécies de interesse nestes habitats e que permitam a eliminação das espécies invasoras na procura de um adequado controlo da composição botânica tanto cualitativa como cuantitativa. Estas actuações devem-se realizar ao menos durante o período durante o qual se pague a prima.

Artigo 7. Duração dos compromissos

1. Os compromissos contrairão por um período máximo de 5 anos, que se poderá prorrogar por um ano mais.

Artigo 8. Âmbito territorial

O âmbito de aplicação destas ajudas será o seguinte:

1. No caso de substituição de eucaliptos por frondosas (Quercus spp. e Betula alva): zonas I e II das ZEC das áreas de montanha estabelecidas no artigo 14 do Decreto 37/2014, de 27 de março, pelo que se declaram zonas especiais de conservação os lugares de importância comunitária da Galiza e se aprova o Plano director da Rede Natura 2000.

2. No caso de eliminação de eucaliptos em zonas de turfeira e queirogais húmidos: zonas nas quais existam habitats de turfeira e/ou queirogais húmidos da Rede Natura 2000.

Artigo 9. Montante da ajuda

A ajuda consiste numa prima por hectare de superfície na qual se realiza uma mudança de espécie ou se elimina o eucalipto, segundo o caso. O montante anual consiste numa prima de 500 €/há durante os 5 primeiros anos e de 200 €/há durante o sexto ano.

Artigo 10. Solicitudes e prazo de apresentação

1. As pessoas ou entidades deverão apresentar, tanto para a solicitude da ajuda como para o seu pagamento, uma solicitude única de acordo com o estabelecido na Ordem de 6 de fevereiro de 2018 pela que se regula a aplicação dos pagamentos directos à agricultura e à gandaría e das ajudas ao desenvolvimento rural sujeitas ao sistema integrado de gestão e controlo (DOG núm. 30, de 12 de fevereiro de 2018).

2. A apresentação da solicitude única realizar-se-á unicamente por meios electrónicos através do formulario electrónico normalizado acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal, de conformidade com o estabelecido nos artigos 16 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, e 24.2 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes. Os solicitantes poderão optar por:

a) Realizar pessoalmente a sua solicitude, para o qual precisam dispor de um certificar digital com vigência.

b) Realizar a solicitude através das entidades colaboradoras signatárias de um convénio para tal efeito com o Fogga.

3. O prazo de apresentação da solicitude única começará a contar o dia da entrada em vigor desta ordem e finalizará o 30 de abril de 2018, ambos inclusive. A sua apresentação será conforme o estipulado no artigo 10 da ordem indicada no ponto 1 deste artigo.

4. A solicitude única poderá ser modificada de acordo com o artigo 13 da dita Ordem de 6 de fevereiro de 2018.

5. No suposto de que em algum dos anos de duração dos compromissos não se apresentasse a solicitude anual de ajuda, não se abonará a ajuda correspondente a esse ano, ainda que poderá manter-se vigente o compromisso assumido, sempre que não se tenha verificado o não cumprimento de algum dos requisitos para ser pessoa beneficiária e/ou as condições de admisibilidade.

6. Se a pessoa beneficiária não solicitou a ajuda anual e/ou solicitando-a não a percebeu por não cumprimento de algum ou vários dos compromissos ou por aplicação das reduções do sistema integrado de gestão e controlo, em dois ou mais anos do total de anos comprometidos, a ajuda resolver-se-á rescindindo o antedito compromisso. Neste caso, a pessoa beneficiária deverá reintegrar os montantes anteriormente percebidos pela dita ajuda com os juros de demora correspondentes, salvo nos supostos recolhidos no artigo 47 do Regulamento (UE) 1305/2013.

Artigo 11. Documentação necessária

1. As pessoas interessadas deverão apresentar, junto com a solicitude única, a seguinte documentação:

• Acreditação, de ser o caso, da pessoa representante que figure na solicitude por qualquer meio válido em direito, de acordo com o disposto no artigo 5 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

• No caso de pessoas arrendatarias, documento que acredite essa condição e certificação da pessoa proprietária da disponibilidade dos terrenos.

• No caso de comunidades de montes vicinais em mãos comum, certificação do acordo da assembleia geral conforme se autoriza a junta reitora para solicitar ajudas.

