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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 19 Viernes, 26 de enero de 2018 Pág. 6003

III. Otras disposiciones

Consellería de Cultura, Educación y Ordenación Universitaria

RESOLUCIÓN de 21 de diciembre de 2017, de la Dirección General de Patrimonio Cultural, por la que se incoa el procedimiento de inclusión en el Catálogo del patrimonio cultural de Galicia, como monumento, la casa da Rega, sita en el número 13 de la avenida de A Coruña en el término municipal de Betanzos.

La Comunidad Autónoma de Galicia, al amparo, del artículo 149.1.28 de la Constitución y a tenor de lo dispuesto en el artículo 27 del Estatuto de autonomía, asumió la competencia exclusiva en materia de patrimonio cultural. En ejercicio de ésta, se aprueba la Ley 5/2016, de 4 de mayo, del patrimonio cultural de Galicia.

En el artículo 8.1 de dicha Ley 5/2016, de 4 de mayo, se establece que los bienes del patrimonio cultural podrán ser declarados de interés cultural o catalogados y a continuación, en el párrafo 3, define los bienes catalogados como aquellos bienes y manifestaciones inmateriales no declarados de interés cultural que, por su notable valor cultural, sean incluidos en el Catálogo del patrimonio cultural de Galicia.

Según el artículo 87 de la mencionada ley, los bienes que integran el patrimonio arquitectónico son los inmuebles y los conjuntos de éstos, y las obras de la arquitectura y de la ingeniería histórica a las que se les reconozca un papel relevante en la construcción del territorio y en su caracterización cultural y sean testimonio de una época histórica o de los cambios en la forma de entenderla. Además, el artículo 88.1.e) establece que se presume que concurre un significativo valor arquitectónico para su inclusión dentro de los bienes que integran el patrimonio arquitectónico en aquellos edificios relevantes de la arquitectura ecléctica, modernista, racionalista, del movimiento moderno o característico de la compleja sucesión de movimientos y tendencias arquitectónicas que recorren el período de las primeras vanguardias y el movimiento moderno durante el siglo XX hasta 1965, incluida la arquitectura de indianos. Para la consideración de su valor cultural, los inmuebles deben evidenciar, total o parcialmente, los principios reconocibles de su estilo arquitectónico de forma relevante por la calidad de su proyecto, espacial o constructiva, su singularidad estética o su representatividad tipológica, además de poseer una dimensión social significativa.

El 2 de noviembre de 2009, la propietaria de este inmueble solicitó a la Dirección General del Patrimonio Cultural (DGPC) incluir la casa número 13 de la avenida de A Coruña del ayuntamiento de Betanzos en el Inventario general del patrimonio cultural de Galicia, de conformidad con lo dispuesto en la extinta Ley 8/1995, de 30 de octubre, del patrimonio cultural de Galicia, y en el Decreto 232/2008, de 2 de octubre, sobre el Inventario general del patrimonio cultural de Galicia. Acompañaba a esta solicitud una memoria justificativa que incluía una serie de datos descriptivos y de localización del bien, planos de situación, copia de varios planos del proyecto de construcción de la vivienda, planos del estado actual, fotografías del bien y de su contorno, una copia de la ficha catastral y una copia de la nota simple del Registro de la Propiedad de la finca. El 18 de mayo de 2010, la propietaria presentó un recurso de alzada contra la desestimación presunta por silencio administrativo de la solicitud anterior, que fue estimado el 24 de junio del mismo año.

Por lo tanto, en virtud de lo manifestado y a la vista de la memoria descriptiva elaborada por los servicios técnicos de la Dirección General del Patrimonio Cultural, en la que se manifiesta el notable valor cultural y significación en el conjunto del patrimonio cultural de Galicia, y de la documentación técnica aportada por la propiedad, en el ejercicio de la competencia que me atribuye el artículo 13 del Decreto 4/2013, de 10 de enero, por el que se establece la estructura orgánica de la Consellería de Cultura, Educación y Ordenación Universitaria y, en virtud de lo dispuesto en el artículo 26 de la Ley 5/2016, de 4 de mayo, del patrimonio cultural de Galicia,

RESUELVO:

Primero. Incoar el procedimiento para incluir en el Catálogo del patrimonio cultural de Galicia el inmueble denominado casa da Rega, sito en el número 13 de la avenida de A Coruña en el ayuntamiento de Betanzos (A Coruña), según la descripción del bien que consta en el anexo I y con la delimitación y régimen de protección de los anexos.

