A Comunidade Autónoma da Galiza, ao amparo, do artigo 149.1.28 da Constituição e segundo o teor do disposto no artigo 27 do Estatuto de autonomia, assumiu a competência exclusiva em matéria de património cultural. Em exercício desta, aprova-se a Lei 5/2016, de 4 de maio, do património cultural da Galiza.
No artigo 8.1 da supracitada Lei 5/2016, de 4 de maio, estabelecesse que os bens do património cultural poderão ser declarados de interesse cultural ou catalogado e a seguir, no parágrafo 3, define os bens catalogado como aqueles bens e manifestações inmateriais não declarados de interesse cultural que, pelo seu notável valor cultural, sejam incluídos no Catálogo do património cultural da Galiza.
Segundo o artigo 87 da mencionada lei, os bens que integram o património arquitectónico são os imóveis e os conjuntos destes, e as obras da arquitectura e da engenharia histórica às cales se reconheça um papel relevante na construção do território e na sua caracterización cultural e sejam testemunho de uma época histórica ou das mudanças na forma de percebê-la. Ademais, o artigo 88.1.e) estabelece que se presume que concorre um significativo valor arquitectónico para a sua inclusão dentro dos bens que integram o património arquitectónico naqueles edifícios relevantes da arquitectura ecléctica, modernista, racionalista, do movimento moderno ou característico da complexa sucessão de movimentos e tendências arquitectónicas que percorrem o período das primeiras vanguardas e o movimento moderno durante o século XX até 1965, incluída a arquitectura de indianos. Para a consideração do seu valor cultural, os imóveis devem evidenciar, total ou parcialmente, os princípios recoñecibles do seu estilo arquitectónico de forma relevante pela qualidade do seu projecto, espacial ou construtiva, a sua singularidade estética ou a sua representatividade tipolóxica, ademais de possuir uma dimensão social significativa.
O 2 de novembro de 2009, a proprietária deste imóvel solicitou à Direcção-Geral do Património Cultural (DXPC) incluir a casa número 13 da avenida da Corunha da câmara municipal de Betanzos, no Inventário geral do património cultural da Galiza, de conformidade com o disposto na extinta Lei 8/1995, de 30 de outubro, do património cultural da Galiza, e no Decreto 232/2008, de 2 de outubro, sobre o Inventário geral do património cultural da Galiza. Acompanhava esta solicitude de uma memória justificativo que incluía uma série de dados descritivos e de localização do bem, planos de situação, cópia de vários planos do projecto de construção da habitação, planos do estado actual, fotografias do bem e do seu contorno, uma cópia da ficha catastral e uma cópia da nota simples do Registro da Propriedade do prédio. O 18 de maio de 2010, a proprietária apresentou um recurso de alçada contra a desestimação presumível por silêncio administrativo da solicitude anterior, que foi estimado o 24 de junho do mesmo ano.
Portanto, em virtude do manifestado é a vista da memória descritiva elaborada pelos serviços técnicos da Direcção-Geral de Património Cultural, na qual se manifesta o notável valor cultural e significação no conjunto do património cultural da Galiza, e da documentação técnica achegada pela propriedade, no exercício da competência que me atribui o artigo 13 do Decreto 4/2013, de 10 de janeiro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária, e em virtude do disposto no artigo 26 da Lei 5/2016, de 4 de maio, do património cultural da Galiza,
RESOLVO:
Primeiro. Incoar o procedimento para incluir no Catálogo do património cultural da Galiza o imóvel denominado casa da Rega, sita no número 13 da avenida da Corunha na câmara municipal de Betanzos (A Corunha), segundo a descrição do se bem que consta no anexo I e com a delimitação e regime de protecção dos anexo
Segundo. Ordenar a anotação preventiva no Catálogo do património cultural da Galiza e aplicar de forma provisória o regime de protecção previsto para os bens catalogado em tanto se tramita o expediente, que deverá resolver no prazo máximo de dezoito meses a partir da data desta resolução. Depois de transcorrer esse prazo sem que se emitisse resolução expressa, produzir-se-á a caducidade do procedimento.
Terceiro. Publicar esta resolução no Diário Oficial da Galiza e abrir um período de informação pública por um prazo de um mês contado a partir do dia seguinte à sua publicação para que qualquer pessoa física ou jurídica possa achegar as alegações e informações que considere oportunas. A consulta realizaria nas dependências administrativas da Subdirecção Geral de Protecção do Património Cultural (Direcção-Geral do Património Cultural, Edifício Administrativo São Caetano, bloco 3, 2º andar, de Santiago de Compostela), ou no serviço de Património Cultural da Chefatura Territorial da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária na Corunha (rua Vicente Ferrer, 2, 15071), depois do correspondente pedido da cita.