• No caso de associações, acordo da junta de governo ou figura similar para solicitar ajudas à Conselharia de Médio Ambiente e Ordenação do Território e documento que acredite a condição da entidade como administrador das terras para as quais se solicita a ajuda (acordo de custodia, contrato de alugamento..).

• Em caso que o terreno objecto dos trabalhos seja propriedade de várias pessoas copropietarias, dever-se-á acreditar o consentimento de todos/as eles/elas e a representação da pessoa solicitante para realizar a acção objecto da subvenção.

• Uma memória técnica em que se indique expressamente a superfície sobre a qual solicita o compromisso. Esta memória deverá conter, ademais, a seguinte informação: a massa de eucaliptos que vai ser eliminada, superfície objecto de actuação, densidade, forma de eliminação, assim como, no caso de substituição por frondosas, identificação da/s espécie/s que se vai plantar e a forma de levar a cabo a dita substituição.

• Cópia do instrumento de ordenação florestal ou da certificação florestal sustentável, em caso que as tivesse.

2. Com as solicitudes as pessoas interessadas deverão achegar os documentos ou informações previstos nesta norma, salvo que estes já estejam em poder da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza; neste caso, as pessoas interessadas poder-se-ão acolher ao estabelecido no artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, sempre que se faça constar a data e o órgão ou a dependência em que foram apresentados ou, de ser o caso, emitidos, e quando não transcorressem mais de cinco anos desde a finalização do procedimento a que correspondam.

3. Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa solicitante ou representante a sua apresentação ou, na sua falta, a acreditação por outros meios dos requisitos a que se refere o documento, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

4. A documentação complementar apresentar-se-á preferivelmente por via electrónica. As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exíxa ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá requerer de maneira motivada a exibição do documento original para a comprovação da cópia electrónica apresentada.

A apresentação electrónica será obrigatória para aqueles sujeitos obrigados à apresentação electrónica. Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

Aquelas pessoas não obrigadas à apresentação electrónica, opcionalmente, poderão apresentar a documentação complementar presencialmente em qualquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

5. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

6. Esta documentação complementar apresentar-se-á electronicamente empregando qualquer procedimento de cópia dixitalizada do documento original. Neste caso, as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade da pessoa solicitante ou representante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para a comprovação da cópia electrónica apresentada segundo o disposto nos artigos 28 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, e 22.3 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.

Artigo 12. Comprovação de dados

1. Para tramitar este procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos elaborados pelas administrações públicas:

• DNI ou NIE da pessoa solicitante.

• NIF da pessoa jurídica ou entidade solicitante.

• Documento que acredite a titularidade do terreno.

• Estar ao dia nas obrigações tributárias com a Agência Estatal da Administração Tributária.

• Estar ao dia no pagamento com a Segurança social.

• Certificado de estar ao dia do pagamento com a Conselharia de Fazenda.

• No caso das comunidades de montes, comprovar-se-á de forma interna, na Secção Provincial do Registro Geral de Montes Vicinais em mãos Comum, a posse dos estatutos em regra, e deverá figurar a composição da junta reitora actualizada conforme os parâmetros da Lei 13/1989, de 10 de outubro, de montes vicinais mancomunados, e do Decreto 260/1992, de 4 de setembro, pelo que se aprova o regulamento para a execução da dita lei.

• Inscrição, de ser o caso, no Registro de Associações.

2. A tramitação do procedimento regulado nesta ordem requer a incorporação de dados em poder das administrações públicas. De conformidade com o disposto no artigo 28 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, presumirase que a consulta ou obtenção é autorizada pelas pessoas solicitantes, salvo que conste no procedimento a sua oposição expressa. Em caso que não seja autorizado o órgão administrador para realizar esta operação, deverão achegar os documentos comprobantes dos dados, nos termos exixir pelas normas reguladoras do procedimento.

3. A apresentação da solicitude do pagamento da prima anual de manutenção por parte da pessoa interessada ou representante comportará a autorização ao órgão administrador para solicitar as certificações que devam emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a conselharia competente em matéria de fazenda da Xunta de Galicia, segundo o estabelecido no artigo 20.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Contudo, a pessoa solicitante ou representante poderá recusar expressamente o consentimento; neste caso, deverá apresentar as certificações nos termos previstos regulamentariamente. Perceber-se-á denegação expressa em caso que na solicitude única não esteja marcado o recadro de dar o consentimento para a consulta de dados de estar ao dia com a AEAT, com a Conselharia de Fazenda e com a TXSS.