Segundo. Ordenar la anotación preventiva en el Catálogo del patrimonio cultural de Galicia y aplicar de forma provisional el régimen de protección previsto para los bienes catalogados en tanto se tramita el expediente, que deberá resolverse en el plazo máximo de dieciocho meses a partir de la fecha de esta resolución. Transcurrido ese plazo sin que se hubiera emitido resolución expresa, se producirá la caducidad del procedimiento.

Tercero. Publicar esta resolución en el Diario Oficial de Galicia y abrir un período de información pública por un plazo de un mes contado a partir del día siguiente a su publicación para que cualquier persona física o jurídica pueda presentar las alegaciones e informaciones que estime oportunas. La consulta se realizaría en las dependencias administrativas de la Subdirección General de Protección del Patrimonio Cultural (Dirección General del Patrimonio Cultural, Edificio Administrativo San Caetano, bloque 3, 2º piso, de Santiago de Compostela), o en el servicio de Patrimonio Cultural de la Jefatura Territorial de la Consellería de Cultura, Educación y Ordenación Universitaria en A Coruña (calle Vicente Ferrer, 2, 15071), previa correspondiente petición de cita.

Cuarto. Notificar esta resolución a las personas interesadas y al ayuntamiento de Betanzos, así como a los departamentos con competencias en el ámbito afectado.

Santiago de Compostela, 27 de diciembre de 2017

Mª Carmen Martínez Ínsua
Directora general del Patrimonio Cultural

ANEXO I
Descripción

1. Denominación: casa da Rega.

2. Localización: esta edificación se levanta en el número 13 de la avenida de A Coruña en la villa de Betanzos en una finca con referencia catastral 3625611NH6932N y coordenadas geográficas UTM/ETRS 89 y huso 29): 563636, 4792495.

3. Descripción: la casa da Rega se sitúa en la orilla oeste del río Mendo, que delimita el conjunto histórico de Betanzos. Ocupa una parcela de más de 2.600 m2 donde se levantan varios inmuebles. De este modo, en la esquina noreste de la parcela hay una pequeña construcción, destinada originalmente a cuadra, que fue parcialmente expropiada y demolida, junto con la totalidad del muro de cierre norte. En la parte central de la parcela hay otra edificación auxiliar de planta baja, con porche, destinada a actividades agropecuarias. En la actualidad, la parcela se encuentra ajardinada y acoge diversos árboles, alguno de los cuales (situados al este de la vivienda) fue plantado en el momento de construcción de la vivienda.

El edificio principal de la vivienda se compone de planta semisótano, baja, alta y bajo cubierta con forma rectangular y cubierta resuelta con faldones a cuatro aguas. Como elemento singular destaca la torre mirador, situada en la esquina noreste, resuelta con cuatro faldones a cuatro aguas. En la fachada sur se sitúa una amplia galería que prolonga la cubierta principal del edificio. El acceso a la vivienda se realiza por el centro de la fachada este, a través de una escalera de dos tramos simétricos que salvan el desnivel entre la cota del terreno y la de la planta baja.

El sistema estructural del edificio principal de la vivienda se resuelve con una doble crujía comprendida entre los muros perimetrales de mampostería de piedra y una hilera longitudinal de cuatro pilares de hormigón en los que se apoya la estructura horizontal de los pisos, la escalera y la cubierta inclinada, todos ellos de madera.

