A Lei orgânica 19/2003, de 23 de dezembro, de modificação da Lei orgânica 6/1985, de 1 de julho, do poder judicial, assentou as bases de um novo modelo de Escritório Judicial, modelo que surge motivado pela necessidade de modernizar a Administração de justiça através de uma reorganização integral centrada na optimização de processos e de recursos pessoais e materiais, assim como na incorporação das novas tecnologias. Tudo isto com o objectivo final de alcançar uma organização que facilite uma actuação da justiça mais ágil, eficaz, transparente e próxima à cidadania.

Na estrutura do novo Escritório Judicial, os recursos materiais e humanos, assim como as novas funções dos actuais julgados e tribunais, reorganízanse por volta de dois tipos de unidades: as unidades processuais de apoio directo e os serviços comuns processuais.

De acordo com o disposto no artigo 437 da Lei orgânica 6/1985, de 1 de julho, do poder judicial, as unidades processuais de apoio directo assistem directamente os juízes e magistrados, e corresponde ao Ministério de Justiça a determinação das suas dotações básicas, regulação esta que se produz pela Ordem JUS/3244/2005, de 18 de outubro, modificada pela Ordem JUS/76/2014, de 28 de janeiro, sem prejuízo de que as comunidades autónomas com competências assumidas em matéria de justiça possam estabelecer maior dotação que o mínimo estabelecido.

No caso dos serviços comuns processuais, o artigo 438.3 da Lei orgânica 6/1985, de 1 de julho, do poder judicial, reconhece a competência das comunidades autónomas para o desenho, criação e organização dos serviços comuns processuais, com funções de registro e compartimento, actos de comunicação, auxílio judicial, execução das resoluções judiciais, jurisdição voluntária, mediação e ordenação do procedimento.

Os serviços comuns processuais, que assumem funções centralizadas de gestão e apoio em actuações derivadas da aplicação das leis processuais, são chave para alcançar uma organização que possibilite a introdução de métodos de trabalho racionais e critérios de gestão homoxéneos, a racionalização dos meios humanos e materiais e a incorporação das novas tecnologias, o que contribuirá ao melhor desenvolvimento dos trâmites judiciais. Consonte o artigo 438.5 da Lei orgânica 6/1985, de 1 de julho, a direcção destes serviços corresponde aos letrado e letrado da Administração de justiça e, de acordo com o ponto 4 deste mesmo artigo, os ditos serviços podem estar estruturados em secções, e estas, se o serviço o requer, em equipas.

A Lei orgânica 6/1985, de 1 de julho, do poder judicial, prevê no seu artigo 436.3 um desenho do Escritório Judicial flexível que, respeitando os critérios básicos que recolhe a reforma, seja adaptable às diferentes realidades de cada partido judicial, pelo que estabelece que a sua dimensão e organização lhe correspondem à Administração pública competente, em função da actividade que nela se desenvolva.

A complexidade da reforma do Escritório Judicial tem particular relevo na Galiza pelo elevado número de partidos judiciais, a sua dispersão territorial e a sua diferente tipoloxía. Segundo esta tipoloxía e características singulares da planta judicial galega, o decreto prevê cinco níveis organizativo diferentes: no primeiro nível enquadra-se o Tribunal Superior de Justiça; no segundo, os órgãos colexiados e unipersoais das sete cidades galegas; no terceiro, os partidos judiciais com três e quatro órgãos judiciais; no quarto, os partidos judiciais com dois órgãos judiciais; e, finalmente, no quinto nível, os partidos judiciais com um único órgão judicial. Esta estrutura básica, que se estabelece no anexo do decreto, poder-se-á ajustar em função das implantações que se realizem e das evoluções que se produzam, particularmente em matéria tecnológica.

O presente decreto fixa a estrutura e organização geral do Escritório Judicial e deverá ser completado pelas correspondentes ordens de desenvolvimento, que aprovarão a criação dos diferentes serviços comuns processuais em cada partido judicial e que serão as que concretizem a sua estrutura específica, organização geral e data de entrada em funcionamento.

A dotação do pessoal, o desenvolvimento do processo de ordenação deste e a sua integração na nova organização realizar-se-ão através das relações de postos de trabalho, que substituirão o antigo sistema de quadros de pessoal.

No que diz respeito ao funcionamento dos serviços comuns, o artigo 438.7 da Lei orgânica 6/1985, de 1 de julho, do poder judicial, atribui competências ao Conselho Geral do Poder Judicial para estabelecer critérios gerais que permitam a homoxeneidade nas actuações dos serviços comuns processuais da mesma classe em todo o território nacional. Junto com estes critérios, o funcionamento dos serviços comuns virá determinado pelas circulares e instruções do órgão da comunidade autónoma com competências em matéria de justiça e pelos protocolos de actuação no procedimento previstos no artigo 8 do Regulamento orgânico do corpo de secretários judiciais, aprovado pelo Real decreto 1608/2005, de 30 de dezembro.

O uso das novas tecnologias é um elemento indispensável da modernização da Administração de justiça, pelo que na configuração e desenvolvimento do novo Escritório Judicial se impulsionarão as medidas necessárias para propiciar o seu uso generalizado, em linha com os princípios recolhidos na Lei 18/2011, de 5 de julho, reguladora do uso das tecnologias da informação e a comunicação na Administração de justiça.

No marco da política de promoção e normalização linguística, impulsionar-se-á o processo de incorporar o idioma galego no âmbito dos escritórios judiciais, garantindo os direitos da cidadania a poder utilizar qualquer das duas línguas oficiais, castelhano e galego, nas suas relações com a justiça.

