O Estatuto de autonomia da Galiza, no seu artigo 27.23, atribui à Comunidade Autónoma competência exclusiva em matéria de assistência social.

A Lei 13/2008, de 3 de dezembro, de serviços sociais da Galiza, estabelece, no seu artigo 3, os objectivos do Sistema galego de serviços sociais, incluindo entre estes o de proporcionar oportunidades e recursos que garantam a igualdade entre mulheres e homens e possibilitem a conciliação entre a vida pessoal, familiar e laboral, assim como o de garantir o apoio às famílias como marco de referência em que se desenvolvem as pessoas.

Além disso, a Lei 3/2011, de 30 de junho, de apoio à família e à convivência da Galiza, reconhece no seu artigo 6 como um dos princípios de responsabilidade pública atender, apoiar e proteger as famílias como núcleo fundamental da sociedade no cumprimento das suas funções.

Contar com uma educação infantil acessível e de qualidade não só melhora os resultados educativos posteriores das crianças, senão que também facilita a conciliação da vida pessoal, familiar e laboral e a participação feminina no comprado de trabalho. A atenção das necessidades de conciliação das famílias galegas é uma das áreas estratégicas do Programa de apoio à natalidade (PAN), um programa posto em marcha pela Administração autonómica com o objectivo de dar uma resposta global às necessidades das mães e dos pais galegos de forma que se garanta o bem-estar das famílias e estas sejam apoiadas de um modo integral e contínuo. Dentro da área de conciliação deste programa encontra-se o Bono concilia, uma ajuda económica directa às famílias para colaborar no pagamento de um largo numa escola infantil privada da sua eleição naqueles casos de crianças ou meninas que fiquem em lista de espera nas escolas infantis públicas ou financiadas com fundos públicos, ou residam em localidades em que não existem vagas públicas.

De conformidade com o Decreto 176/2015, de 3 de dezembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Política Social, se lhe atribui à Direcção-Geral de Família, Infância e Dinamização Demográfica o exercício das políticas públicas de apoio à família e à infância, assim como a promoção e adopção das medidas de conciliação que garantem um ambiente favorável para o livre desenvolvimento das famílias.

Esta ordem adapta-se ao disposto na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções (BOE de 18 de novembro), e ao regulamento que a desenvolve, aprovado pelo Real decreto 887/2006, de 21 de julho (BOE de 25 de julho). Além disso, adapta-se ao disposto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e ao Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e tem em conta, em todo o caso, os princípios de publicidade, transparência, concorrência, objectividade, igualdade, não discriminação, eficácia no cumprimento dos objectivos fixados pela Administração da Xunta de Galicia e eficiência na asignação e na utilização dos recursos públicos e os demais requisitos exixir na Lei 1/2017, de 8 de fevereiro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2017.

Em consequência, fazendo uso das faculdades que me confire o artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência,

RESOLVO:

Artigo 1. Objecto

Esta ordem tem por objecto estabelecer as bases reguladoras pelas que se regerá a concessão de ajudas económicas, em regime de concorrência competitiva, para a atenção educativa de meninas e crianças de 0 a 3 anos, nas modalidades estabelecidas no artigo 4.2, em escolas infantis 0-3 não sustidas com fundos públicos através do programa Bono concilia (procedimento BS403A), e proceder à sua convocação para o curso 2017/18.

Artigo 2. Financiamento

1. Às ajudas objecto desta convocação destina-se um orçamento total de três milhões quatrocentos oitenta e nove mil duzentos euros (3.489.200 €) que se imputará à aplicação orçamental 12.02.312B.480.1 distribuído em duas anualidades; correspondem 1.268.800 euros à parte do curso 2017/18 que se desenvolve em 2017 e 2.220.400 euros à que se desenvolve em 2018.

2. O crédito disponível desconcentrarase entre as chefatura territoriais da Conselharia de Política Social em função do que resulte da aplicação dos critérios de adjudicação estabelecidos no artigo 12.

3. De acordo com o previsto no artigo 30.2. do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, excepcionalmente poder-se-á alargar a quantia máxima dos créditos disponíveis quando o aumento venha derivado de uma geração, ampliação ou incorporação de crédito; quando existam remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou a créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço. O incremento do crédito fica condicionar à declaração de disponibilidade como consequência das circunstâncias assinaladas e, se é o caso, depois da aprovação da modificação orçamental que proceda. A ampliação do crédito publicar-se-á nos mesmos meios que a convocação sem que implique a abertura de prazo para apresentar novas solicitudes nem o início de novo cômputo de prazo para resolver.

