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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 53 Quinta-feira, 15 de março de 2018 Páx. 15429

III. Outras disposições

Escola Galega de Administração Pública

RESOLUÇÃO de 5 de março de 2018 pela que se convoca o Curso superior sobre elaboração, gestão e avaliação de estratégias integradas de desenvolvimento urbano sustentável.

Conforme os fins que atribui à Escola Galega de Administração Pública a normativa que a regula (Lei 4/1987, de 27 de maio, de criação da Escola Galega de Administração Pública, modificada pela Lei 10/1989, de 10 de julho),

RESOLVO:

Convocar o Curso superior sobre elaboração, gestão e avaliação de estratégias integradas de desenvolvimento urbano sustentável, de acordo com as seguintes bases:

1. Objectivos.

O curso tem, entre outros, os seguintes objectivos:

• Dar a conhecer ao pessoal da Administração pública na Galiza os objectivos das políticas europeias em matéria de desenvolvimento urbano e territorial.

• Aprofundar na necessidade de incorporar esta visão e objectivos estratégicos da Estratégia Europeia 2020 no planeamento autárquico galego.

• Transmitir a necessidade de desenvolver este tipo de estratégias não só para optar a fundos europeus do período 2014-2020, senão também como instrumento que permite aumentar a capacidade de interlocução das entidades locais com agentes privados e outros organismos de financiamento.

• Dar a conhecer uma metodoloxía e ferramentas de gestão de fundos europeus através da implementación das estratégias DUSI.

• Conhecer experiências de referência de desenvolvimento, implementación e gestão das estratégias DUSI.

• Dar a conhecer uma metodoloxía para a confecção de pregos públicos de licitação do contrato de concessão de serviços e avaliação da estratégia.

• Formação básica para o controlo e interrelación com outros agentes/equipas internas e externas interveniente no processo de elaboração de estratégias DUSI que permita uma ajeitada supervisão, gestão e avaliação do dito trabalho.

2. Conteúdo.

O curso estrutúrase nos seguintes blocos:

Bloco 1. A problemática da estratégia das cidades.

A) Considerações gerais sobre a problemática da estratégia das cidades:

• A cidade como espaço de oportunidade. O global e o local.

• O conceito de cidades com «projecto».

• O planeamento estratégico. Elementos que a caracterizam.

• Utilidade de dispor de uma estratégia para gerir as mudanças urbanas contemporâneas.

• Gestão da estratégia da cidade: gestão, seguimento e avaliação.

• Nova gobernanza territorial.

B) Novos enfoques à estratégia das cidades:

• A posição das cidades face à crise económica.

• Modelos e tipos de planos estratégicos. Planos de primeira e segunda geração.

• Bases metodolóxicas para a gestão estratégica urbana e territorial.

• Estudo de caso: plano estratégico de segunda geração.

Bloco 2. Agenda urbana europeia (AUE) e desenvolvimento urbano na política europeia.

A) Considerações gerais sobre o processo da AUE.

• Os marcos conceptuais de referência (UE, Europa 2020, Rede de iniciativas urbanas, etc.).

• Consolidação do acervo urbano comunitário.

• Processo de construção da política urbana européia: das declarações ministeriais e os programas de actuações urbanas à AUE.

B) AUE: sistemas europeus urbanos.

• Convergência e diferenciação dos sistemas urbanos europeus.

• Agendas urbanas nacionais de Espanha, França, Itália e Reino Unido.

• Relação entre a AUE e as agendas nacionais.

C) AUE: enfoques de implementación.

• Europa 2020 e AUE: desenho e impulso das políticas de desenvolvimento urbano através dos fundos EIE.

• Objectivos e desenvolvimento operativo da AUE.

• Enfoques de implementación da AUE derivados de experiências de Estados membros.

• Papel de URBACT, UIA e os programas transnacionais na consolidação do enfoque de desenvolvimento urbano sustentável e integrado.

• AUE e Nova Agenda Urbana de NU-Habitat III: encaixe e complementaridade.

D) Agenda urbana do Eixo Atlântico.

E) Política regional comunitária.

• Estratégia europeia para as zonas urbanas.

• Principais mudanças das políticas de coesão 2014-2020.

• Principais planos de fundos europeus. Feder, FSE, Horizon 2020, etc.

• Novos instrumentos de investimento.

• Grandes eixos temáticos da política europeia:

– Sustentabilidade.

– Inclusão social.

– Crescimento inteligente.

