A Lei orgânica 2/2006, de 3 de maio, de educação, estabelece entre os seus princípios o de proporcionar uma educação de qualidade para todo o estudantado independentemente das suas condições e circunstâncias, junto com a equidade que garanta a igualdade de oportunidades para o pleno desenvolvimento da personalidade através da educação. Além disso, determina que o sistema educativo se orientará, entre outros fins, à consecução de uma educação baseada na responsabilidade individual, no mérito e no esforço pessoal, e ao desenvolvimento da capacidade do estudantado para regular a sua própria aprendizagem, confiar nas suas aptidões e conhecimentos, assim como para desenvolver a criatividade, a iniciativa pessoal e o espírito emprendedor.

O Decreto 86/2015, de 25 de junho, pelo que se estabelece o currículo da educação secundária obrigatória e do bacharelato na Comunidade Autónoma da Galiza, dispõe no seu artigo 9 que a educação secundária obrigatória tem por finalidade alcançar que os alunos e as alunas adquiram os elementos básicos da cultura, nomeadamente nos seus aspectos humanístico, artístico, científico e tecnológico; desenvolver e consolidar neles/nelas hábitos de estudo e de trabalho; prepará-los/as para a sua incorporação a estudos posteriores e para a sua inserção laboral, e formá-los/as para o exercício dos seus direitos e das suas obrigações na vida como cidadãos e cidadãs.

Conscientes da importância de reconhecer e valorar publicamente os méritos excepcionais baseados no esforço e no trabalho do estudantado que cursou com um excelente aproveitamento académico a educação secundária obrigatória na Comunidade Autónoma da Galiza, em exercício das competências atribuídas, por proposta da Direcção-Geral de Educação, Formação Profissional e Inovação Educativa, e de acordo com o disposto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza,

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto e âmbito de aplicação

1. Convocam na Comunidade Autónoma da Galiza os prêmios de educação secundária obrigatória ao esforço e à superação pessoal (procedimento ED311E) correspondentes ao curso 2016/17.

2. A finalidade destes prêmios é dar reconhecimento público ao esforço e dedicação do estudantado desta etapa educativa, reforçar aqueles aspectos que incidem na melhora do sistema educativo e juntar excelência com equidade, igualdade de oportunidades e possibilidades de desenvolvimento pessoal.

Artigo 2. Número e características dos prêmios

1. Poder-se-á conceder até um máximo de 20 prêmios.

2. Cada prêmio estará dotado com 750 €, com cargo à partida orçamental 10.50.423A.480.1 dos orçamentos do ano 2017, com uma dotação global de 15.000 €.

3. A obtenção destes prêmios não supõe incompatibilidade com a obtenção de outros.

Artigo 3. Requisitos de participação

Poderá optar aos prêmios de educação secundária obrigatória ao esforço e à superação pessoal o estudantado que reúna as seguintes condições:

1. Ter rematado os estudos de quarto curso de educação secundária obrigatória no curso 2016/17 num centro docente da Comunidade Autónoma da Galiza no regime ordinário.

2. Estar proposto pela equipa docente para a expedição do título de escalonado em educação secundária.

3. Os alunos e alunas que sejam candidatos/as ao prêmio deverão merecer um especial reconhecimento pela dedicação e esforço demonstrados ao longo da etapa em superar as suas dificuldades, bem de tipo pessoal, educativas e/ou do contorno familiar e sociocultural, pelo que se fazem merecedores de optar a esta modalidade de prêmios.

O perfil objecto destes prêmios corresponde-se com estudantado que procede de contornos socioculturais desfavorecidos ou de contornos familiares disfuncionais que suponham desvantaxe manifesta para conseguir rematar os seus estudos ou em processo de superação de doenças crónicas ou com deficiências que condicionar o seu rendimento escolar, a sua relação pessoal e a sua inserção social.