Quarto. Notificar esta resolução às pessoas interessadas e à câmara municipal de Betanzos, assim como aos departamentos com competências no âmbito afectado.
Santiago de Compostela, 27 de dezembro de 2017
Mª Carmen Martínez Ínsua
Directora geral do Património Cultural
ANEXO I
Descrição
1. Denominação: casa da Rega.
2. Localização: esta edificação érguese no número 13 da avenida da Corunha na vila de Betanzos num prédio com referência catastral 3625611NH6932N e coordenadas geográficas UTM/ETRS 89 e fuso 29): 563636, 4792495.
3. Descrição: a casa da Rega situa na beira oeste do rio Mendo, que delimita o conjunto histórico de Betanzos. Ocupa uma parcela de mais de 2.600 m2 onde se erguen vários imóveis. Deste modo, na esquina nordés da parcela há uma pequena construção, destinada originalmente a corte, que foi parcialmente expropiada e demolida, junto com a totalidade do muro de encerramento norte. Na parte central da parcela há outra edificação auxiliar de planta baixa, com soportal, destinada a actividades agropecuarias. Na actualidade, a parcela encontra-se axardinada e acolhe diversas árvores, alguma das cales (situadas ao lês da habitação) foi plantada no momento de construção da habitação.
O edifício principal da habitação compõem-se de planta semisoto, baixa, alta e baixo coberta com forma rectangular e coberta resolvida com faldróns a quatro águas. Como elemento singular destaca a torre miradouro, situada na esquina nordés, resolvida com quatro faldróns a quatro águas. Na fachada sul situa-se uma ampla galería que prolonga a coberta principal do edifício. O acesso à habitação realiza pelo centro da fachada lês-te, através de uma escada de dois trechos simétricos que salvam o desnivel entre a quota do terreno e a da planta baixa.
O sistema estrutural do edifício principal da habitação resolve-se com uma dupla coxía compreendida entre os muros perimetrais de cachotaría de pedra e uma fieira longitudinal de quatro pilares de formigón nos cales se apoia a estrutura horizontal dos pisos, a escada e a coberta inclinada, todas elas de madeira.
A planta semisoto acolhe um grande espaço de armazém e uma garagem que ocupa o volume correspondente da planta baixa. Acede-se a este andar pela parte central da fachada lês-te e apresenta uma distribuição muito singela, com um corredor central longitudinal ao qual se abrem as estâncias, todas elas iluminadas e ventiladas pelos ocos das fachadas, incluída a escada aberta, situada na parte central da fachada sul, que leva às plantas superiores. A cocinha, situada na esquina noroeste, contém a escada que comunica com a planta semisoto.
A planta possui uma disposição muito semelhante à da planta baixa, com um corredor central longitudinal ao qual abrem todas as estâncias. O elemento mais singular é a galería situada na fachada sul e os balcóns dos ocos da estância situada na esquina nordés.
O acesso à planta sob coberta efectua-se por uma porta posicionado no último degrau da escada e dá passo a um espaço diáfano situado debaixo da coberta do edifício que se usa como rocho. Na esquina nordés situa-se o característico miradouro da torre.
A composição das fachadas é claramente asimétrica, não só pelo feito de colocar a torre miradouro na esquina, senão também porque a disposição dos ocos não guarda as regras da simetria. Ao mesmo tempo, podem distinguir-se várias «ordens» compositivas diferentes, separadas por impostas decorativas que bordean as fachadas do edifício e corresponde cada uma delas a cada planta do edifício.
A base do edifício carece de ornamentação e unicamente se abrem os ocos da garagem (porta e janela de ventilação). O elemento mais significativo é a escada de acesso principal à habitação, constituída por dois trechos simétricos de 10 passos, protegida por uma varanda formada por balaústres, que conduzem ao relanço ao qual abre a porta da habitação e baixo o qual se localiza uma porta para aceder ao espaço baixo da escada.
Os ocos correspondentes à planta baixa, tanto as portas coma as janelas, respondem a um tipo compositivo singular, já que todos eles têm as esquinas superiores rematadas com um «achafranado» em arco: arco deprimido cóncavo (mistura entre arco plano e carpanel). Os ocos estão realçar por uma moldura perimetral construída com cemento.
Podem distinguir-se dois tipos de carpintaría de madeira pintada nas janelas (colocadas na cara interior), as mais pequenas têm duas folhas batentes e um lenço superior fixo, enquanto que as janelas de maior dimensão têm, ademais, dois montantes com decoração vegetal e dois lenços fixos que enquadram as folhas abatibles.
A porta de entrada é de duas folhas batentes com entrepanos de madeira pintada, sem vidros, enquanto que a de acesso à garagem, também de duas folhas de madeira pintada, tem um singular lenço fixo na parte superior, formado por vidros ovalados de dois tipos.