Bloco 3. A nova gobernanza e a elaboração, implementación e gestão da estratégia integrada.

A) Processos de participação cidadã.

B) A gobernanza democrática territorial: elementos e características.

C) Estudo de caso de desenvolvimento de gobernanza urbana-territorial.

D) Indicadores de bom governo.

Bloco 4. Execução de estratégias integradas de desenvolvimento urbano: gestão e avaliação.

A) Execução de estratégias DUSI.

B) Avaliação de políticas públicas.

Bloco 5. Prática e esquematización para casos concretos.

A) Prática e aplicação a caso concreto.

B) Oficina peer review sobre três casos apresentados.

Bloco 6. Esquematización para casos concretos

A) Esquematización para o enfoque de casos concretos.

B) Esquematización para o trabalho não pressencial de fim de curso.

Bloco 7. Resumo. A modo de conclusão.

3. Vagas: 70.

4. Pessoas destinatarias.

4.1. O curso está dirigido ao pessoal empregado público das administrações públicas da Galiza que tenha a condição de pessoal funcionário do grupo A (subgrupos A1 ou A2) ou pessoal laboral dos grupos I ou II, assim como ao pessoal eventual e directivo da Administração local da Galiza.

4.2. No caso de não cobrir-se a totalidade das vagas convocadas, as vaga que resultem poderão ser cobertas por pessoal contratado pelas administrações públicas com um contrato de serviços ou equivalente, cargos eleitos, assim como profissionais que se encontrem em posse do título de doutoramento, licenciatura, diplomatura, grau, arquitectura, engenharia, arquitectura técnica ou engenharia técnica.

O curso valorar-se-á com 1 ponto a aquele estudantado que seja considerado apto à sua finalização e, portanto, tenha direito ao certificar de aproveitamento, sempre que cumpra os requisitos para a aplicação do estabelecido na Resolução de 26 de outubro de 1994, do Instituto Nacional de Administração Pública, pela que se estabelecem, de acordo com as comunidades autónomas, os critérios de reconhecimento e valoração dos cursos de formação e aperfeiçoamento da Administração local, de acordo com o estabelecido na Ordem do Ministério para as Administrações Públicas de 10 de agosto de 1994, da Resolução de 30 de novembro de 1994, do Instituto Nacional de Administração Pública, pela que se corrigem erros da Resolução de 26 de outubro de 1994, e conforme o estabelecido no Decreto 49/2009, de 26 de fevereiro, sobre o exercício das competências da Comunidade Autónoma da Galiza a respeito de os/das funcionários/as com habilitação de carácter estatal (DOG núm. 52, de 16 de março).

5. Critérios de selecção.

A ordem de selecção virá determinada pela data e hora de apresentação das solicitudes e dar-se-á preferência ao pessoal citado no ponto 4.1.

6. Matrícula.

6.1. Montante:

6.1.1. O montante da matrícula é de trezentos cinquenta euros (350 €), salvo o indicado no número seguinte:

6.1.2. Terão um regime bonificado, com um montante de matrícula de duzentos euros (200 €), todas aquelas pessoas solicitantes que se encontrem enquadradas nas situações descritas no número 4.1.

6.2. Pagamento:

O pagamento da matrícula poder-se-á fazer efectivo num prazo único ou em dois prazos.

O pagamento, total ou do primeiro prazo (60 %) deverá efectuar-se dentro dos três dias seguintes à comunicação por parte da EGAP da selecção. No caso de optar pelo pagamento fraccionado, o 40 % restante fá-se-á efectivo entre o 30 de abril e o 4 de maio de 2018.

Uma vez formalizado o pagamento da matrícula, total ou do primeiro prazo em caso que seja fraccionado, deverá enviar-se comprovativo bancário ao endereço de correio novas.egap@xunta.gal, especificando o nome e apelidos da pessoa seleccionada. A formalização da inscrição no curso ficará condicionar ao envio do dito comprovativo no prazo estabelecido.

A EGAP não procederá à devolução das quantidades abonadas em conceito de matrícula no caso de renúncia ou abandono uma vez iniciado o curso.

6.3. Prazo de inscrição e documentação requerida.

O prazo para a inscrição permanecerá aberto desde as 8.00 horas do dia seguinte ao da publicação da convocação do curso no Diário Oficial da Galiza até as 23.55 horas do dia 2 de abril de 2018, ou bem até que se cubra a totalidade das vagas disponíveis. As pessoas interessadas deverão inscrever-se acedendo à parte da área de matrícula (https://egap.junta.gal/matricula/login.php) que figura na web da EGAP.