4. Não estar incurso/a em nenhuma classe de inabilitação para a obtenção de ajudas previstas nos números 2 e 3 do artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, estar ao dia no pagamento de obrigações por reintegro de subvenções, conforme o artigo 10.2.g) da citada lei e o artigo 9 do Regulamento de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e estar ao dia no cumprimento das obrigações tributárias ou face à Segurança social e não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma, conforme o artigo 10.2.e) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 4. Forma e prazo de apresentação de solicitudes

O prazo de apresentação de solicitudes será de um mês; começará o dia 21 de agosto de 2017 e rematará o dia 20 de setembro de 2017.

As solicitudes apresentar-se-ão preferivelmente por via electrónica através do formulario normalizado (anexo I) disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal.

Opcionalmente, poder-se-ão apresentar as solicitudes presencialmente em quaisquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum. Para estes efeitos, os registros dos centros educativos não se consideram incluídos dentro dos lugares e registros estabelecidos nesta normativa.

Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

A mera apresentação da solicitude leva implícita a aceitação plena de todas as bases desta convocação, e constitui uma manifestação expressa de que a pessoa solicitante reúne os requisitos exixir para participar no procedimento, assim como de que são veraz os dados que consigne nela.

Artigo 5. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos elaborados pelas administrações públicas:

a) Documento de identidade, DNI ou NIE de o/da solicitante.

b) Expediente dos estudos de educação secundária obrigatória cursados por o/pela solicitante.

c) Certificar de estar ao dia das obrigações tributárias com a AEAT.

d) Certificar de estar ao dia no pagamento com a Segurança social.

e) Certificar de estar ao dia no pagamento com a Conselharia de Fazenda.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta deverão indicar no quadro correspondente habilitado no formulario de início e achegar os documentos.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 6. Notificações

1. As notificações de resoluções e actos administrativos efectuar-se-ão preferentemente por meios electrónicos e, em todo o caso, quando as pessoas interessadas resultem obrigadas a receber por esta via. As pessoas interessadas que não estejam obrigadas a receber notificações electrónicas poderão decidir e comunicar em qualquer momento que as notificações sucessivas se pratiquem ou deixem de praticar por meios electrónicos.

2. As notificações electrónicas realizarão mediante o Sistema de notificação electrónica da Galiza Notifica.gal disponível através da sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal). Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação efectuada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. A pessoa interessada deverá manifestar expressamente a modalidade escolhida para a notificação (electrónica ou em papel). No caso de pessoas interessadas obrigadas a receber notificações só por meios electrónicos deverão optar em todo o caso pela notificação por meios electrónicos, sem que seja válida nem produza efeitos no procedimento uma opção diferente.

4. As notificações por meios electrónicos perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo. Quando a notificação por meios electrónicos seja de carácter obrigatório, ou fosse expressamente elegida pelo interessado, perceber-se-á rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não é possível por problemas técnicos, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico efectuarão a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 7. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes

A sede electrónica da Xunta de Galicia tem à disposição das pessoas interessadas uma série de modelos normalizados para facilitar a realização de trâmites administrativos depois da apresentação das solicitudes de início. Estes modelos apresentar-se-ão por meios electrónicos acedendo à pasta do cidadão da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia. Quando as pessoas interessadas não resultem obrigadas à apresentação electrónica das solicitudes também poderão apresentá-los presencialmente em quaisquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 8. Procedimento dos centros docentes

1. Os centros docentes enviarão, de cada aluno/a que presente solicitude, os documentos que a seguir se relacionam:

a) Certificação académica dos estudos de educação secundária obrigatória (só em caso que o estudantado não tenha todo o seu expediente de ESO recolhido na base de dados da aplicação XADE), onde se reflicta a qualificação final média, assinada por o/pela secretário/a com a aprovação de o/da director/a do centro em que se encontre o expediente académico.

b) Informe do perfil do estudantado solicitante redigido de acordo com o indicado no artigo 11 desta ordem. O dito relatório será elaborado pela comissão estabelecida no artigo 10 desta ordem e nele dar-se-á das especiais condições da escolaridade do candidato ou da candidata ao prêmio.