Em três das fachadas da planta baixa (todas excepto a sul) realizaram-se «acanaladuras» horizontais nos paramentos, que ficam compreendidas entre as respectivas impostas decorativas. Outras canaladuras também marcam as doer dos arcos alintelados dos ocos nas mesmas fachadas.
Os ocos do primeiro andar têm umas características totalmente diferentes dos anteriores. Excepto os dois da torre, que são portas de ar» para aceder aos balcóns e evidentemente à galería da fachada sul, todos eles são de igual dimensão, de forma rectangular e profusamente decorados em todo o seu perímetro, com pilastras nas xambas rematadas com um florón, com molduras nos antepeitos e com falsos frisos nos linteis, tudo isto construído com cemento. Os ocos da torre resolvem-se de um modo similar, mas aos elementos descritos acrescenta-se-lhes um falso telladiño, ao modo de frontón clássico.
Todas as carpintarías destas janelas são de duas folhas batentes de madeira pintada, colocadas na cara interior. A galería, formada por oito janelas de guillotina de madeira pintada, tem uma feitura similar à de qualquer edifício da arquitectura tradicional.
Por último, a torre miradouro remata-se com as respectivas loggias formadas por pilares e pilastras (com bases e capiteis) nos cales descargan os três arcos de médio ponto. Descansam numa imposta assentada sobre canzorros. A carpintaría situa-se detrás estes elementos e está formada por janelas de duas folhas batentes de madeira pintada e um lenço fixo na parte superior de forma semicircular com vidros de cor verde.
As janelas e os balcóns das fachadas norte, oeste e lês-te contam com varandas de forja que representam formas vegetais rematadas com um listón de madeira, enquanto que as janelas da fachada sul têm umas pequenas varandas formadas por balaústres construídos com cemento e pintados. Outra singularidade da fachada sul é a ausência de molduras perimetrais nos ocos da planta baixa e a falta de canaladuras no paramento cego da planta baixa.
Os muros exteriores da casa têm um revestimento luzido, os elementos ornamentais (impostas, pilastras, frisos, molduras, etc.) estão construídos com cemento e os arcos foram executados com tixolos cerámicos. Neste momento, os muros estão pintados de uma cor amarela clara e os elementos ornamentais som de cor branca. A carpintaría exterior é toda de cor marrón, excepto a da galería e a das contraventás, que estão pintadas de cor branca.
A coberta do edifício –tanto do corpo principal como da torre– apoia numa estrutura ou armazón de madeira e remata-se com tella cerâmica plana. Os beirís, apoiados em pontóns de madeira, voam amplamente sobre a cornixa moldurada que percorre a fachada. Os canlóns perimetrais recolhem as águas e dirigem-nas às baixantes posicionado nas esquinas da casa. Na coberta também se observa uma cheminea de evacuação dos gases da cocinha e vários ocos pequenos de iluminação do faiado, integrados nos planos dos faldróns.
A cumieira da torre remata com um elemento singular decorativo metálico formado por dois pináculos e três elementos ornamentais similares formados por círculos e cruzes de Santo André. Os pisos são de tabelas de madeira e a escada principal interior resolve-se toda ela em madeira, incluindo os degraus e as varandas de balaústres. O pavimento dos aseos e da cocinha é de baldosas hidráulicas coloreadas (este material também se usa no espaço exterior que rodeia a escada de acesso) e as suas paredes estão parcialmente recubertas de peças cerâmicas. A carpintaría interior é de madeira pintada e com variados elementos decorativos, composta por portas de entrepanos com vidros nos lenços fixos superiores. A madeira também recobre parte das paredes interiores da habitação, especialmente o recibidor, o salão e parte da escada.
Portanto, a casa da Rega é um dos imóvel mais relevantes e característicos do território situado ao oeste da cidade medieval de Betanzos e, ademais, é testemunha da história de princípios do século XX da cidade e exemplo representativo tanto da arquitectura de indianos como da arquitectura ecléctica galega. O imóvel evidência totalmente os princípios recoñecibles do seu estilo arquitectónico, o eclecticismo academicista, e pode considerar-se o seu projecto representativo da denominada arquitectura de autor de indianos, da qual constam poucos exemplos na Galiza. A qualidade do projecto está avalizada pelo feito de que o seu autor, Leoncio Bescansa, é um dos arquitectos mais reconhecidos das primeiras décadas do século XX na Galiza, e a casa da Rega pertence à época em que construiu as suas obras mais representativas. A singularidade da sua construção, tanto pelo lugar em que se assentou como pela volumetría e estilo eleitos, destaca ainda mais hoje dentro de um âmbito deturpado por muitas construções descontextualizadas.
