A infecção pelo VIH (vírus de inmunodeficiencia humana) e a sida (síndrome de inmunodeficiencia adquirida) continuam a ser um dos principais problemas de saúde pública a nível mundial, ainda que em menor medida nos países desenvolvidos. Na Galiza, apesar das melhoras experimentadas nos últimos anos, é preciso continuar com o impulso das acções de saúde pública encaminhadas a enfrontar este importante problema de saúde que representam o VIH e as demais ITS. Dentro do marco das actividades anti VIH/sida e outras infecções de transmissão sexual (ITS) no campo da saúde pública encontra-se o apoio a projectos, de entidades privadas sem ânimo de lucro, que participam e colaboram desde os seus respectivos âmbitos com a Conselharia de Sanidade no esforço global anti VIH/sida na Galiza. Esta ordem vai dirigida a achegar financiamento a projectos priorizados das acções de saúde pública que realizam estas entidades no campo do VIH/sida e outras ITS.

Esta ordem incorpora dois critérios de valoração da igualdade de oportunidades entre homens e mulheres no seio das entidades privadas sem ânimo de lucro que solicitam estas ajudas. Estes critérios estão inspirados nos princípios de actuação em matéria de igualdade recolhidos no Decreto legislativo 2/2015, de 12 de fevereiro, pelo que se aprova o texto refundido das disposições legais da Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de igualdade.

Para tal fim, e com sujeição ao previsto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e ao Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da dita lei, e na Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, da Xunta de Galicia, e de acordo, com as faculdades que me confire a Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, reguladora da Junta e da sua Presidência, reformada pela Lei 11/1988, de 20 de outubro, nos seus artigos 34 e 38,

RESOLVO:

Artigo 1. Objecto

Esta ordem tem por objecto estabelecer as bases reguladoras e convocar, em regime de concorrência competitiva, subvenções a projectos de saúde pública, relacionados com a infecção pelo VIH, a sida e outras infecções de transmissão sexual (ITS) que realizem na Galiza entidades privadas sem ânimo de lucro ao longo do período compreendido entre o 1 de junho de 2017 e o 31 de maio de 2019.

O código do procedimento regulado através desta ordem é o SÃ645A. Este código facilita a identificação na sede electrónica da Xunta de Galicia dos formularios desta ordem.

Os projectos subvencionados devem desenvolver as suas actividades um mínimo de três meses no período compreendido entre o 1 de junho e o 31 de dezembro de 2017, ademais de um mínimo de seis meses entre o 1 de janeiro e o 31 de dezembro de 2018 junto com um mínimo de três meses entre o 1 de janeiro e o 31 de maio de 2019.

No máximo subvencionaranse os dez projectos que resultem mais valorados, em função dos critérios de valoração estabelecidos no artigo 14 desta ordem.

Artigo 2. Orçamento

1. Para o financiamento destas ajudas está previsto um crédito de trezentos noventa mil euros (390.000,00 €) que se distribuirão do seguinte modo:

– Para o segundo semestre de 2017 atribuir-se-á um montante de noventa e nove mil setecentos dezassete euros (99.717,00 €) que se carregará à aplicação orçamental 1102.413A.481.1.

– Para o ano 2018 atribuir-se-á um montante de cento noventa e cinco mil euros (195.000,00 €) com cargo à partida orçamental que corresponda dos ditos orçamentos para o ano 2018.

– Para o primeiro semestre de 2019 atribuir-se-á um montante de noventa e cinco mil duzentos oitenta e três euros (95.283,00 €) com cargo à partida orçamental que corresponda dos ditos orçamentos para o ano 2019.

A efectividade da asignação aos projectos seleccionados dos montantes das subvenções para os anos 2018 e 2019 fica condicionar à existência de crédito adequado e suficiente nos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma para esses anos.

2. O crédito previsto no ponto anterior deste artigo poderá ser alargado nos supostos e condições previstos no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro. Em todo o caso, o incremento de crédito fica condicionar à declaração de disponibilidade de crédito como consequência da concorrência de alguma das circunstâncias previstas no citado artigo ou da disponibilidade de fundos procedentes do Estado. Quando proceda, será necessário aprovar a oportuna modificação orçamental. Nestes supostos, o órgão concedente das subvenções terá que de publicar a ampliação de crédito nos mesmos meios que a convocação, sem que esta publicidade implique a abertura de prazo para apresentar novas solicitudes nem o início de novo computo de prazo para resolver.

Em todo o caso, a concessão das subvenções reguladas nesta ordem, limitará às disponibilidades orçamentais existentes no momento de resolução desta convocação de subvenções.

Artigo 3. Entidades beneficiárias

Poderão solicitar e ser beneficiárias destas subvenções as entidades privadas sem ânimo de lucro que apresentem um único projecto e que cumpram com o objecto e normas desta ordem, sempre e quando não estejam incursas em alguma das circunstâncias estabelecidas no artigo 10.2 e 10.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, que impossibilitar obter a condição de beneficiária ou entidade colaboradora das subvenções.