Além disso, promover-se-á e incentivar-se-á a formação especializada em matéria de violência contra a mulher, em cumprimento das previsões estabelecidas no Decreto legislativo 2/2015, de 12 de fevereiro, pelo que se aprova o texto refundido das disposições legais da Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de igualdade, e na Lei 11/2007, de 27 de julho, galega para a prevenção e o tratamento integral da violência de género.

O presente decreto consta de dezoito artigos, uma disposição adicional, três disposições transitorias e três disposições derradeiro.

Os diferentes artigos recolhem a nova estrutura do Escritório Judicial e os princípios que devem reger a sua actividade. A disposição adicional única estabelece a ordenação do pessoal através das correspondentes relações de postos de trabalho. As disposições transitorias primeira e segunda fã referência, respectivamente, ao desenvolvimento progressivo da nova estrutura e à situação dos serviços comuns criados com anterioridade. A disposição transitoria terceira refere à manutenção das retribuições complementares fixas do pessoal funcionário dos corpos gerais para o caso de imposibilidade de confirmação em postos de similares características aos que desempenhavam antes do processo de acoplamento à nova estrutura. Nas disposições derradeiro regula-se a entrada em funcionamento da nova estrutura e a habilitação necessária para a execução e desenvolvimento deste decreto, assim como a sua entrada em vigor. Finalmente, no anexo reflecte-se a estrutura territorial prevista.

Neste marco legal, em virtude do trespasse de competências em matéria de médios ao serviço da Administração de justiça através dos reais decretos 2166/1994, 2397/1996 e 233/1998, corresponde à Comunidade Autónoma da Galiza determinar a estrutura e organização que terá o Escritório Judicial no seu âmbito territorial.

O presente decreto foi submetido a negociação colectiva, assim como foram informadas a Sala de Governo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza e a Secretaria de Governo.

Pelo exposto, por proposta do vice-presidente e conselheiro de Presidência, Administrações Públicas e Justiça, trás relatório do Conselho Geral do Poder Judicial e depois de deliberação do Conselho da Xunta da Galiza na sua reunião do dia sete de setembro de dois mil dezassete,

DISPONHO:

CAPÍTULO I
Disposições gerais

Artigo 1. Objecto

O presente decreto tem por objecto determinar a estrutura e organização do Escritório Judicial na Galiza, regulando a criação e principais funções das unidades que a constituem.

Artigo 2. Âmbito de aplicação

O âmbito de aplicação compreende todos os escritórios judiciais com sede na Comunidade Autónoma da Galiza e a Secretaria de Governo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza.

Artigo 3. Configuração do Escritório Judicial

1. De acordo com a Lei orgânica 6/1985, de 1 de julho, do poder judicial, o Escritório Judicial é a organização de carácter instrumental que serve de suporte e auxílio à actividade xurisdicional de juízes e tribunais.

2. A sua estrutura básica, homoxénea em todo o território nacional, está baseada nos princípios de hierarquia, divisão de funções e coordinação.

3. O elemento básico do Escritório Judicial é a unidade e distinguem-se dois tipos de unidades: as unidades de apoio directo e os serviços comuns processuais.

CAPÍTULO II
Estrutura do Escritório Judicial

Artigo 4. Unidades processuais de apoio directo

1. As unidades processuais de apoio directo são aquelas unidades do Escritório Judicial que directamente assistem os juízes e magistrados no exercício das funções que lhes são próprias, realizando as actuações necessárias para o exacto e eficaz cumprimento de quantas resoluções ditem estes.

2. Existirão tantas unidades processuais de apoio directo como julgados, salas ou secções dos tribunais estejam criados e em funcionamento, e integrar-se-á junto com os seus titulares o respectivo órgão judicial.

3. As unidades processuais de apoio directo contarão com um letrado ou letrado da Administração de justiça que exercerá as competências que lhe são próprias. Por motivos de racionalização do serviço, um mesmo letrado ou letrado da Administração de justiça poderá actuar em mais de uma destas unidades.

4. Cada unidade contará, ademais, com os postos de trabalho necessários para a atenção do órgão de que se trate, de acordo com a ordem xurisdicional a que pertença, o que se determinará nas respectivas relações de postos de trabalho, respeitando em todo o caso as dotações básicas que determine o Ministério de Justiça.

Artigo 5. Serviços comuns processuais

1. O serviço comum processual define-se como aquela unidade do Escritório Judicial que, sem estar integrada num órgão judicial concreto, assume labores centralizados de gestão e apoio nas actuações derivadas da aplicação das leis processuais.

2. Com carácter geral, estes serviços prestarão o seu apoio a todos ou a algum dos órgãos judiciais do seu âmbito territorial, com independência da ordem xurisdicional a que pertençam e da extensão da sua jurisdição.

Artigo 6. Tipoloxía dos serviços comuns processuais

1. Os serviços comuns processuais poderão ser dos seguintes tipos:

a) Serviço comum processual geral.

b) Serviço comum processual de ordenação do procedimento.

c) Serviço comum processual de execução.

Artigo 7. Serviços comuns processuais gerais

1. Os serviços comuns processuais gerais assumem funções centralizadas de gestão e apoio a todas as unidades do Escritório Judicial do seu âmbito que não estejam encomendadas expressamente a outro serviço comum processual.

2. Por razões da dimensão do partido judicial, de eficiência dos procedimentos e de optimização de recursos, poder-se-á criar um único serviço comum processual geral. Neste caso, a unidade processual de apoio directo assumirá as funções de execução e ordenação do procedimento.