Artigo 13. Dados de carácter pessoal

De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação desta disposição, cujo tratamento e publicação autorizam as pessoas interessadas mediante a apresentação das solicitudes, serão incluídas num ficheiro denominado Relações administrativas com a cidadania e entidades», cujo objecto é gerir o presente procedimento, assim como para informar as pessoas interessadas sobre o seu desenvolvimento. O órgão responsável deste ficheiro é a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Médio Ambiente e Ordenação do Território. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Médio Ambiente e Ordenação do Território mediante o envio de uma comunicação ao seguinte endereço: Conselharia de Médio Ambiente e Ordenação do Território / Secretaria-Geral Técnica, Edifício Administrativo de São Lázaro, São Lázaro, s/n, 15781 Santiago de Compostela (A Corunha), ou através de um correio electrónico a sxt.cmot@xunta.gal

Além disso, serão incluídos no ficheiro denominado Gestão, seguimento e controlo de projectos e fundos europeus». Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante a Direcção-Geral de Política Financeira, Tesouro e Fundos Europeus da Conselharia de Fazenda através de correio electrónico dirigido a dx.politica.financeira.tesouro.fondos.europeos.facenda@xunta.gal

Artigo 14. Critérios de valoração

As ajudas conceder-se-ão com base nos critérios de valoração que se indicam a seguir:

1. No caso de substituição de eucaliptos por frondosas (Quercus spp. e Betula alva)

a) Actuações dirigidas à melhora da floresta atlântica da ZEC ÉS1110003 Florestas do Eume: 20 pontos.

b) Actuações em zona I das ZEC: 10 pontos.

c) Percentagem da superfície da câmara municipal incluída na rede Natura 2000:

Maior do 60 %: 15 pontos.

Entre o 30 % e o 60 %: 10 pontos.

Menor de 30 %: 5 pontos.

d) Superfície sobre a qual se vai a realizar a substituição do eucalipto:

Maior de 15 há: 20 pontos.

Entre 15 e 5 há: 15 pontos.

Menor de 5 há: 10 pontos.

e) Certificação florestal sustentável: 15 pontos.

f) Actuações planificadas num instrumento de ordenação: 15 pontos.

2. Eliminação de eucaliptos em zonas de turfeira e queirogais húmidos.

a) Existência do habitat de turfeiras (habitats de interesse comunitário 7110*, 7120, 7130, 7140, 7150, 7210*, 7220*, 7230): 20 pontos.

b) Actuações na zona I das ZEC: 10 pontos.

c) Percentagem da superfície da câmara municipal incluída na Rede Natura 2000:

Maior do 60 %: 15 pontos.

Entre o 30 % e o 60 %: 10 pontos.

Menor de 30 %: 5 pontos.

d) Superfície sobre a qual se vã a realizar a substituição do eucalipto:

Maior de 15 há: 20 pontos.

Entre 15 e 5 há: 15 pontos.

Menor de 5 há: 10 pontos.

Artigo 15. Baremación e prioridade das solicitudes

1. As ajudas solicitadas serão baremadas segundo os critérios de valoração estabelecidos no artigo anterior.

2. A disponibilidade orçamental atribuída a esta convocação limitará o número de expedientes que se vão aprovar. Neste sentido, ordenar-se-ão as solicitudes de acordo com os critérios de valoração e aprovar-se-ão de maior a menor pontuação até esgotar o orçamento disponível.

3. Em caso de empate priorizaranse as solicitudes que obtenham maior pontuação na letra a) e, de continuar o empate, priorizaranse aquelas que vão obtendo maior pontuação em cada um dos pontos seguintes.

Artigo 16. Órgãos de gestão e resolução

1. Os serviços de Conservação da Natureza das chefatura territoriais da Conselharia de Médio Ambiente e Ordenação do Território são os encarregados de verificar, no seu âmbito territorial, a conformidade das solicitudes a respeito dos requisitos estabelecidos nesta ordem e, em concreto, dos compromissos recolhidos no artigo 6. Para tal fim compételles a execução da totalidade dos controlos mencionados no seu artigo 29.