4. Estado de conservação.
Apesar de se tratar de uma edificação de quase um século de antigüidade, o estado de conservação é muito bom, e não se detectam patologias aparentes nem problemas de conservação destacáveis. Portanto, é preciso louvar a propriedade pela adequada conservação e manutenção que permitiu que este bem chegasse em tão boas condições até os nossos dias.
5. Uso.
O uso original e actual corresponde ao de habitação unifamiliar, emprego para o qual se projectou o edifício e que se mantém na actualidade, como o mais ajeitado. Porém, em caso que se proponha mudar este uso, o novo uso proposto deverá ser compatível com a manutenção de todos os elementos característicos da habitação e adaptar-se às suas características. No momento oportuno, se é o caso, valorar-se-á a proposta de um novo uso, sem que se considere oportuno proibir nenhum a priori.
6. Regime de protecção.
A incoação do procedimento para incluir este bem no Catálogo do património cultural da Galiza determinará a aplicação imediata, ainda que provisória, do regime comum de protecção de bens de interesse cultural e catalogado, segundo os capítulos II e III, artigos 36 a 44 da Lei 5/2016, de 4 de maio, do património cultural da Galiza (LPCG).
Este regime implica que a sua utilização ficará subordinada a que não se ponham em perigo os valores que aconselham a sua conservação. Qualquer intervenção que se pretenda realizar nele deverá ser autorizada pela Direcção-Geral do Património Cultural, segundo projectos elaborados por técnicos competente e segundo os critérios legais estabelecidos (artigos 39 a 40 LPCG). Entre outras considerações, o regime implica:
– Obrigação de conservação: as pessoas proprietárias, posuidoras ou arrendatarias e, em geral, as titulares de direitos reais, estão obrigadas a conservá-los, mantê-los e custodiá-los devidamente e a evitar a sua perda, destruição ou deterioração.
– Autorizações: as intervenções que se pretendam realizar no bem ou no seu contorno de protecção terão que ser autorizadas pela conselharia competente em matéria de património cultural, com as excepções que se estabelecem na Lei 5/2016, de 4 de maio, do património cultural da Galiza.
– Utilização: a sua utilização ficará subordinada a que não se ponham em perigo os valores que aconselharam a sua protecção, pelo que as mudanças de uso substanciais deverão ser autorizados pela Direcção-Geral do Património Cultural.
– Acesso: as pessoas físicas e jurídicas proprietárias, posuidoras ou arrendatarias e demais titulares de direitos reais sobre bens integrantes do património cultural da Galiza estão obrigadas a permitir o acesso aos ditos bens tanto ao pessoal habilitado para a função inspectora nos termos previstos no capítulo I do título X como pessoal investigador acreditado pela Administração competente depois de formularem uma solicitude motivada de investigação. O cumprimento desta obrigação poderá ser dispensado ou condicionar no seu exercício pela Administração quando existam causas que o justifiquem de acordo com a protecção do bem, as características deste ou os direitos das sua pessoas titulares coma ao pessoal técnico designado pela Administração para a realização dos relatórios necessários na tramitação dos procedimentos de declaração de interesse cultural ou de inclusão no Catálogo do património cultural da Galiza, que poderá solicitar o exame destes para comprovar o grau de cumprimento das obrigações derivadas desta lei.
– Obrigação de comunicação: as pessoas proprietárias, posuidoras ou arrendatarias e, em geral, as titulares de direitos reais sobre bens declarados de interesse cultural ou catalogado estão obrigadas a comunicar à conselharia competente em matéria de património cultural qualquer dano ou perda que sofram e que afecte de forma significativa o seu valor cultural.
6. Fotografias.
Anexo II
Delimitação literal e gráfica
1. Linha delimitadora.
A delimitação do bem ajusta à parcela física em que se situa, que coincide com a parcela com número de referência catastral 3625611NH6932N. A superfície do bem delimitado é de 2.605 m2. É preciso indicar que para justificar o traçado da delimitação do contorno de protecção teve-se em conta a referência aos limites físicos (rios e canais), às vias e infra-estruturas públicas (ruas e via do ferrocarril) e aos âmbitos do planeamento vigente, ajustando-se principalmente à cartografía catastral.
O contorno de protecção da casa da Rega ajusta-se à ribeira do rio Mendo pelo lês-te; pólo norte à via do ferrocarril, incluindo todas as parcelas com face à avenida da Corunha; pelo oeste abrange as parcelas do bairro da Madalena com face a esta avenida, e pólo sul, considerou-se oportuno ajustar à bolsa de solo rústico apto para urbanizar SAUR1, que delimitaram as vigentes NSP de Betanzos. A superfície delimitada deste contorno de protecção é de 165.412 m2.
2. Delimitação gráfica.