Artigo 4. Requisitos

1. O projecto deverá realizar-se integramente na Comunidade Autónoma da Galiza e deverá ter como área geográfica de actuação, ao menos, uma das seguintes áreas sanitárias: Ferrol, A Corunha, Santiago de Compostela, O Salnés, Pontevedra, Vigo, Cervo, Lugo, Monforte de Lemos, Ourense e O Barco de Valdeorras.

2. Para desenvolver o projecto, a entidade beneficiária deverá dispor na Galiza no mínimo de:

a) Um local com capacidade para levar a cabo o projecto.

b) Uma pessoa contratada para desenvolver o projecto.

3. O projecto recolherá obrigatoriamente a promoção do uso de preservativos e a sua distribuição.

4. Para o cumprimento dos objectivos do projecto, poder-se-á empregar material divulgador editado pela Conselharia de Sanidade ou pelo Ministério de Sanidade, Serviços Sociais e Igualdade. Qualquer outro material divulgador que se pretenda usar e/ou distribuir, deverá apresentar-se previamente no Serviço de Controlo de Doenças Transmisibles da Direcção-Geral de Saúde Pública, para que neste serviço se valore a sua idoneidade e se proceda à validação e autorização prévia do seu uso e/ou distribuição.

Artigo 5. Conteúdos do projecto

Poderão subvencionarse os projectos que, no mínimo, tenham por objecto alguma das seguintes actividades:

1. Facilitar e fomentar o uso do preservativo nos colectivos mais vulneráveis às ITS.

2. Promover a realização da prova do VIH às pessoas com práticas de risco.

3. Campanhas efectivas de conscienciação respeitosas e inclusivas de todas as ITS dirigidas à mocidade LGTBI.

4. Campanhas de visibilización e informação do tratamento de profilaxe postexposición ao VIH, como segunda e última oportunidade para evitar o aparecimento desta infecção.

5. Programas específicos de prevenção do VIH e outras ITS para pessoas que exercem a prostituição e os/as seus/suas clientes.

6. Programas de prevenção para pessoas que vivem com o VIH e/ou em casas de acolhida para pessoas afectadas pelo VIH/sida.

7. Programas de rua ou achegamento que facilitem o acesso à informação sobre o VIH e as demais ITS e aos serviços sanitários, em povoações especialmente vulneráveis à infecção pelo VIH.

8. Actividades preventivas da transmissão do VIH por via sexual, com a participação de pares.

9. Educação para a saúde com perspectiva de género, sobre hábitos sexuais saudáveis, infecção pelo VIH e a sida e outras infecções de transmissão sexual (ITS).

10. Programas de luta contra o estigma e a discriminação das pessoas afectadas pelas ITS e de modo especial pelo VIH e a sida.

11. Campanhas divulgadoras através de redes sociais e/ou de aplicações (app) de contactos.

Artigo 6. Conceitos subvencionáveis

1. Consideram-se despesas subvencionáveis aqueles que de modo indubidable respondam à natureza da actividade subvencionada, em particular:

a) Despesas de pessoal.

b) Ajudas de custo por deslocamento (devidamente justificadas em relação com o projecto).

c) Despesas de veículos, cuja titularidade corresponda à entidade privada que receba a subvenção, empregados para desenvolver o projecto: imposto de circulação, seguro, manutenção, reparações, consumo de combustível, garagem e aparcadoiro. As facturas incluirão a matrícula do veículo.

d) Despesas de material de escritório, preventivo, divulgador e de visualización social do projecto.

e) Despesas vinculadas ao local: alugueiro, electricidade, gás, água, lixo, comunidade, limpeza, seguros, imposto sobre bens imóveis. Ficam excluídos as despesas de investimento imobiliário.

f) Telefonia e tecnologias da informação e comunicação (TIC), correios e mensaxaría.

g) Despesas de xestoría e despesas financeiras derivadas do projecto.

h) Despesas de publicidade e gestão de redes sociais e/ou app de contactos.

2. Considera-se despesa realizada o que foi com efeito pago com anterioridade à finalização do período de justificação e os pagamentos deverão acreditar-se através de comprovativo de pagamento. Em todo o caso, a forma de justificação deverá atender ao previsto no artigo 28, números 1, 2, 3 e 4 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

Artigo 7. Forma e lugar de apresentação das solicitudes

As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude de forma pressencial, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

O prazo de apresentação de solicitudes será de um mês, contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza. Se o último dia de prazo for inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês de vencimento não houver dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo expira o último dia do mês.

Artigo 8. Documentação complementar necessária para a tramitação do procedimento

1. As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude a seguinte documentação:

Uma memória técnica do projecto que se esteja realizando ou se pretenda realizar com uma extensão máxima de 10 páginas, devidamente assinada pela pessoa que exerce a representação legal da entidade solicitante.

