A disposição adicional segunda da Lei 5/2017, de 19 de outubro, de fomento da implantação de iniciativas empresariais na Galiza, prevê que a conselharia competente em matéria de resíduos, através da Sociedade Galega do Meio Ambiente, S.A (Sogama), e dentro do sistema promovido pela Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza de acordo com o disposto na Lei 10/2008, de 3 de novembro, de resíduos da Galiza, e da disposição adicional vigésimo primeira da Lei 11/2013, de 26 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2014, estabelecerá um programa específico de promoção da reciclagem mediante a posta em marcha e a gestão de uma planta de compostaxe, e fixará as condições de adesão das câmaras municipais, assim como a aprovação do modelo de adesão para a sua formalização.

De acordo com a supracitada disposição, a adesão ao programa específico de promoção da reciclagem mediante a posta em marcha de uma planta de produção de compost a partir da fracção orgânica dos resíduos urbanos, com a finalidade de incrementar as percentagens de recuperação de materiais, será voluntária para as entidades locais. A dita planta de compostaxe dará serviço a aquelas câmaras municipais, mais próximos, que decidam aderir-se, até esgotar a sua capacidade de tratamento.

A adesão das câmaras municipais interessadas para a entrega e o tratamento na nova planta da fracção orgânica dos resíduos urbanos (Forsu) recolhida de forma separada efectuar-se-á mediante negócio jurídico de adesão, que será formalizado entre a entidade local e a Sociedade Galega do Meio Ambiente, S.A., como administrador institucional, de acordo com as condições de adesão estabelecidas e o modelo aprovado pela conselharia competente em matéria de resíduos.

A finalidade que se persegue com o estabelecimento das condições para a adesão é a de assegurar o funcionamento do programa específico de promoção da reciclagem mediante a posta em marcha e a gestão de uma planta de compostaxe, configurando-se como um modo de gestão dos resíduos autárquicos em cooperação com as entidades locais voluntariamente aderidas a este, procurando o melhor resultado ambiental global no tratamento dos resíduos com a máxima eficiência no uso de recursos públicos, na senda marcada pela disposição adicional vigésimo primeira da Lei 11/2013, de 26 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2014, na qual se regula a garantia da sustentabilidade financeira do sistema promovido pela Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza para a gestão institucional de resíduos domésticos.

As previsões anteriores completam com a fixação, entre as condições para a adesão, de um tempo mínimo de adesão e, além disso, em defesa de garantir a sustentabilidade financeira do sistema, a previsão de que o não pagamento das quantidades que corresponda abonar em conceito de cânone unitário de tratamento por tonelada possibilitará a retenção do devido com cargo às quantidades que correspondam a cada município como participação no Fundo de Cooperação Local.

O Decreto 167/2015, de 13 de novembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Médio Ambiente e Ordenação do Território, configura este departamento como órgão da Administração da Comunidade Autónoma competente em matéria, entre outras, de ambiente; atribuem-se-lhe competências e funções sobre o fomento das acções de minimización da produção de resíduos, da sua reutilização e reciclagem e dos programas de colaboração com as câmaras municipais e com outras organizações para a aplicação das acções indicadas, através do órgão competente em matéria de resíduos.

Em vista do anterior, e de conformidade com a disposição adicional segunda da Lei 5/2017, de 19 de outubro, de fomento da implantação de iniciativas empresariais na Galiza, e da disposição adicional vigésimo primeira da Lei 11/2013, de 26 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2014,

RESOLVO:

Primeiro. Estabelecer as condições de adesão das entidades locais ao programa específico de promoção da reciclagem através da planta de compostaxe, gerido de acordo com a Lei 10/2008, de 3 de novembro, de resíduos da Galiza, e a disposição adicional segunda da Lei 5/2017, de 19 de outubro, de fomento da implantação de iniciativas empresariais na Galiza, que se incluem no anexo I desta resolução.

Segundo. Aprovar o modelo de negócio jurídico de adesão para a formalização da adesão voluntária ao Programa específico de promoção da reciclagem através da planta de compostaxe promovida pela Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza através da Sociedade Galega do Meio Ambiente, S.A que se inclui como anexo II desta resolução.