3. Nos partidos judiciais de menor tamanho, a estrutura do serviço comum processual geral poder-se-á constituir a modo de uma secção comum processual geral ou a modo de um ou várias equipas, que assumirão as funções do serviço comum geral.

4. Os serviços comuns processuais gerais poderão alargar o seu âmbito territorial a mais de um partido judicial, sempre que os meios materiais e, particularmente, os tecnológicos o permitam.

5. Segundo a natureza das funções que assumam, estes serviços comuns poder-se-ão estruturar em secções, e estas pela sua vez em equipas de trabalho.

6. Os serviços comuns processuais gerais poderão assumir as seguintes funções:

6.1. Registro geral de entrada.

a) Sem prejuízo da organização do serviço de guarda, exercer de portelo único de recepção de demandas, denúncias, querelas, exhortos e recursos apresentados electrónica e presencialmente, assim como de recepção da correspondência ordinária e da demais dirigida às unidades de apoio directo ou ao resto de serviços comuns.

b) Registar e dixitalizar as solicitudes de cooperação judicial, nacional e internacional.

c) Receber e classificar os escritos.

d) Registar electronicamente e dixitalizar, se corresponde, a documentação apresentada, quando o canal utilizado para o efeito seja a via pressencial.

e) Expedir as diligências e cobrir os recibos de apresentação de escritos, assuntos e demais documentação que se apresenta no serviço.

f) Centralizar, nos casos procedentes, os empoderaento e comparecimentos apud acta que se solicitem no marco das competências do Escritório Judicial.

g) Apoiar a guarda.

h) Qualquer outra função análoga às anteriores.

6.2. Compartimento.

a) Repartir assuntos, exhortos e recursos conforme a normativa e baixo a dependência regulamentar.

b) Repartir escritos consonte as normas de compartimento vigentes.

c) Repartir as solicitudes de cooperação judicial.

d) Enviar electronicamente e em papel, quando proceda, a documentação repartida.

e) Custodiar as cópias em formato papel correspondentes aos escritos remetidos electronicamente, até a sua deslocação à unidade ou serviço que corresponda.

f) Qualquer outra função análoga às anteriores.

6.3. Estatística judicial e controlo de qualidade.

a) Gerir o serviço e confeccionar as estatísticas e controlos.

b) Recopilar, gerir, subministrar e conservar a informação estatística solicitada pelos órgãos competente, com a sua correspondente classificação e arquivamento.

c) Elaborar os dados, relatórios ou memórias estatísticas, assim como os indicadores de qualidade, que sejam solicitados, como base para a consolidação da informação da estatística judicial.

d) Qualquer outra função análoga às anteriores.

6.4. Actos de comunicação e execução.

a) Receber e registar as solicitudes de prática de actos de comunicação processual não realizados aos advogados/as, procuradores/as e escalonados/as sociais, assim como os mandamentos de execução de resoluções processuais.

b) Praticar os actos de comunicação e execução sem restrições em razão da sua classe, número ou ordem xurisdicional de procedência, nos termos que se estabeleçam para cada serviço concreto, salvo aqueles que por disposição legal se devam realizar em presença judicial ou bem por qualquer outro meio de comunicação.

c) Praticar os actos de comunicação e execução quando sejam pedidos através de solicitudes de cooperação judicial, nacional ou internacional, salvo aqueles que se devam realizar em presença judicial ou bem por qualquer outro meio de comunicação.

d) Acordar e executar quantas actuações resultem necessárias para levar a efeito os actos de comunicação que se lhes encomendem.

e) Qualquer outra função análoga às anteriores.

6.5. Arquivamento e depósito de efeitos.

6.5.1. Funções de arquivo de gestão.

a) Receber e registar os expedientes e documentos judiciais remetidos ao arquivo de gestão.

b) Classificar, arquivar e desarquivar física e electronicamente os expedientes.

c) Etiquetar, organizar e custodiar as pastas e caixas de arquivo.

d) Colaborar na confecção das relações de expedientes que devam passar aos arquivos territoriais e à Junta de Expurgación.

e) Empaquetar e remeter expedientes e documentos aos órgãos judiciais e aos arquivos territoriais.

f) Entregar, para os efeitos correspondentes, os expedientes submetidos ao procedimento de expurgación.

g) Administrar as entradas e saídas no arquivo judicial de gestão.

h) Requerer ao Escritório Judicial que decida o destino final dos bens e efeitos, quando seja necessário.

i) Qualquer outra função análoga às anteriores.

6.5.2. Funções de arquivo territorial.

a) Receber, registar, classificar, ordenar e custodiar os documentos e expedientes judiciais que devam ser conservados nos arquivos territoriais.

b) Remeter os documentos e expedientes solicitados pelos órgãos judiciais e serviços comuns.

c) Confeccionar e remeter ao órgão competente as relações de causas, autos e procedimentos afectados pelo transcurso dos prazos legais de prescrição ou caducidade.

d) Entregar as séries, expedientes e documentos determinados pela Junta de Expurgación.

e) Expedir certificações e testemunhos das actuações já concluídas que figurem nos arquivos territoriais não declaradas reservadas ou secretas.

f) Qualquer outra função análoga às anteriores.

6.5.3. Funções de depósito de efeitos.

a) Receber, registar, fotografar, empaquetar, etiquetar, transferir, custodiar, remeter e dar-lhes destino às peças de convicção, efeitos e instrumentos do delito, segundo o resolvido pelo tribunal.

b) Comunicar aos órgãos judiciais correspondentes o registro e depósito de efeitos e instrumentos do delito e de peças de convicção, para a inclusão dos dados de registro no sistema de gestão processual, com indicação, se é o caso, da referência e do lugar onde se encontram.

c) Qualquer outra função análoga às anteriores.