Não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente. Para estes efeitos, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os citados documentos. Presumirase que a sua consulta é autorizada pelas pessoas interessadas, salvo que conste no procedimento a sua oposição expressa.

Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa interessada a sua apresentação, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

2. A documentação complementar deverá apresentar-se de forma electrónica. As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, a Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar de forma pressencial, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

3. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente se se dispõe dele.

4. Em caso que algum dos documentos que se vão apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no parágrafo anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 9. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos elaborados pelas administrações públicas:

a) NIF da entidade sem ânimo de lucro solicitante de subvenção.

b) DNI da pessoa representante da entidade solicitante.

c) Certificar de estar ao dia no pagamento de obrigações face à Agência Estatal de Administração Tributária.

d) Certificar de estar ao dia no pagamento de obrigações face à Tesouraria Geral da Segurança social.

e) Certificar de estar ao dia no pagamento de obrigações face à Agência Tributária da Galiza.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicar no quadro habilitado no modelo de solicitude e achegar os documentos correspondentes.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados poder-se-á solicitar das pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 10. Características da memória técnica

A memória técnica deverá incluir a seguinte informação:

1) Dados de identificação:

– Nome da entidade, título do projecto, calendário e lugar de realização.

– Dados da pessoa coordenador do projecto: nome, apelidos, DNI, telefone e correio electrónico.

– Dados das pessoas contratadas para o projecto: nome, apelidos, DNI, formação académica, funções e tempo dedicado.

– Dados das pessoas voluntárias para o projecto: nome, apelidos, DNI, formação académica, funções e tempo dedicado.

2) Desenho:

O desenho da memória técnica deve incorporar numa parte de justificação, objectivos, material, método e avaliação.

3) Orçamento total previsto para o desenvolvimento do projecto durante o período 2017-2019. O orçamento apresentar-se-á desagregado nos seguintes conceitos:

– Despesas de pessoal.

– Despesas de local.

– Despesas de material preventivo e divulgador.

– Despesas de deslocamento.

– Recursos próprios.

4) Importe solicitado de subvenção.

5) Lugar, data e assinatura da pessoa representante legal da entidade.

Artigo 11. Emenda e melhora da solicitude

Se uma solicitude não está devidamente coberta ou não se achega a documentação exixir, requererá à entidade solicitante para que, no prazo de dez dias, emende a falta ou presente os documentos preceptivos, com indicação de que, se assim não o fizer, se lhe terá por desistido da seu pedido, depois de resolução que deverá ser ditada nos termos previstos no artigo 21 da Lei 39/2015, de 1 de outubro.

Artigo 12. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar durante a tramitação deste procedimento deverão ser realizados de forma electrónica acedendo à pasta do cidadão da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 13. Instrução e comissão de valoração

1. Instrução.

O Serviço de Controlo de Doenças Transmisibles é o órgão competente para a instrução e realizará de ofício quantas actuações considere necessárias para a determinação, o conhecimento e a comprovação dos dados em virtude dos cales se deve formular a proposta de resolução.

2. Comissão de valoração.

A concessão realizar-se-á em regime de concorrência competitiva, pelo que, uma vez instruídos os expedientes, constituir-se-á como órgão colexiado uma comissão de valoração que avaliará os projectos apresentados pelas entidades solicitantes, de acordo com os critérios de valoração das solicitudes estabelecidos no artigo 14 desta ordem. A dita comissão levantará acta de todas e cada uma das sessões em que se constitua para a valoração das solicitudes e dos projectos apresentados. Depois de valorar todos os projectos, a comissão de valoração elaborará um relatório que remeterá ao órgão instrutor.

Para a válida constituição do órgão, para os efeitos da celebração de sessões, deliberações e tomada de acordos, requerer-se-á a assistência, pressencial ou a distância, do presidente/a e secretário/a ou, se é o caso, de quem os supla, e a da metade, ao menos, dos seus membros. Quando estejam reunidos, de maneira pressencial ou a distância, o secretário/a e todos os membros do órgão colexiado ou, se é o caso, os que os suplan, estes poderão constituir-se validamente como órgão colexiado para a celebração de sessões, deliberações e adopção de acordos sem necessidade de convocação prévia quando assim o decidam os seus membros tal como se recolhe no artigo 17 da Lei 40/2015, de 1 de outubro, de regime jurídico do sector público (doravante Lei 40/2015, de 1 de outubro). Se por qualquer causa, no momento em que a comissão de avaliação tenha que examinar as solicitudes, algum dos membros que a compõem não pode assistir, delegar na pessoa que, para o efeito, designe o/a titular. Na composição dos membros da comissão de valoração, procurar-se-á atingir uma composição equilibrada entre homens e mulheres. A comissão de avaliação reger-se-á pelo estabelecido na secção 3ª do capítulo II do título preliminar da Lei 40/2015, de 1 de outubro.