Artigo 3. Pessoas beneficiárias

1. Poderão ser beneficiárias das ajudas do programa Bono concilia as famílias residentes na Comunidade Autónoma da Galiza que se encontrem nos supostos seguintes:

a) Ter um filho ou filha nascida ou nascido com posterioridade ao 31 de dezembro de 2014.

b) Estar em qualquer das circunstâncias seguintes:

1º. Ter solicitado largo em escolas infantis 0-3 sustidas com fundos públicos para o curso 2017/18 e não a ter obtido, sempre que se exercesse a opção do programa Bono concilia.

2º. Ter solicitado largo em escolas infantis 0-3 sustidas com fundos públicos para o curso 2017/18 exercendo a opção do programa Bono concilia e, tendo direito por pontuação a um largo, o horário demandado não coincida com o de abertura da escola infantil, porque ambos os dois progenitores trabalham em turno de tarde ou em turnos rotativas, circunstância que se acreditará documentalmente.

3º. Ter obtido largo em escolas infantis 0-3 sustidas com fundos públicos para o curso 2017/18 e que se modifiquem consideravelmente as condições em que esta foi concedida.

4º. Ter obtido ajuda deste programa no curso 2016/17 e solicitá-la para a mesma menina ou criança.

5º. Ter um filho ou filha que renove a ajuda deste programa para o curso 2017/18 e obter largo numa escola pública para um irmão ou irmã tendo marcado a opção do Bono concilia na sua solicitude.

6º. Residir em câmaras municipais onde não existam escolas infantis 0-3 sustidas com fundos públicos.

c) Não dispor de outras ajudas para igual ou análoga finalidade outorgadas por outros organismos ou instituições públicas ou entes privados que, em concorrência com a regulada nesta ordem, supere o custo do largo.

d) Escolarizar a criança ou menina numa escola infantil 0-3 não sustida com fundos públicos que conte com a autorização pertinente segundo o estabelecido no Decreto 254/2011, de 23 de dezembro, pelo que se regula o regime de registro, autorização, acreditação e a inspecção dos serviços sociais na Galiza.

2. Para os efeitos desta ordem, percebe-se por escolas infantis 0-3 sustidas com fundos públicos: as escolas infantis 0-3 dependentes da Agência Galega de Serviços Sociais, as escolas infantis 0-3 dependentes do Consórcio Galego de Serviços de Igualdade e Bem-estar, as escolas infantis 0-3 e pontos de atenção à infância (PAI) dependentes das corporações locais, as escolas infantis 0-3 dependentes das entidades privadas de iniciativa social que recebam ajudas da Xunta de Galicia para manutenção do centro.

Artigo 4. Tipo de ajuda e quantia

1. A ajuda consistirá numa quantidade mensal para contribuir ao pagamento do montante do largo numa escola infantil 0-3 não sustida com fundos públicos por um período máximo de 11 meses.

2. A quantia da dita ajuda estará em função da renda per cápita da unidade familiar, de acordo com o quadro seguinte e não poderá superar em nenhum caso o custo do largo:

Trecho de renda per cápita		Jornada completa		Média jornada
Atenção educativa	Atenção educativa com cantina	Atenção educativa	Atenção educativa com cantina
Inferior ao 30 % do IPREM	De 0 a 159,74 €	180,00 €	250,00 €	90,00 €	125,00 €
Do 30 % ou superior e inferior ao 50 % do IPREM	De 159,75 a 266,25 €	180,00 €	233,00 €	90,00 €	116,50 €
Do 50 % ou superior e inferior ao 75 % do IPREM	De 266,26 a 399,37 €	147,00 €	200,00 €	73,50 €	100,00 €
Do 75 % ou superior e inferior ao 100 % do IPREM	De 399,38 a 532,50 €	115,00 €	159,00 €	57,50 €	79,50 €
Do 100 % ou superior e inferior ao 125 % do IPREM	De 532,51 a 665,63 €	75,00 €	109,00 €	37,50 €	54,50 €
Do 125 % ou superior e inferior ao 150 % do IPREM	De 665,64 a 798,76 €	55,00 €	74,00 €	27,50 €	37,00 €
Entre o 150 % do IPREM e 1.000 €	De 798,77 a 1.000 €	45,00 €	51,00 €	22,50 €	25,50 €
Superior a 1.000 €		45,00 €	45,00 €	22,50 €	22,50 €

3. Percebe-se por serviço de cantina o definido no artigo 26 do Decreto 329/2005, de 28 de julho, pelo que se regulam os centros de menores e os centros de atenção à infância. Este serviço compreenderá o almoço, que será prestado por pessoal do próprio centro ou contratado com tal fim (serviço de catering), e incluirá, em todo o caso, os alimentos.