6.6. Elaboração e gestão das listagens de peritos.

a) Gestão das listagens e sorteios.

b) Realização do sorteio e comunicação às unidades de apoio directo do resultado das listas, para que procedam ao apelo e nomeação do perito designado.

c) Qualquer outra função análoga às anteriores.

6.7. Investigações de domicílio.

a) Solicitar, realizar e fornecer as consultas que se lhes encomendem relativas à investigação de domicílio dos interveniente, através dos acessos electrónicos de que se disponham em relação com diversos registros e organismos públicos.

b) Solicitar a empresas, organismos ou instituições os dados complementares que se lhes encomendem sobre as consultas relativas à investigação de domicílio.

c) Controlar as solicitudes recebidas e realizar o seguimento das pendentes ou em trâmite, com o fim da sua adequada e pronta atenção.

d) Obter, actualizar e conservar a chave informática ou os elementos de assinatura digital precisos para o acesso às bases de dados das administrações públicas e registros.

e) Qualquer outra função análoga às anteriores.

6.8. Caixa judicial.

a) Receber e registar as resoluções em que se ordene a expedição de mandamentos de pagamento e ordens de transferência.

b) Verificar a competência e autenticidade da resolução que ordena o pagamento.

c) Confeccionar e controlar as relações de encarregas recebidas e arquivar a documentação justificativo da entrega das realizadas na unidade ou serviço ordenante.

d) Aceder à aplicação informática de gestão da conta de depósitos e consignações.

e) Buscar a conta do expediente dos autos de referência.

f) Comprovar a concordancia dos dados das partes ou beneficiários que figuram na resolução com que constam na aplicação, assim como a existência de saldo disponível.

g) Elaborar electronicamente o mandamento de pagamento ou ordem de transferência e canalizar o seu retorno à unidade de apoio directo ou serviço comum processual que os ordenou.

h) Qualquer outra função análoga às anteriores.

6.9. Informação e assistência às vítimas e atenção à cidadania e profissionais.

a) Receber e acolher os cidadãos que acudam aos órgãos judiciais e facilitar-lhes a orientação e ajuda que precisem.

b) Atender as demandas de informação geral por via pressencial, telefónica ou electrónica, assim como por aquelas vias que se possam habilitar no futuro, na forma e com as garantias previstas no correspondente protocolo de actuação.

c) Responder às concretas demandas de informação sobre condutos legais, procedimentos, trâmites, requisitos e documentação para as actuações que o cidadão proponha realizar, tendo em conta que em nenhum caso a atenção e informação facilitada pode entranhar uma interpretação normativa, consideração ou asesoramento jurídico, nem valoração económica nenhuma.

d) Gerir o serviço de cita prévia para trâmites ante os escritórios judiciais.

e) Atender os profissionais e cidadania em geral que demande informação sobre questões gerais de registro, compartimento, sinalamentos, suspensões de procedimentos e consultas de similares características.

f) Assistir as vítimas de delitos e delitos leves, facilitando-lhes informação sobre as ajudas e medidas de assistência às vítimas e orientando-as sobre os serviços sociais e recursos públicos disponíveis para a sua atenção, sem prejuízo do serviço que seja prestado por escritórios especializados.

g) Informar as testemunhas e peritos que acudam aos órgãos judiciais dos direitos que os assistem em matéria de indemnizações pelas despesas que o seu comparecimento lhes possa ocasionar, facilitando-lhes os impressos, a sua cubrição e a reclamação dos montantes devidos.

h) Conhecer e valorar a satisfacção pelo serviço e velar pela boa imagem do funcionamento e organização dos serviços.

i) Registar e tratar as queixas e sugestões que formulem a cidadania e os/as profissionais, e remeter aos órgãos competente para resolver.

j) Colocar, manter e distribuir os cartazes, elementos e documentos informativos necessários.

k) Qualquer outra função análoga às anteriores.

6.10. Auxílio do Escritório Judicial.

a) Preparar e realizar as gestões precisas para a correcta realização das vistas, julgamentos e comparecimentos que lhes encomendem e, se é o caso, para a sua gravação audiovisual, assim como acolher e atender os interveniente, assistir o tribunal e manter a ordem naqueles.

b) Assistir à realização dos julgamentos, vistas e comparecimentos que lhes encomendem e realizar as actuações auxiliares precisas para o seu desenvolvimento.

c) Preparar e realizar as gestões precisas para a correcta realização das videoconferencias.

d) Produzir as cópias de suportes audiovisuais e de escritos, documentos e expedientes voluminosos.

e) Documentar os suportes das gravações realizadas através do sistema de gravação de sala de vistas.

f) Recolher, transferir e entregar os expedientes, escritos, comunicações, documentos e objectos às correspondentes unidades do Escritório Judicial, assim como à promotoria, unidades administrativas, Instituto de Medicina Legal e serviços da Administração de justiça.

g) Preparar, através de médios manuais ou automatizado, os sobres, os comprovativo de recepção, as listagens e os pacotes para entrega do serviço de Correios.

h) Qualquer outra função análoga às anteriores.

6.11. Apoio local.

Adscrever o pessoal funcionário dos corpos gerais ao serviço da Administração de justiça à prestação de serviços nos escritórios judiciais da localidade, com o fim de lhes proporcionar apoio em situações de sobrecarga de trabalho ou de suplir as ausências temporárias.