A comissão avaliadora estará integrada pelos seguintes membros:

a) A pessoa titular da Direcção-Geral de Saúde Pública ou pessoa em quem delegue, que actuará como presidente/a.

b) A pessoa titular da Subdirecção Geral de Informação sobre Saúde e Epidemiologia.

c) A pessoa titular da chefatura do Serviço de Controlo de Doenças Transmisibles.

d) Uma pessoa técnica do supracitado serviço, que actuará como secretário/a.

Uma vez avaliadas as solicitudes e em vista do relatório da comissão de valoração, o Serviço de Controlo de Doenças Transmisibles formulará uma proposta de resolução devidamente motivada.

Artigo 14. Critérios de valoração

1. Rigor metodolóxico do projecto: até um máximo de 30 pontos.

1.1. A justificação do projecto: 0 a 5 pontos. Pontuação mínima exixir 2 pontos.

Valorar-se-ão os recursos existentes nas áreas de actuação para atender a estas pessoas, necessidades demandado no campo do VIH/sida e outras ITS, resultados de anos anteriores nas pessoas atendidas pelo projecto, etc.

1.2. Definição e quantificação de objectivos: 0 a 5 pontos. Pontuação mínima exixir 2 pontos.

Valorar-se-á a prioridade dos objectivos (gerais e específicos), a concreção, viabilidade, quantificação, etc.

1.3. Material e método empregue com definição da povoação, dos contidos e do plano de trabalho: 0 a 15 pontos. Pontuação mínima exixir 7 pontos.

Valorar-se-á a definição das características da povoação sobre a qual se vai a trabalhar (área geográfica, número de pessoas, factores de risco face ao VIH e outras ITS, vulnerabilidade, etc.), a informação que se difunde nas charlas e obradoiros, o planeamento das actividades (lugar de realização, calendário, local empregado, título e experiência das pessoas que desenvolvem as actividades), etc.

1.4. Critérios de avaliação do projecto: 0 a 5 pontos. Pontuação mínima exixir 2 pontos.

Valorar-se-á a definição de indicadores, o standard de referência de cada indicador, a identificação com os objectivos marcados e a fonte da informação.

Deverá atingir-se a pontuação mínima em todas e cada uma destas epígrafes.

Só se admitirão e valorarão os projectos que atinjam a pontuação mínima em todas as epígrafe deste ponto, independentemente da pontuação atingida noutros pontos deste artigo.

2. Tipo de colectivo diana a que vai dirigido. Valorar-se-á só o colectivo principal e de existir mais de um, valorar-se-á só o definido como principal no projecto. Nesta epígrafe, só se pontuar os projectos que têm claramente definido um colectivo principal. A valoração dos colectivos será a seguinte:

Transsexuais: 30 pontos.

HSH: 25 pontos.

Pessoas que vivam com o VIH/sida e o seu contorno: 10 pontos.

Prostituição: 7 pontos.

Imigrantes: 2 pontos.

Pessoas internas em prisões: 2 pontos.

Mocidade não escolarizada ou pertencente a grupos com elevada vulnerabilidade social (residente em centros tutelares de menores, minorias étnicas marginadas, famílias desestruturadas, etc.): 1 ponto.

Transeúntes, pessoas sem fogar e minorias étnicas marginadas: 1 ponto.

Mulheres: 1 ponto.

Pessoas com mais de 54 anos: 1 ponto.

Outros colectivos: 0 pontos.

3. Dispor de pessoal contratado pela entidade beneficiária para realizar o projecto: até um máximo de 30 pontos. Por cada trabalhador/a contratado/a: 15 pontos.

4. Valorar-se-á a incidência de VIH da província em que se realiza o projecto segundo os dados publicados pela Direcção-Geral de Saúde Pública na página web do Sergas:

http://www.sergas.es/Saude-publica/Documents/4107/RELATÓRIO_2016_vih_sida_galego.pdf

– Província de maior incidência: 20 pontos.

– Segunda província de maior incidência: 17 pontos.

– Terceira província de maior incidência: 10 pontos.

– Província de menor incidência: 5 pontos.

De trabalhar em mais de uma província, pontuar a de maior pontuação.

5. Projectos que continuam a respeito do ano anterior: 20 pontos.

6. Valorar-se-á a percentagem da partida orçamental de despesas de pessoal, sobre o total do orçamento do projecto:

– Igual ou mais do 80 %: 0 pontos.

– Entre o 60-79 %: 20 pontos.

– Entre o 40-59%: 10 pontos.

– Entre o 20-39 %: 5 pontos.

– Igual ou menos do 19 %: 0 pontos.

7. Duração das actividades do projecto: 1 ponto por mês.

8. Realizar provas rápidas de VIH em fluido oral a pessoas com práticas de elevado risco para a infecção pelo VIH dentro do Projecto de detecção anónima do VIH na Galiza do Plano galego anti VIH/sida ou outras infecções de transmissão sexual (ITS): 18 pontos.