Terceiro. Ordenar a publicação no Diário Oficial da Galiza desta resolução.

Santiago de Compostela, 19 de dezembro de 2017

Beatriz Mato Otero
Conselheira de Médio Ambiente e Ordenação do Território

ANEXO I

Condições de adesão ao Programa específico de promoção da reciclagem através da planta de compostaxe promovida pela Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza através da Sociedade Galega do Meio Ambiente, S.A.

A formalização da adesão efectuar-se-á mediante negócio jurídico de adesão, segundo o modelo previsto no anexo II, entre a entidade local e a Sociedade Galega do Meio Ambiente, S.A., como sociedade pública xestor do sistema, seguindo o modelo aprovado pela conselharia competente em matéria de resíduos (e publicado como anexo II).

As condições de adesão ao Programa específico de promoção da reciclagem através da planta de compostaxe promovido pela Administração autonómica através de la Sociedade Galega do Meio Ambiente, S.A., são as seguintes:

1. Voluntariedade da adesão: a adesão ao programa promovido pela Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza será voluntária no marco do disposto na legislação de resíduos e no Plano de gestão dos resíduos urbanos.

Dado que a capacidade da instalação está limitada a 15.000 toneladas/ano, para que o sistema seja rendível a participação no programa estará limitada a aquelas câmaras municipais próximas a instalação, a uma distância não superior a 45 km da planta de compostaxe, até completar a sua capacidade de tratamento, pelo que se atenderão as câmaras municipais próximas interessadas por ordem de solicitude de participação até completar a dita capacidade de tratamento.

2. Gestão do sistema: a realização das operações de tratamento dos resíduos domésticos no marco do sistema de gestão institucional será efectuada pela Sociedade Galega do Meio Ambiente, S.A. a partir da entrega na instalação de compostaxe da fracção orgânica dos resíduos urbanos (Forsu) recolhida pela Câmara municipal aderida de modo selectivo, trás a implantação do contedor específico e da recolhida monomaterial de matéria orgânica.

3. Prazo mínimo de adesão: em garantia da sustentabilidade financeira do sistema, e de conformidade com a disposição adicional segunda da Lei 5/2017, de 19 de outubro, de fomento da implantação de iniciativas empresariais na Galiza, e da disposição adicional vigésimo primeira da Lei 11/2013, de 26 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2014, para permitir realizar as previsões oportunas no que diz respeito ao volume de resíduos Forsu que se vão tratar na instalação específica de compostaxe, estabelece-se um prazo mínimo de adesão de cinco anos, que poderá ser prorrogado de comum acordo pelas partes.

4. Estabelecimento de um cânone unitário de tratamento por tonelada de Forsu entregue na nova instalação de compostaxe: as entidades locais aderidas ao programa específico de promoção da reciclagem através da planta de compostaxe deverão abonar o cânone unitário de tratamento por tonelada de Forsu entregue de 45 euros/tonelada mais IVE para o ano 2018, cuja actualização e revisão se efectuará de conformidade com o estabelecido pela disposição adicional segunda da Lei 5/2017, de 19 de outubro, de fomento da implantação de iniciativas empresariais na Galiza.

5. Aboação do cânone unitário de tratamento por tonelada de Forsu: a gestão, liquidação e cobramento do cânone unitário de tratamento por tonelada de Forsu corresponderá à Sociedade Galega do Meio Ambiente, S.A., que deverá expedir mensalmente as facturas correspondentes ao tratamento de Forsu às entidades locais e cujo aboação deverá produzir-se nos termos previstos na Lei 3/2004, de 29 de dezembro, pela que se estabelecem medidas de luta contra a morosidade nas operações comerciais.

De conformidade com o artigo 4 da citada Lei 3/2004, de 29 de dezembro, a Sociedade Galega do Meio Ambiente, S.A. deverá fazer chegar a factura mensal às entidades locais aderidas antes de que se cumpram quinze dias naturais desde que finalize a prestação mensal objecto de facturação.