4. Para os efeitos desta ordem, considera-se que as meninas e as crianças com necessidades específicas de apoio educativo (NEAE) ocupam duas vagas. Neste caso, a ajuda que resulte segundo o estabelecido neste artigo multiplicar-se-á por dois.

Artigo 5. Renda per cápita mensal

1. Para os efeitos de determinação da quantia da ajuda, a renda per cápita mensal da unidade familiar computarase segundo as seguintes regras:

a) Perceber-se-á por unidade familiar a formada por os/as cónxuxes ou pessoas com relação análoga e:

1º. As filhas e os filhos menores, excepto que, com consentimento de o/a pai/mãe, vivam de modo independente.

2º. As filhas e os filhos maiores de idade com incapacitación judicial e pátria potestade prorrogada ou rehabilitada.

3º. As filhas e os filhos maiores de dezoito anos com um grau de deficiência superior a 33 por cento.

A determinação dos membros da unidade familiar realizar-se-á atendendo à situação existente em 31 de dezembro do ano 2015.

b) Tomar-se-á o montante das receitas totais da unidade familiar, que será o resultado da agregação das rendas de cada um dos seus membros no exercício 2015, calculadas por agregação da base impoñible geral com a base impoñible da poupança, segundo os critérios estabelecidos na normativa do imposto sobre a renda das pessoas físicas.

c) O montante anterior dividirá pelo número de membros computables da unidade familiar. No caso de famílias monoparentais, incrementar-se-á num 0,8 o número real de membros que compõem a dita unidade familiar.

Perceber-se-á por família monoparental a unidade familiar a que se refere a letra a) quando faça parte dela um único progenitor ou progenitora que não conviva com outra pessoa com a que mantenha uma relação análoga à conjugal e sempre que o outro progenitor ou progenitora não contribua economicamente ao seu sustento.

d) A renda per cápita mensal será o resultado de dividir o montante anterior por doce.

2. Quando as circunstâncias na data da devindicación do imposto sobre a renda das pessoa físicas (IRPF) não coincidam com as circunstâncias concorrentes no momento de apresentação da solicitude da ajuda ter-se-ão em conta estas últimas, previamente justificadas documentalmente, tanto para o cálculo da renda per cápita como para a aplicação da barema.

3. Para as pessoas não obrigadas a declarar, as bases impoñibles a que se faz referência obter-se-ão como resultado de aplicar aos dados existentes na Administração os critérios da legislação do imposto sobre a renda das pessoas físicas.

Artigo 6. Vias de acesso ao Bono concilia e documentação necessária

1. As pessoas interessadas que se encontrem nos supostos recolhidos nos ordinal 1º, 2º e 3º da letra b) do artigo 3 optarão automaticamente ao programa do Bono concilia desde o momento em que façam parte das correspondentes listas de espera definitivas, sem ter que apresentar a solicitude regulada nesta ordem.

2. De não encontrar-se nos supostos previstos no ponto anterior, deverá apresentar-se uma solicitude, segundo o modelo oficial do anexo I indicando a opção de renovação da ajuda ou de nova solicitude segundo corresponda e também o anexo II relativo à comprovação de dados da/do cónxuxe, casal ou outros membros da unidade familiar.

Os impressos de solicitude (BS403A) estarão disponíveis nos endereços electrónicos https://sede.junta.gal e http://www.politicasocial.xunta.gal.

3. Nos supostos de nova solicitude juntar-se-á ademais a seguinte documentação:

a) Cópia do livro de família ou, na sua falta, de um documento que acredite oficialmente a situação familiar.

b) Certificar de deficiência ou do grau de dependência da criança ou menina para quem se solicita a ajuda, de ser o caso, quando não fosse expedido pela Comunidade Autónoma galega.

c) Informe emitido pela equipa de valoração e orientação da chefatura territorial correspondente da Conselharia de Política Social sobre a necessidade de integração na escola infantil, no caso das crianças com necessidades específicas de apoio educativo.

d) Cópia da resolução administrativa de acollemento, de ser o caso, quando se trate de acollementos formalizados por outra comunidade autónoma diferente da galega.

e) Justificação de ocupação ou de desemprego actualizada:

1º. No caso de pessoas trabalhadoras por conta de outrem: cópia da última folha de pagamento, certificação de empresa ou vida laboral.