9. Realizar actividades de prevenção em casas de acolhida para pessoas afectadas pelo VIH/sida: 15 pontos.

10. Recolher a perspectiva de género e a linguagem não sexista: 15 pontos. Para poder pontuar esta epígrafe deve apresentar-se uma acreditação de formação neste aspecto da pessoa que coordena ou trabalha no projecto.

11. Integração da igualdade na política de emprego e relações laborais das entidades solicitantes.

Este critério medirá dois parâmetros: a masculinización dos postos de responsabilidade (direcção e gerência) (a) e a diferença salarial por categorias entre mulheres e homens (b).

a) A masculinización dos postos de responsabilidade calculará com a percentagem de pessoal director e gerente por sexo no mês de referência (março de 2017). Considerar-se-á masculinizado se a percentagem de homens excede o 70 %. A pontuação deste parâmetro é a seguinte:

1. Entidade com postos de direcção e gerência masculinizados: 0 pontos.

2. Entidade com postos de direcção e gerência igualitarios: 4 pontos.

b) A diferença salarial somente se aplicará às entidades que tenham mulheres e homens assalariados num ou mais grupos de ocupação. A definição de ganho por hora segundo o sexo e ocupação é o cociente entre o salário bruto mensal e as horas trabalhadas (normais e extraordinárias) no mês de referência (março de 2017) por grupos de ocupação:

1. Direcção e gerência.

2. Pessoal técnico e profissional cientista e intelectual.

3. Pessoal técnico, profissionais de apoio.

4. Pessoal empregado contável, administrativo e outro pessoal empregue de escritório.

5. Pessoal trabalhador de restauração, pessoal, protecção e comércio.

6. Pessoal artesão e qualificado das indústrias manufactureiras e a construção (excepto operadores de instalações e maquinaria).

7. Pessoal operador de instalações e maquinaria e montadores.

8. Ocupações elementares*.

* Grupos extraídos do Inquérito de estrutura salarial do INE (fonte: IGE).

A pontuação deste parâmetro é a seguinte:

Diferença em algum grupo >10 %: 0 pontos.

Diferença máxima do 10 % em todos os grupos: 1 ponto.

Ausência de diferença em todos os grupos: 10 pontos.

Para o cálculo do ganho por hora a entidade deverá apresentar a folha de pagamento de todas as mulheres e homens assalariados pela entidade no mês de referência (março de 2017) junto com o TC2 desse mês.

12. Valorar-se-á o uso do galego no desenvolvimento geral do projecto e na elaboração de documentação como a memória técnica ou o material divulgador: 15 pontos.

13. Dispor de local social por parte da entidade beneficiária. Pontuar um máximo de dois local, valorados do seguinte modo cada um:

– Em propriedade: 5 pontos.

– Em arrendamento: 2 pontos.

– Em cessão de uma Administração pública: 1 ponto.

– Em cessão de uma pessoa ou instituição privada: 1 ponto.

14. Realizar actividades de luta contra a discriminação das pessoas afectadas pelo VIH/sida: 10 pontos.

15. Participação de educadoras/és de pares no desenvolvimento do projecto: 8 pontos.

16. Tamanho populacional das áreas sanitárias em que se realiza o projecto:

Grupo 1 (>250.000 habitantes): A Corunha, Santiago, Vigo, Ourense: 4 pontos.

Grupo 2 (100.000-250.000 habitantes): Ferrol, Lugo, Pontevedra: 2 pontos.

Grupo 3 (<100.000 habitantes): Cervo, O Salnés, Monforte de Lemos, O Barco de Valdeorras: 1 ponto.

Para pontuar cada área o projecto disporá de local e pessoa contratada para trabalhar em cada uma dessas áreas. Pontuar um máximo de duas áreas sanitárias.

17. Promover a realização da prova do VIH nas pessoas com práticas de risco para a infecção pelo VIH: 5 pontos.

18. Número de pessoas voluntárias participantes no projecto: até um máximo de 5 pontos. Por cada pessoa voluntária participante: 1 ponto.

19. Desenvolver campanhas através de redes sociais: 4 pontos.

20. Apresentar uma certificação acreditador de qualidade da entidade solicitante: até um máximo de 5 pontos.

ISSO: 5 pontos.

FQM: 2 pontos.

Outras: 1 ponto.

Para resolver os possíveis empates empregar-se-ão os seguintes critérios:

1º. O que disponha de plano de igualdade na entidade.

2º. O que obtenha maior valoração no ponto 1.

3º. O que obtenha maior valoração no ponto 2.

4º. O que empregue o galego no desenvolvimento geral do projecto.

5º. O que apresente antes a solicitude destas ajudas.

Artigo 15. Quantias das subvenções

1. A quantia solicitada pode ser no máximo o orçamento do projecto.

2. O montante máximo que pode ser objecto de subvenção para cada projecto é a quantia solicitada para desenvolver o projecto que não está subvencionada por nenhuma outra entidade pública ou privada.