6.12. Apoio a labores governativos.

Os serviços comuns processuais gerais poderão prestar apoio às presidências dos tribunais e aos decanatos dos julgados das cidades para suporte burocrático da actividade governativa dos seus titulares. As funções de apoio compreendem:

a) Gerir a incoação e tramitação de expedientes governativos e administrativos da unidade.

b) Realizar comunicações recebidas ou emitidas por o/a juiz/a decano/a ou pela pessoa que desempenhe a Presidência da Audiência Provincial ou do Tribunal Superior de Justiça.

c) Apoiar nos labores de protocolo derivados do cargo de juiz decano e/ou presidente da Audiência Provincial ou do Tribunal Superior de Justiça.

d) Gerir e tramitar os apelos de juízes ou juízas substitutos/as ou magistrados/as da Audiência Provincial ou do Tribunal Superior de Justiça.

e) Gerir os procedimentos de convocação da Junta de Juízes, assim como os acordos adoptados na dita junta.

f) Gerir as medidas urgentes adoptadas em assuntos não repartidos, de competência do decanato.

g) Gerir e levar agendas, transcribir documentos e organizar e preparar viagens.

h) Gerir o processo de selecção e designação de pessoas candidatas a júris, de acordo com as instruções da pessoa que exerça a direcção do serviço comum.

i) Atender o telefone, fax, correio electrónico, sistemas de gestão processual e outras aplicações informáticas.

j) Realizar os estudos, memórias e relatórios relacionados com as características e execução das suas funções que lhes sejam solicitados.

k) Qualquer outra função análoga às anteriores.

6.13. Mediação intraxudicial.

a) Coordenar e supervisionar a documentação e tramitação processual, registando as derivações dos julgados que se produzam, gerindo a agenda e supervisionando a asignação dos mediadores ou mediadoras.

b) Apoiar os mediadores ou mediadoras na elaboração da documentação e das actas das sessões informativas e de mediação, realizando todos os trâmites que permitam instrumentar a mediação.

c) Facilitar no processo de mediação a localização das partes e a comunicação com elas, assim como levar a cabo aqueles outros actos de comunicação necessários para o desenvolvimento da mediação, se for preciso.

d) Controlar a qualidade e supervisionar o desenvolvimento das diferentes sessões informativas e de mediação, e elaborar os protocolos de derivação ou os manuais de processos necessários para o adequado funcionamento da mediação.

e) Qualquer outra função análoga às anteriores.

7. Ademais da relação de funções previstas nos pontos anteriores, os serviços comuns processuais gerais poderão assumir qualquer outra função análoga às anteriores que se contenha na correspondente ordem de criação, assim como na restante normativa que resulte de aplicação. De igual modo, assumirão qualquer outra função que possa surgir como consequência de reforma da legislação processual e substantivo ou dos avanços tecnológicos.

Artigo 8. Serviços comuns processuais de ordenação do procedimento

1. Os serviços comuns processuais de ordenação do procedimento assumem funções centralizadas de tramitação e impulso dos procedimentos em todas aquelas actuações em que não resulte imprescindível a intervenção de o/a juiz/a ou magistrado/a e que não estejam encomendadas expressamente a outro serviço comum processual.

2. Os serviços comuns processuais de ordenação do procedimento poderão assumir as seguintes funções:

a) Comprovar os requisitos e sanear os defeitos prévios à admissão ou inadmissão dos escritos iniciadores do procedimento.

b) Gerir e tramitar o procedimento em fase declarativa.

c) Gerir e tramitar os recursos.

d) Gerir a agenda de sinalamentos dos julgamentos, vistas e comparecimentos através do programa informático, tendo em conta os critérios existentes e a duração estimada dos correspondentes actos que vá assinalar a pessoa titular do órgão judicial ou a presidência da sala ou secção nos tribunais.

e) Realizar os trâmites necessários para lhe dar curso à prática das provas.

f) Realizar as actuações que sejam precisas com outras administrações e registros públicos para a investigação patrimonial ou semelhantes.

g) Colaborar com as unidades processuais de apoio directo na prestação do serviço de guarda.

h) Tramitar e resolver os assuntos de jurisdição voluntária que as leis lhes atribuam aos letrado e letrado da Administração de justiça e realizar os actos de conciliação que lhes correspondam.

i) No âmbito mercantil, e com relação aos procedimentos concursal, a ordenação do procedimento estenderá à fase de liquidação do concurso contida na normativa concursal.

j) No âmbito xurisdicional de vigilância penitenciária, a ordenação do procedimento estenderá até a finalização do procedimento e o seu arquivamento.

k) Assumirão, além disso, qualquer outra função de trâmite do procedimento que as leis não atribuam expressamente aos membros da carreira judicial e que se contenham na correspondente ordem de criação, sempre que sejam conformes com a natureza do serviço comum processual de ordenação do procedimento, assim como as demais previstas na normativa que resulte de aplicação.

l) Qualquer outra função análoga às anteriores.

3. Os serviços comuns processuais de ordenação do procedimento poder-se-ão organizar em secções, correspondentes às diferentes ordens xurisdicionais, quando o ónus e a organização do trabalho do Escritório Judicial assim o requeira.

4. Naqueles partidos judiciais em que, devido ao número de órgãos judiciais ou ao ónus de trabalho, se considere necessário, poderá haver diferentes serviços comuns de ordenação do procedimento por tipo de jurisdição ou por classe de órgão judicial.

5. Nos partidos judiciais em que, por razões de eficácia e eficiência, não seja conveniente a criação de um serviço comum processual de ordenação do procedimento, estas funções serão assumidas pelas correspondentes unidades de apoio directo.