Em garantia de transparência do sistema as entidades locais poderão verificar as operações de tratamento realizadas num prazo não superior a trinta dias naturais contados desde que finalize a prestação correspondente ao mês facturado. Para estes efeitos, a Sociedade Galega do Meio Ambiente, S.A., juntará à factura mensal um anexo I em que se relacionam os quilos totais por dia de Forsu depositados pelo cliente nas instalações de Sogama. Poder-se-á também juntar um anexo II em que se indiquem os quilos recolhidos detalhando a empresa de recolhida e a matrícula por cada entrada nas instalações de Sogama, assim como, de ser o caso, a/as caracterización/s daquelas partidas que superam o 15 % máximo de impróprios. O prazo máximo de pagamento da factura mensal é de trinta (30) dias naturais contados desde a data em que tem lugar a verificação dos labores de tratamento dos resíduos.

6. Efeitos do não pagamento do cânone unitário: em garantia da sustentabilidade financeira do sistema e de acordo com o estabelecido na disposição adicional vigésimo primeira da Lei 11/2013, de 26 de dezembro, de orçamentos da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2014, no caso de não pagamento das quantidades que corresponda abonar às entidades locais em conceito de cânone unitário por tratamento da Forsu, estas terão a consideração de líquidas, vencidas e exixibles para os efeitos do seu aboação com cargo às quantidades que correspondam a cada município como participação no Fundo de Cooperação Local, por instância da sociedade pública xestor do sistema, mediante acordo de retenção ditado pelo órgão encarregado da gestão do citado fundo segundo a sua normativa reguladora.

Para estes efeitos ter-se-ão em conta as seguintes regras:

– Transcorrido o prazo máximo de pagamento da factura estabelecido nestas condições de adesão, a Sociedade Galega do Meio Ambiente, S.A. procederá a dirigir apercebimento à entidade local de que solicitará a retenção ao órgão encarregado da gestão do citado Fundo de Cooperação Local se não se verifica o pagamento no prazo máximo de trinta (30) dias.

– Transcorrido o prazo indicado no apercebimento sem que se efectuasse o pagamento, a sociedade pública solicitará a retenção ao órgão encarregado da gestão do citado Fundo de Cooperação Local, que se poderá realizar com independência da existência de controvérsia ou questão pendente entre a entidade local e a sociedade pública sobre a quantidade devida, tudo isto sem prejuízo, de ser o caso, dos efeitos derivados da posterior resolução das indicadas controvérsias ou questões. À dita solicitude juntar-se-lhe-á cópia do apercebimento realizado à câmara municipal instando o pagamento da dívida, assim como da acreditação da recepção por parte da câmara municipal do dito apercebimento.

As quantidades retidas serão objecto de entrega à sociedade pública.

7. Tipoloxía dos resíduos: os resíduos domésticos cujo tratamento se realizará mediante a adesão ao Programa específico de promoção da reciclagem através da planta de compostaxe será a fracção orgânica dos resíduos urbanos (Forsu), que deverá ser recolhida de modo selectivo pelas câmaras municipais aderidas e entregadas na nova planta de compostaxe para o seu tratamento nela.

O resíduo Forsu entregado não poderá conter mais de um 15 % de impróprios (plásticos, papel, vidro, têxtiles, etc.), ao considerar-se o limite técnico para poder ser processado devidamente na instalação de compostaxe sem comprometer o seu funcionamento e/ou a qualidade do compost produzido nela.

Para o fim de controlar o cumprimento de qualidade da Forsu entregue, a Sociedade Galega do Meio Ambiente, S.A. poderá realizar caracterizacións dos resíduos Forsu entregados pelas câmaras municipais aderidas quando se detecte que as características da Forsu não são ajeitado. No caso de detectar-se desvios superiores ao 15 %, a partida ou partidas de Forsu que incumpram derivarão ao tratamento comum; esta circunstância comunicará à câmara municipal de procedência da Forsu e facturaranse as ditas partidas ao cânone único de gestão de resíduos urbanos (em diante RU).

A propriedade dos resíduos entregados pela entidade local passará a ser da Sociedade Galega do Meio Ambiente, S.A.