2. Quando em virtude do controlo administrativo das solicitudes o órgão instrutor observe a carência de documentação preceptiva da indicada no artigo 11, será requerida a pessoa interessada que a emende no prazo máximo e improrrogable de 10 dias, nos termos previstos no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, com a indicação de que, se assim não o fizer, se terá por desistida da sua solicitude.

3. Uma vez rematada a totalidade dos controlos e revista a solicitude conforme o artigo 6, os serviços de Conservação da Natureza das chefatura territoriais da Conselharia de Médio Ambiente e Ordenação do Território remeter-lhe-ão à Direcção-Geral de Património Natural os expedientes, junto com um informe proposta de aprovação, num prazo máximo de 40 dias naturais, contados a partir da data limite de modificação das solicitudes. O serviço provincial juntará com o dito relatório proposta uma tabela com a baremación para cada uma das solicitudes, segundo os critérios reflectidos no artigo 14 desta ordem, e um relatório complementar relativo a cada uma das solicitudes assinado por um/uma técnico/a competente desta conselharia no qual se determinem as solicitudes que se ajustam às condições requeridas na ordem e as que não se ajustam, com indicação clara da sua causa de não cumprimento. Além disso, determinará o resultado da revisão conforme o artigo 6.

4. Os expedientes serão avaliados definitivamente por uma comissão criada para tal fim. Esta comissão será presidida pela pessoa titular da Subdirecção Geral de Espaços Naturais. Serão membros da dita comissão as pessoas titulares da chefatura do Serviço de Conservação de Espaços Naturais e da chefatura da Secção de Espaços Naturais nos serviços centrais. Esta última actuará como secretária. Auxiliará a comissão de avaliação uma pessoa de perfil técnico da Direcção-Geral de Património Natural designada para o efeito pela pessoa titular desse órgão.

Se alguma das pessoas da comissão não pudesse participar numa sessão por qualquer causa, será substituída por uma pessoa funcionária da direcção geral, designada pela pessoa titular.

5. A comissão de avaliação dará deslocação das suas propostas de resolução à pessoa titular da Direcção-Geral de Património Natural, a quem corresponderá ditar a resolução do procedimento de acordo com o disposto na disposição adicional primeira desta ordem.

6. A proposta de resolução, conforme os critérios contidos no artigo 14 e as disponibilidades orçamentais, fará menção das pessoas solicitantes para as quais se propõe a concessão da subvenção e a quantia desta de modo individualizado, e especificar-se-á a sua avaliação segundo a aplicação dos critérios seguidos para efectuá-la. Relacionar-se-ão as solicitudes para as quais se proponha a sua denegação, com indicação da sua causa.

Artigo 17. Resolução

1. O prazo para resolver será de sete meses desde o dia seguinte ao da publicação desta convocação no Diário Oficial da Galiza. Se o último dia de prazo for inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte.

2. Transcorrido o prazo para resolver sem que a pessoa interessada recebesse comunicação expressa, perceber-se-ão desestimar as suas pretensões por silêncio administrativo, conforme prevê o artigo 23.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, sem prejuízo da obrigação legal de resolver expressamente conforme o disposto nos artigos 21 e 22 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

3. Na resolução que se dite especificar-se-ão o montante do pagamento compensatorio e as condições gerais e particulares dos compromissos. As pessoas beneficiárias serão informadas de que sob medida se subvenciona em virtude de um programa co-financiado com o Feader, na submedida 15.1 do programa de desenvolvimento rural da Galiza 2014-2020. Informar-se-lhes-á igualmente das suas responsabilidades de publicidade segundo o estabelecido no anexo III do Regulamento de execução (UE) 808/2014 da Comissão, de 17 de julho de 2014, pelo que se estabelecem as disposições de aplicação do Regulamento (UE) 1305/2013, e com o disposto na Estratégia de informação e publicidade do PDR 2014_2020 da Galiza.

4. A resolução ditar-se-á de conformidade com o disposto nesta ordem e na legislação vigente em matéria de subvenções e deverá recolher a prioridade a que vai dirigida a ajuda. Constará, ademais, da pessoa solicitante ou relação de solicitantes a os/às cales se lhes concede a ajuda, de maneira expressa e, de ser o caso, a desestimação do resto das solicitudes.