Artigo 9. Serviços comuns processuais de execução

1. Os serviços comuns processuais de execução assumem as funções de execução das resoluções judiciais que, de acordo com as leis processuais, não requeiram de uma intervenção judicial directa.

2. Estes serviços encarregar-se-ão de tramitar as execuções de qualquer tipo desde que se dita a resolução geral que ordena a execução até a sua terminação, e poderão assumir as seguintes funções:

2.1. Ordem xurisdicional penal e julgados de menores.

a) Tramitar mandamentos de prisão ou, se for o caso, ordens de busca e detenção.

b) Tramitar as medidas de internamento de menores.

c) Tramitar a suspensão condicional, a pena ou o indulto.

d) Realizar os trâmites necessários para levar a efeito a liquidação de condenações e a substituição de penas.

e) Investigar o património, os embargos e os leilões.

f) Tramitar a retenção de permissões oficiais e gerir as comunicações posteriores.

g) Efectuar as comunicações ao registro de penados, ao censo eleitoral, a trânsito ou a outros.

h) Qualquer outra função análoga às anteriores.

2.2. Resto de ordens xurisdicionais.

a) Tramitar e resolver incidentes que haja que emendar derivados da revisão da demanda por parte de o/da juiz/a, assim como as questões processuais prévias antes da admissão.

b) Conduzir a gestão da solicitude inicial da execução provisória.

c) Corrigir as incidências processuais.

d) Investigar o património, os embargos e os leilões.

e) Realizar os trâmites necessários para a adopção de medidas alternativas ao leilão judicial nos supostos de execuções não pecuniarias; e se se desatendeu o requerimento, levar a cabo, por instância do executante, as actuações procedentes.

f) Realizar outras gestões comuns a várias unidades judiciais que, apresentando um conteúdo funcional análogo a algumas das anteriores, possam surgir no futuro como consequência de reforma da legislação processual e substantivo, assim como qualquer outra que venha determinada pelos avanços tecnológicos.

g) Assumir, além disso, qualquer outra função de trâmite das execuções dos procedimentos que as leis não atribuam expressamente aos membros da carreira judicial e que se contenham na correspondente ordem de criação, sempre que sejam conformes com a natureza do serviço comum processual de ordenação do procedimento, assim como as demais previstas na normativa que resulte de aplicação.

h) Qualquer outra função análoga às anteriores.

3. Os serviços comuns processuais de execução poder-se-ão organizar em secções quando o ónus e a organização do trabalho do Escritório Judicial assim o requeira.

4. Naqueles partidos judiciais em que, devido ao número de órgãos judiciais ou ao ónus de trabalho, se considere necessário, as funções do serviço comum processual de execução serão assumidas pelas unidades de apoio directo.

CAPÍTULO III
Secretaria de Governo do Tribunal Superior de Justiça

Artigo 10. Estrutura e organização da Secretaria de Governo

1. A Secretaria de Governo constitui-se como um centro de destino do pessoal ao serviço da Administração de justiça que tem como função dar suporte e apoio à realização das funções da Presidência, Sala de Governo e pessoa titular da Secretaria de Governo do Tribunal Superior de Justiça, assim como das secretarias de coordinação provincial.

2. O pessoal destinado na Secretaria de Governo realizará as funções que lhe são próprias baixo a superior direcção da pessoa titular da Secretaria de Governo.

3. Na correspondente relação de postos de trabalho poder-se-ão incluir vagas cujo centro de trabalho esteja nas secretarias de coordinação provincial. O pessoal que ocupe estas vagas exercerá as suas funções baixo a direcção da pessoa titular da secretaria de coordinação provincial correspondente.

CAPÍTULO IV
Disposições comuns

Artigo 11. Dotação dos serviços comuns processuais

1. À frente de cada serviço comum processual haverá um letrado ou letrado da Administração de justiça que, na sua qualidade de director ou directora, exercerá funções de direcção e organização do ónus de trabalho, assim como todas aquelas previstas na Lei orgânica 6/1985, de 1 de julho, do poder judicial, nas leis processuais, no Real decreto 1608/2005, de 30 de dezembro, que aprova o Regulamento orgânico do corpo de secretários judiciais e na demais normativa complementar.

2. Em função das características e necessidades específicas de cada partido judicial, os serviços comuns processuais podem-se estruturar em secções e estas, se é o caso, em equipas, que poderão ser desempenhadas por pessoal funcionário pertencente ao corpo de letrado da Administração de justiça e aos corpos gerais ao serviço da Administração de justiça, segundo se determine nas correspondentes relações de postos de trabalho.

3. O pessoal funcionário dos corpos gerais ao serviço da Administração de justiça dependerá organicamente da direcção geral competente em matéria de justiça na Galiza e funcionalmente do letrado ou letrado da Administração de justiça que exerça a direcção do serviço comum correspondente.

4. Os postos de trabalho dos serviços comuns processuais poder-se-ão distribuir entre os edifícios judiciais dos tribunais e julgados de cada localidade.

5. Consonte o previsto no artigo 521.3.a) da Lei orgânica 6/1985, de 1 de julho, do poder judicial, considera-se centro de destino do pessoal funcionário ao serviço da Administração de justiça o serviço comum processual a que fique adscrito.