2º. No caso de pessoas trabalhadoras por conta própria ou autónomas: cópia do último recebo do pagamento da quota à Segurança social no regime especial de trabalhadores independentes ou da correspondente mutualidade.

3º. No caso de pessoas desempregadas, certificação de ser candidata de emprego com efeitos do dia anterior ao da publicação desta ordem.

f) Se procede, os documentos em que constem incidências familiares, económicas e sociais puntuables na barema:

1º. Certificado de deficiência ou do grau de dependência da/do mãe/ pai, de o/da acolledor/a, de o/da titor/a legal, ou outros membros da unidade familiar quando não sejam expedidos pela Comunidade Autónoma da Galiza.

2º. Certificado de convivência e sentença de separação ou divórcio, convénio regulador ou resolução de medidas paterno-filiais, no caso de família monoparental.

3º. Cópia do título de família numerosa, em caso que não seja expedido pela Comunidade Autónoma da Galiza.

g) Acreditação da condição de mulher vítima de violência de género mediante qualquer dos seguintes documentos:

1º. Certificação da ordem de protecção ou da medida cautelar, ou testemunho ou cópia dela autenticar pela/o secretária/o judicial.

2º. Sentença de qualquer ordem xurisdicional, que declare que a mulher sofreu violência em qualquer das modalidades definidas na Lei 11/2007, de 27 de julho, galega para a prevenção e o tratamento integral da violência de género.

3º. Certificação e/ou relatório dos serviços sociais e/ou sanitários da Administração pública autonómica ou local.

4º. Certificação dos serviços de acolhida da Administração pública autonómica ou local.

5º. Relatório do Ministério Fiscal que indique a existência de indícios de violência.

6º. Relatório da Inspecção de Trabalho e Segurança social.

4. Não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente sempre que a pessoa interessada expressasse o seu consentimento para que sejam consultados ou obtidos os ditos documentos. Para estes efeitos, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo os apresentou.

Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa interessada a sua apresentação ou, na sua falta, a acreditação por outros meios dos requisitos a que se refere o documento, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

A documentação complementar apresentar-se-á preferivelmente por via electrónica. As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada.

Opcionalmente, as pessoas interessadas poderão apresentar a documentação complementar de modo pressencial em qualquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, de dispor dele.

Em caso que algum dos documentos que se vão apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia ou tenha um formato não admitido pela dita sede, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos na forma prevista no parágrafo anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 7. Obrigações das escolas infantis sustidas com fundos públicos com lista de espera

1. As escolas infantis sustidas com fundos públicos que tenham em lista de espera de solicitudes que optassem pelo Bono concilia dentro do prazo ordinário de solicitudes, deverão remeter à chefatura territorial correspondente da Conselharia de Política Social com data limite de 20 de junho a seguinte documentação:

a) Um arquivo informático com as solicitudes em lista de espera.

b) Uma certificação da pontuação atingida por estas solicitudes.

c) O anexo III da Resolução de 28 de fevereiro de 2017 pela que se convoca o procedimento de adjudicação de vagas nas escolas infantis 0-3 dependentes da Agência Galega de Serviços Sociais, coberto pelas pessoas solicitantes.

O arquivo informático e o modelo de certificação assinalados encontram-se disponíveis na página web http://www.politicasocial.xunta.gal

2. De não apresentar a documentação assinalada no prazo estabelecido não se tramitarão estas solicitudes, excepto que se esgote a lista do resto de pessoas candidatas ao Bono concilia.

3. Poder-se-ão também achegar ao longo do curso escolar as solicitudes admitidas fora de prazo por tratar-se dos supostos recolhidos no artigo 3.2.b) da Resolução de 28 de fevereiro de 2017, que não obtivessem largo e exercessem a opção do Bono concilia.

Artigo 8. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos elaborados pelas administrações públicas:

a) Documento nacional de identidade (DNI) da pessoa solicitante e de o/a cónxuxe ou casal, de ser o caso.

b) Declaração do (IRPF) da pessoa solicitante e de o/da cónxuxe ou casal, de ser o caso, correspondente ao ano 2015.