8. Obrigações da entidade local: a adesão da entidade local ao Programa específico de promoção da reciclagem através da planta de compostaxe, mediante a assinatura do correspondente negócio jurídico de adesão, implica a plena aceitação das condições de adesão estabelecidas pela Administração autonómica para o supracitado programa.

Além disso, a entidade local que se adira ao sistema deverá cumprir as seguintes obrigações:

– Adecuar, em caso necessário, as ordenanças sobre resíduos autárquicos e outras disposições para possibilitar o cumprimento dos compromissos assumidos mediante a sua adesão ao Programa específico de promoção da reciclagem através da planta de compostaxe. Especialmente, acometerá a implantação da recolhida selectiva da fracção orgânica dos resíduos (Forsu), implantando os contedores específicos na quantidade necessária para dar serviço à povoação e estabelecer as rotas e frequências de recolhida da Forsu que considerem mais adequadas.

– Promover as campanhas de sensibilização dirigidas aos vizinhos da câmara municipal para que realizem correctamente a separação dos seus resíduos.

– Entregar os resíduos Forsu procedentes da recolhida selectiva na planta de compostaxe de Forsu, habilitada pela Sociedade Galega do Meio Ambiente, S.A. nas suas instalação de Arenosa, em Cerceda (A Corunha), no horário que esteja estabelecido, assim como nas condições fixadas, de ser o caso, pela normativa em matéria de resíduos.

– Garantir que os camiões que transportem os resíduos (i) cumprem a normativa aplicável de segurança e higiene, particularmente no referente a escorrementos de lixiviados e maus olores; (ii) submetem à obrigação da sua pesada em báscula, dado que a facturação se levará a cabo com base nessas pesadas; (iii) os seus motoristas observarão a normativa estabelecida para o funcionamento das instalações. A Sociedade Galega do Meio Ambiente, S.A. poderá impedir o acesso às suas instalações em caso de que se incumpram as ditas condições.

– Abonar à Sociedade Galega do Meio Ambiente, S.A., nos termos estabelecidos na Lei 3/2004, de 29 de dezembro, pela que se estabelecem medidas de luta contra a morosidade nas operações comerciais, o montante do cânone unitário de tratamento por tonelada de Forsu por tonelada de resíduos ou, de ser o caso, pelo não cumprimento das condições mínimas de qualidade da Forsu, cânone único de gestão de resíduos urbanos para aquelas partidas rejeitadas.

O número de toneladas determinar-se-á em função das pesadas em báscula devidamente homologada dos veículos que transportem os resíduos.

9. Obrigações da Sociedade Galega do Meio Ambiente, S.A.

Na sua condição de xestor do programa de promoção da reciclagem através da planta de compostaxe, a Sociedade Galega do Meio Ambiente, S.A. assume as seguintes obrigações:

– Recepcionar e gerir na nova instalação de compostaxe, uma vez posta em marcha, a fracção Forsu recolhida pela câmara municipal trás a implantação da recolhida selectiva desta fracção e que tenham no máximo de um 15 % de impróprios.

– Comunicar qualquer incidência que se detecte na composição do resíduo Forsu entregue, com o fim de que a câmara municipal incida nas campanhas de sensibilização para corrigir os desvios.

– Realizar caracterizacións dos resíduos Forsu entregados pelas câmaras municipais aderidas quando se detecte que as características da Forsu não são ajeitado.

– A gestão, a liquidação e o cobramento do cânone unitário de tratamento de Forsu por tonelada corresponderá à Sociedade Galega do Meio Ambiente, S.A., que deverá expedir mensalmente as facturas correspondentes às entidades locais de acordo com o número 5 destas condições de adesão.

ANEXO II

Modelo de convénio de adesão ao Programa específico de promoção da reciclagem através da planta de compostaxe promovida pela Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza através da Sociedade Galega do Meio Ambiente, S.A. (Sogama)

Adesão da Câmara municipal de ............. ao Programa específico de promoção da reciclagem através da planta de compostaxe promovido pela Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza através da Sociedade Galega do Meio Ambiente, S.A. (Sogama).