Artigo 12. Organização e funcionamento dos serviços comuns processuais

1. Dentro do marco da Lei orgânica 6/1985, de 1 de julho, do poder judicial, dos regulamentos que a desenvolvem, das leis processuais, das normas organizativo estabelecidas pela Administração autonómica e dos critérios gerais aprovados pelo Conselho Geral do Poder Judicial, a organização e funcionamento da actividade diária dos serviços comuns processuais regular-se-ão através dos protocolos de actuação que, para cada área de actividade, sejam aprovados pelos órgãos competente do corpo de letrado da Administração de justiça.

Os protocolos de actuação terão em conta, em todo o caso, e adaptarão ao desenho e organização dos serviços comuns processuais estabelecidos pela Administração autonómica, assim como às funções atribuídas a cada um dos postos nas relações de postos de trabalho.

2. A pessoa titular da direcção geral com competências em matéria de justiça, no exercício das competências que a comunidade autónoma tem em matéria de justiça a respeito dos meios pessoais e materiais, poderá aprovar instruções ou circulares com a finalidade de concretizar, no marco das funções gerais que a Lei orgânica 6/1985, de 1 de julho, do poder judicial, atribui aos diferentes corpos do pessoal funcionário ao serviço da Administração de justiça, as tarefas que dentro de cada área de actividade deve desenvolver este pessoal, sem prejuízo das funções de direcção técnico-processual que lhes correspondem aos letrado e letrado da Administração de justiça e dos protocolos de actuação no procedimento que se ditem no exercício destas funções, assim como também sobre a utilização dos meios informáticos e outros meios materiais, sem prejuízo das competências atribuídas à agência pública autonómica que tem por objecto a definição, desenvolvimento e execução dos instrumentos da política da Xunta de Galicia relativa a tecnologias da informação e comunicação.

Artigo 13. Estrutura e criação dos serviços comuns

1. Os serviços comuns processuais que se constituam nos diferentes partidos judiciais serão determinados mediante ordem da pessoa titular da conselharia competente em matéria de justiça, atendendo à planta judicial, aos meios pessoais e materiais, ao ónus objectivo de trabalho e às características do partido judicial.

A ordem de criação concretizará o âmbito territorial e as funções que deverão assumir os ditos serviços, sem prejuízo de que estas se possam modificar de forma gradual e progressiva, segundo as necessidades de cada partido judicial.

2. Para os efeitos do previsto no parágrafo anterior, no anexo deste decreto reflecte-se a estrutura territorial prevista. Este anexo poderá ser modificado por ordem da pessoa titular da conselharia competente em matéria de justiça para adaptar às necessidades organizativo e funcional que surjam.

Artigo 14. Coordinação com o Escritório Fiscal e com o Instituto de Medicina Legal da Galiza

Promover-se-á a coordinação de actuações com o Escritório Fiscal e com o Instituto de Medicina Legal da Galiza, e impulsionar-se-ão particularmente os mecanismos de interoperabilidade informática e o aproveitamento dos recursos.

Artigo 15. Utilização das novas tecnologias

1. O uso dos médios e sistemas informáticos postos à disposição da Administração de justiça na Galiza terá carácter obrigatório na actividade dos serviços regulados neste decreto, de acordo com a normativa vigente e com as instruções que ditem os órgãos competente.

2. Estes médios empregar-se-ão com carácter preferente nas relações com a cidadania e profissionais, assim como com o resto das administrações e organismos públicos.

Artigo 16. Igualdade de género

Os princípios de igualdade de género deverão ser tidos em conta no funcionamento do Escritório Judicial, em cumprimento das previsões estabelecidas no Decreto legislativo 2/2015, de 12 de fevereiro, pelo que se aprova o texto refundido das disposições legais da Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de igualdade, e na Lei 11/2007, de 27 de julho, galega para a prevenção integral da violência de género.

Artigo 17. Promoção do uso do galego

Garantir-se-á o direito da cidadania e trabalhadores/as a poderem empregar o galego na sua relação com a Administração de justiça. Com esta finalidade potenciar-se-á e promover-se-á o uso do galego no âmbito de actuação dos serviços comuns processuais na Galiza, tanto mediante a posta à disposição dos recursos técnicos necessários coma com outras medidas de difusão, sensibilização ou promoção profissional.

Artigo 18. Sistema de gestão de qualidade

1. A organização dos serviços comuns processuais estará sujeita a um sistema de gestão de qualidade, de tal modo que se implante uma sistemática de trabalho homoxénea que optimize os recursos disponíveis e incremente a eficácia dos serviços prestados.

2. O sistema de gestão de qualidade planificará e medirá o cumprimento de objectivos, analisará as disfunções e facilitará a adopção de medidas para o melhor funcionamento dos serviços.

Disposição adicional única. Ordenação do pessoal

1. A ordenação do pessoal dos corpos gerais da Administração de justiça realizar-se-á através das correspondentes relações de postos de trabalho.

2. Enquanto não se aprovem as relações de postos de trabalho e se produzam os correspondentes processos de acoplamento e nomeação nos novos postos de trabalho, o pessoal ao serviço da Administração de justiça continuará prestando serviços nos seus actuais destinos, com as retribuições que lhe correspondam.

3. As relações de postos de trabalho serão públicas e o processo de acoplamento do pessoal realizar-se-á de acordo com o previsto na disposição transitoria quarta da Lei orgânica 19/2003, de 23 de dezembro, de modificação da Lei orgânica 6/1985, de 1 de julho, do poder judicial, conforme a redacção dada a esta pela Lei orgânica 1/2009, de 3 de novembro.

4. O processo de acoplamento do pessoal à nova estrutura irá acompanhado de acções formativas.

Disposição transitoria primeira. Desenvolvimento da estrutura organizativo

A implantação do novo modelo organizativo do Escritório Judicial previsto neste decreto realizar-se-á de forma progressiva, segundo o permitam as disponibilidades organizativo, técnicas e orçamentais.