2. Nos supostos de solicitudes de nova receita consultar-se-ão ademais os seguintes dados quando a pessoa interessada faça constar na solicitude que lhe é de aplicação a circunstância que acredita o documento correspondente:

a) Deficiência ou grau de dependência da criança ou da menina para quem se solicita a ajuda reconhecida pela Comunidade Autónoma da Galiza.

b) Acollemento ou guarda com fins adoptivos da criança ou da menina para a qual se solicita largo formalizados pela Comunidade Autónoma da Galiza.

c) Deficiência ou grau de dependência da/do mãe/pai, de o/da acolledor/a, de o/da titor/a legal reconhecida pela Comunidade Autónoma da Galiza.

d) Situação de monoparentalidade reconhecida pela Comunidade Autónoma da Galiza.

e) Família numerosa reconhecida pela Comunidade Autónoma da Galiza.

3. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicar no quadro correspondente habilitado no formulario de início e achegar os correspondentes documentos acreditador.

4. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-lhes-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 9. Forma e prazo de apresentação de solicitudes

1. As solicitudes, junto com a documentação requerida apresentar-se-ão preferivelmente por via electrónica através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal. Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

Também se poderão apresentar as solicitudes em suporte papel por qualquer dos médios estabelecidos nos artigos 14.1 e 16.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, utilizando o formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

A sede electrónica da Xunta de Galicia tem à disposição das pessoas interessadas uma série de modelos normalizados para facilitar a realização de trâmites administrativos depois da apresentação das solicitudes de início. Estes modelos apresentar-se-ão preferentemente por meios electrónicos, acedendo à pasta do cidadão da pessoa interessada. Quando as pessoas interessadas não estejam obrigadas à apresentação electrónica das solicitudes, também poderão apresentá-los de modo pressencial em qualquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. O prazo para a apresentação de solicitudes de ajuda, será de um mês contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza.

Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia do prazo for inhábil, perceber-se-á prorrogado ao seguinte dia hábil e, se no mês de vencimento não houver dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo expira o último do mês.

3. Com carácter excepcional poderão apresentar solicitudes fora do prazo estabelecido nesta ordem aquelas famílias que residam em câmaras municipais onde não existam escolas infantis 0-3 sustidas com fundos públicos nas que se produzisse um nascimento, acollemento ou adopção da menina ou criança com posterioridade à finalização do prazo de apresentação de solicitudes.

4. De conformidade com o estabelecido no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, se a solicitude não reúne algum dos requisitos exixir nestas bases reguladoras, o órgão instrutor requererá as pessoas interessadas para que, num prazo de dez dias hábeis, emenden a falta ou acheguem os documentos preceptivos. Neste requerimento fá-se-á indicação expressa de que, se assim não o fizerem, se terão por desistidas da seu pedido, depois da correspondente resolução.

Artigo 10. Instrução do procedimento

1. A instrução do procedimento corresponde aos serviços de Família, Infância e Dinamização Demográfica das chefatura territoriais da Conselharia de Política Social.

2. As ajudas conceder-se-ão baixo o regime de concorrência competitiva, mediante a comparação e prelación das solicitudes apresentadas de acordo com os critérios de selecção e valoração fixados nestas bases, segundo a pontuação obtida e respeitando o limite orçamental disponível. O órgão instrutor realizará de ofício quantas actuações considere necessárias para a determinação, o conhecimento e a comprovação dos dados em virtude dos cales se deve formular a proposta de resolução.

3. Sem prejuízo do disposto no parágrafo anterior, poder-se-lhe-á requerer à pessoa solicitante que achegue quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para a tramitação e resolução do procedimento.

4. Os expedientes que não cumpram as exixencias contidas nestas bases ou na normativa de aplicação, que não contenham a documentação necessária ou, de ser o caso, não a apresentem nos modelos normalizados, ficarão à disposição do órgão instrutor para que formule a proposta de resolução de inadmissão, na qual se indicarão as causas desta.

5. Em todo o caso, não se admitirão a trâmite e proceder-se-á ao arquivamento das solicitudes que se apresentem fora do prazo estabelecido na convocação, excepto os supostos estabelecidos no artigo 9.3.

Artigo 11. Comissão de valoração

Conforme o estabelecido no artigo 21 da Lei 9/2007, de 13 de junho, constituir-se-á como órgão colexiado uma comissão de valoração que, de acordo com os critérios de baremación de solicitudes estabelecidos, realizará a selecção e emitirá o correspondente relatório no qual se concretize o resultado da avaliação efectuada, indicando a pontuação e a ajuda aplicável em cada caso.