La planta semisótano acoge un gran espacio de almacén y un garaje que ocupa el volumen correspondiente de la planta baja. Se accede a esta planta por la parte central de la fachada este y presenta una distribución muy sencilla, con un corredor central longitudinal al que se abren las estancias, todas ellas iluminadas y ventiladas por los huecos de las fachadas, incluida la escalera abierta, situada en la parte central de la fachada sur, que lleva a las plantas superiores. La cocina, situada en la esquina noroeste, contiene la escalera que comunica con la planta semisótano.

La planta posee una disposición muy semejante a la de la planta baja, con un corredor central longitudinal al que se abren todas las estancias. El elemento más singular es la galería ubicada en la fachada sur y los balcones de los huecos de la estancia ubicada en la esquina noreste.

El acceso a la planta bajo cubierta se efectúa por una puerta colocada en el último escalón de la escalera y da paso a un espacio diáfano situado debajo de la cubierta del edificio que se usa como trastero. En la esquina noreste se sitúa el característico mirador de la torre.

La composición de las fachadas es claramente asimétrica, no sólo por el hecho de colocar la torre mirador en la esquina, sino también porque la disposición de los huecos no guarda las reglas de la simetría. Al mismo tiempo, pueden distinguirse varios «órdenes» compositivos diferentes, separados por impostas decorativas que bordean las fachadas del edificio y correspondiendo cada una de ellas a cada planta del edificio.

La base del edificio carece de ornamentación y únicamente se abren los huecos del garaje (puerta y ventana de ventilación). El elemento más significativo es la escalera de acceso principal a la vivienda, constituida por dos tramos simétricos de 10 escalones, protegida por una barandilla formada por balaústres, que conducen al descansillo al que se abre la puerta de la vivienda y bajo el que se localiza una puerta para acceder el espacio bajo la escalera.

Los huecos correspondientes a la planta baja, tanto las puertas como las ventanas, responden a un tipo compositivo singular, ya que todos ellos tienen las esquinas superiores finalizadas con un «achaflanado» en arco: arco deprimido cóncavo (mezcla entre arco plano y carpanel). Los huecos están realzados por una moldura perimetral construida con cemento.

Pueden distinguirse dos tipos de carpintería de madera pintada en las ventanas (colocadas en la cara interior), las más pequeñas tienen dos hojas batientes y un paño superior fijo, mientras que las ventanas de mayor dimensión tienen, además, dos montantes con decoración vegetal y dos paños fijos que enmarcan las hojas abatibles.

La puerta de entrada es de dos hojas batientes con entrepaños de madera pintada, sin cristales, mientras que la de acceso al garaje, también de dos hojas de madera pintada, tiene un singular paño fijo en la parte superior, formado por cristales ovalados de dos tipos.

En tres de las fachadas de la planta baja (todas excepto la del sur) se realizaron «acanalados» horizontales en los paramentos, quedando comprendidas entre sendas impostas decorativas. Otros acanalados también marcan las dovelas de los arcos adintelados de los huecos en las mismas fachadas.

Los huecos del primer piso tienen unas características totalmente distintas de los anteriores. Excepto los dos de la torre, que son «puertas de aire» para acceder a los balcones y evidentemente a la galería de la fachada sur, son todos de la misma dimensión, de forma rectangular y profusamente decorados en todo su perímetro, con pilastras en las jambas rematadas con un florón, con molduras en los antepechos y con falsos frisos en los dinteles, todo ello construido con cemento. Los huecos de la torre se resuelven de una manera similar, pero a los elementos descritos se les añade un falso tejadillo, a modo de frontón clásico.

Todas las carpinterías de estas ventanas son de dos hojas batientes de madera pintada, colocadas en la cara interior. La galería, formada por ocho ventanas de guillotina de madera pintada, tiene una factura similar a la de cualquier edificio de la arquitectura tradicional.

Por último, la torre mirador se remata con sendas loggias formadas por pilares y pilastras (con bases y capiteles) en los que descargan los tres arcos de medio punto. Descansan en una imposta asentada sobre modillones. La carpintería se sitúa tras estos elementos y está formada por ventanas de dos hojas batientes de madera pintada y un paño fijo en la parte superior de forma semicircular con cristales de color verde.