2. Os centros docentes enviarão um correio electrónico por cada aluno/a solicitante dirigido ao endereço sacse@edu.xunta.es do Serviço de Avaliação e Qualidade do Sistema Educativo, seguindo o seguinte procedimento:

No assunto da mensagem indicar-se-á a lenda Procedimento ED311E. Prêmios ESO ao esforço e à superação pessoal 2016/17. No corpo incluir-se-á o código de o/da aluno/a de que se envia a documentação. O dito código será o que resulte de substituir por asteriscos os dígito correspondentes às posições 3ª, 4ª, 5ª, 6ª e 7ª do seu DNI, e a relação de documentos. Estes enviar-se-ão num único arquivo adjunto comprimido cifrado com um contrasinal, que será acordado previamente com o Serviço de Avaliação e Qualidade do Sistema Educativo, da Direcção-Geral de Educação, Formação Profissional e Inovação Educativa.

Artigo 9. Emenda e melhora da solicitude

A publicação da relação provisória do estudantado admitido e excluído realizará nos lugares relacionados no artigo 17 desta ordem.

De acordo com o estabelecido no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, uma vez publicado as listagens provisórias de admitidos/as e excluídos/as, requerer-se-ão os/as interessados/as para que, num prazo de dez (10) dias, emenden a falta ou juntem os documentos preceptivos. De não fazê-lo, considerar-se-á desistido/a da seu pedido e arquivar esta depois de resolução que se deverá ditar nos termos do artigo 21 da citada lei.

A publicação da relação definitiva do estudantado admitido e excluído realizará nos lugares relacionados no artigo 17 desta ordem.

Artigo 10. Comissão de centro para elaborar o relatório com o perfil de o/da aluno/a

1. Nos centros educativos constituir-se-á uma comissão formada pela direcção do centro, a chefatura de estudos, a chefatura do departamento de orientação e o/a titor/a de o/da candidato/a durante o curso 2016/17 ou, na ausência deste/desta, um/uma professor/a, preferentemente de o/da aluno/a, nomeado/a pela direcção do centro educativo.

2. Esta comissão será a encarregada de informar do perfil do estudantado que solicita participar neste premeio, tendo em conta o esforço pessoal realizado e as suas dificuldades pessoais, educativas e/ou o contorno familiar e sociocultural. O relatório realizar-se-á sobre a base a que se refere o artigo 11 desta ordem.

3. O acordo reflectir-se-á em acta, que ficará arquivar no centro docente.

Artigo 11. Relatório com o perfil de o/da aluno/a

Com o fim de que a comissão de selecção prevista no artigo 12 desta ordem possa valorar os méritos dos solicitantes, no relatório do perfil de o/da aluno/a previsto no artigo 8.1.b) desta ordem fá-se-á constar:

1. As dificuldades pessoais, educativas ou do contorno sociofamiliar da pessoa candidata, que a julgamento da equipa docente dificultaram o seu desenvolvimento educativo.

2. As medidas de apoio adoptadas pelo centro educativo em relação com as necessidades educativas do aluno ou aluna e a sua repercussão no progresso escolar.

3. A persistencia do aluno ou da aluna no sucesso das competências e dos objectivos da etapa e a valoração do esforço pessoal para atingí-los.

4. A descrição de qualquer outra circunstância que a julgamento da comissão do centro educativo mereça ser tida em conta.

Artigo 12. Comissão de selecção dos candidatos e das candidatas ao prêmio

1. Com o fim de valorar os méritos dos participantes, constituir-se-á uma comissão formada por:

Presidente/a:

A pessoa titular da Direcção-Geral de Educação, Formação Profissional e Inovação Educativa, ou pessoa em quem delegue.

Vogais:

Até um máximo de seis, com a categoria de subdirector geral, chefe de serviço ou funcionários dos corpos de inspectores de Educação, designados pela Direcção-Geral de Educação, Formação Profissional e Inovação Educativa.