– Lugar e data de subscrição.

REUNIDOS

– Comparecente por Sogama e a sua representação devidamente lexitimada.

– Comparecente pela entidade local e a sua representação devidamente lexitimada.

Ambas as partes, na representação que têm, reconhecem-se mutuamente a capacidade jurídico-legal para obrigar com a formalização por médio deste negocio jurídico de adesão.

EXPÕEM:

Primeiro. A Sociedade Galega do Meio Ambiente, S.A, empresa pública adscrita à Conselharia de Médio Ambiente e Ordenação do Território, ao amparo do estabelecido no artigo 10.1.a) da Lei 10/2008, de 3 de novembro, de resíduos da Galiza, tem atribuída a função de gestão dos resíduos urbanos a partir do momento em que são depositados nas estações de transferência ou plantas de tratamento previstas no Plano de gestão de resíduos urbanos 2010-2020 (no sucessivo PXRUG), aprovado por acordo do Conselho da Xunta de 13 de janeiro de 2011.

Segundo. Dentro do objecto social de Sogama, incluem-se todas as actividades relacionadas com o desenho, construção, exploração e manutenção de instalações de transferência, tratamento, eliminação e, em geral, gestão de todo o tipo de resíduos, acrescentada a recolhida e transporte e a reciclagem.

Terceiro. Dentro desse âmbito de actividade, e como promoção da reciclagem através da planta de compostaxe promovida por la Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza, de conformidade com a disposição adicional segunda da Lei 5/2017, de 19 de outubro, de fomento da implantação de iniciativas empresariais na Galiza, e da disposição adicional vigésimo primeira da Lei 11/2013, de 26 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2014, estão-se alargando as instalações de gestão de resíduos no lugar de Arenosa na câmara municipal de Cerceda (A Corunha), com a finalidade de contribuir ao cumprimento dos objectivos em matéria de reciclagem estabelecidos no Plano estatal marco de gestão de resíduos 2016-2020 (Pemar) e ao planeamento autonómico em matéria de resíduos conforme o PXRUG. A dita ampliação inclui de modo específico a construção por parte de Sogama de uma instalação de compostaxe a partir da fracção orgânica dos resíduos urbanos (no sucessivo Forsu), com uma capacidade de tratamento de 15.000 toneladas anuais.

Quarto. As entidades locais, de conformidade com a Lei 7/1985, de 2 de abril, reguladora das bases do regime local, e a Lei 5/1997, de 22 de julho, da Administração local da Galiza, têm reservada a competência do serviço essencial de recolhida, tratamento e aproveitamento dos resíduos e devem garantir aos cidadãos a efectiva prestação do serviço essencial, percebendo que a possibilidade de gestão que oferece a Comunidade Autónoma da Galiza através de sociedade pública Sogama garante a prestação mais ajeitada deste serviço.

Quinto. Deste modo, a Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza, através da Sociedade Galega do Meio Ambiente S.A. possibilita às câmaras municipais que estejam situados num raio máximo de 45 km de distância das instalações de Cerceda, que possam gerir os resíduos Forsu que recolham, trás implantar um novo sistema de recolhida selectiva de Forsu, aumentando deste modo a ratio de material reciclado. É preciso ter em conta que a Forsu, pelas suas características e composição, não é possível entregá-lo em plantas de transferência, pois não admite compactación e só pode ser transportado directamente nos camiões de recolhida específicos deste material ou bem em camiões de bañeira aberta, sem compactar, até as instalações de tratamento. Estima-se, portanto, que a distância máxima desde o ponto de produção até o destino em planta de tratamento não deve superar os 45 km para que os custos de transporte para as câmaras municipais participantes no programa não sejam elevados.

Sexto. Dado que o funcionamento da instalação de tratamento da Forsu, requer a necessidade de uma separação prévia nos fogares da matéria orgânica, é preciso que as câmaras municipais que se adiram ao Programa realizem previamente a implantação do quinto contedor para a recolhida da fracção orgânica, organizem a recolhida selectiva da Forsu e desenvolvam as campanhas necessárias de sensibilização da povoação.