Los ventanas y los balcones de las fachadas norte, oeste y este cuentan con barandillas de forja representando formas vegetales rematadas con un listón de madera, mientras que las ventanas de la fachada sur tienen unas pequeñas barandillas formadas por balaústres construidos con cemento y pintados. Otra singularidad de la fachada sur es la ausencia de molduras perimetrales en los huecos de la planta baja y la falta de acanalados en el paramento ciego de la planta baja.

Los muros exteriores de la casa tienen un revestimiento enlucido, los elementos ornamentales (impostas, pilastras, frisos, molduras, etc.) están construidos con cemento y los arcos fueron ejecutados con ladrillos cerámicos. En este momento, los muros están pintados de un color amarillo claro y los elementos ornamentales son de color blanco. Toda la carpintería exterior es de color marrón, excepto la de la galería y la de las contraventanas, que están pintadas de color blanco.

La cubierta del edificio –tanto la del cuerpo principal como la de la torre– se apoya en una estructura o entramado de madera y se remata con teja cerámica plana. Los aleros, apoyados en pares de madera, vuelan ampliamente sobre la cornisa moldurada que recorre la fachada. Los canalones perimetrales recogen las aguas y las dirigen a las bajantes colocadas en las esquinas de la casa. En la cubierta también se observa una chimenea de evacuación de los gases de la cocina y varios huecos pequeños de iluminación del desván, integrados en los planos de los faldones.

La cumbrera de la torre se remata con un elemento singular decorativo metálico formado por dos pináculos y tres elementos ornamentales similares formados por círculos y cruces de san Andrés. Los pisos son de tablas de madera y la escalera principal interior se resuelve toda ella en madera, incluyendo los escalones y las barandillas de balaústres. El pavimento de los aseos y de la cocina es de baldosas hidráulicas coloreadas (este material también se usa en el espacio exterior que rodea la escalera de acceso) y sus paredes están parcialmente recubiertas de piezas cerámicas. La carpintería interior es de madera pintada y con variados elementos decorativos, compuesta por puertas de entrepaños con cristales en los paños fijos superiores. La madera también recubre parte de las paredes interiores de la vivienda, especialmente el recibidor, el salón y parte de la escalera.

Por lo tanto, la casa da Rega es uno de los inmueble más relevantes y característicos del territorio situado al oeste de la ciudad medieval de Betanzos, y, además, es testigo de la historia de principios del siglo XX de la ciudad y ejemplo representativo tanto de la arquitectura de indianos como de la arquitectura ecléctica gallega. El inmueble evidencia totalmente los principios reconocibles de su estilo arquitectónico, el eclecticismo academicista, pudiendo considerarse su proyecto representativo de la denominada arquitectura de autor de indianos, de la que constan pocos ejemplos en Galicia. La calidad del proyecto está avalada por el hecho de que su autor, Leoncio Bescansa, es uno de los arquitectos más reconocidos de las primeras décadas del siglo XX en Galicia, perteneciendo la casa da Rega a la época en la que construyó sus obras más representativas. La singularidad de su construcción, tanto por el lugar en el que se asentó como por la volumetría y estilo elegidos, destaca aún más hoy dentro de un ámbito alterado por muchas construcciones descontextualizadas.

4. Estado de conservación.

Pese a tratarse de una edificación de casi un siglo de antigüedad, el estado de conservación es muy bueno, no detectándose patologías aparentes ni problemas de conservación destacables. Por lo tanto, hay que alabar a la propiedad por la adecuada conservación y mantenimiento que permitió que este bien llegara en tan buenas condiciones hasta nuestros días.

5. Uso.

El uso original y actual corresponde al de vivienda unifamiliar, empleo para el que se proyectó el edificio y que se mantiene en la actualidad, como el más idóneo. Sin embargo, en caso de que se proponga cambiar este uso, el nuevo uso propuesto deberá ser compatible con el mantenimiento de todos los elementos característicos de la vivienda y adaptarse a sus características. En el momento oportuno, en su caso, se valorará la propuesta de un nuevo uso, sin que se considere oportuno prohibir ninguno a priori.

