A Câmara municipal de Sanxenxo remete a modificação pontual número 5 do PXOM de para a sua aprovação definitiva, conforme o previsto no artigo 85.7 da Lei 9/2002, de 30 de dezembro, de ordenação urbanística e protecção do meio rural da Galiza (LOUG).

A modificação pontual foi aprovada provisionalmente o dia 18.2.2016 pelo que de acordo à disposição transitoria segunda da Lei 2/2016 poderá continuar a sua tramitação até a sua aprovação definitiva, a teor das normas procedimentais e determinações disposto na Lei 9/2002, de ordenação urbanística e protecção do meio rural da Galiza.

Analisada a documentação achegada, redigida pelo serviços técnicos e jurídicos autárquicos; e vista a proposta literal que nesta mesma data eleva a Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo, resulta:

I. Antecedentes.

1. A Câmara municipal de Sanxenxo conta com um Plano geral de ordenação autárquica aprovado definitivamente pela Câmara municipal Plena do 27.2.2003 (BOP do 20.3.2003, DOG do 19.3.2003).

O âmbito objecto da MP está classificado pelo PXOM de Sanxenxo como solo urbano não consolidado, polígono de execução integral PEI-18.

2. Mediante sentença do 14.6.2007 do Tribunal Superior de Justiça da Galiza anulou-se a ordenação prevista para o polígono PEI-18; sendo ratificada e alargada pela ditada o 20.10.2011 pelo Tribunal Supremo (recurso 5819/2007) por «corresponder-lhe o carácter de solo urbano consolidado».

3. Consta decisão do 9.4.2014 da Secretaria-Geral de Qualidade e Avaliação Ambiental de não sometemento a avaliação ambiental estratégica.

4. Em data 26.11.2014 a Secretaria-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo emite relatório prévio à aprovação provisória, no que se assinalam diversas questões.

5. Consta relatório técnico autárquico do 30.12.2014 em resposta a esse relatório; e relatório jurídico do 20.5.2015.

6. A modificação pontual aprova-se inicialmente pela Câmara municipal Plena do 17.7.2015, expondo-se ao público, junto com o convénio, pelo prazo de dois meses, com notificação individualizada aos proprietários dos terrenos e publicação no Diário de Pontevedra e no Faro de Vigo do 12.8.2015, e no DOG do 20.8.2015. Deu-se trâmite de audiência às câmaras municipais limítrofes do Grove, Poio e Meaño.

Consta uma alegação de Pedro Alberto Padín Solla, contestada em relatório do 14.1.2016.

7. A Câmara municipal Plena do 18.2.2016 aprova provisionalmente a MP número 5.

8. A Câmara municipal achega com data do 23.3.2016 o documento de aprovação provisória do 18.2.2016 da MP número 5 da Câmara municipal de Sanxenxo. O dia 29.4.2016 requereu-se documentação à Câmara municipal de Sanxenxo ao amparo do artigo 85.7 da LOUG.

9. Constam relatórios favoráveis da Agência Galega de Infra-estruturas, do 15.3.2016; da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária, do 21.2.2017; do Ministério de Indústria, Energia e Turismo, dia 21.06.2016; de Águas da Galiza, do 28.10.2016; do Instituto de Estudos do Território, do 22.7.2016; da Direcção-Geral de Sustentabilidade da Costa e do Mar do Magrama, do 31.8.2016; e da Subdelegação do Governo, do 13.7.2016. Consta solicitado relatório do Conselho Autonómico para a Promoção da Acessibilidade e a Supresión de Barreiras o dia 30.5.2016, sem obter-se contestação transcorrido o prazo legalmente previsto.

II. Objecto da modificação pontual.

O objecto da MP é reconhecer a condição de solo urbano consolidado do âmbito incluído no polígono PEI-18 de solo urbano não consolidado do PXOM vigente, adaptando-o ao contido das sentenças ditadas assinaladas anteriormente.

Estabelece-se a ordenação detalhada do âmbito completando a classificação atribuída com a definição de determinações próprias desta classe de solo: qualifica-se a maior parte do âmbito com a Ordenança 2 do PXOM vigente (edificação entre medianeiras em maçã fechada) e uma pequena parte com a Ordenança 1 (edificação em zonas de capacete antigo), delimitando áreas de ocupação pela edificação e áreas com usos de zonas verdes privadas; geram-se espaços públicos; assinalam-se aliñacións e rasantes; e melhora-se a ordenação urbanística actual, desconxestionando o âmbito e melhorando o trânsito circulatorio no âmbito no que se empraza.

III. Análise e considerações.

1. As razões de interesse público exixir no artigo 94.1 da LOUG para qualquer modificação do PXOM vêm justificadas na obrigação de adaptação do PXOM às sentenças ditadas, proporcionando ao âmbito uma ordenação que complete a trama urbana.

2. A respeito do relatório prévio à aprovação inicial do 26.11.2014 e do requerimento de documentação do 29.4.2016 da Secretaria-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo, dá-se resposta a todas as questões prantexadas.

A competência para resolver sobre a aprovação definitiva do planeamento geral corresponde à conselheira de Médio Ambiente e Ordenação do Território, de conformidade com o disposto nos artigos 89 e 93.4 da LOUG; e no artigo 10.1.b) do Decreto 167/2015, de 13 de novembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da CMAOT, em relação com o artigo 3.4 e com as disposições adicional décima e transitoria segundo do Decreto 177/2016, de 15 de dezembro, pelo que se fixa a estrutura orgânica da Vice-presidência e das conselharias da Xunta de Galicia.

IV. Resolução.

Em consequência, e visto o que antecede,

RESOLVO:

1. Outorgar a aprovação definitiva à modificação pontual número 5 do PXOM da Câmara municipal de Sanxenxo, de acordo com o estabelecido no artigo 85.7.a) da Lei 9/2002, de ordenação urbanística e de protecção do meio rural da Galiza, com sujeição ao cumprimento das condições assinaladas no apartado II anterior.

2. De conformidade com o disposto pelos artigos 92 da Lei 9/2002 e 70 da Lei 7/1985, de 2 de abril, reguladora das bases de regime local, a Câmara municipal deverá publicar no BOP a normativa e ordenanças do PXOM aprovado definitivamente.

3. Notifique-se esta ordem à Câmara municipal; e publique-se no Diário Oficial da Galiza.

4. Contra esta ordem cabe interpor recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses, que se contarão desde o dia seguinte ao da sua publicação, segundo dispõem os artigos 10 e 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.

Santiago de Compostela, 2 de junho de 2017

Beatriz Mato Otero
Conselheira de Médio Ambiente e Ordenação do Território