3. Determinação das quantias das subvenções:

Os dez projectos mais pontuar ordenar-se-ão de maior a menor pontuação e o montante que se lhe adjudicará a cada projecto estará determinado por esta ordem de pontuação.

3.1. Cálculo dos montantes das subvenções para os anos 2017, 2018 e 2019:

Ao projecto mais pontuar conceder-se-lhe-á o 14 % da partida orçamental disponível desse ano, ao segundo projecto mais pontuar conceder-se-lhe-á o 12 %, ao terceiro o 11 %, ao quarto o 10,5 %, ao quinto o 10 %, ao sexto o 9,5 %, ao sétimo o 9 %, ao oitavo o 8,5 %, ao noveno o 8 % e ao último projecto conceder-se-lhe-á o 7,5 % do orçamento desse ano.

3.2. Comprovar-se-á que não se concedem quantias superiores ao montante máximo que pode ser objecto de subvenção para cada projecto. Somar-se-ão os montantes concedidos para os anos 2017, 2018 e 2019 de cada projecto e se o resultado desta soma é superior ao dito montante, conceder-se-á este último.

3.3. O possível resto orçamental que possa surgir adjudicará ao projecto mais pontuar. De não esgotar-se o resto orçamental com este projecto, adjudicar-se-á o montante restante ao seguinte projecto mais pontuar, e assim sucessivamente. A adjudicação do resto orçamental terá sempre em conta que se cumpre o ponto 2 deste artigo.

No caso de subvencionar menos de 10 projectos, seguir-se-á o mesmo processo de adjudicação de montantes definido neste artigo e os montantes menores que fiquem sem adjudicar considerar-se-ão resto orçamental e, portanto, distribuir-se-á entre os demais projectos como tal.

3.4. O montante que se lhe concederá a cada projecto será o resultado de seguir os quatro pontos anteriores.

Artigo 16. Resolução

1. Estabelece-se um prazo máximo de quatro meses, contado desde a data da publicação no Diário Oficial da Galiza (DOG) desta convocação para a resolução das solicitude apresentadas. O vencimento deste prazo máximo estabelecido sem que se ditasse nem se notificasse resolução expressa desta convocação terá carácter desestimatorio das solicitudes por silêncio administrativo. A resolução expressa posterior ao vencimento do prazo será adoptada pela Administração sem nenhuma vinculação ao sentido do silêncio, de acordo com o estabelecido no artigo 24.3.b) da Lei 39/2015, de 1 de outubro.

2. Uma vez emitida a proposta de resolução pelo órgão instrutor, a pessoa titular da Conselharia de Sanidade ditará resolução de conformidade com o previsto no artigo 34 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro. A resolução, deverá conter, de maneira expressa, a relação de projectos de entidades beneficiárias às cales se lhes concede a subvenção e a desestimação do resto das solicitudes junto com as quantias destas ajudas para o período 2017-2019.

3. Todo o não cumprimento ou alteração das condições em que se baseia a concessão da subvenção e, se é o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados (nacionais ou internacionais), poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão.

Artigo 17. Notificações

1. As notificações de resoluções e actos administrativos às entidades efectuar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos fixados na normativa reguladora do procedimento administrativo comum, com as excepções previstas na dita normativa, singularmente no artigo 41 da Lei 39/2015, de 1 de outubro.

2. As notificações electrónicas realizarão mediante o Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal disponível através da sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal). Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações ao dispositivo electrónico e/ou ao endereço de correio electrónico que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação efectuada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. As notificações por meios electrónicos perceber-se-ão efectuadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo. Quando a notificação por meios electrónicos seja de carácter obrigatório, ou fosse expressamente elegida pelo interessado, perceber-se-á rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

4. Se o envio da notificação electrónica não for possível por problemas técnicos, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico efectuarão a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

5. Uma vez notificada a resolução definitiva pelo órgão competente, as entidades propostas como beneficiárias disporão de um prazo de dez dias para aceitá-la, apresentando a correspondente declaração de aceitação ou renúncia da subvenção concedida segundo os modelos dos anexo III e IV. Transcorrido o dito prazo sem que se produzisse manifestação expressa, perceber-se-á tacitamente aceite, segundo o artigo 21.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

Artigo 18. Transparência e bom governo

1. De conformidade com o artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, e com o artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, o órgão ou entidade responsável da iniciativa publicará no Diário Oficial da Galiza e na sua página web oficial a relação das entidades beneficiárias e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, puderem impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiárias e a referida publicidade.

De conformidade com o previsto nos artigos 3.3 e 4.2 b) da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, às entidades, solicitantes e beneficiárias das subvenções que se convocam, estão obrigadas a lhe subministrar à Conselharia de Sanidade, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da dita lei.

2. Por outra parte, de conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirá à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza.