Sétimo. A viabilidade económica do Programa fundamenta na existência de um cânone específico por tonelada de Forsu entregue que cumpra os requisitos mínimos fixados pela conselharia competente em matéria de resíduos nas condições de adesão, segundo o estabelecido na disposição adicional segunda da Lei 5/2017, de 19 de outubro, de fomento da implantação de iniciativas empresariais na Galiza, e na disposição adicional vigésimo primeira da Lei 11/2013, de 26 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2014.

Oitavo. Este negócio jurídico de adesão adécuase às condições para a adesão das entidades locais, de conformidade com a disposição adicional segunda da Lei 5/2017, de 19 de outubro, de fomento da implantação de iniciativas empresariais na Galiza, e da disposição adicional vigésimo primeira da Lei 11/2013, de 26 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2014.

Por todo o exposto, as partes consideraram a conveniência de formalizar o presente negócio jurídico de adesão conforme as seguintes:

CLÁUSULAS

Primeira. Objecto

Este negócio jurídico de adesão tem por objecto formalizar a adesão da entidade local ao Programa específico de promoção da reciclagem através da planta de compostaxe promovida por la Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza através de la Sociedade Galega do Meio Ambiente, S.A. A adesão rege pelas condições estabelecidas na Resolução de 19 de dezembro de 2017 da conselharia competente em matéria de resíduos, ao amparo da disposição adicional segunda da Lei 5/2017, de 19 de outubro, de fomento da implantação de iniciativas empresariais na Galiza, e da disposição adicional vigésimo primeira da Lei 11/2013, de 26 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2014.

Segunda. Tipoloxía de resíduos

Os resíduos domésticos cujo tratamento se realize mediante a adesão ao Programa específico de promoção da reciclagem através da planta de compostaxe (em diante o Programa), será a Forsu, que deverá ser recolhida de modo selectivo pelas câmaras municipais aderidas e entregadas na nova planta de compostaxe para o seu tratamento nela.

O resíduo Forsu entregado não poderá conter mais de um 15 % de impróprios (plásticos, papel, vidro, têxtiles, etc.), pois considera-se o limite técnico para poder ser processado devidamente na instalação de compostaxe sem comprometer o funcionamento da instalação e/ou a qualidade do compost produzido nela.

O fim de controlar o cumprimento de qualidade da Forsu entregue, a Sociedade Galega do Meio Ambiente, S.A. poderá realizar caracterizacións dos resíduos Forsu entregados pelas câmaras municipais aderidas quando se detecte que as características da Forsu não são ajeitado.

A propriedade dos resíduos entregados pela entidade local passará a ser de Sogama.

Terceira. Obrigações da entidade local

A adesão da entidade local ao Programa específico de promoção da reciclagem através da planta de compostaxe implica a plena aceitação das condições de adesão estabelecidas pela Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza na Resolução de 19 de dezembro de 2017.

Além disso, a entidade local que se adira ao sistema deverá cumprir as seguintes obrigações:

A. Adecuar, em caso necessário, as ordenanças sobre resíduos autárquicos e outras disposições para possibilitar o cumprimento dos compromissos assumidos mediante a sua adesão ao Programa específico de promoção da reciclagem através da planta de compostaxe.

B. Especialmente, acometerá a implantação da recolhida selectiva da fracção orgânica dos resíduos (Forsu), implantando os contedores específicos na quantidade necessária para dar serviço a povoação e estabelecer as rotas e frequências de recolhida da Forsu que considerem mais adequadas.

C. Promover as campanhas de sensibilização dirigidas aos vizinhos da câmara municipal para que realizem correctamente a separação dos seus resíduos.

D. Entregar os resíduos Forsu procedentes da recolhida selectiva na planta de compostaxe de Forsu, habilitada pela Sociedade Galega do Meio Ambiente, S.A. nas suas instalação de Arenosa, em Cerceda (A Corunha), no horário que esteja estabelecido, assim como nas condições fixadas, de ser o caso, pela normativa em matéria de resíduos.

Os resíduos recolhidos selectivamente não poderão superar em nenhum caso um 15 % de impróprios.