Artigo 18. Recursos

1. A resolução ditada porá fim à via administrativa e contra é-la poder-se-á interpor recurso potestativo de reposição ante o mesmo órgão que a ditasse, ou bem poderá ser impugnada directamente ante a jurisdição contencioso-administrativa, conforme dispõem os artigos 123 e 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas. Não se poderá interpor recurso contencioso-administrativo até que seja ditada resolução expressa ou se produza a desestimação presumível do recurso de reposição interposto.

2. O prazo para interpor o recurso de reposição será de um mês, se o acto fosse expresso. Transcorrido o dito prazo, unicamente se poderá interpor recurso contencioso-administrativo, sem prejuízo, de ser o caso, da procedência do recurso extraordinário de revisão. Se o acto não fosse expresso, poder-se-á interpor recurso de reposição em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que, de acordo com a sua normativa específica, se produza o acto presumível.

3. O prazo máximo para ditar e notificar a resolução do recurso será de um mês. Contra a resolução do recurso de reposição não se poderá interpor de novo o dito recurso.

5. Poder-se-á interpor directamente recurso contencioso-administrativo ante o Tribunal Superior de Justiça da Galiza no prazo de dois meses se a resolução é expressa.

Artigo 19. Publicidade, transparência e bom governo

1. A relação das subvenções concedidas publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza com a indicação da norma reguladora, a pessoa beneficiária, o crédito orçamental, a quantia e a finalidade da subvenção.

2. De conformidade com o artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e com o artigo 5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, a conselharia responsável da iniciativa publicará na sua página web oficial a relação das pessoas beneficiárias e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, se puderem impor nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiárias e a referida publicidade.

3. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016 a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para que aquela cumpra as obrigações previstas no título I da citada lei.

Artigo 20. Notificação da resolução

1. Todas as resoluções serão notificadas de acordo com o estabelecido na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

2. A notificação realizar-se-á conforme o artigo 45 da dita lei, mediante a publicação no Diário Oficial da Galiza e na página web da Conselharia de Médio Ambiente e Ordenação do Território. Nesta publicação especificar-se-á o texto íntegro da resolução, assim como a indicação das causas da desestimação, e expressarão, ademais, se põe fim ou não à via administrativa e os recursos que contra a resolução procedam, órgão administrativo ou judicial ante o que devem apresentar-se e o prazo para os interpor.

Artigo 21. Aceitação e renúncia das resoluções das solicitudes de ajudas

1. As pessoas beneficiárias das ajudas reguladas na presente ordem disporão de 10 dias hábeis parar renunciar a sua concessão sem incorrer nas causas de infracções ou sanções que se mencionam no artigo 31. Uma vez transcorrido o dito prazo, e independentemente dos recursos administrativos que, de ser o caso, se pudessem interpor conforme o indicado no artigo 18, considerar-se-ão conformes com os me os ter estabelecidos na resolução.

2. Sem prejuízo do indicado no artigo seguinte sobre as circunstâncias excepcionais ou de força maior, a renúncia fora do prazo estabelecido no número anterior implicará a devolução de todas as ajudas percebido incrementadas nos juros de mora correspondentes em matéria de subvenções segundo o regulado no artigo 34 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e de conformidade com o artigo 7 do Regulamento de execução (UE) 809/2014 da Comissão, de 17 de julho de 2014.

3. Enquanto existam solicitantes que cumpram com os requisitos para beneficiar das ajudas em aplicação dos critérios de baremación estabelecidos no artigo 14, e em função das novas disponibilidades orçamentais derivadas das renúncias que, de ser o caso, possam ser apresentadas pelas pessoas beneficiárias, poder-se-ão ditar novas resolução aprobatorias das ajudas.

Artigo 22. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar durante a tramitação deste procedimento poder-se-ão apresentar electronicamente utilizando qualquer procedimento de cópia dixitalizada do documento original. Neste caso, as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade da pessoa solicitante ou representante.

A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada segundo o disposto nos artigos 28 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, e 22.3 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.