Disposição transitoria segunda. Serviços comuns criados com anterioridade

1. Os serviços comuns criados com anterioridade à entrada em vigor deste decreto ficarão suprimidos à medida que se ponham em funcionamento os previstos nele.

2. O pessoal destes serviços ficará adscrito provisionalmente aos postos que ocupava neles até que finalize o correspondente processo de acoplamento e nomeação nos novos postos de trabalho.

Disposição transitoria terceira. Manutenção de retribuições

1. Se com ocasião do processo de acoplamento, o pessoal funcionário dos corpos gerais do pessoal ao serviço da Administração de justiça não pode ser confirmado em postos de similares características e passa a desempenhar um posto de trabalho genérico com retribuições complementares fixas inferiores, manter-se-ão as retribuições complementares fixas que perceba no momento da implantação da nova organização.

2. A manutenção destas retribuições não poderá ser objecto de compensação nem absorção e continuará enquanto não se produza uma mudança de posto de trabalho voluntário.

Disposição derrogatoria única. Derogação normativa

Ficam derrogar quantas disposições de igual ou inferior categoria se oponham ao disposto neste decreto.

Disposição derradeiro primeira. Entrada em funcionamento

A entrada em funcionamento das diferentes unidades previstas neste decreto determinar-se-á por resolução da pessoa titular da direcção geral competente em matéria de justiça.

Disposição derradeiro segunda. Habilitação

1. Faculta-se a pessoa titular da conselharia competente em matéria de justiça a ditar quantas disposições normativas sejam necessárias para a execução e desenvolvimento do disposto neste decreto, incluída a modificação da estrutura prevista no anexo.

2. Corresponderá à pessoa titular da direcção geral competente em matéria de justiça adoptar os actos e resoluções necessários para aplicar quantas disposições se ditem em matéria de escritório judicial.

Disposição derradeiro terceira. Entrada em vigor

Este decreto entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, sete de setembro de dois mil dezassete

Alberto Núñez Feijóo
Presidente

Alfonso Rueda Valenzuela
Vice-presidente e conselheiro de Presidência, Administrações Públicas e Justiça

ANEXO
Estrutura territorial prevista

O Escritório Judicial na Galiza estrutúrase nos seguintes níveis:

Nível I. Tribunal Superior de Justiça da Galiza

Os serviços comuns processuais poder-se-ão estruturar em:

1. Serviço Comum Processual Geral.

2. Serviço Comum Processual de Ordenação do Procedimento.

3. Serviço Comum de Execução.

Nível II. Cidades

1. Neste nível enquadram-se os partidos judiciais das cidades da Corunha, Ferrol, Santiago de Compostela, Lugo, Ourense, Pontevedra e Vigo.

2. Os serviços comuns processuais assumirão as funções que lhes correspondam a respeito de todos os órgãos judiciais com sede no partido correspondente e poder-se-ão estruturar em:

a) Serviço Comum Processual Geral. Este serviço comum poder-se-á estruturar nas seguintes secções: Recepção, Registro e Compartimento, e Estatística; Actos de Comunicação e Auxílio Judicial; e outros serviços.

b) Serviço Comum Processual de Ordenação do Procedimento. Este serviço poder-se-á estruturar nas seguintes secções: Secção de Civil, Contencioso-Administrativo e Social; Secção de Penal; e Secção de Audiência Provincial.

c) Serviço Comum de Execução. Este serviço comum poder-se-á estruturar nas seguintes secções: Secção de Civil, Contencioso-Administrativo e Social; Secção de Penal; e Secção de Audiência Provincial.

3. A criação do Serviço Comum Processual de Ordenação do Procedimento avaliará para cada caso concretizo tendo em conta a dimensão do partido judicial, a localização e distribuição das suas sedes e as ferramentas tecnológicas.

Nível III. Partidos judiciais com três e quatro órgãos judiciais

1. Neste nível enquadram-se nove partidos judiciais, correspondentes às vilas de Carballo, Ribeira, Cangas, O Porriño, Vilagarcía de Arousa, Ponteareas e Tui, com três órgãos; e Betanzos e Cambados, com quatro.

2. Os serviços comuns processuais assumirão as funções que lhes correspondam a respeito de todos os órgãos judiciais com sede no partido correspondente e poder-se-ão estruturar num serviço comum processual geral.

3. As funções do Serviço Comum Processual de Ordenação do Procedimento e, segundo o caso, do Serviço Comum Processual de Execução manterão nas unidades processuais de apoio directo.

Nível IV. Partidos judiciais com dois órgãos judiciais

1. Neste nível enquadram-se dezasseis partidos judiciais: Noia, Corcubión, Ordes, Padrón, Viveiro, Mondoñedo, Monforte de Lemos, Vilalba, O Barco de Valdeorras, Verín, O Carballiño, Lalín, Marín, A Estrada, Caldas de Reis e Redondela.

2. Nestes partidos judiciais existirá um único serviço comum processual geral, que prestará serviço a todos os órgãos do partido judicial.

Nível V. Partidos judiciais com um único órgão judicial

1. Neste nível enquadram-se treze partidos judiciais: Arzúa, Negreira, Ortigueira, Muros, Becerreá, Chantada, A Fonsagrada, Sarria, Bande, Ribadavia, Xinzo de Limia, Celanova e A Pobra de Trives.

2. Nestes partidos judiciais poder-se-ão constituir equipas para o apoio da actividade processual e para o suporte geral.