Todas as pessoas solicitantes, excepto as que pertençam à Administração autonómica, deverão enviar, antes de que finalize o prazo de inscrição, um correio electrónico dirigido a novas.egap@xunta.gal, achegando cópia da certificação acreditador do grupo de destinatarios a que pertencem dos relacionados no ponto 4 desta convocação e, se for o caso, cópia do título de doutoramento, licenciatura, diplomatura, grau, arquitectura, engenharia, arquitectura técnica ou engenharia técnica.

Serão excluídas aquelas solicitudes que não juntem a supracitada certificação ou quando seja recebida com posterioridade ao último dia habilitado para a inscrição, isto é, 2 de abril de 2018, sem prejuízo do estabelecido anteriormente.

7. Publicação da listagem de pessoas admitidas e prazo de apresentação de alegações.

A listagem de pessoas seleccionadas publicará na parte deste curso da página web da EGAP (https://egap.junta.gal/). O prazo para a apresentação de alegações será de 2 dias naturais a partir da data de publicação.

8. Desenvolvimento.

O curso desenvolverá na EGAP, rua Madrid, 2-4, Santiago de Compostela, todas as quartas-feiras, entre o 11 de abril e o 13 de junho de 2018.

Terá um ónus lectivo de 110 horas, teórico-práticas, distribuídas do seguinte modo:

• 62 horas pressencial, em sessões de 4 horas pela manhã e 3 horas pela tarde, todas as quartas-feiras excepto a quarta-feira 13 de junho, que se desenvolverá numa sessão de 4 horas pela manhã e de 2 horas pela tarde.

• 48 horas de actividades não pressencial em que se incluirão ao menos:

– 20 horas para leituras e trabalhos de reflexão sobre documentos seleccionados pela equipa docente vinculados às áreas temáticas abordadas ao longo do curso.

– 4 horas para metodoloxías e critérios de avaliação de documentos de estratégias integradas de desenvolvimento urbano.

– 4 horas de análise individual de caso (estudo crítico de uma estratégia DUSI aprovada ou viável).

– 20 horas de trabalho individual de fim de curso titorizado.

Durante o desenvolvimento deste curso, levar-se-á a cabo um controlo permanente da assistência mediante os sistemas que se estabeleçam para este efeito. O estudantado terá que acreditar mediante a sua assinatura a assistência a cada uma das sessões pressencial.

9. Certificado de aproveitamento.

No final do curso expedir-se-á um certificado electrónico de aproveitamento, que se poderá descargar desde a área de matrícula (https://egap.junta.gal/matricula), a aquelas pessoas inscritas que tivessem participado assiduamente e sempre que a sua assistência fosse igual ou superior ao 90 % das horas lectivas programadas. Este documento estará firmado electronicamente pela EGAP e incluirá, de forma expressa, o conteúdo, o ónus lectivo, a data e o lugar de realização do curso, assim como um código de verificação electrónica (CVE) para contrastar a sua autenticidade.

Para a superação deste curso e a obtenção do citado certificado, o estudantado deverá apresentar e superar, ademais, todas as actividades não pressencial incluídas na programação do curso e um trabalho final nos termos que estabeleça a direcção do curso.

10. A assistência e a pontualidade.

a) São obrigatórias a assistência às sessões da actividade formativa e a pontualidade.

b) Durante a actividade formativa terá lugar um controlo permanente de assistência e pontualidade, incluídos controlos extraordinários.

c) As faltas de assistência não podem superar em nenhum caso o 10 % das horas lectivas pressencial. Deverão justificar-se documentalmente ante as pessoas responsáveis da actividade formativa num prazo máximo de 10 dias contados a partir do dia da finalização desta actividade.

d) As pessoas que incumpram o previsto na alínea c) perderão o direito ao certificar na actividade formativa.

11. Modificações e incidências.

A EGAP reserva para sim a faculdade de modificar o programa e de resolver as questões que puderem surgir no desenvolvimento deste curso, assim como de cancelá-lo, se o escasso número de solicitudes não justifica a sua realização.

Corresponde à direcção do curso resolver as incidências de carácter geral que possam produzir durante o seu desenvolvimento.

Santiago de Compostela, 5 de março de 2018

Sonia Rodríguez-Campos González
Directora da Escola Galega de Administração Pública