Quando as pessoas interessadas não resultem obrigadas à apresentação electrónica da documentação, esta também se poderá apresentar em formato papel em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 16.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

As cópias dos documentos desfrutarão da mesma validade e eficácia que os seus originais sempre que exista constância de que sejam autênticas.

Artigo 23. Causas de força maior eximentes dos compromissos

1. Poder-se-á reconhecer a existência de causas de força maior ou de circunstâncias excepcionais justificativo do não cumprimento dos compromissos adquiridos para a percepção das ajudas nos seguintes casos:

a) Falecemento da pessoa beneficiária.

b) Incapacidade profissional de comprida duração da pessoa beneficiária.

c) Expropiação de uma parte importante da exploração, se esta expropiação não era previsível o dia em que se subscreveu o compromisso.

d) Calamidades naturais graves que afectem seriamente a superfície florestal.

e) Doença vegetal que afectasse uma parte ou a totalidade do cultivo.

2. As ditas circunstâncias dever-se-lhe-ão notificar à Direcção-Geral de Património Natural, com achega das provas pertinente, no prazo de dez dias hábeis a partir do momento em que a pessoa beneficiária ou a pessoa que legalmente tenha a sua representação esteja em situação de fazê-lo.

Artigo 24. Transferência dos compromissos

1. De acordo com o estabelecido no artigo 8 do Regulamento de execução (UE) 809/2014 da Comissão, de 17 de julho, pelo que se estabelecem disposições de aplicação do Regulamento (UE) 1306/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, no que se refere ao Sistema integrado de gestão e controlo, as medidas de desenvolvimento rural e a condicionalidade, quando depois de apresentar-se uma solicitude de ajuda ou de pagamento e antes de que se cumprissem todas as condições para a sua concessão, uma exploração seja cedida por uma pessoa beneficiária a outra na sua totalidade, não se concederá nenhuma ajuda à pessoa cedente em relação com a exploração cedida.

2. As ajudas solicitadas pela pessoa cedente concederão à pessoa cesionaria sempre que:

a) A pessoa cesionaria relatório a Direcção-Geral de Património Natural antes de 31 de outubro de cada ano e solicite o pagamento da ajuda.

b) A pessoa cesionaria presente, no mesmo prazo, o documento de mudança de titularidade da exploração.

c) Se cumpram todas as condições para conceder a ajuda a respeito da exploração cedida.

3. Uma vez que a pessoa cesionaria relatório a Direcção-Geral de Património Natural e solicite o pagamento das ajudas:

a) Todos os direitos e obrigações da pessoa cedente que derivem da relação jurídica gerada pela solicitude de ajuda ou a solicitude de pagamento entre a pessoa cedente e a autoridade competente serão transferidos à pessoa cesionaria.

b) Todas as actuações necessárias para a concessão da ajuda e todas as declarações realizadas pela pessoa cedente antes da cessão atribuir-se-lhe-ão à pessoa cesionaria para os efeitos da aplicação da normativa pertinente da União Europeia.

c) A exploração cedida considerar-se-á, quando proceda, uma exploração independente em relação com o ano de solicitude considerado.

4. Sem prejuízo do cumprimento da obrigação de informar na forma e prazo indicados no ponto 2 deste mesmo artigo, os pagamentos estarão supeditados à comprovação do cumprimento dos requisitos uma vez que achegue a documentação pertinente.

5. Em nenhum caso serão de aplicação as disposições assinaladas neste artigo quando a transferência só afecte uma parte da exploração.

Artigo 25. Modificação da resoluções

1. A alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção ou o seu falseamento e a obtenção de outras subvenções ou ajudas concorrentes outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução da concessão, de acordo com o disposto no artigo 17.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e segundo o estabelecido na normativa que regula o seu desenvolvimento.

Artigo 26. Compatibilidade

As ajudas previstas nesta ordem serão compatíveis com outras subvenções de qualquer outra Administração pública para as mesmas finalidades não financiadas com fundos comunitários, sempre que a soma das subvenções concedidas não supere o montante total das despesas subvencionáveis, conforme o estabelecido no artigo 17.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

Artigo 27. Pagamento

1. No que se refere aos períodos de pagamento observar-se-á o indicado no artigo 75.1 do Regulamento (UE) 1306/2013 do Parlamento e o Conselho, de 17 de dezembro, e no artigo 105 do Real decreto 1075/2014, de 19 de dezembro.