Artigo 19. Recursos

1. Contra a resolução do procedimento que põe fim à via administrativa, as entidades poderão interpor recurso potestativo de reposição, de conformidade com o disposto nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, ante o conselheiro de Sanidade, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução à entidade beneficiária ou, no caso de silêncio, a partir do dia seguinte ao remate do prazo fixado no artigo 16.1 para a resolução das solicitudes de subvenções.

2. Igualmente poder-se-á interpor directamente recurso contencioso-administrativo, de conformidade com a Lei 29/1998, de 13 de junho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa, perante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza no prazo de dois meses, contados a partir do dia seguinte ao da recepção da correspondente notificação se a resolução é expressa; se não o fosse, o prazo será de seis meses contados a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.

3. De apresentar-se recurso potestativo de reposição, não poderá acudir à via contencioso-administrativa até que este seja resolvido expressamente ou se produza a sua desestimação presumível.

4. Não obstante, de conformidade com o disposto no artigo 44 da Lei 29/1998, de 13 de junho, poder-se-á requerer previamente ao órgão que ditou a resolução, para que derrogue a disposição, anule ou revogue o acto, no prazo de dois meses contados desde a notificação da resolução. O requerimento perceber-se-á rejeitado se não fosse contestado no mês seguinte à sua recepção.

Artigo 20. Justificação

Ao longo do período 2017-2019 deverão remeter-se, no mínimo, duas contas justificativo. A primeira remeter-se-á com data limite o 31 de outubro de 2018 e incluirá a justificação económica correspondente a 2017 e 2018. A segunda remeter-se-á com data limite o 31 de maio de 2019 e incluirá a justificação económica restante. À margem destas contas justificativo, as entidades beneficiárias poderão apresentar mais contas justificativo à medida que se vão produzindo as despesas do projecto.

De conformidade com o previsto no número 3 do artigo 48 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, cada conta justificativo abrangerá:

1. Uma memória de actuação justificativo do cumprimento das condições impostas na concessão da subvenção, com indicação do projecto, das actividades realizadas e dos resultados obtidos.

2. Uma memória económica do custo das actividades realizadas que conterá:

a) Uma relação classificada das despesas da actividade que inclua a seguinte informação:

– Número de ordem do documento na relação de despesas.

– Nome da entidade beneficiária que emite o documento de despesa.

– NIF da entidade beneficiária que emite esse documento.

– Conceito da despesa (se é uma folha de pagamento deverá indicar o nome, os dois apelidos e o DNI da pessoa empregada, junto com o mês e o ano da folha de pagamento).

– Número identificativo do documento.

– Data de emissão do documento.

– Data de pagamento desse gasto.

– Montante total do documento e, se é o caso, importe imputado à subvenção.

No final dessa relação deve incluir-se o montante total das despesas pagas imputadas a esta subvenção, a assinatura da pessoa responsável da entidade beneficiária, o lugar e a data da assinatura. Independentemente da data de adjudicação da subvenção, nas relações de despesas aceitar-se-ão as despesas pagas desde o 1 de junho de 2017 até a data da apresentação da conta justificativo. As facturas apresentadas numa relação de despesas não se incluirão em sucessivas relações de despesas.

b) A apresentação (original ou cópia cotexada) das facturas ou documentos de valor probatório equivalente no trânsito jurídico mercantil ou com eficácia administrativa, incorporados na relação a que se faz referência na anterior alínea e a documentação acreditador do pagamento.

Os recibos assinados terão validade para justificar pagamentos até um montante máximo de 1.000,00 € por projecto.

3. Anexo II com a relação detalhada de outras receitas ou subvenções que financiassem o projecto com indicação do montante e a sua procedência. Este documento terá que estar assinado por o/a representante da entidade beneficiária.

Artigo 21. Pagamento e gestão económica

Os pagamentos correspondentes a cada subvenção concedida realizar-se-ão de conformidade com o previsto no artigo 31.6 da Lei 9/2007, de 13 de junho, e fá-se-á efectiva para cada um dos exercícios orçamentais da seguinte forma:

Pagar-se-á o montante máximo que pode ser objecto de antecipo à conta da subvenção concedida trás a publicação, da resolução de concessão destas ajudas de acordo com o ponto 1.1 do artigo 63 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro. Este montante será no máximo o montante concedido para o 2017. Os montantes restantes de 2018 e 2019 pagar-se-ão uma vez completados correctamente os processos de justificação. Poder-se-ão fazer pagamentos fraccionados que responderão ao ritmo de execução das acções subvencionadas, e abonarão pela quantia equivalente à justificação apresentada que não poderá exceder, em nenhum caso, a anualidade prevista em cada exercício orçamental.

Em todo o caso, segundo o disposto no artigo 31.7 da Lei 9/2007, de 13 de junho, e no artigo 60.4 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, as entidades beneficiárias terão acreditado com anterioridade ao pagamento que estão ao dia no cumprimento das suas obrigações tributárias e face à Segurança social e que não têm pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma, na forma que se determine regulamentariamente, e sem prejuízo do estabelecido na disposição derogatoria única.1 da Lei 11/2007, de 22 de junho.