E. A entidade local deverá garantir que os camiões que transportem os resíduos (i) cumprem a normativa de aplicação em matéria de segurança e higiene, particularmente no referente a escorrementos de lixiviados e maus olores; (ii) submetem à obrigação da sua pesada em báscula dado que a facturação se levará a cabo com base nessas pesadas; (iii) os seus motoristas observam a normativa estabelecida para o funcionamento das instalações. A Sociedade Galega do Meio Ambiente, S.A. poderá impedir o acesso às suas instalações em caso de que se incumpram as ditas condições.

F. Abonar à Sociedade Galega do Meio Ambiente, S.A., nos termos estabelecidos na Lei 3/2004, de 29 de dezembro, pela que se estabelecem medidas de luta contra a morosidade nas operações comerciais, o montante do cânone unitário de tratamento por tonelada de Forsu por tonelada de resíduos ou, de ser o caso pelo não cumprimento das condições mínimas de qualidade da Forsu, o cânone único de gestão de RU para aquelas partidas rejeitadas, tendo em conta que:

• O número de toneladas determinar-se-á em função das pesadas em báscula devidamente homologadas dos veículos que transportem os resíduos.

• O montante do cânone unitário de tratamento por tonelada de Forsu entregue fixa na quantidade de xx euros/tonelada mais IVE para o ano xxxx e actualizar-se-á anualmente, no mês de janeiro, consonte a evolução do índice de preços de consumo galego, e a dita actualização publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza, de acordo com a disposição adicional segunda da Lei 5/2017, de 19 de outubro, de fomento da implantação de iniciativas empresariais na Galiza.

• Em garantia da sustentabilidade financeira do sistema e de acordo com o estabelecido na disposição adicional vigésimo primeira da Lei 11/2013, de 26 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2014, no caso de não pagamento das quantidades que corresponda abonar às entidades locais em conceito de cânone unitário por tratamento da Forsu, estas terão a consideração de líquidas, vencidas e exixibles para os efeitos do seu aboação com cargo às quantidades que correspondam a cada município como participação no Fundo de Cooperação Local, por instância da sociedade pública xestor do sistema, mediante acordo de retenção ditado pelo órgão encarregado da gestão do citado fundo segundo a sua normativa reguladora.

Para estes efeitos ter-se-ão em conta as seguintes regras:

a) Transcorrido o prazo máximo de pagamento da factura estabelecido nestas condições de adesão, a Sociedade Galega do Meio Ambiente, S.A. procederá a dirigir apercebimento à entidade local de que solicitará a retenção ao órgão encarregado da gestão do citado Fundo de Cooperação Local se não se verifica o pagamento no prazo máximo de trinta (30) dias.

b) Transcorrido o prazo indicado no apercebimento sem que se efectuasse o pagamento, Sogama solicitará a retenção ao órgão encarregado da gestão do citado Fundo de Cooperação Local, que se poderá realizar com independência da existência de controvérsia ou questão pendente entre a entidade local e a sociedade pública sobre a quantidade devida, tudo isso sem prejuízo, se é o caso, dos efeitos derivados da posterior resolução das indicadas controvérsias ou questões. À dita solicitude juntar-se-lhe-á cópia do apercebimento realizado à câmara municipal instando o pagamento da dívida, assim como da acreditação da recepção por parte da câmara municipal do dito apercebimento.

c) As quantidades retidas serão objecto de entrega à sociedade pública.

Quarta. Obrigações da Sociedade Galega do Meio Ambiente, S.A.

Na sua condição de xestor do programa de promoção da reciclagem através da planta de compostaxe, a Sociedade Galega do Meio Ambiente, S.A. assume as seguintes obrigações:

A. Recepcionar e gerir na nova instalação de compostaxe, uma vez posta em marcha, a fracção Forsu recolhida pela câmara municipal trás a implantação da recolhida selectiva desta fracção e que tenham um máximo de um 15 % de impróprios.

B. Comunicar qualquer incidência que se detecte na composição do resíduo Forsu entregado com o fim de que a câmara municipal incida nas campanhas de sensibilização para corrigir os desvios.