2. As pessoas beneficiárias deverão solicitar o pagamento anual da ajuda aprovada através da correspondente convocação da solicitude única e no prazo estabelecido na dita convocação.

3. Com a apresentação da solicitude do pagamento da prima anual de manutenção associada às ajudas por compromissos silvoambientais e climáticos e de conservação de florestas, apresentar-se-á uma declaração responsável de se percebem ou não outras ajudas públicas ou privadas para a mesma finalidade segundo o modelo do anexo XII da Ordem de 6 de fevereiro de 2018 pela que se regula a aplicação dos pagamentos directos à agricultura e à gandaría e das ajudas ao desenvolvimento rural sujeitas ao Sistema integrado de gestão e controlo.

4. Os pagamentos só se poderão efectuar uma vez finalizados os controlos administrativos e sobre o terreno necessários para verificar que se cumprem os compromissos adquiridos. Esta verificação será realizada pelos serviços de Conservação da Natureza das chefatura territoriais da Conselharia de Médio Ambiente e Ordenação do Território.

Artigo 28. Financiamento e distribuição do crédito

1. As ajudas reguladas nesta ordem financiar-se-ão com cargo à aplicação orçamental 07.03.541B.780.0 dos orçamentos da Direcção-Geral de Património Natural por um montante de 339.000 euros para cada um dos anos 2018, 2019, 2020, 2021 e 2022, e 135.600 para o ano 2023.

Aplicação orçamental	2018	2019	2020	2021	2022	2023	Total
07.03.541B.780.0	339.000	339.000	339.000	339.000	339.000	135.600	1.830.600

Financiar-se-á integramente com cargo ao Programa de desenvolvimento rural da Galiza, com uma achega do Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader) do 75 %, uma achega do Ministério do Agricultura e Pesca, Alimentação e Médio Ambiente do 7,50 % e uma achega da Xunta de Galicia do 17,50 %.

2. Esta dotação inicial poder-se-á modificar e/ou incrementar com achegas adicionais sem nova convocação prévia trás a oportuna tramitação orçamental em proporção ao número de solicitudes e às disponibilidades orçamentais, com cargo às mesmas aplicações e nas condições previstas no artigo 31.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 29. Controlos

1. A Conselharia de Médio Ambiente e Ordenação do Território poderá, em qualquer momento, inspeccionar e controlar o destino das ajudas e o cumprimento dos compromissos adquiridos. Para tal fim, o pessoal dos serviços de Conservação da Natureza das chefatura territoriais da Conselharia de Médio Ambiente e Ordenação do Território poderá fazer visitas e inspecções nos lugares onde se realizaram os compromissos, assim como solicitar, em qualquer momento da tramitação do procedimento, quanta documentação considerem necessária. Em particular, com anterioridade à resolução das ajudas, todas as solicitudes que cumpram os requisitos para ser concedidas serão inspeccionadas e levantar-se-á uma acta em que conste a situação prévia ao compromisso.

2. A comprovação e avaliação do cumprimento dos compromissos e obrigações ajustarão aos controlos administrativos e sobre o terreno previstos na normativa comunitária.

3. A pessoa beneficiária compromete-se a submeter às actuações de controlo que, com base na normativa aplicável, sejam requeridas, entre elas às que efectue a entidade concedente, às de controlo financeiro que correspondam à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma em relação com as subvenções e ajudas concedidas e às previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas, de acordo com o disposto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, assim como ao estabelecido no Regulamento de execução (UE) 809/2014 da Comissão, de 17 de julho de 2014, pelo que se estabelecem disposições de aplicação do Regulamento (UE) 1306/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, no que se refere ao sistema integrado de gestão e controlo, as medidas de desenvolvimento rural e a condicionalidade.

4. Não se poderá efectuar nenhum pagamento sem realizar o pertinente controlo sobre o terreno, e será de aplicação o regime de controlos, reduções e exclusões incluídos no Regulamento (UE) 809/2014 da Comissão, de 17 de julho de 2014, pelo que se estabelecem disposições de aplicação do Regulamento (UE) 1306/2016 do Parlamento Europeu e do Conselho no que respeita à aplicação dos procedimentos de controlo e a condicionalidade em relação com as medidas de ajuda ao desenvolvimento rural.