Artigo 22. Obrigações das entidades beneficiárias

Tendo em conta o artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, e o capítulo III do título preliminar do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, são obrigações das entidades beneficiárias:

a) Cumprir o objectivo, executar o projecto, realizar a actividade ou adoptar o comportamento que fundamenta a concessão das subvenções.

b) Justificar ante a Conselharia de Sanidade, se é o caso, o cumprimento dos requisitos e das condições, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão ou o desfrute da subvenção.

c) Submeter às actuações de comprovação, que efectuará a Conselharia de Sanidade, assim como a qualquer outra actuação, seja de comprovação e controlo financeiro, que possam realizar os órgãos de controlo competente, tanto autonómicos coma estatais ou comunitários, para o qual se achegará quanta informação lhe seja requerida no exercício das actuações anteriores.

d) Comunicar à Conselharia de Sanidade a obtenção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas, assim como a modificação das circunstâncias que fundamentassem a concessão da subvenção. Esta comunicação deverá efectuar no momento em que se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.

e) Acreditar com anterioridade a que se dite a proposta de resolução de concessão que se está ao dia no cumprimento das suas obrigações tributárias e face à Segurança social e que não tem pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma, na forma que se determine regulamentariamente.

f) Dispor dos livros contável, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditar nos termos exixir pela legislação mercantil e sectorial aplicável às entidades beneficiárias em cada caso, assim como quantos estados contável e registros específicos sejam exixir pelas bases reguladoras das subvenções, com a finalidade de garantir o adequado exercício das faculdades de comprovação e controlo.

g) Conservar os documentos justificativo da aplicação dos fundos recebidos, incluídos os documentos electrónicos, em canto possam ser objecto das actuações de comprovação e controlo.

h) Adoptar as medidas de difusão contidas no número 3 do artigo 15 da Lei 9/2007, de 23 de junho, e no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

i) Proceder ao reintegro dos fundos percebidos nos supostos previstos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, e no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

Artigo 23. Revogação e reintegro das ajudas

O não cumprimento total ou parcial de qualquer das condições estabelecidas na presente ordem, assim como a duplicidade de ajudas com cargo a outros créditos dos orçamentos gerais do Estado, da Segurança social e da Administração institucional, autonómica ou local, constituirá causa determinante de revogação da ajuda e do seu reintegro pela entidade beneficiária ou solicitante, junto com os juros de demora, segundo o previsto no artigo 33.1.b) da Lei 9/2007, de 13 de junho.

Artigo 24. Infracções e sanções

No relativo a esta matéria, regerá o disposto no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, e no título VI do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

Artigo 25. Contraprestações da Conselharia de Sanidade

A Conselharia de Sanidade facilitará, para a realização dos projectos, materiais divulgadores e preventivos de maneira gratuita segundo as disponibilidades e protocolos da Direcção-Geral de Saúde Pública.

Disposição adicional única. Dados de carácter pessoal

De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, do 13 dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação deste procedimento, cujo tratamento e publicação autorizem as pessoas interessadas mediante a apresentação das solicitudes, serão incluídos num ficheiro denominado Relações comerciais e económicas com terceiros» com o objecto de gerir o presente procedimento, assim como para informar as pessoas interessadas sobre a sua tramitação. O órgão responsável deste ficheiro é a Secretaria-Geral Técnica-Serviço Galego de Saúde. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Sanidade, mediante o envio de uma comunicação ao seguinte endereço: A/A Secretaria-Geral Técnica, Conselharia de Sanidade, Edifício Administrativo de São Lázaro, s/n, 15703 Santiago de Compostela; ou através de um correio electrónico a secretaria.xeral@sergas.es.

Disposição derradeiro primeira. Legislação aplicável

Aos aspectos não conteúdos nesta ordem aplicar-se-á o disposto na Lei 9/2007, de 13 de junho, no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro e, supletoriamente, na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e no seu regulamento, aprovado mediante Real decreto 887/2006, de 21 de julho.

Disposição derradeiro segunda. Órgão responsável

A Direcção-Geral de Saúde Pública adoptará as medidas oportunas para o seguimento, avaliação, difusão e execução dos projectos seleccionados, previstos nesta ordem, assim como para o seguimento, avaliação, e difusão dos projectos seleccionados para o seu financiamento.

Disposição derradeiro terceira. Instruções de aplicação e desenvolvimento da ordem

Autoriza-se a pessoa titular da Direcção-Geral de Saúde Pública para ditar as instruções necessárias que permitam a aplicação e desenvolvimento desta ordem.

Disposição derradeiro quarta. Entrada em vigor

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 2 de agosto de 2017

Jesús Vázquez Almuiña
Conselheiro de Sanidade