C. Realizar caracterizacións dos resíduos Forsu entregados pelas câmaras municipais aderidas quando se detecte que as características da Forsu não são ajeitado. No caso de detectar-se desvios superiores ao 15 %, a partida ou partidas de Forsu que incumpram derivarão ao tratamento comum; esta circunstância comunicará à câmara municipal de procedência da Forsu e facturaranse as ditas partidas ao cânone único de gestão de RU.

D. A gestão, a liquidação e o cobramento do cânone unitário de tratamento de Forsu por tonelada corresponderá à Sociedade Galega do Meio Ambiente, S.A., que deverá expedir mensalmente as facturas correspondentes às entidades locais, cujo aboação se realizará nos termos estabelecidos pela Lei 3/2004, de 29 de dezembro, pela que se estabelecem medidas de luta contra a morosidade nas operações comerciais.

De conformidade com o artigo 4 da citada Lei 3/2004, de 29 de dezembro, a Sociedade Galega do Meio Ambiente, S.A. deverá fazer chegar a factura mensal às entidades locais aderidas antes de que se cumpram quinze dias naturais desde que finalize a prestação mensal objecto de facturação.

Em garantia de transparência do sistema, as entidades locais poderão verificar as operações de tratamento realizadas num prazo não superior a trinta (30) dias naturais contados desde que finalize a prestação correspondente ao mês facturado. Para estes efeitos, a Sociedade Galega do Meio Ambiente, S.A., juntará à factura mensal um anexo I em que se relacionam os quilos totais por dia de Forsu depositados pelo cliente nas instalações de Sogama. Poder-se-á também juntar um anexo II em que se indiquem os quilos recolhidos, detalhando a empresa de recolhida e a matrícula por cada entrada nas instalações de Sogama, assim como, de ser o caso, a/as caracterización/s daquelas partidas que superam o 15 % máximo de impróprios. O prazo máximo de pagamento da factura mensal é de trinta (30) dias naturais contados desde a data em que tem lugar a verificação dos labores de tratamento dos resíduos.

Quinta. Vigência

Em garantia da sustentabilidade financeira do sistema, de acordo com a disposição adicional segunda da Lei 5/2017, de 19 de outubro, de fomento da implantação de iniciativas empresariais na Galiza, e da disposição adicional vigésimo primeira da Lei 11/2013, de 26 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2014, para permitir realizar as previsões oportunas no que diz respeito ao volume de resíduos Forsu que se vão tratar na instalação específica de compostaxe estabelece-se um prazo mínimo de adesão de cinco anos, que poderá ser prorrogado de comum acordo pelas partes.

Sexta. Resolução e efeitos

A adesão ao sistema de gestão institucional concluirá:

– Por expiración do prazo pactuado, de acordo com o expressado na cláusula quinta.

– Mediante mútuo acordo das partes.

– Por rescisão derivada do não cumprimento grave das obrigações assumidas por alguma das partes.

– Por qualquer outra causa prevista no marco normativo vigente.

No suposto de que no momento de instar-se a resolução da adesão se tivessem prestado serviços de forma efectiva que estejam pendentes de pagamento, a entidade local deverá abonar o montante correspondente a Sogama.

Sétima. Regime jurídico e jurisdição

A relação jurídica entre as entidades locais e a Sociedade Galega do Meio Ambiente, S.A., como sociedade pública xestor do programa específico de reciclagem através da planta de compostaxe, terá natureza jurídica administrativa, de acordo com o estabelecido na disposição adicional segunda da Lei 5/2017, de 19 de outubro, de fomento da implantação de iniciativas empresariais na Galiza, e da disposição adicional vigésimo primeira da Lei 11/2013, de 26 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2014.

As questões litixiosas que puderem derivar do acordo de adesão serão do conhecimento da jurisdição contencioso-administrativa.

E para que assim conste, assinam o presente negócio jurídico de adesão, por duplicado exemplar, no lugar e data arriba indicados.

Lugar e data de assinatura

Por Sogama	Pela câmara municipal
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