5. As pessoas beneficiárias das ajudas previstas nesta ordem têm a obrigação de facilitar toda a informação que lhes seja requerida, já seja a documentação complementar que os órgãos correspondentes da Direcção-Geral de Património Natural possam exixir durante a tramitação do procedimento ou a informação que lhes seja requerida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma da Galiza, pelo Tribunal de Contas e pelo Conselho de Contas, no exercício das suas funções de fiscalização e controlo do destino das ajudas públicas.

6. Para os efeitos de comprovação e controlo, as pessoas beneficiárias deverão conservar os documentos justificativo da aplicação dos fundos percebido, incluídos os documentos electrónicos, ao menos durante cinco anos desde o último pagamnto.

7. Igualmente, as pessoas beneficiárias de ajudas têm a obrigação de lhes proporcionar à autoridade de gestão, às pessoas avaliadoras designadas ou a outros organismos nos cales a dita autoridade delegar a realização deste tipo de tarefas, toda a informação necessária para realizar o seguimento e avaliação do programa, em particular no que diz respeito ao cumprimento de determinados objectivos e prioridades, de conformidade com o disposto no artigo 71 do Regulamento (UE) 1305/2013. Para o cumprimento desta obrigação a pessoa beneficiada compromete-se a autorizar ao órgão administrador destas ajudas o acesso e consulta à informação que se precise.

Artigo 30. Revogação e reintegro

Procederá à revogação das ajudas concedidas, assim como o reintegro total ou parcial das quantias percebido e a exixencia dos juros de mora, nos supostos estabelecidos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza ou nas disposições comunitárias sobre desenvolvimento rural.

Artigo 31. Infracções e sanções

Às pessoas beneficiárias ser-lhes-á de aplicação, nos seus próprios termos, o regime de infracções e sanções em matéria de subvenções estabelecido no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções, assim como o procedimento previsto no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Do mesmo modo serão de aplicação neste artigo e no artigo 29 os seguintes Regulamentos:

a) Regulamento (UE) 640/2014 da Comissão, de 11 de março de 2014, pelo que se completa o Regulamento (UE) 1306/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho no que respeita ao sistema integrado de gestão e controlo e às condições sobre a denegação ou retirada dos pagamentos e sobre as sanções administrativas aplicável aos pagamentos directos, à ajuda ao desenvolvimento rural e à condicionalidade.

b) Regulamento (UE) 809/2014 da Comissão, de 17 de julho de 2014, pelo que se estabelecem disposições de aplicação do Regulamento (UE) 1306/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho no que se refere ao sistema integrado de gestão e controlo, as medidas de desenvolvimento rural e a condicionalidade e a modificação realizada pelo Regulamento de execução (UE) 2017/1242 da Comissão, de 10 de julho de 2017.

Disposição adicional primeira. Delegação de competências

Autoriza-se expressamente a pessoa titular da Direcção-Geral de Património Natural para actuar por delegação da pessoa titular da Conselharia de Médio Ambiente e Ordenação do Território para resolver a concessão, denegação, modificação ou outras incidências das subvenções previstas nesta ordem, assim como para autorizar e dispor despesas, reconhecer a obrigação e propor os correspondentes pagamentos, em relação com o disposto no artigo 73.a) do Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza.

Além disso, delegar na pessoa titular da Direcção-Geral de Património Natural as faculdades relativas aos procedimentos de reintegro assinaladas no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Disposição adicional segunda. Condicionalidade das ajudas de pagamento por compromissos silvoambientais e de conservação de florestas

A resolução destas ajudas fica supeditada à aprovação por parte da Comissão Europeia dos correspondentes actos de execução para a modificação do PDR da Galiza 2014-2020.

Disposição derradeiro primeira. Desenvolvimento

Faculta-se a pessoa titular da Direcção-Geral de Património Natural para ditar, no âmbito das suas competências, as instruções necessárias para o desenvolvimento e cumprimento do estabelecido nesta ordem.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

Esta ordem entrará em vigor ao dia seguinte da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 3 de abril de 2018

Beatriz Mato Otero
Conselheira de Médio Ambiente e Ordenação do Território