6. Régimen de protección.

La incoación del procedimiento para incluir este bien en el Catálogo del patrimonio cultural de Galicia determinará la aplicación inmediata, aunque provisional, del régimen común de protección de bienes de interés cultural y catalogados, según los capítulos II y III, artículos 36 a 44 de la Ley 5/2016, de 4 de mayo, del patrimonio cultural de Galicia (LPCG).

Este régimen implica que su utilización quedará subordinada a que no se pongan en peligro los valores que aconsejan su conservación. Cualquier intervención que se pretenda realizar en él deberá ser autorizada por la Dirección General del Patrimonio Cultural, según proyectos elaborados por técnicos competentes y según los criterios legales establecidos (artículos 39 a 40 LPCG). Entre otras consideraciones, el régimen implica:

– Obligación de conservación: las personas propietarias, poseedoras o arrendatarias y, en general, las titulares de derechos reales, están obligadas a conservarlos, mantenerlos y custodiarlos debidamente y a evitar su pérdida, destrucción o deterioro.

– Autorizaciones: las intervenciones que se pretendan realizar en el bien o en su contorno de protección tendrán que ser autorizadas por la consellería competente en materia de patrimonio cultural, con las excepciones que se establecen en la Ley 5/2016, de 4 de mayo, del patrimonio cultural de Galicia.

– Utilización: su utilización quedará subordinada a que no se pongan en peligro los valores que aconsejaron su protección, por lo que los cambios de uso sustanciales deberán ser autorizados por la Dirección General del Patrimonio Cultural.

– Acceso: las personas físicas y jurídicas propietarias, poseedoras o arrendatarias y demás titulares de derechos reales sobre bienes integrantes del patrimonio cultural de Galicia están obligados a permitir el acceso a dichos bienes tanto al personal habilitado para la función inspectora en los términos previstos en el capítulo I del título X como al personal investigador acreditado por la Administración competente después de que formulen una solicitud motivada de investigación. El cumplimiento de esta obligación podrá ser dispensado o condicionado en su ejercicio por la Administración cuando existan causas que lo justifiquen de acuerdo con la protección del bien, las características de éste o los derechos de las personas titulares como al personal técnico designado por la Administración para la realización de los informes necesarios en la tramitación de los procedimientos de declaración de interés cultural o de inclusión en el Catálogo del patrimonio cultural de Galicia, que podrá solicitar el examen de éstos para comprobar el grado de cumplimiento de las obligaciones derivadas de esta ley.

– Obligación de comunicación: las personas propietarias, poseedoras o arrendatarias y, en general, las titulares de derechos reales sobre bienes declarados de interés cultural o catalogados están obligados a comunicarle a la consellería competente en materia de patrimonio cultural cualquier daño o perjuicio que sufran y que afecte de forma significativa a su valor cultural.

6. Fotografías.

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ANEXO II
Delimitación literal y gráfica

1. Línea delimitadora.

La delimitación del bien se ajusta a la parcela física en la que se sitúa, que coincide con la parcela con número de referencia catastral 3625611NH6932N. La superficie del bien delimitado es de 2.605 m2. Es necesario indicar que para justificar el trazado de la delimitación del contorno de protección se tuvo en cuenta la referencia a los límites físicos (ríos y canales), las vías e infraestructuras públicas (calles y vía del ferrocarril) y los ámbitos del planeamiento vigente, ajustándose principalmente a la cartografía catastral.

El contorno de protección de la casa da Rega se ajusta a la ribera del río Mendo por el este; por el norte a la vía del ferrocarril, incluyendo todas las parcelas con frente a la avenida de A Coruña; por el oeste abarca las parcelas del barrio de A Madalena con frente a esta avenida y por el sur se consideró oportuno ajustarse a la bolsa de suelo rústico apto para urbanizar SAUR1, que delimitaron las vigentes NSP de Betanzos. La superficie delimitada de este contorno de protección es de 165.412 m2.

2. Delimitación gráfica.

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