A comissão reger-se-á pelo estabelecido na Lei 40/2015, de 1 de outubro, de regime jurídico do sector público, e na Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza, no relativo aos órgãos colexiados, e estará integrada pelos seguintes membros:

a) Presidência: a pessoa titular do Serviço de Família, Infância e Dinamização Demográfica da correspondente chefatura territorial da Conselharia de Política Social, ou pessoa que a substitua.

b) Vogais: três pessoas empregadas públicas e as suas respectivas suplentes, nomeadas pela pessoa titular da chefatura territorial competente na matéria, uma das quais exercerá a secretaria da comissão.

Artigo 12. Critérios de valoração das solicitudes

1. As comissões de valoração comprovarão que as pessoas solicitantes reúnem os requisitos estabelecidos no artigo 3 e, uma vez valoradas as solicitudes, emitirão um relatório em que conste a relação priorizada de pessoas beneficiárias da sua província, a quantia da ajuda e a pontuação obtida, de ser o caso, segundo os seguintes critérios:

a) Solicitudes de renovação da ajuda no curso 2017/18 e solicitudes relativas a irmãos ou irmãs de crianças/as que renovem a ajuda deste programa para o curso 2017/18.

b) Solicitudes de famílias que residam em câmaras municipais nos cales não exista nenhum recurso público de atenção à infância 0-3. Estas solicitudes serão avaliadas conforme a barema publicado como anexo V só no caso de não existir crédito suficiente para atendê-las na sua totalidade.

c) Resto de solicitudes, que serão valoradas de acordo com o antedito barema.

2. O Serviço de Família, Infância e Dinamização Demográfica da chefatura territorial correspondente elevará o relatório junto com as propostas de resolução ao órgão competente para resolver propondo a concessão ou denegação das ajudas.

Imediatamente antes de redigir a proposta de resolução, quando no procedimento se tenham em conta factos, alegações ou provas diferentes das aducidas pela pessoa interessada, pôr-se-lhe-á de manifesto para que no prazo de dez dias, alegue ou presente os documentos e justificação que cuide pertinente, de acordo com o disposto no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

3. As solicitudes que não obtivessem ajuda passarão a fazer parte de uma lista de espera segundo a ordem de pontuação obtida em aplicação da barema. Também farão parte desta lista as solicitudes de largo numa escola infantil 0-3 da rede pública autonómica apresentadas fora de prazo, ao amparo do previsto no artigo 3.2.b) da Resolução de 28 de fevereiro de 2017 que, não obtendo o dito largo, marcassem a opção do programa Bono concilia.

4. Com posterioridade à primeira proposta, poder-se-ão realizar novas propostas de concessão de ajudas, sempre que exista disponibilidade orçamental e respeitando a ordem da lista de espera, sem necessidade de que se reúna de novo a comissão de avaliação.

5. A pessoa que rejeite a ajuda concedida pelo procedimento estabelecido nesta ordem, ficará excluída da lista de espera a que se refere o ponto anterior, assim como, da lista de espera da escola pública, excepto neste último suposto quando a renúncia esteja motivada pela mudança substancial das condições em que se concedeu o dito largo.

Artigo 13. Resolução

1. A resolução dos expedientes de ajudas, depois da fiscalização da proposta, fazendo uso do previsto no artigo 7.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, corresponde, por delegação, às pessoas titulares das chefatura territoriais da Conselharia de Política Social, que deverão resolver no prazo de quinze dias desde a data de elevação da proposta.

2. A resolução fixará os termos da ajuda e considerar-se-á ditada pelo órgão delegante.

3. O prazo para resolver e notificar a resolução das ajudas será de três meses contados desde o dia seguinte à data da publicação desta ordem, transcorrido o dito prazo sem recaer resolução expressa, as solicitudes poderão perceber-se desestimado.

Artigo 14. Notificações

1. As notificações praticar-se-ão preferentemente por meios electrónicos e, em todo o caso, quando as pessoas interessadas estejam obrigadas a receber por esta via. As pessoas interessadas que não estejam obrigadas a receber notificações electrónicas poderão decidir e comunicar em qualquer momento que as notificações sucessivas se pratiquem ou se deixem de praticar por meios electrónicos.

2. As notificações electrónicas realizarão mediante o Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal disponível através da sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal). Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. A pessoa interessada deverá manifestar expressamente a modalidade escolhida para a notificação (electrónica ou em papel). No caso de pessoas interessadas obrigadas a receber notificações só por meios electrónicos deverão optar em todo o caso pela notificação por meios electrónicos, sem que seja válida, nem produza efeitos no procedimento, uma opção diferente.