Actuará como secretário/a, com voz e sem voto, um/uma funcionário/a da Direcção-Geral de Educação, Formação Profissional e Inovação Educativa.

2. A comissão de selecção, tendo em conta o relatório requerido no artigo 11 desta ordem, valorará as propostas apresentadas atendendo às dificuldades pessoais (até 10 pontos):

a) Situações relacionadas com a saúde e/ou o desenvolvimento em geral, até 4 pontos.

b) Reunir alguma das circunstâncias especificadas nos artigos 26, 27, 28 ou 31 do Decreto 229/2011, de 7 de dezembro, que regula a atenção à diversidade do estudantado dos centros docentes da Comunidade Autónoma da Galiza, e/ou encontrar-se em risco de exclusão social, até 3 pontos.

c) Aproveitamento e esforço, até 3 pontos:

Até dois pontos poderão obter com a nota média das qualificações obtidas na etapa de educação secundária obrigatória. Para estes efeitos computarase a nota média multiplicada por 0,2.

Um ponto por acreditar a continuidade dos seus estudos.

3. A valoração final expressar-se-á com dois decimais, arredondada à centésima mais próxima e, em caso de equidistancia, à superior, e será o resultado de somar as valorações atingidas no número 2 deste artigo.

4. Para poder aspirar ao prêmio dever-se-á obter, no mínimo, uma pontuação de cinco pontos na valoração final a que se refere o número 2 deste artigo.

5. A comissão de selecção resolverá os empates tendo em conta:

I. Maior pontuação no número 2.c) deste artigo.

II. Maior pontuação no número 2.a) deste artigo.

III. Maior pontuação no número 2.b) deste artigo.

6. De persistir o empate, a comissão de selecção poderá celebrar um sorteio.

7. A comissão de selecção poderá declarar prêmios desertos.

8. A percepção de assistências desta comissão de selecção aterase à categoria correspondente que determine a Direcção-Geral da Função Pública da Conselharia de Fazenda, segundo o disposto no Decreto 144/2001, de 7 de junho, sobre indemnizações por razão do serviço ao pessoal com destino na Administração autonómica da Galiza.

Artigo 13. Resolução provisória da concessão dos prêmios

1. A comissão fará públicas as pontuações provisórias obtidas pelos candidatos e candidatas ao prêmio nos lugares relacionados no artigo 17 desta ordem.

2. O estudantado participante, ou os seus pais/mães ou representantes legais, poderá apresentar reclamação contra a pontuação obtida, no prazo de dez dias a partir do seguinte ao da sua publicação.

Artigo 14. Resolução definitiva

1. Uma vez resolvidas as reclamações, a comissão de selecção elaborará a acta com a proposta de adjudicação dos prêmios extraordinários. Os resultados com as pontuações definitivas dos aspirantes publicarão nos lugares relacionados no artigo 17 desta ordem. A acta original ficará arquivar na Direcção-Geral de Educação, Formação Profissional e Inovação Educativa.

As reclamações perceber-se-ão resolvidas e notificadas com a publicação das pontuações definitivas.

2. A pessoa titular da Direcção-Geral de Educação, Formação Profissional e Inovação Educativa elevará a proposta feita pela comissão de selecção à pessoa titular da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária, que emitirá a correspondente ordem de adjudicação para a sua publicação no Diário Oficial da Galiza. Os/as alunos/as estaran identificados por um código alfanumérico.

3. O prazo máximo para notificar a resolução deste procedimento será de cinco meses desde o dia seguinte ao do remate do prazo de apresentação de solicitudes. Transcorrido o dito prazo sem que se notificasse a correspondente resolução, o/a interessado/a poderá perceber desestimado a sua solicitude por silêncio administrativo.