4. As notificações por meios electrónicos perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo. Quando a notificação por meios electrónicos seja de carácter obrigatório, ou fosse expressamente elegida pelo interessado, perceber-se-á rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não for possível por problemas técnicos, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico praticarão a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 15. Regime de recursos

As resoluções ditadas neste procedimento esgotam a via administrativa, e contra é-las pode interpor-se recurso contencioso-administrativo ante o órgão xurisdicional contencioso-administrativo competente, no prazo de dois meses a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução, de conformidade com o disposto na Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa. Em caso de silêncio administrativo, o prazo será de seis meses desde o dia seguinte a aquele em que a solicitude se perceba desestimado.

Potestativamente e com anterioridade à interposição do referido recurso contencioso-administrativo, poderá interpor-se recurso de reposição ante o órgão que ditou o acto, no prazo de um mês a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução expressa. Se a resolução é presumível, em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível, ao amparo dos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro.

Artigo 16. Modificação da resolução de concessão

1. Em todo o caso, dará lugar à modificação da resolução e à minoración da quantia no montante correspondente a escolarização num largo de custo inferior à ajuda concedida.

2. De acordo com o artigo 17.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, também poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão, a alteração das condições tidas em conta para a sua concessão e, em todo o caso, a obtenção de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais.

3. Uma vez concedida a subvenção unicamente se pode variar o tipo de serviço subvencionado de acordo com as seguintes circunstâncias, sobrevidas e justificadas documentalmente:

a) Passar à situação de desemprego ou outros motivos de carácter laboral.

b) Doença grave das/os mães/pais ou representantes legais.

c) Situação de nulidade, separação ou divórcio.

Artigo 17. Pagamento e justificação da ajuda

1. Notificada a resolução de concessão, as pessoas beneficiárias dispõem de um prazo de quinze dias naturais para achegar à chefatura territorial correspondente:

a) Original ou cópia cotexada do comprovativo de matrícula do centro onde vai acudir a menina ou criança (anexo IV), no qual deverão constar a data de começo no centro, o horário de assistência e o montante da mensualidade desagregada por conceitos.

b) Declaração de ajudas para o mesmo conceito, com a indicação da sua quantia no caso de perceber alguma (anexo III). No suposto de se ter produzido alguma variação a respeito do declarado deverá comunicar à chefatura territorial da Conselharia de Política Social correspondente com carácter imediato.

Além disso, de não tê-lo achegado com a solicitude, dever-se-á indicar o número da conta corrente em que se deve ingressar a ajuda.

2. O montante da ajuda abonará às famílias com carácter mensal.

3. O pagamento, sem prejuízo das justificações complementares que se possam exixir quando se dêem circunstâncias objectivas que assim o demanden e das comprovações necessárias por parte da chefatura territorial da Conselharia de Política Social, realizar-se-á depois da apresentação original ou cópia cotexada, da factura mensal emitida pelo centro com indicação da quota abonada e dos serviços a que corresponde. Esta documentação deverá ser remetida à chefatura territorial correspondente entre os dias 10 e 20 do mês a que se refere o serviço.

Artigo 18. Obrigações das pessoas beneficiárias

As pessoas beneficiárias destas ajudas ficam obrigadas a observar o disposto no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, e mais no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e especificamente a:

a) Facilitar aos órgãos competente toda a informação necessária para assegurar o cumprimento da finalidade da ajuda concedida, particularmente a que seja requerida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas e o Conselho de Contas, no exercício das suas funções de fiscalização e controlo do destino das ajudas.

b) Destinar a ajuda à finalidade para a qual se concede.

c) Comunicar qualquer alteração das condições que motivaram o seu outorgamento.

Artigo 19. Baixas

Será causa de baixa no programa do Bono concilia, o qual comportará a perda da ajuda, qualquer das circunstâncias seguintes:

a) Não apresentar o documento acreditador de ter efectuada a matrícula no centro eleito.

b) Não apresentar a documentação justificativo relacionada no ponto 3 do artigo 17.

c) A falta de assistência continuada ao centro durante 15 dias sem causa justificada.