Artigo 15. Recurso

A supracitada ordem de adjudicação dos prêmios poderá ser impugnada mediante recurso potestativo de reposição ante a pessoa titular da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária, no prazo de um mês, a partir do dia seguinte ao da data de publicação no Diário Oficial da Galiza, segundo o disposto nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, de procedimento administrativo comum das administrações públicas, ou bem directamente mediante recurso contencioso-administrativo perante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses desde tal publicação, segundo prevê o artigo 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.

Artigo 16. Obrigação de os/das ganhadores/as

1. O estudantado que obtenha prêmio tem a obrigação de facilitar toda a informação que lhe seja requerida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas e o Conselho de Contas, no exercício das funções de fiscalização e controlo que lhes competen, segundo dispõe o artigo 14.1.k) da Lei 9/2007, de 3 de junho, de subvenções da Galiza.

2. O estudantado ganhador deve facilitar a titularidade de uma conta bancária com 24 dígito e declarar sobre a veracidade dos dados relativos à dita conta em que se ingressará, mediante transferência bancária, a dotação do prêmio, segundo o modelo de anexo II. O montante do prêmio estará sujeito às retenções que legalmente correspondam.

3. A pessoa beneficiária tem a obrigação do reintegro, total ou parcial, da subvenção ou da ajuda pública percebida no suposto de não cumprimento das condições estabelecidas para a sua concessão, tal como indicam os artigos 14.1.j) e 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 17. Publicação e informação

A relação de estudantado admitido e excluído e as pontuações obtidas pelos candidatos e candidatas publicarão no portal educativo https://www.edu.xunta.gal e na página de início da aplicação https://www.edu.xunta.és/premioseso.

Cada aluno/a estará identificado por um código alfanumérico. Este código comunicar-se-lhes-á a o/à aluno/a e o centro educativo.

Artigo 18. Modificação da ordem de adjudicação

Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão dos prêmios poderá dar lugar à modificação da adjudicação do prêmio concedido, conforme a artigo 17.4 da Lei 9/2007.

Artigo 19. Transparência e bom governo

1. De conformidade com o artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e com o artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, a conselharia responsável da iniciativa publicará na sua página web oficial a relação das pessoas beneficiárias e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, puderem impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiárias e a referida publicidade.

2. Por outra parte, de conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirá à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza.

3. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da lei a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

Artigo 20. Dados de carácter pessoal

De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, do 13 dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação deste procedimento, cujo tratamento e publicação autorizem as pessoas interessadas mediante a apresentação das solicitudes, serão incluídos num ficheiro denominado Relações administrativas com a cidadania e entidades, com o objecto de gerir o presente procedimento, assim como para informar as pessoas interessadas sobre a sua tramitação. A participação no procedimento requer o consentimento para o tratamento e a publicidade dos ditos dados de carácter pessoal, que se considerará convenientemente prestado pelas pessoas interessadas mediante a apresentação da sua solicitude de participação. O órgão responsável deste ficheiro é a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante a Secretaria-Geral Técnica, mediante o envio de uma comunicação ao seguinte endereço: Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária, Secretaria-Geral Técnica, Edifício Administrativo de São Caetano, São Caetano s/n, 15781 Santiago de Compostela, ou através de um correio electrónico a sxt.cultura.educacion@xunta.gal.

Disposição derradeiro primeira. Facultai de desenvolvimento

Autoriza-se a pessoa responsável da Direcção-Geral de Educação, Formação Profissional e Inovação Educativa para adoptar os actos e medidas necessárias para a aplicação desta ordem.

Disposição derradeiro segunda. Impugnação

Esta ordem poderá ser impugnada mediante recurso potestativo de reposição ante a pessoa titular da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária no prazo de um mês, a partir do dia seguinte ao da data de publicação no Diário Oficial da Galiza, segundo o disposto nos artigos 116 e 117 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, ou bem directamente mediante recurso contencioso-administrativo perante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses desde tal publicação, segundo prevê o artigo 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.

Disposição derradeiro terceira. Entrada em vigor

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 21 de julho de 2017

Román Rodríguez González
Conselheiro de Cultura, Educação e Ordenação Universitária