Artigo 20. Reintegro

Procederá o reintegro, total ou parcial, das quantidades percebido e a exixencia dos juros de mora correspondentes desde o momento do pagamento da ajuda até a data em que se acorde a procedência do reintegro, segundo o disposto no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, nos seguintes casos:

a) Obtenção da subvenção falseando as condições requeridas para isso ou ocultando aquelas que o impedissem.

b) Não cumprimento total ou parcial do objectivo, da actividade ou do projecto ou não adopção do comportamento que fundamentam a concessão da subvenção.

c) Não cumprimento da obrigação de justificação ou justificação insuficiente nos termos estabelecidos no artigo 28 da Lei 9/2007, de 13 de junho, e, de ser o caso, nas normas reguladoras da subvenção.

d) Não cumprimento da obrigação de adoptar as medidas de difusão contidas no número 3 do artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

e) Resistência, escusa, obstruição ou negativa às actuações de comprovação e controlo financeiro previstas nos artigos 11 e 12 da Lei 9/2007, de 13 de junho, assim como o não cumprimento das obrigações contável, registrais ou de conservação de documentos quando disso derive a imposibilidade de verificar o emprego dado aos fundos percebido, o cumprimento do objectivo, a realidade e regularidade das actividades subvencionadas, ou a concorrência de subvenções, ajudas, receitas ou recursos para a mesma finalidade, procedentes de qualquer Administração ou entes públicos ou privados, estatais, da União Europeia ou de organismos internacionais.

f) Não cumprimento das condições impostas pela Administração às entidades colaboradoras e às pessoas beneficiárias, assim como os compromissos por estas assumidos, com motivo da concessão da subvenção, sempre que afectem ou se refiram ao modo em que se conseguem os objectivos, se realiza a actividade, se executa o projecto ou se adopta o comportamento que fundamenta a concessão da subvenção.

g) Não cumprimento das condições impostas pela Administração às entidades colaboradoras e às pessoas beneficiárias, assim como dos compromissos por estas assumidos, com motivo da concessão da subvenção, diferentes dos anteriores, quando disso derive a imposibilidade de verificar o emprego dado aos fundos percebido, o cumprimento do objectivo, a realidade e regularidade das actividades subvencionadas ou a concorrência de subvenções, ajudas, receitas ou recursos para a mesma finalidade, procedentes de qualquer Administração ou entes públicos ou privados, estatais, da União Europeia ou de organismos internacionais.

h) Adopção, em virtude do estabelecido nos artigos 107 a 109 do Tratado de funcionamento da União Europeia, de uma decisão da qual derive uma necessidade de reintegro.

i) Nos demais supostos previstos na normativa reguladora da subvenção.

Artigo 21. Protecção de dados.

De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação desta ordem, cujo tratamento e publicação autorizam as pessoas interessadas mediante a apresentação das solicitudes, serão incluídos num ficheiro denominado Relações administrativas com a cidadania e entidades». O órgão responsável deste ficheiro é a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Política Social. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Política Social mediante o envio de uma comunicação ao seguinte endereço: Conselharia de Política Social, Secretaria-Geral Técnica, Edifício Administrativo São Caetano, 15781 Santiago de Compostela; ou através de um correio electrónico a sxt.politicasocial@xunta.gal.

Artigo 22. Regime de infracções e sanções

As pessoas beneficiárias destas ajudas ficam sujeitas ao regime de infracções e sanções previsto para esta matéria no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho.

Disposição adicional primeira. Bono concilia para crianças/as com necessidades específicas de apoio educativo

Poderá optar a ajuda do Bono concilia o estudantado com NEAE que superando a idade máxima regulamentar tenha concedida a flexibilización da duração do período de escolarização.

Disposição adicional segunda. Limite orçamental

A concessão destas ajudas terá como limite global as disponibilidades orçamentais consignadas para esta finalidade.

Disposição adicional terceira. Delegação de competências

Aprova-se a delegação de competências nas pessoas titulares das chefatura territoriais correspondentes da Conselharia de Política Social para resolver a concessão, denegação, modificação ou outras incidências das subvenções previstas nesta ordem, assim como para autorizar as despesas e ordenar os correspondentes pagamentos ao amparo do estabelecido no artigo 7.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

Disposição adicional quarta. Publicidade

1. As ajudas concedidas ao amparo desta ordem não se publicarão por ser um dos supostos de excepção contidos no artigo 15.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, e no artigo 9.3 do Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2006.

2. Não obstante o anterior, em cumprimento do disposto no artigo 20 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, o texto da convocação e a informação requerida no ordinal oitavo do supracitado artigo será comunicado à Base de dados nacional de subvenções (BDNS). A BDNS dará deslocação ao Diário Oficial da Galiza do extracto da convocação para a sua publicação.

Disposição derradeiro primeira. Desenvolvimento normativo

Autoriza à directora geral de Família, Infância e Dinamização Demográfica para ditar as disposições que sejam necessárias para o desenvolvimento desta ordem.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 12 de maio de 2017

José Manuel Rey Varela
Conselheiro de Política Social